知識青年主題教育調研報告

第知識青年主題教育調研報告

知識青年主題教育調研報告

自20__年開展大學生愛心助學行動以來，共募集助學資金155余萬元，幫助497名貧困大學生圓了大學夢。其中，有120萬元是無償補助，35萬元為助學貸款，累計發(fā)放助學貸款只有26筆，助學貸款的學生大多分布在縣經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過近幾年的實施情況，發(fā)現(xiàn)存在著以下幾個問題：

1、覆蓋面狹窄?？h轄內辦理貸款業(yè)務的金融機構有工農(nóng)中建行、信用聯(lián)社五家機構共79個網(wǎng)點，現(xiàn)僅農(nóng)村信用聯(lián)社一家金融機構5個網(wǎng)點開辦助學貸款業(yè)務，開辦助學貸款機構的覆蓋面非常狹窄。

2、貸款額度小。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大學學雜費也是船高水漲。20__年資助的225名貧困生中，有61名學生的學雜費超過10000元，占27.1％。無償助學發(fā)放的1000元（最高5000元）對貧困生來說是杯水車薪，遠遠不能滿足學雜費的要求，這類貧困生就非常需要助學貸款來幫助解決就學問題。而實際近三年累計發(fā)放助學貸款的筆數(shù)、金額分別占需求人數(shù)的5.99和需求金額的8.46。可見，我縣助學貸款業(yè)務遠遠沒有達到應有的水平。

3、還款時限短。我縣現(xiàn)有的大學生助學貸款，只是信用社憑學生家長的申請，由家長提供資產(chǎn)抵押或采取保證人保證等方式而發(fā)放的期限在一年內的一般性消費擔保貸款，一年之后就要償還貸款，根本就不能從真正意義上幫助貧困生解決困難。

大學生助學貸款得到了各級地方政府的大力提倡和推廣，但在金融機構卻勉為其難，實踐中進展緩慢。造成的原因復雜多樣，涉及到行政體制、金融體制、教育體制深層次矛盾和利益分配格局以及社會信用環(huán)境建設等各個領域。主要表現(xiàn)在：

1、政府對助學貸款協(xié)調督促難以到位。我國金融管理體制在98年實施了重大改革，金融機構（農(nóng)村信用社除外）實行垂直領導和管理，造成政府協(xié)調督促難以落實。

2、金融機構對助學貸款缺乏興趣。助學貸款是一現(xiàn)政策性業(yè)務，與金融機構的經(jīng)營目標和網(wǎng)點現(xiàn)狀存在著矛盾。助學貸款業(yè)務具有單筆金額少、涉及環(huán)節(jié)多，回收期長，利率低，管理成本高的特點，經(jīng)辦每一筆業(yè)務所花費投入的人力、財力、物力成本，加上各項費用，使該項貸款收益少甚至虧本。并且助學貸款利息50部分需要財政補貼解決，而財政補貼部分須經(jīng)教育、財政部門層層審核審批，往往難以在較短的時間內落實到位，影響了金融機構當期利息收益。

3、助學貸款制度設計和職業(yè)道德建設滯后。各金融機構沒有制定相應的助學貸款操作辦法，對助學貸款的開辦機構、申請條件、發(fā)放程序、會計核算辦法等缺乏具體的制度設計。部分學生家長錯誤地認為助學貸款也屬于國家福利性質，可無償使用。更有人認為助學貸款只怕貸不到，不怕還不掉，到期自有國家會想辦法核銷。部分信用社在把助學貸款作為一種稀缺資源，加以感情化、權力化的運用，大大提高了助學貸款的門檻，使處于社會弱勢群體的貧困家庭可望而不可及。助學貸款逐漸演變成了一種人情貸款、權力貸款。

助學貸款工作開展的好壞，直接關系到國家和人民的.福祉。根據(jù)助學貸款工作實際，為此建議：

1、加大宣傳力度，提高對助學貸款的認識。各職能部門要充分提高思想認識和政治覺悟，進一步全面貫徹落實已出臺的相關政策和措施，不斷改進和完善助學貸款的方式方法。金融、教育部門和新聞媒體要向學生和全社會作好政策宣傳工作，讓每位學生、家長及社會各界都能了解助學貸款的相關內容和相關政策。教育部門應督促學生、家長配合金融部門做好助學貸款的管理、情況反饋和畢業(yè)后的跟蹤工作。

2、政府應指定金融機構辦理大學生助學貸款業(yè)務。農(nóng)村信用社辦理助學貸款業(yè)務具有不可替代的優(yōu)勢和理由。農(nóng)村信用社點多面廣，機構網(wǎng)點遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，符合貧困學生分布狀況，能更近更快地解決城鎮(zhèn)農(nóng)村貧困學生助學貸款的需求。同時，政府應出臺相關優(yōu)惠扶持政策，對信用社開辦此項業(yè)務增加的成本支出，應給予一定方式的彌補，對有關稅費，給予適當?shù)臏p免。

3、盡快制定財政貼息助學貸款實施辦法，彌補制度設計缺陷。制度設計力求做到內容具體明確，程序規(guī)范、結構嚴密，可操作性強，具有前瞻性、科學性和后續(xù)可升級性。

4、建立助學貸款舉報查處制度和政府救助制度。縣政府應統(tǒng)一設立舉報電話，專人負責。對有舉報經(jīng)查實違規(guī)的人和事要堅決查處。并對家庭特殊困難的學生實行政府救助，政府應設立助學救助基金，每年經(jīng)特別程序核定一批特殊貧困學生，由基金代其償還部分助學貸款本金利息。

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大學生村官到村任職，是中央推進社會主義新農(nóng)村建設，改善農(nóng)村干部隊伍結構、加強農(nóng)村基層組織建設，解決大學畢業(yè)生就業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重大戰(zhàn)略決策。為進一步加強大學生村官培養(yǎng)使用，確保他們生活有保障、干事有勁頭、發(fā)展有空間，我鎮(zhèn)對大學生村官的管理與培養(yǎng)情況進行深入調研，仔細分析，認真總結，形成調研報告如下：

一、涌泉鎮(zhèn)大學生村官隊伍的基本情況

自__年2月以來，我鎮(zhèn)先后選聘大學生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下，培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效，離職的7人中，有1人進入鎮(zhèn)領導班子，4人進入行政事業(yè)單位，2人進入國有企業(yè)；在職13人中，有10人擔任村黨支部副書記，3人擔任村民委主任助理，5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社，1人創(chuàng)辦了網(wǎng)絡餐廳。這些大學生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人，熟悉本地情況，能快速融入所在村，在加強基層組織建設、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻計獻策村務管理、引導村民增收致富、調解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。

二、涌泉鎮(zhèn)大學生村官管理工作的經(jīng)驗與做法

涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學生村官工作，堅持立足實際，不斷探索對他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式，努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，積極鼓勵他們發(fā)揮個性特長，多元多向發(fā)展，盡快成為新農(nóng)村建設的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是：

（一）分層分類，因人定崗，明確大學生村官培養(yǎng)方向

大學生村官擁有不同的學業(yè)專長和個性特征，加強對他們的培養(yǎng)，科學分類是關鍵。涌泉鎮(zhèn)結合大學生村官聘期的不同階段，因人制宜、多次微調，科學制訂每個人的發(fā)展目標和培養(yǎng)方向。對首次聘任的大學生村官，遵循因村選人、因人定村的原則，綜合考慮大學生村官所學專業(yè)和選派村的實際安排工作崗位和職務。如：將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設任務較重的小爐頭村；將愛好攝影，懂市場營銷的周達貴，安排到風光秀麗，自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排，為大學生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有效平臺，徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間，周達貴將蘭田山起名為臺州市的香格里拉進行宣傳，帶領村民建起了農(nóng)家樂，賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始，大學生村官對基層工作有了切身體會，鎮(zhèn)、村兩級也對大學生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評定各人個性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|的基礎上，將大學生村官劃分為社會管理、便民服務和創(chuàng)業(yè)致富三種類型，安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對聘期即將結束的大學生村官，我鎮(zhèn)著重考慮出路問題，開展多種形式的#39;技能培訓，提升大學生村官競爭力。同時，給予大學生村官更多的自由空間，并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學生村官。

（二）導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶，促進大學生村官快速成才

大學生村官一出學校大門，就跨入廣闊農(nóng)村舞臺，缺少工作經(jīng)驗與資金技術，導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野，建立了大學生村官幫帶導師資源庫，在鎮(zhèn)機關、行政村、企業(yè)等不同領域選聘了全國勞模孔先順、享受國務院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人，有針對性的為不同類型的大學生村官提供指導。

知識青年主題教育調研報告

復雜的情感驅使我無力的筆頭寫下這篇質樸的文章，為了紀念這段青春飛揚的歲月，也為以后的追憶留個憑證。當一個人靜靜的坐在桌旁寫下這篇實踐報告的時候，腦海中不斷浮現(xiàn)著往日的畫面，十天的光陰是短暫的，但就這短短的十天，我們得到這一生中難以得到的東西團隊的精神、堅強的意志、開闊的思想、真摯的友情。我們沒有虛度這十天，沒有放縱這十天，我一直在用心做事，用心服務，我不得不感嘆：原來時間還可以這樣度過，生活還可以這樣生活。

工作篇

7月8日早上6點，我們陶行知協(xié)會一行人兵分兩路，朝著各自的目的.地正式啟程。伴隨著《真心英雄》的歌聲，我們跨出了學校的大門。經(jīng)過大約4小時的長途跋涉，我們一組到達了我們的目的地山東省泰安市接山鄉(xiāng)中套村中套小學。此時，天上下起了蒙蒙小雨，給我們造成了些許不便。

我們第一時間與當?shù)卮逦〉昧寺?lián)系，以得到他們的支持，我們遇到了一定的困難，當?shù)卣枷胨坪醣容^陳舊，在思想上難以接受我們的支教調研活動，又需要向上級請示，我們在村委等了好長時間，飯都沒吃，不過最終章還是蓋下來了，我們很興奮。

回到學校已經(jīng)是下午，小學校長已經(jīng)等在那里，他帶領我們在學校參觀了一下，小學的條件似乎還不錯，這點有點令我們失望，我們還是想要更艱苦的環(huán)境，不過后來遇到的困難足以讓我們打消這個念頭。

生活篇

生活的環(huán)境比原本想象的要復雜，原來在學校不是問題的問題到這兒全成了問題。先解決吃飯的問題，還好，學校有一間廢棄的伙房，貌似n久沒人用了，門框上插塊生銹的牌子，隱約看見食堂二字。我們把小屋子收拾了一下，把布滿灰塵的大鍋刷地嶄新，又買了柴米油鹽，這些用了我們半天的時間。然后就是住宿問題，沒有住的地方我們只能睡教室，桌子并起來做床，衣服跟幾本書疊起來做枕頭。晚上我們點著蚊香擦著花露水，但效果不佳，依然有蚊子困擾。睡前幾個男生總會拿著手電圍著校園轉一圈，美其名曰：巡邏。

這十天，我們一起說一起笑，這不是苦中作樂，這些快樂都是我們發(fā)自內心的，又一句話比較適合形容我們的感受：有一種幸福叫做吃苦。

一起做飯，一起吃飯，一起工作，一起玩，一起鬧友誼便在無聲無息中培養(yǎng)了起來，我覺得我們協(xié)會的人都是世上最可