機動車輛管理實施細則

機動車輛管理實施細則第一章總則第一條為執(zhí)行《***＊*＊*＊機動車輛管理實施細則》的規(guī)定，規(guī)范國網(wǎng)白銀供電公司（以下簡稱公司）車輛管理，提高公司車輛管理集約化、標準化、規(guī)范化水平，依據(jù)國家、省公司和公司車輛管理有關(guān)規(guī)定，制定本細則。第二條本細則所稱車輛是指公司系統(tǒng)所有的公務(wù)用車和生產(chǎn)服務(wù)用車。第三條本細則對車輛管理的原則、范圍、管理職責、配置管理、更新管理、調(diào)度管理、安全管理、維修管理、加油管理、保險管理、節(jié)假日管理、費用控制、檢查考核等內(nèi)容予以規(guī)定。第四條本細則適用于公司所屬各單位、集體企業(yè)和各代管縣供電公司。第二章原則和范圍第五條公司車輛管理必須遵循以下原則:（一)嚴格執(zhí)行國家、省公司、公司有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。(二）堅持集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，提高車輛使用效率，降低車輛運行成本。（三)堅持統(tǒng)一管理、分級負責，車輛配置集中采購，管理使用規(guī)范合理.（四）堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一編制,按照標準申請采購,按省公司核定編制數(shù)量配置。第六條車輛具體范圍包括：（一）公務(wù)用車，是指用于公務(wù)活動的車輛，包括企業(yè)負責人公務(wù)用車和一般公務(wù)用車。企業(yè)負責人公務(wù)用車是為保障企業(yè)負責人公務(wù)活動的車輛；一般公務(wù)用車是保障管理人員公務(wù)、用于會議接待和機要交換等公務(wù)活動的車輛，包括小型轎車、越野車、公務(wù)艙（面包車）、中型客車等。(二）生產(chǎn)服務(wù)用車包括：1.生產(chǎn)管理車輛,指在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，為滿足組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、應(yīng)急搶險等管理需求,供有關(guān)專業(yè)管理人員使用的乘用車輛，包括小型轎車、越野車、公務(wù)艙（面包車）、中型客車、大型客車等.2。生產(chǎn)普通車輛，指為保障生產(chǎn)運維、營銷服務(wù)、基建施工等業(yè)務(wù)正常開展，供工區(qū)、中心、項目部等基層單位作業(yè)人員使用的乘用車輛和生產(chǎn)裝備運輸車輛，包括轎貨兩用車（皮卡）、客貨兩用車（工程車）、越野車、面包車、貨車等。3.生產(chǎn)特種車輛，指用于開展生產(chǎn)運維、營銷服務(wù)、基建施工、應(yīng)急搶修等現(xiàn)場工作使用的非乘用作業(yè)車輛,包括高空作業(yè)車、帶電作業(yè)車、吊車、發(fā)電車、消防車、檢修試驗車、電纜測試車、計量檢測校驗車、應(yīng)急通訊車等。第三章管理職責第七條公司安全監(jiān)查質(zhì)量部為公司車輛管理的歸口管理部門，主要職責為：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及公司有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和制度標準等,執(zhí)行省公司和公司關(guān)于交通安全的決定、指示和要求，履行公司系統(tǒng)交通安全管理、監(jiān)督、檢查和指導職能，建立并完善公司車輛管理制度。（二）負責公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查、分析、處理，提出對事故單位和有關(guān)責任人的處理意見。(三）負責建立公司車輛管理臺賬；核算公司公務(wù)用車、生產(chǎn)普通用車、生產(chǎn)管理用車配置標準及數(shù)量；負責公司公務(wù)用車、生產(chǎn)普通用車、生產(chǎn)管理用車購置計劃的編制；負責制定車輛分配、使用、維修和報廢的計劃工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛購置、更新、報廢的審核工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作（四）負責集體企業(yè)交通安全監(jiān)督管理工作；負責集體企業(yè)車輛購置、更新、報廢的審核工作。（五）負責代管縣供電公司交通安全監(jiān)督管理工作；負責代管縣供電公司車輛購置、更新、報廢的審核及上報工作.(六）負責組織開展交通安全教育和培訓工作；負責駕駛員的考核、聘用駕駛員審查和“準駕證"考核、管理及發(fā)放工作。（七)負責公務(wù)用車的歸口管理工作；負責生產(chǎn)服務(wù)用車大修的歸口管理工作；（八)負責完成地方政府、交通管理部門組織的交通安全活動。第八條公司相關(guān)部門職責（一)辦公室負責公務(wù)用車的調(diào)派管理工作。(二）發(fā)展策劃部（資產(chǎn)經(jīng)營中心)負責安排公司年度車輛購置綜合投資計劃的上報和下達；負責集體企業(yè)車輛購置、報廢的審核及上報工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。(三）財務(wù)資產(chǎn)部負責統(tǒng)籌安排公司年度車輛購置、租賃以及運行資金預(yù)算考核管理；依據(jù)公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，負責車輛資產(chǎn)報廢審批上報工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。（四）運維檢修部負責生產(chǎn)用車年度“固定資產(chǎn)零星購置計劃”的審核及上報；負責生產(chǎn)特種車輛（吊車除外)的制度標準制定、監(jiān)督考核等專業(yè)管理工作;負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。（五）人力資源部負責駕駛員的技能培訓和聘用駕駛員的勞務(wù)派遣工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。（六）監(jiān)察部（紀委辦公室）負責對公司交通管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。(七）審計部負責對公司車輛購置計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、運維費用的審計工作；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。(九）綜合服務(wù)中心負責公司公務(wù)車輛管理和運行保障工作；負責公司市區(qū)生產(chǎn)服務(wù)用車日常使用、運行保障和交通安全的日常管理工作；負責所轄車輛安全、維修、核算、調(diào)派和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；配合安全監(jiān)察質(zhì)量部做好車輛GPS系統(tǒng)的日常管理工作；負責車輛信息化平臺所轄車輛的數(shù)據(jù)維護和更新管理;負責統(tǒng)計、匯總、上報交通安全報表；負責與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。第九條各基層單位具體職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家、上級及公司有關(guān)法律法規(guī)、制度標準及制度規(guī)定。（二）負責本單位所轄車輛日常管理工作，建立并更新車輛管理臺賬，制定交通安全日常管理規(guī)章制度。（三）負責本單位駕駛員工作行為管理,交通安全的培訓、違章行為的考核，督促本單位交通管理人員及駕駛員落實交通安全職責。（四）各單位安全第一責任人是本單位交通安全第一責任人；主管領(lǐng)導是本單位交通安全直接責任人；本單位安全員、班組長、帶車負責人是本單位、本班組的交通安全責任人，對責任人實行責任追究制度。（五）交通安全管理實行以第一安全責任人為核心的交通安全管理分級負責制，按照“用車輛必須管車輛、管車輛必須管安全、管安全必須管人員、管人員必須管行為、管行為必須管制度、管制度必須管獎懲”的交通安全管理工作環(huán)節(jié)，確保交通安全目標的實現(xiàn)。(六）每月最后一個工作日前（遇節(jié)假日順延)統(tǒng)計、匯總、上報本月交通安全報表。第四章配置管理第十條車輛購置嚴格執(zhí)行《＊＊***＊公務(wù)用車管理辦法》、《****＊*＊生產(chǎn)服務(wù)用車管理辦法》核定的配置標準，禁止超標準、超編制配置車輛。第十一條車輛購置優(yōu)先保證生產(chǎn)經(jīng)營一線車輛使用需求,車輛選型原則上使用國產(chǎn)汽車。第十二條根據(jù)省公司車輛配置標準和本單位車輛配置核定編制數(shù)量，每年7月底之前上報下年度“固定資產(chǎn)零星購置申請單”,申報下年度車輛配備需求計劃。公司公務(wù)用車、生產(chǎn)管理用車、生產(chǎn)普通用車及代管縣供電公司報安全監(jiān)察質(zhì)量部,生產(chǎn)特種用車報運維檢修部,集體企業(yè)報發(fā)展策劃部（資產(chǎn)經(jīng)營中心）.所有車輛購置必須履行審核申報程序,由相應(yīng)的管理部門負責匯總上報至省公司相關(guān)部門審批。第十三條為降低車輛運維成本，提高車輛使用效率和經(jīng)濟性，對于大噸位吊車等使用頻率較低、運維成本較高的車輛，原則上可通過社會租賃方式解決。第五章更新管理第十四條車輛達到以下條件之一可以申請報廢更新：（一)使用年限超過8年或行駛里程超過25萬公里.（二）因各種原因車輛嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣,經(jīng)鑒定不具備修復價值.（三)尾氣排放或安全性能檢測無法滿足地方政府規(guī)定要求.（四)車型淘汰且無配件來源.第十五條各單位應(yīng)對車輛報廢更新進行嚴格審核,車輛達到規(guī)定年限或里程、經(jīng)車況鑒定仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當繼續(xù)使用。第十六條車輛報廢更新后,舊車應(yīng)嚴格按照公司固定資產(chǎn)管理和廢舊物資管理的有關(guān)規(guī)定處置，其中車輛報廢應(yīng)符合國家有關(guān)部委規(guī)定的汽車報廢標準要求。第十七條各單位車輛報廢應(yīng)填報《＊******固定資產(chǎn)報廢審批表》。第十八條公司主業(yè)公務(wù)用車、生產(chǎn)管理用車、生產(chǎn)普通用車報安全監(jiān)察質(zhì)量部審核，生產(chǎn)特種用車報運維部審核，由財務(wù)資產(chǎn)部匯總上報省公司審批，按固定資產(chǎn)報廢程序辦理報廢。第十九條集體企業(yè)車輛報廢報發(fā)展策劃部（資產(chǎn)經(jīng)營中心），按集體企業(yè)車輛報廢流程辦理報廢。第二十條代管縣供電公司車輛報廢報安全監(jiān)察質(zhì)量部審核，經(jīng)公司領(lǐng)導審批后,方可辦理報廢手續(xù)，報廢結(jié)果上報省公司后勤工作部備案。第二十一條車輛報廢批復后，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，維護車輛信息化平臺數(shù)據(jù)和ERP數(shù)據(jù),始終保持車輛賬、物、卡一致。第二十二條車輛報廢后應(yīng)在25日內(nèi)將當?shù)毓矙C關(guān)車輛管理所出具的《車輛報廢鑒定審批表》復印件報省公司后勤工作部留檔，禁止繼續(xù)使用已批準報廢的車輛第六章調(diào)度管理第二十三條車輛調(diào)度應(yīng)按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則，建立健全車輛管理調(diào)度機制，杜絕車輛配置到崗、配備到人。第二十四條車輛實行用車申請和審批制度，車輛使用申請應(yīng)堅持“誰使用填報誰”的名字和聯(lián)系電話，嚴格按照審批的時間、地點、用途使用。派車單應(yīng)按格式要求規(guī)范填寫,用車完畢，駕駛員先簽字，用車負責人后簽字，不得錯序。派車單一式三份，車輛調(diào)度、門衛(wèi)和用車單位各留一份.第二十五條車輛調(diào)度應(yīng)本著安全、經(jīng)濟、及時、高效的服務(wù)原則，按照“先申請后安排、先緊急后一般”的工作原則合理調(diào)派使用。第二十六條各單位在本轄區(qū)內(nèi)用車，由本單位指定的調(diào)度員派車，超轄區(qū)范圍的由本單位交通主管領(lǐng)導審批。超公司業(yè)務(wù)區(qū)域的用車,一律由主管交通領(lǐng)導批準，并在安全監(jiān)察質(zhì)量部備案后，方可出車.第二十七條帶標識車輛，只能用于應(yīng)急搶修工作，嚴禁超業(yè)務(wù)范圍、超轄區(qū)范圍使用。第二十八條調(diào)派車輛應(yīng)本著有利工作、節(jié)約費用的原則，同方向用車或統(tǒng)一施工現(xiàn)場用車，車輛調(diào)度應(yīng)協(xié)調(diào)用車部門合乘,兩個部門同一項工作用車，應(yīng)根據(jù)人數(shù)統(tǒng)籌合理調(diào)派車輛，盡量減少用車臺數(shù)。第二十九條在申請用車時要說明具體時間、地點、工作任務(wù)工作、計劃結(jié)束時間；如到現(xiàn)場工作要說明出車時間、乘車負責人姓名、乘車人數(shù)、到*＊變電站、*＊線路、＊＊所、*＊工作現(xiàn)場、計劃結(jié)束時間；輸電檢修班工作，應(yīng)說明出車時間、用車班組、乘車負責人姓名、乘車人數(shù)、到＊＊線路＊#桿—＊#桿進行*＊工作、計劃結(jié)束時間;變電運維班、變電檢修班要說明出車時間、用車班組、乘車負責人姓名、用車人數(shù)、到*＊變電站工作、計劃結(jié)束時間）。第三十條機關(guān)各部門車輛調(diào)度具體要求:（一)正常工作時間用車，必須執(zhí)行網(wǎng)上申請，并經(jīng)本部門指定負責人審核批準，各部門指定批準人名單報安監(jiān)部備案，由綜合服務(wù)中心調(diào)派車輛。(二）正常工作時間外及周休日臨時申請用車,必須由本部門主要負責人電話向綜合服務(wù)中心車輛調(diào)度申請,由綜合服務(wù)中心調(diào)派車輛。（三）各部門遇特殊情況需緊急用車，可由主要負責人直接向綜合服務(wù)中心要車，但事后必須向安全監(jiān)察質(zhì)量部報備。(四）國家法定節(jié)日（3天及以上)用車，應(yīng)提前1天向安全監(jiān)察質(zhì)量部提出申請,由綜合服務(wù)中心調(diào)派車輛。第三十一條車輛調(diào)度具體要求：按照性質(zhì)分為四類，由綜合服務(wù)中心依次進行調(diào)派.(一）第一類急修、搶修、等應(yīng)急工作用車.各單位自留的車輛負責執(zhí)行此類工作,另外由綜合服務(wù)中心按照各單位的具體情況分別安排相應(yīng)的應(yīng)急值班車輛，具體按照《＊＊**＊＊生產(chǎn)值班及應(yīng)急車輛管理規(guī)定》執(zhí)行。（二）第二類設(shè)備維護、檢修，營業(yè)裝接、抄收等生產(chǎn)經(jīng)營工作用車.由綜合服務(wù)中心安排相對固定車輛，保證此類工作的用車。（三)第三類內(nèi)部檢查、行政、后勤保障等一般性工作用車.由綜合服務(wù)中心根據(jù)車輛使用情況進行調(diào)派。（四)第四類各單位項目部承攬的多經(jīng)工程等工作用車。此類任務(wù)用車由各單位項目部承擔，嚴禁使用主業(yè)車輛。（五)車輛使用統(tǒng)一由各專業(yè)室提前1天向綜合服務(wù)中心提交用車申請，車輛調(diào)度應(yīng)根據(jù)使用地點、用車人數(shù)統(tǒng)籌合理調(diào)派.（六）周休日各單位進行第二、三類工作的，要提前1天向綜合服務(wù)中心提交用車申請，綜合服務(wù)中心負責安排車輛。（九)國家法定節(jié)日各單位進行第二、三類工作的,用車單位應(yīng)提前2天向安全監(jiān)察質(zhì)量部申請，批準后，通知綜合服務(wù)中心調(diào)派車輛；(十）遇特殊情況需緊急用車，優(yōu)先調(diào)派留用應(yīng)急車輛，留用應(yīng)急車輛不夠時，可由各專業(yè)管理部門負責人直接向綜合服務(wù)中心電話申請，但事后必須向安全監(jiān)察質(zhì)量部備案。第七章安全管理第三十二條車輛安全管理應(yīng)落實“誰主管、誰使用、誰負責”的安全管理規(guī)定，各單位主要領(lǐng)導是本單位交通安全第一責任人，車輛管理單位對車輛的安全使用負有直接責任。第三十三條各單位要重視本單位交通安全管理，明確職責,敢于管理，善于管理，根據(jù)公司交通管理相關(guān)要求，結(jié)合本單位實際,健全和落實交通安全管理制度。第三十四條各單位要加強駕駛?cè)藛T安全行車教育，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，不得違章駕駛車輛.第三十五條各單位應(yīng)定期組織駕駛員開展交通安全學習和警示教育，交通安全學習實行實名簽字制,要做到人員、時間、內(nèi)容三落實，做好記錄或留存影像資料，對未學習的人員進行補課。第三十六條遇冰、雪等惡劣天氣，非緊急任務(wù)，不得派車。確因生產(chǎn)搶修需要的,采取對車輛安裝防滑鏈等安全措施后，方可調(diào)派車輛。第三十七條各單位車輛應(yīng)安裝GPS系統(tǒng)，嚴禁私自拆卸及損壞GPS終端設(shè)備，配合公司做好GPS系統(tǒng)使用及安全監(jiān)督管理工作。第三十八條生產(chǎn)特種車輛應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員駕駛操作，禁止無資質(zhì)人員駕駛操作。第三十九條各車輛使用管理單位應(yīng)定期總結(jié)車輛安全管理經(jīng)驗，堅持每月總結(jié)，每季度階段總結(jié)，年終全面總結(jié)。第四十條車輛發(fā)生交通事故后，應(yīng)當將事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、車輛損失等情況立即電話匯報公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負責人或交通安全管理人員,并將《**＊＊＊＊交通事故報告表》12小時內(nèi)報安全監(jiān)察質(zhì)量部。第四十一條每月1日前(與節(jié)假日順延),應(yīng)將上月《＊＊*＊＊＊＊交通安全月報表》報安全監(jiān)察質(zhì)量部。第八章車輛維修管理第四十二條車輛的維修保養(yǎng)，應(yīng)按照車輛“維修及保養(yǎng)手冊”的規(guī)定進行維修保養(yǎng),應(yīng)在車輛購置“4S店”或公司組織招標等方式確定的修理廠定點維修保養(yǎng)，非特殊情況不得在非定點服務(wù)商以外維修保養(yǎng).第四十三條修理廠家確定,由公司主管部門牽頭，相關(guān)部門和單位配合,進行實地考察后，報公司進行統(tǒng)一招標確定。其他地區(qū)車輛小修及日常維護保養(yǎng)，由各單位按照屬地化管理的原則，由公司主管部門牽頭，各單位配合共同確定廠家就地修理。執(zhí)行長途運輸任務(wù)的車輛，因中途發(fā)生故障，無法行駛的,可以就地維修.第四十四條公務(wù)用車維修保養(yǎng)1000元及以下的，由駕駛員提出維修保養(yǎng)申請，經(jīng)綜合服務(wù)中心審核后，方可在相應(yīng)的“4S店"或定點維修廠進行；1000元以上的，經(jīng)綜合服務(wù)中心審核后，經(jīng)報安全監(jiān)察質(zhì)量部批準，方可在相應(yīng)的“4S店”或定點維修廠進行.第四十五條各單位要建立健全本單位車輛維修保養(yǎng)管理制度，明確車輛維修保養(yǎng)申請、審批、維修保養(yǎng)前后檢查驗收等規(guī)定。第四十六條各單位應(yīng)指定專、兼職人員負責統(tǒng)計更新車輛維修保養(yǎng)數(shù)據(jù)，車輛維修保養(yǎng)費用指定專人統(tǒng)一結(jié)算.第四十七條凡需大修的車輛，由送修單位和公司主管部門共同對車輛進行技術(shù)鑒定，車輛送修理廠大修完畢后，由駕駛員、送修單位和公司主管部門的相關(guān)人員對車輛的技術(shù)狀況共同驗收合格后，方可接車。駕駛員要嚴格遵守走合期操作規(guī)范要求,承修廠在車輛使用初期的正常走合期內(nèi)，出廠2萬公路或6個月內(nèi),保證技術(shù)狀況良好。第四十八條車輛進維修廠前，各單位要以“車輛請修報告單”的方式,填寫修理項目、時間及質(zhì)量要求，駕駛員不得私自擴大車輛修理范圍。各單位要維修價格、時間及質(zhì)量等，選擇公司組織招標等方式確定的修理廠內(nèi)進行.第九章加油管理第四十九條各單位車輛燃油購置應(yīng)選擇中石油或中石化分設(shè)的大型加油站進行，實行定點加油，保證油品質(zhì)量.第五十條車輛加油實行加油卡管理，各單位應(yīng)做好以下日常管理工作：（一）車輛加油卡由主卡和副卡組成。主卡每月預(yù)購總?cè)加徒o副卡充油，副卡為每輛車加油卡.（二)各單位應(yīng)要加強加用卡管理，建立密碼管理措施,杜絕借用、挪用等違規(guī)使用油料行為.（三）各單位應(yīng)設(shè)專、兼職人員負責車輛燃油管理，建立車輛燃油運行臺賬，詳細記錄車輛每月運行里程和燃油費用。(四)各單位要根據(jù)車輛行駛年限、車況、路況等確定單車百公里油耗標準，單車百公里油耗標準報公司安全監(jiān)察質(zhì)量部審核后執(zhí)行，建立車輛百公里耗油考核辦法，并嚴格獎懲考核。第五十一條市區(qū)定點燃油費用應(yīng)開增值稅發(fā)票，長途出差車輛在外地加油時，發(fā)票必須符合財務(wù)規(guī)定。第十章保險管理第五十二條車輛的保險購置，應(yīng)在省公司組織談判確定的保險機構(gòu)范圍內(nèi)進行投保.第五十三條車輛投保應(yīng)根據(jù)車輛使用的特點和作業(yè)范圍，合理選配險種和責任險限額，做到保障充分，規(guī)范保險行為，科學合理投保，充分轉(zhuǎn)移風險。第五十四條出現(xiàn)車輛保險索賠事件，車輛管理部門應(yīng)在第一時間與對口保險公司取得聯(lián)系,積極做好索賠工作。第五十五條收到的保險賠款，以及根據(jù)保險合同收到的報廢