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文檔簡介
2023廉潔從業(yè)情況規(guī)定心得體會2篇范文當前我礦組織學習、貫徹了《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》的文件。我認為:堅持煤礦廉潔文化建設的全面發(fā)展,既要隨著社會和企業(yè)的發(fā)展,在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,使之保持旺盛的生命力,又要把它作為煤礦戰(zhàn)略的重要組成部分,全面規(guī)劃,合理布局,同時,對煤礦廉潔文化建設的各個方面都要統(tǒng)籌兼顧,科學安排,全面推進,不能厚此薄彼,顧此失彼”。我總結了八點體會:一、確立核心理念。加強廉潔文化建設要樹立大行業(yè)觀念,要把“廉潔誠信、嚴于律己”確立為行業(yè)核心經(jīng)營管理理念的第一要素,加強科學理論和法紀教育,加強職業(yè)道德教育,使廣大干部職工不斷增強思想政治素質和廉政意識,老老實實做人,踏踏實實做事,清清白白做官。二、制定行為準則。要明確制度設計理念,圍繞教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),把廉潔文化工作滲透到人、財、物、事各項具體工作中去,堅持重大決策集體討論決策,完善議事規(guī)則,構建好科學合理的預防體系,從而在x企業(yè)內(nèi)部形成一整套科學的行為準則。三、培養(yǎng)敬業(yè)精神。建設起“剛柔相濟,嚴愛相融”的管理制度。人性中的一些弱點決定了人必須有相應的制度來約束。制度的力量在于規(guī)范性、可預見性和強制性,引導、制約人們的行為,使其按照法律、制度事先設定的標準和要求行為或不行為。要切實加大執(zhí)行監(jiān)查體系建設,內(nèi)部各級黨組織,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的組織協(xié)調作用,加強宏觀指導,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,為培養(yǎng)x員工的敬業(yè)精神提供制度和監(jiān)督的保證。四、樹立良好形象。一方面,x公司的各級領導干部特別是黨政主要負責人要成為廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,做到學與用、知與行的高度統(tǒng)一,以自身的人格魅力帶動整個班子的黨風建設,以班子的優(yōu)良作風取信于職工群眾。另一方面,要大力宣傳廉潔從業(yè)的優(yōu)秀領導干部的先進事跡,弘揚“廉潔為榮,誠信是美”的價值觀念,引導領導干部爭做廉潔從業(yè)的表率,形成“人人思廉,人人保廉,人人促廉”的風氣。五、從服務大局出發(fā)。在精神文明、物質文明和政治文明“三個文明”建設中,要在著力抓好廉潔文化建設的同時,必須注重挖掘整合企業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有資源,一起進行宣傳,力求收到較好的社會效果。對此,公司領導要高度重視,充分認識到廉潔文化建設能夠為建設一個廉潔的煤炭企業(yè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,并且提出明確要求,把廉潔文化建設納入構建企業(yè)文化大格局的整體規(guī)劃和懲防體系的重要工作中。六、抓住“兩點”。始終抓住“重點”、“難點”不放。加強煤礦廉潔文化建設,必須緊緊抓住“認識是前提,領導是關鍵”這個根本,作為煤礦的各級領導干部要率先垂范,不僅自身做到廉潔自律,而且要高度重視廉潔文化建設。既要把煤礦廉潔文化建設與企業(yè)發(fā)展建設、生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益提高發(fā)展緊密結合起來,又要在公司廉潔文化建設中注意把歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實緊密地結合起來,并使之與新時代的廉政思想、理念、制度和先進事跡結合起來,形成文化的合力。七、強化“兩力”。把陣地建設作為煤礦廉潔文化建設的重要載體,積極用健康向上的廉政文化搶占各個領域的意識形態(tài),推進廉潔文化“四進”活動的深入開展,即(進班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭),切實抓好廉潔文化建設的“固本強基”工程。在煤礦廉潔文化建設過程中,通過舉辦如反腐倡廉書畫展、文藝演出、征集廉政勤政格言警句等活動,使廣大黨員干部和職工在享受文化、參與文化的同時受到感染和教育。同時,注重把重點放在企業(yè)內(nèi)部黨員干部特別是領導干部身上,通過廣泛開展“讀廉政文章、講廉潔知識,學廉潔事跡”等活動,不斷提高黨員干部和廣大員工對廉潔文化的認識,營造濃厚的廉潔文化氛圍。八、時刻牢記慎獨慎微的箴言,在自我約束上保持高度的自覺性。領導干部在生活作風上發(fā)生問題,往往是在“八小時以外”,在上級、同事、下級看不到的時候。因此,堅持“慎獨慎微”對保持良好的生活作風尤為重要。領導干部單獨工作和處理問題的機會較多,做到慎獨慎微,這既是領導干部的為政做官之要,也是立身做人之本?,F(xiàn)在有些領導干部缺乏慎獨慎微的精神,在脫離了同事的視線,沒有了群眾的監(jiān)督之后,就放松了對自己的要求,就不檢點自己的行為,忘記了一個共產(chǎn)黨員和領導干部應有的操守。實踐證明,只要干了壞事,遲早會暴露的。用老百姓的話講,就是“躲得過初一躲不過十五”;騙得過少數(shù)人卻騙不過群眾;要想人不知,除非己莫為。因此,我們各級領導干部要自覺做到“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。尤其在獨處時能夠謹慎不茍,做到臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,八小時以內(nèi)與八小時以外一個樣,有沒有監(jiān)督一個樣,不斷加強領導干部的黨性修養(yǎng)。廉潔從業(yè)情況規(guī)定心得體會47月頒布的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)是規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為的基礎性法規(guī)。準確理解其立法精神,結合實際著力細化、補充和探索相關的制度規(guī)范,是我們貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》,進一步規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為,推動國有企業(yè)領導人員提高拒腐防變能力,促進國有資產(chǎn)保值增值的重要基礎和關鍵所在。一、國有企業(yè)反腐倡廉工作面臨的挑戰(zhàn)近幾年來,重慶市國有企業(yè)蓬勃發(fā)展,至11月,全市國有資產(chǎn)總量由的1700億元增至8867億元,名列全國第四,國有企業(yè)反腐倡廉建設在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、促進企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要的促進和保障作用。與此同時,國有企業(yè)反腐倡廉工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)領導人員違反廉政規(guī)定問題時有發(fā)生,有的甚至違紀違法,走上犯罪道路。比如,有的對中央清理規(guī)范投資入股行為有抵觸思想,步伐緩慢,拖了全市的后腿;有的在經(jīng)營管理中民主集中制執(zhí)行不好,不愿接受監(jiān)督,維護出資人權益意識不強,甚至以權謀私、損害企業(yè)利益;有的職務消費奢侈,職工群眾意見很大等。重慶市地產(chǎn)集團原董事長王斌受賄170多萬元、重慶市江北嘴中央商務區(qū)開發(fā)投資公司原董事長梁曉琦受賄1589萬元等案件造成了惡劣的社會影響,成為國企領導人員腐敗的典型案例。二、落實好《若干規(guī)定》的思路分析存在問題的原因,一個至關重要的方面就是制度設計、制度執(zhí)行和制度監(jiān)督缺乏剛性。因此,如何進一步認清在深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革中國有企業(yè)面臨的新形勢新情況新問題,積極適應重慶國有企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境所發(fā)生的巨大變化,著力針對操作層面的制度規(guī)范存在的疏漏和缺失,有序展開和推進細化、補充和探索試驗的工作,對于我們切實貫徹落實好《若干規(guī)定》,深入推進國有企業(yè)反腐倡廉建設,進一步鞏固國有經(jīng)濟企穩(wěn)回升的發(fā)展勢頭具有重要意義。重慶細化、補充和探索制度規(guī)范的基本思路是:在全面、準確、充分理解《若干規(guī)定》原文精神的基礎上,對比較原則和抽象的條文,采取外延列舉的方式進行細化闡釋,對需要落實的條文,進一步明晰責任主體和增強落實措施;針對市國資委對國有企業(yè)實行的是管人、管事與管資產(chǎn)相結合的管理體制的實際,重點明確市國資委等履行國有資產(chǎn)出資人職責機構的職責;順應國有企業(yè)改革構建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的趨勢,把對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)管納入法人治理結構框架內(nèi)進行,重點加強對相關制度的完善性和執(zhí)行力的監(jiān)督,充分尊重企業(yè)的法人治理權,充分授權企業(yè)進行自我管理和自我監(jiān)督。三、五個方面細化、補充和探索相關的制度規(guī)范遵循這一基本思路,我們認為貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》應著力從以下五個方面細化、補充和探索相關的制度規(guī)范。(一)進一步明晰責任主體制度的生命力在于執(zhí)行,而執(zhí)行的關鍵在于明晰責任主體。貫徹落實好《若干規(guī)定》的前提是劃分責任主體。從有利于整體推進國有企業(yè)反腐倡廉工作出發(fā),可將責任主體劃分為領導主體、組織協(xié)調主體、監(jiān)督監(jiān)察主體和執(zhí)行主體。領導主體,是各級黨委、政府;組織協(xié)調主體,是各級紀檢監(jiān)察機關;監(jiān)督監(jiān)察主體,是履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構;執(zhí)行主體,是國有企業(yè)。黨委、政府加強領導,紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調,履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構及其紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督檢查,國有企業(yè)具體施行,這就能夠從領導體制和工作機制上保障國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)工作的順利開展。(二)細化補充廉潔從業(yè)行為規(guī)范進一步具體規(guī)范企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為,是貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》的核心內(nèi)容。在這方面,應著力把握好“三重一大”、重大捐贈贊助、營利性經(jīng)營活動、提供便利條件、兼職管理、職務消費、任職和公務回避、同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)關系、業(yè)務關系、利用婚喪嫁娶斂財?shù)戎攸c內(nèi)容,并作列舉式細化。比如,對“三重一大”的具體內(nèi)容,可參照國務院國資委對央企的有關規(guī)定結合實際予以列舉。重大決策事項,可從企業(yè)的重大戰(zhàn)略管理事項、重大資產(chǎn)(產(chǎn)權)管理事項、重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項、涉及職工切身利益的重大分配事項、重要獎懲事項、反腐倡廉建設重要事項、安全穩(wěn)定的重要事項和需要提交股東(大)會和董事會及職代會審議決定的重要事項等八個方面進行列舉;重大項目安排事項,可從年度投(融)資計劃、計劃外追加的投(融)資項目、應當向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告的重大投(融)資管理事項、重大或者關鍵性的設備引進和重要物資設備購置等重大招投標管理項目、重大工程承包發(fā)包項目和企業(yè)產(chǎn)品配套及資源外包重大項目安排等五個方面進行列舉;大額度資金運作事項,可從大額度資金使用計劃、大額度預算外資金使用、大額度的非生產(chǎn)性資金使用(包括對外擔保、期貨投資、資金拆借、委托理財、代開信用證、捐贈贊助等)幾個環(huán)節(jié)予以細化。關于重大捐贈贊助事項,可結合實際從單筆捐贈贊助額度、同一年度累計捐贈贊助額度、同一對象累計捐贈贊助額度等環(huán)節(jié)作出更具可操作性的規(guī)定。(三)落實實施責任落實責任是貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》的重要保證。要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法指導幫助企業(yè)強化落實《若干規(guī)定》的保障措施。比如,在“三重一大”集體決策方面,鑒于決策權是企業(yè)的重要權力,量化的標準在相當程度上是經(jīng)營管理中的一個經(jīng)驗值,不應受到太多行政干涉,且企業(yè)因規(guī)模大小和所屬行業(yè)特征、風險偏好等因素不同也難以統(tǒng)一量化標準,為有利于實現(xiàn)完善企業(yè)內(nèi)控機制與加強外部監(jiān)管的合理統(tǒng)一,可授權國有企業(yè)結合法人治理結構和經(jīng)營管理模式,自行制定“三重一大”集體決策的具體范圍、內(nèi)容及程序等,并要求其向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告?zhèn)浒?。在職務消費方面,應授權企業(yè)自行制定職務消費管理辦法,明確職務消費的具體項目、享有職務消費的人員范圍及費用標準(額度)、企業(yè)內(nèi)部審核與監(jiān)督程序等內(nèi)容,并向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告?zhèn)浒?;職務消費應當納入年度預算,年度職務消費的情況應當作為廠務公開的內(nèi)容向職工公開。在推行民主管理方面,要依法實行廠務公開,充分發(fā)揮職工代表大會的民主監(jiān)督作用,同時,要充分運用現(xiàn)代企業(yè)制度中實現(xiàn)民主管理的好制度好方法,依法保障職工代表大會選舉產(chǎn)生職工董事、職工監(jiān)事,切實保護職工參與企業(yè)民主管理的權利。在推行從業(yè)承諾制度方面,國有企業(yè)應當按照有關法律法規(guī),建立領導人員從業(yè)承諾制度,加強對領導人員離職和退休后從業(yè)限制的契約化管理,規(guī)范領導人員離職和退休后的從業(yè)行為;履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構每年應按照績效年薪的一定比例提取從業(yè)承諾保證金,待承諾期滿審核后返還。國有企業(yè)領導人員在離職或者退休后從事其他工作是公民勞動權利的實現(xiàn),是其基本人權,應保護。因此,在指導企業(yè)依法進行管理中,要特別注意把握離職或退休后競業(yè)禁止的范圍和時間尺度,不能侵犯其合法權益??梢悦鞔_規(guī)定競業(yè)禁止的范圍是與原任職企業(yè)有業(yè)務關系的私營、外資企業(yè)和中介機構,時限可限定為三年。另外,在述職述廉制度方面,應規(guī)定對主動交代說明違反廉潔從業(yè)行為規(guī)范的行為,經(jīng)查證屬實的,應從輕處理等。(四)強化監(jiān)督保障貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》須強化監(jiān)督保障措施。如在章程監(jiān)督方面,應規(guī)定履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構要加強對國有企業(yè)公司章程的審查和管理,完善公司治理結構,構建國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的治理機制和權力運行模式。在個人重大事項報告的監(jiān)督方面,可以要求履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構加強監(jiān)督管理,逐步探索建立國有企業(yè)領導人員個人財產(chǎn)申報制度。在薪酬管理方面,可以明確要求履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構或者有關主管部門按照市場調節(jié)與政府監(jiān)管相結合、激勵與約束相統(tǒng)一、短期激勵與長期激勵相兼顧、領導人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調等原則,建立健全薪酬管理辦法;積極探索實行年薪制、期權制、廉潔獎金等制度,建立健全激勵和約束機制。在建立健全監(jiān)督協(xié)調機制方面,可以明確各級審計部門按照企業(yè)領導人員的管理權限,將有關審計結果抄送紀檢監(jiān)察機關和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構等內(nèi)容。在考察考核方面,除了《若干規(guī)定》明確履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構應當將廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領導人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)外,可以明確提出重點加強對作為責任主體的黨委書記、董事長、總經(jīng)理履行職責情況的考察考核。公務員之家:(五)細化違規(guī)行為處理明晰和規(guī)范從業(yè)違規(guī)行為處理,對增強《若干規(guī)定》的執(zhí)行力和權威性作用重大。在《企業(yè)職工獎懲條例》廢除后,不少企業(yè)因對自行任命的不屬于監(jiān)察對象的人員的處理缺乏依據(jù)而感到無所適從。當前,國有企業(yè)改革發(fā)展的總體趨勢是由行政化管理向建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度轉變,且《勞動法》和《勞動合同法》均授權企業(yè)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度管理內(nèi)部員工。因此,在這方面的制度設計,應該充分尊重企業(yè)的自主經(jīng)營管理權,并明確提出企業(yè)可以按照依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度對內(nèi)部員工進行處理。在扣發(fā)薪金
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