景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目招標(biāo)文件

PAGE1招標(biāo)文件項目名稱：風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目目錄第一章公開招標(biāo)公告 2第二章投標(biāo)人須知 4第三章采購需求 25第四章評標(biāo)辦法 28第五章政府采購合同（合同主要條款及格式） 31第六章投標(biāo)文件（格式） 37第一章公開招標(biāo)公告項目概況桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在“政采云”平臺（）獲取招標(biāo)文件電子版，并于2022年5月20日上午9時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：GLZC2022-G3-210023-YZLZ項目名稱：桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目預(yù)算金額（人民幣）：4000000.00元。最高限價：4000000.00元。采購需求：（1）采購標(biāo)的及數(shù)量：桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃1項。（2）簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：規(guī)劃區(qū)域范圍為遇龍河景區(qū)位于桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)西南部，以遇龍河沿岸的第一重山為界，面積為63.6平方公里，詳見采購需求。合同履行期限（成果文件交付）：自簽訂合同之日起一年內(nèi)交付成果文件并經(jīng)專家評審及國家相關(guān)主管部門審批通過。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)人必須同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)和風(fēng)景園林工程設(shè)計甲級專項資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年4月29日至2022年5月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云”平臺（）。方式：售價（元）：0。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時間：2022年5月20日上午09:30（北京時間）投標(biāo)地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線投標(biāo)開標(biāo)時間：2022年5月20日上午09:30（北京時間）開標(biāo)地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線解密、開標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.信息公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）、廣西政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）、桂林市政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）以及桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//）。2.本項目需要落實的政府采購政策（1）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。（3）政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策。（4）本項目采購內(nèi)容不涉及政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。（5）優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（6）政府采購支持采用本國產(chǎn)品的政策。3.4.資格要求特別說明：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（2）對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。5.“政采云”平臺電子投標(biāo)相關(guān)事宜：（1）本項目實行全流程電子化采購，投標(biāo)人通過“政采云”平臺參與電子投標(biāo)，并應(yīng)做好以下相關(guān)準(zhǔn)備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應(yīng)商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—辦事指南）；②完成CA認(rèn)證證書申領(lǐng)和綁定（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，辦理流程詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，完成CA認(rèn)證證書辦理預(yù)計一周左右，建議供應(yīng)商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標(biāo)項目管理系統(tǒng)--供應(yīng)商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標(biāo)客戶端”）并安裝成功，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認(rèn)證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章；④自備計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，設(shè)備確?？蛇M(jìn)行視頻通話和讀取政采云CA認(rèn)證證書）。因投標(biāo)人未做好相關(guān)準(zhǔn)備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目電子投標(biāo)或投標(biāo)失敗的，造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2）電子投標(biāo)具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》（詳見桂林市政府采購網(wǎng)—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢。（3）電子投標(biāo)文件的制作、加密、提交、解密等相關(guān)事宜詳見第二章“投標(biāo)人須知”。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求11項目名稱及項目編號項目名稱：桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目項目編號：GLZC2022-G3-210023-YZLZ代理編號：YZLGL2022-G3-016-YSZC25投標(biāo)人資格5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；5.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；5.3本項目的特定資格要求：投標(biāo)人必須同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)和風(fēng)景園林工程設(shè)計甲級專項資質(zhì)。特別說明：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（2）對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。(3)本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。36參與電子投標(biāo)的準(zhǔn)備工作6.1本項目實行全流程電子化采購，投標(biāo)人通過“政采云”平臺參與電子投標(biāo)，并應(yīng)做好以下相關(guān)準(zhǔn)備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應(yīng)商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—辦事指南）；②完成CA認(rèn)證證書申領(lǐng)和綁定（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，辦理流程詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，完成CA認(rèn)證證書辦理預(yù)計一周左右，建議供應(yīng)商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標(biāo)項目管理系統(tǒng)--供應(yīng)商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標(biāo)客戶端”）并安裝成功，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認(rèn)證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章；④自備計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，設(shè)備確?？蛇M(jìn)行視頻通話和讀取政采云CA認(rèn)證證書）。因投標(biāo)人未做好相關(guān)準(zhǔn)備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目電子投標(biāo)或投標(biāo)失敗的，造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2電子投標(biāo)具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》（詳見桂林市政府采購網(wǎng)—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢。6.3不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。415投標(biāo)報價15.1投標(biāo)報價必須按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫，投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件按無效處理。15.2投標(biāo)人必須就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價方案，有選擇的或有條件的報價將不予接受。516.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間之日起90天。617電子投標(biāo)文件的制作、加密要求17.1投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件前，應(yīng)登錄“政采云”平臺進(jìn)行“申請獲取采購文件”操作，否則，將導(dǎo)致無法在線編制投標(biāo)文件并參與投標(biāo)，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.2投標(biāo)人下載或獲取招標(biāo)文件后，登錄“政采云電子投標(biāo)客戶端”，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件格式、順序以及“政采云”平臺的要求，通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”編制電子投標(biāo)文件。17.3投標(biāo)人應(yīng)按“政采云電子投標(biāo)客戶端”載明的“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”功能進(jìn)行電子投標(biāo)文件相應(yīng)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評審時點(diǎn)擊相應(yīng)評審項可直接定位到該評審內(nèi)容；如投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位相應(yīng)內(nèi)容，或者關(guān)聯(lián)定位的內(nèi)容與該評審項不符，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法查詢并做出對投標(biāo)人不利的評審，相關(guān)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.4電子投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托代理人通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”采用政采云個人CA認(rèn)證證書簽名，沒有辦理政采云個人CA認(rèn)證證書簽名的，在投標(biāo)文件中響應(yīng)位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。因投標(biāo)文件字跡潦草、表達(dá)不清、內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按招標(biāo)文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.5投標(biāo)人編制、生成電子投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定編制并加密的投標(biāo)文件，“政采云”平臺將予以拒收。717.6供應(yīng)商公章及簽字17.6.1本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的財務(wù)章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其他形式印章均不能代替公章。17.6.2本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“簽字”是指投標(biāo)人的法定代表人或者委托代理人親自在文件規(guī)定簽字處親筆寫上個人的名字的行為，私章、簽字章、印鑒、影印等其他形式均不能代替親筆簽字。17.6.3本招標(biāo)文件所稱的“CA認(rèn)證證書簽章”、“個人CA認(rèn)證證書簽名”，是指經(jīng)“政采云”平臺認(rèn)可的CA認(rèn)證的電子簽名數(shù)據(jù)為表現(xiàn)形式的印章，可用于簽署電子投標(biāo)文件，CA認(rèn)證證書簽章、個人CA認(rèn)證證書簽名與實物印章、手寫簽名具有同等法律效力，不因其采用電子化表現(xiàn)形式而否定其法律效力。818.1投標(biāo)文件遞交投標(biāo)截止時間：2022年5月20日上午9時30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線提交，逾期遞交的投標(biāo)文件將予以拒收。投標(biāo)文件遞交成功后，投標(biāo)人必須在“政采云”平臺自行下載投標(biāo)回執(zhí)。920.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)開標(biāo)時間：2022年5月20日上午9時30分；開標(biāo)地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線解密、開標(biāo)。1021開標(biāo)程序21.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政采云”平臺在線組織開標(biāo)、解密開啟投標(biāo)文件，投標(biāo)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人應(yīng)當(dāng)保持“政采云”平臺實時在線，并通過“政采云”平臺在線出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人如不出席開標(biāo)會議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，因投標(biāo)人未保持實時在線，而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。21.2投標(biāo)文件解密：投標(biāo)文件提交截止時間后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟解密投標(biāo)文件操作，“政采云”平臺向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件解密通知，由投標(biāo)人在系統(tǒng)發(fā)出解密通知后30分鐘內(nèi)自行使用加密時的CA通過“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。若投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)無法解密或解密失敗的，可以在投標(biāo)文件解密截止時間后30分鐘內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場提交電子備份投標(biāo)文件【現(xiàn)場提交電子投標(biāo)文件地址：】，或以電子郵件的形式提交電子備份投標(biāo)文件（接收電子備份投標(biāo)文件的電子郵箱為：guilinyl@）；投標(biāo)人未在上述規(guī)定的時間、地點(diǎn)（電子郵箱）提交的電子備份投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)不予接收或承認(rèn)。采購代理機(jī)構(gòu)收到電子備份投標(biāo)文件后按“政府采購云平臺”操作規(guī)范上傳至“政府采購云平臺”，電子備份投標(biāo)文件上傳成功后，投標(biāo)人原上傳的“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未在規(guī)定的時間內(nèi)提供電子備份投標(biāo)文件的（包含提供的電子備份投標(biāo)文件無效或無法解密的情況），視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。21.3投標(biāo)文件解密結(jié)束后，開標(biāo)活動組織人員在線開啟投標(biāo)文件。21.4開啟投標(biāo)人報價文件，電子開標(biāo)大廳記錄顯示并記錄投標(biāo)人投標(biāo)報價表的投標(biāo)報價等。21.5投標(biāo)人線上確認(rèn)投標(biāo)報價。21.6如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與所提交的報價文件不一致的，由評標(biāo)委員會根據(jù)報價文件內(nèi)容進(jìn)行修正。21.7投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。特別說明：如遇“政采云”平臺電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。1123評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。1224.1評標(biāo)辦法綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。1331信用查詢根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（桂財采〔2016〕37號），由采購代理機(jī)構(gòu)對第一中標(biāo)候選人進(jìn)行信用查詢：⑴查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)等；⑵查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前；⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選人資格。1432中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書32.1采購代理機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人；采購人在收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中，請根據(jù)自己的真實情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時，同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。1533履約保證金本項目不收取履約保證金。1634.1簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。1734.3合同存檔政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件壹份交采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告。1835招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額的1%收取，由采購人在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書并收到采購代理機(jī)構(gòu)開具的全額發(fā)票后5個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性付清。1938解釋權(quán)本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機(jī)構(gòu)。2039監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：一、總則1.項目名稱及項目編號項目名稱：桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃項目項目編號：GLZC2022-G3-210023-YZLZ代理編號：YZLGL2022-G3-016-YSZC2.適應(yīng)范圍本招標(biāo)文件適用本招標(biāo)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。3.定義3.1“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。3.2“貨物”系指按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。3.3“服務(wù)”系指按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人須承擔(dān)的桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃服務(wù)（含附帶服務(wù)）以及其他類似的義務(wù)。3.4“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報。3.6實質(zhì)性要求：招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”項的條款、要求“必須提供”的條款以及標(biāo)明不滿足即投標(biāo)無效的條款均屬于實質(zhì)性要求，若有任意一項不滿足作投標(biāo)無效處理。4.招標(biāo)方式、評分辦法公開招標(biāo)、綜合評分法5.投標(biāo)人資格5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；5.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：；5.3本項目的特定資格要求：投標(biāo)人必須同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)和風(fēng)景園林工程設(shè)計甲級專項資質(zhì)。資格要求特別說明：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（2）對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。(3)本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。6.參與電子投標(biāo)的準(zhǔn)備工作6.1本項目實行全流程電子化采購，投標(biāo)人通過“政采云”平臺參與電子投標(biāo)，并應(yīng)做好以下相關(guān)準(zhǔn)備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應(yīng)商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—辦事指南）；②完成CA證書申領(lǐng)和綁定（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，辦理流程詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，完成CA證書辦理預(yù)計一周左右，建議供應(yīng)商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標(biāo)項目管理系統(tǒng)--供應(yīng)商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)—辦事服務(wù)—下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標(biāo)客戶端”）并安裝成功，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認(rèn)證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章；④自備計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，設(shè)備確?？蛇M(jìn)行視頻通話和讀取政采云CA證書）。因投標(biāo)人未做好相關(guān)準(zhǔn)備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目電子投標(biāo)或投標(biāo)失敗的，造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2電子投標(biāo)具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》（詳見桂林市政府采購網(wǎng)—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢。6.3不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。7.聯(lián)合體投標(biāo)要求7.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)。7.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的基本條件。本項目有特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定資格條件的，聯(lián)合體各方中至少有一方必須符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定資格條件。7.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議（格式見第六章附件），協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確主體方（或牽頭方）并明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任（各方承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)的分工應(yīng)當(dāng)符合采購需求，涉及行政許可范圍的內(nèi)容應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的成員承擔(dān)；否則，聯(lián)合體投標(biāo)無效）。7.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動，否則，與之相關(guān)的投標(biāo)文件作廢。7.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。7.6聯(lián)合體各方均應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格證明文件。7.7聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.轉(zhuǎn)包與分包8.1本項目不允許轉(zhuǎn)包。8.2本項目不可以分包。9.特別說明9.1關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標(biāo)文件將被視為無效：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購活動。9.2投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。9.3投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。10.質(zhì)疑和投訴 10.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日【即：潛在投標(biāo)人于獲取招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)從“政采云”平臺（）上獲取招標(biāo)文件電子版之日】起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（“質(zhì)疑函”格式見附表1）。否則，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作，對于質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出與項目相關(guān)的質(zhì)疑，投標(biāo)人在提出與項目相關(guān)的質(zhì)疑前應(yīng)當(dāng)做好全面且詳細(xì)的工作，代理機(jī)構(gòu)不再受理投標(biāo)人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質(zhì)疑。10.2投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向陽朔縣政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴（“投訴書”格式見附表2）。10.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。接收質(zhì)疑函方式：以書面形式質(zhì)疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：二、招標(biāo)文件11.招標(biāo)文件的構(gòu)成（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）采購需求；（4）評標(biāo)辦法；（5）政府采購合同（合同主要條款及格式）；（6）投標(biāo)文件（格式）。12.招標(biāo)文件的澄清與修改12.1投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在在本項目公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清。12.2采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。12.3投標(biāo)人應(yīng)實時關(guān)注本項目信息公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時登錄本項目信息公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)內(nèi)容的，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。12.4必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。12.5招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、修改招標(biāo)文件。12.6采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在本項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制13.投標(biāo)文件的組成及要求13.1投標(biāo)文件組成（格式見第六章“投標(biāo)文件（格式）”）13.1.1資格性響應(yīng)證明材料：（1）投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證正反面復(fù)印件（必須提供）；（2）投標(biāo)人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級以上（含縣級）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則為聯(lián)合體任意一方）為委托代理人交納的2021年1月以來任意3個月的社保證明復(fù)印件（委托代理時必須提供）；（3）投標(biāo)人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（必須提供）；注：①法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。②如投標(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供市場監(jiān)督管理部門（或行政審批部門）注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；投標(biāo)人為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；投標(biāo)人為個體工商戶，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。③如投標(biāo)人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)的，除應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外，還應(yīng)提供其所屬的法人授權(quán)其參加政府采購活動或獨(dú)立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的證明材料復(fù)印件。（4）投標(biāo)人2020年以來任意年度內(nèi)的財務(wù)狀況報告（或財務(wù)審計報告，或銀行出具的資信證明）（必須提供）；（5）投標(biāo)人2021年1月以來任意3個月依法繳納稅收的相關(guān)材料復(fù)印件（必須提供）；（6）投標(biāo)人的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)和風(fēng)景園林工程設(shè)計甲級專項資質(zhì)證書復(fù)印件（必須提供）；（7）投標(biāo)人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明（必須提供）；（8）投標(biāo)人參加本項目無圍標(biāo)串標(biāo)行為的承諾函（必須提供）；（9）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時必須提供）。13.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)證明材料：（1）投標(biāo)報價表（必須提供）；（2）服務(wù)內(nèi)容及要求響應(yīng)表（必須提供）；（3）商務(wù)響應(yīng)表（必須提供）；（4）項目實施方案（如有，請?zhí)峁?；包含但不限于：①對項目背景與工作目標(biāo)的解讀與理解；②對本項目空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀的了解與掌握；③項目規(guī)劃編制思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃方案；④對本項目的研判、需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的認(rèn)識與分析；⑤規(guī)劃編制內(nèi)容設(shè)計與計劃。（5）投標(biāo)人在擬投入項目實施人員配備、技術(shù)能力、榮譽(yù)、業(yè)績等方面具有良好的履約能力的證明材料復(fù)印件（如有，請?zhí)峁?；?）如投標(biāo)人承接本項目的全部服務(wù)且投標(biāo)人為符合政策要求的中小企業(yè)的，提供《中小企業(yè)聲明函》；屬于監(jiān)獄企業(yè)的，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有，請?zhí)峁?；?）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)（如有，請?zhí)峁?；?）投標(biāo)人可結(jié)合本項目的評標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料（如有，請?zhí)峁?。注：投?biāo)人提供的以上相關(guān)證明材料必須真實有效，并符合以下要求，否則投標(biāo)文件按無效處理：①如非聯(lián)合體投標(biāo)的，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人CA認(rèn)證證書簽章；其中“必須提供”的文件在“第六章投標(biāo)文件（格式）”中有要求法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人在規(guī)定位置簽字（簽章）的，可使用法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人個人CA認(rèn)證證書簽名，沒有辦理政采云個人CA認(rèn)證證書簽名的可在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。②如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方均必須同時提供“第13.1.1資格性響應(yīng)證明材料”中的（1）、（3）、（4）、（5）、（7）、（8）項材料，材料屬于牽頭方的，加蓋牽頭方CA認(rèn)證證書簽章，屬于聯(lián)合體其他各方的，相應(yīng)加蓋其他各方公章（或CA認(rèn)證證書簽章）；“第13.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)證明材料”中的“（4）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書”應(yīng)同時加蓋聯(lián)合體牽頭方CA認(rèn)證證書簽章，以及聯(lián)合體其他各方公章（或CA認(rèn)證證書簽章）；除上述證明文件外，其他屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人牽頭方CA認(rèn)證證書簽章；屬于“必須提供”的文件在“第六章投標(biāo)文件（格式）”中有要求法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人在規(guī)定位置簽字（簽章）的，可使用法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人個人CA認(rèn)證證書簽名，沒有辦理政采云個人CA認(rèn)證證書簽名的可在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。13.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件（格式）”編制投標(biāo)文件。13.3投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。14.投標(biāo)文件的語言及計量14.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均必須以中文漢語書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為主。14.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，必須采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應(yīng)。15.投標(biāo)報價15.1投標(biāo)報價必須按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫，投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件按無效處理。15.2投標(biāo)人必須就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價方案，有選擇的或有條件的報價將不予接受。15.3投標(biāo)報價包括投標(biāo)人承諾的本次采購標(biāo)的內(nèi)一切成本、稅金、保險、利潤以及參與投標(biāo)的費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮在投標(biāo)報價中。16.投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時間之日起90天。16.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。17.電子投標(biāo)文件的制作、加密要求17.1投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件前，應(yīng)登錄“政采云”平臺進(jìn)行“申請獲取采購文件”操作，否則，將導(dǎo)致無法在線編制投標(biāo)文件并參與投標(biāo)，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.2投標(biāo)人下載或獲取招標(biāo)文件后，登錄“政采云電子投標(biāo)客戶端”，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件格式、順序以及“政采云”平臺的要求，通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”編制電子投標(biāo)文件。17.3投標(biāo)人應(yīng)按“政采云電子投標(biāo)客戶端”載明的“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”功能進(jìn)行電子投標(biāo)文件相應(yīng)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評審時點(diǎn)擊相應(yīng)評審項可直接定位到該評審內(nèi)容；如投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位相應(yīng)內(nèi)容，或者關(guān)聯(lián)定位的內(nèi)容與該評審項不符，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法查詢并做出對投標(biāo)人不利的評審，相關(guān)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.4電子投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托代理人通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”采用政采云個人CA認(rèn)證證書簽名，沒有辦理政采云個人CA認(rèn)證證書簽名的，在投標(biāo)文件中響應(yīng)位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。因投標(biāo)文件字跡潦草、表達(dá)不清、內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按招標(biāo)文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.5投標(biāo)人編制、生成電子投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定編制并加密的投標(biāo)文件，“政采云”平臺將予以拒收。17.6供應(yīng)商公章及簽字17.6.1本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指投標(biāo)人通過指定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字證書（CA認(rèn)證證書）獲得的以法定主體行為名稱制作的電子印章。17.6.2本招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人對其電子投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容加蓋公章的，均指采用CA認(rèn)證證書簽章。17.6.3本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“簽字”是指投標(biāo)人通過指定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字證書（CA認(rèn)證證書）獲得的以投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者委托代理人姓名制作的個人電子印章或手寫簽字。沒有辦理個人CA認(rèn)證證書的，可以為手寫簽字的形式。18.投標(biāo)文件的遞交18.1投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)截止時間：2022年5月20日上午9時30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線提交，逾期遞交的投標(biāo)文件將予以拒收。投標(biāo)文件遞交成功后，投標(biāo)人在必須在“政采云”平臺自行下載投標(biāo)回執(zhí)。18.2除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。19.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以通過“政采云”平臺在線對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章后重新傳輸提交至“政采云”平臺，作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)文件遞交截止時間后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。四、開標(biāo)20.開標(biāo)時間及地點(diǎn)20.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)：開標(biāo)時間：2022年5月20日上午9時30分；開標(biāo)地點(diǎn)：通過“政采云”平臺在線解密、開標(biāo)。20.2投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。21.開標(biāo)程序21.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政采云”平臺在線組織開標(biāo)、解密開啟投標(biāo)文件，投標(biāo)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人應(yīng)當(dāng)保持“政采云”平臺實時在線，并通過“政采云”平臺在線出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人如不出席開標(biāo)會議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，因投標(biāo)人未保持實時在線，而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。21.2投標(biāo)文件解密：投標(biāo)文件提交截止時間后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟解密投標(biāo)文件操作，“政采云”平臺向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件解密通知，由投標(biāo)人在系統(tǒng)發(fā)出解密通知后30分鐘內(nèi)自行使用加密時的CA通過“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。若投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)無法解密或解密失敗的，可以在投標(biāo)文件解密截止時間后30分鐘內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場提交電子備份投標(biāo)文件【現(xiàn)場提交電子投標(biāo)文件地址：】，或以電子郵件的形式提交電子備份投標(biāo)文件（接收電子備份投標(biāo)文件的電子郵箱為：m）；投標(biāo)人未在上述規(guī)定的時間、地點(diǎn)（電子郵箱）提交的電子備份投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)不予接收或承認(rèn)。采購代理機(jī)構(gòu)收到電子備份投標(biāo)文件后按“政府采購云平臺”操作規(guī)范上傳至“政府采購云平臺”，電子備份投標(biāo)文件上傳成功后，投標(biāo)人原上傳的“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未在規(guī)定的時間內(nèi)提供電子備份投標(biāo)文件的（包含提供的電子備份投標(biāo)文件無效或無法解密的情況），視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。21.3投標(biāo)文件解密結(jié)束后，開標(biāo)活動組織人員在線開啟投標(biāo)文件。21.4開啟投標(biāo)人報價文件，電子開標(biāo)大廳記錄顯示并記錄投標(biāo)人投標(biāo)報價表的投標(biāo)報價等。21.5投標(biāo)人線上確認(rèn)投標(biāo)報價。21.6如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與所提交的報價文件不一致的，由評標(biāo)委員會根據(jù)報價文件內(nèi)容進(jìn)行修正。21.7投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。特別說明：如遇“政采云”平臺電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、資格性審查22.資格性審查22.1公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。22.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在對投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查時，將對投標(biāo)人企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，按資格審查不通過處理。查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj///index.html）審查流程：（1）進(jìn)入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj///index.html），輸入企業(yè)名稱，進(jìn)入企業(yè)信息主頁面；（2）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；（3）將各投標(biāo)人的股東及出資信息進(jìn)行比對，得出審查結(jié)論；（4）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。注：以上審查過程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容無法認(rèn)定投標(biāo)人之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當(dāng)時審查程序可繼續(xù)進(jìn)行，待評審結(jié)束后將對以上投標(biāo)人作進(jìn)一步核實確認(rèn)，如確認(rèn)投標(biāo)人之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情形的，關(guān)聯(lián)供應(yīng)商均按投標(biāo)無效處理。六、評標(biāo)23.評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。24.評標(biāo)辦法24.1評標(biāo)辦法：綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。24.2評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)，不得擅自更改評標(biāo)辦法。25.評標(biāo)25.1采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，宣布評標(biāo)工作紀(jì)律，公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形，組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。在評標(biāo)期間由桂林市公共資源交易中心采取必要的通訊管理措施并保證評標(biāo)活動不受外界干擾。采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；核對評標(biāo)結(jié)果，有投標(biāo)無效情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬。25.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)；審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。25.3在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會任何人不得對某個投標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。25.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。25.5對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過“政采云”平臺采用在線書面形式，并加蓋投標(biāo)人公章（CA認(rèn)證證書簽章），或者由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托代理人個人CA認(rèn)證證書簽名（沒有辦理政采云個人CA認(rèn)證證書簽名的可在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳），投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。25.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。25.7評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，最終匯總每個投標(biāo)人的得分。各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。25.8投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)報價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以投標(biāo)報價表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價（不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容）經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。25.9評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為投標(biāo)無效處理。25.10評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。25.11評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。25.12采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評標(biāo)辦法進(jìn)行，或其他不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效，應(yīng)及時向陽朔縣政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。26.推薦及確定中標(biāo)候選人原則（1）評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分相同且投標(biāo)報價相同的，則依次按項目實施方案分、履約能力分由高到低的順序排列并推薦中標(biāo)候選人。（2）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。（3）采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。（4）中標(biāo)人放棄中標(biāo)、拒絕與采購人簽訂合同、因不可抗力提出不能履行合同，或信用信息記錄不符合相關(guān)規(guī)定的，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人中標(biāo)，也可以重新開展政府采購活動。（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，其應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。27.屬于下列情況之一者，投標(biāo)無效：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；（2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的，或超出最高限價的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假或無效材料的；（6）投標(biāo)人未就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報價的；（7）未完全響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的；（8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。28.投標(biāo)人有28.1、28.2情形之一的，視為串通投標(biāo)或?qū)儆趷阂獯ㄐ袨?，投?biāo)文件將被視為無效：28.1投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；（3）不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理員為同一個人的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的。28.2投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其投標(biāo)文件的；（2）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件的；（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動的；（5）供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低投標(biāo)報價，或者在招標(biāo)項目中事先約定輪流以高價位或者低價位中標(biāo)，或者事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)，然后再參加投標(biāo)的；（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)的；（7）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。29.屬于下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。30.開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目開標(biāo)、評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。31.信用查詢根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（桂財采〔2016〕37號），中標(biāo)通知書發(fā)出前，由采購代理機(jī)構(gòu)對第一中標(biāo)候選人進(jìn)行信用查詢：⑴查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(https://)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)等；⑵查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前；⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站(https://)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選人資格。32.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書32.1采購代理機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人；采購人在收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中，請根據(jù)自己的真實情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時，同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。七、履約保證金及簽訂合同33.履約保證金本項目不收取履約保證金。34.簽訂合同34.1簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。34.2如中標(biāo)人有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中按順序重新確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。（1）中標(biāo)后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（2）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務(wù)的。34.3合同存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件壹份交采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告。34.4驗收證明存檔：項目驗收合格后，采購人應(yīng)妥善保存驗收證明（詳見附表3）。八、其他事項35.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額的1%收取，由采購人在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書并收到采購代理機(jī)構(gòu)開具的全額發(fā)票后5個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性付清。36.采購代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶（用于交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）：開戶名稱：37.廣西線上“政采貸”政策詳見附表4。38.解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機(jī)構(gòu)。39.監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：電話：附表1：質(zhì)疑函（格式）一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息：質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況：質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號：采購人名稱：質(zhì)疑事項：□招標(biāo)文件招標(biāo)文件獲取日期：□采購過程□成交結(jié)果三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求：請求：簽字（簽章）：公章：日期：說明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。5.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附表2：投訴書（格式）一、投訴相關(guān)主體基本情況：投標(biāo)人：地址：郵編：法定代表人/主要負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：被投訴人1：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：被投訴人2：……相關(guān)供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：二、投訴項目基本情況：采購項目的名稱：采購項目的編號：采購人名稱：代理機(jī)構(gòu)名稱：采購文件公告：是/否公告期限：采購結(jié)果公告：是/否公告期限：三、質(zhì)疑基本情況投訴人于年月日，向提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：采購人/代理機(jī)構(gòu)于年月日，就質(zhì)疑事項作出了答復(fù)/沒有在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。四、投訴事項具體內(nèi)容投訴事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：投訴事項2……五、與投訴事項相關(guān)的投訴請求：請求：簽字（簽章）：公章：日期：說明：1.投訴人提起投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。2.投訴人若委托代理人進(jìn)行投訴的，投訴書應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由投訴人簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.投訴書應(yīng)簡要列明質(zhì)疑事項，質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)等作為附件材料提供。4.投訴書的投訴事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.投訴書的投訴請求應(yīng)與投訴事項相關(guān)。6.投訴人為自然人的，投訴書應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，投訴書應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附表3：桂林市政府采購項目合同驗收書（格式）根據(jù)政府采購項目（采購合同編號：

）的約定，我單位對（

項目名稱

）政府采購項目中標(biāo)供應(yīng)商（

公司名稱

）提供的服務(wù)進(jìn)行了驗收，驗收情況如下：驗收方式：□自行驗收

□委托驗收序號名

稱服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量金

額

合

計

合計大寫金額：

仟

佰

拾

萬

仟

佰

拾

元實際服務(wù)期限

驗收日期

驗收具體內(nèi)容（應(yīng)按采購合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等進(jìn)行驗收，包括每一項技術(shù)（服務(wù)）要求、商務(wù)條款等，可附件)驗收小組意見

驗收結(jié)論性意見：

有異議的意見和說明理由：

簽字：驗收小組成員簽字：監(jiān)督人員或其他相關(guān)人員簽字：或受邀機(jī)構(gòu)的意見（蓋章）：中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人簽字或蓋章：聯(lián)系電話：

年

月

日

采購人或受托機(jī)構(gòu)的意見（蓋章）：聯(lián)系電話：

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日附表4：第三章采購需求I、說明：一、本項目所要執(zhí)行的政府采購政策：1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號），投標(biāo)人承接本項目的全部服務(wù)且投標(biāo)人為符合政策要求的小型、微型企業(yè)的，投標(biāo)人投標(biāo)報價給予10%的扣除。2.根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購政策。3.按照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。4.根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）及《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)文件規(guī)定，臺式計算機(jī)，便攜式計算機(jī)、平板式微型計算機(jī)，激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，液晶顯示器，制冷壓縮機(jī)（冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組、溴化鋰吸收式冷水機(jī)組），空調(diào)機(jī)組[多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組（制冷量＞14000W），單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)（制冷量＞14000W）]，專用制冷、空調(diào)設(shè)備（機(jī)房空調(diào)），鎮(zhèn)流器（管型熒光燈鎮(zhèn)流器），空調(diào)機(jī)[房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組（制冷量≤14000W）、單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)（制冷量≤14000W）]，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備[普通電視設(shè)備（電視機(jī)）]，視頻設(shè)備[（視頻監(jiān)控設(shè)備（監(jiān)視器）]，便器（坐便器、蹲便器、小便器），水嘴均為節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)標(biāo)注“★”的品目，屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。本項目采購標(biāo)的不涉及政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。5.優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。6.政府采購支持采用本國產(chǎn)品的政策。二、投標(biāo)人必須保證所提供的標(biāo)的及服務(wù)涉及到的知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)技術(shù)資料是合法取得的，采購人在使用時不會侵犯任何第三方的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其他權(quán)利，不會因為采購人的使用遭受第三方侵權(quán)指控，包括被責(zé)令致歉、停止使用、追償或要求賠償損失等。否則，投標(biāo)人負(fù)責(zé)解決由此引起的一切糾紛，采購人有權(quán)追究供應(yīng)商的法律責(zé)任，其不利后果由投標(biāo)人全部承擔(dān)。三、本項目政府采購預(yù)算金額為人民幣肆佰萬元整（￥4000000.00），投標(biāo)報價超出采購預(yù)算金額的將被視為投標(biāo)無效。四、招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”項的條款、要求“必須提供”的條款以及標(biāo)明不滿足即投標(biāo)無效的條款均屬于實質(zhì)性要求，若有任意一項不滿足作投標(biāo)無效處理。II、“采購需求”一覽表一、采購內(nèi)容采購標(biāo)的的名稱采購標(biāo)的所屬行業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求數(shù)量及單位桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃其他未列明行業(yè)（一）規(guī)劃背景：2021年4月，習(xí)近平總書記視察廣西時指出，桂林是一座山水甲天下的旅游名城。這是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要呵護(hù)好。要堅持以人民為中心，以文塑旅、以旅彰文，提格調(diào)品味，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，打造世界級旅游城市。2021年8月，桂林市提出“以打造世界級旅游城市為統(tǒng)攬，推進(jìn)‘兩大振興’、營造‘六大環(huán)境’”的戰(zhàn)略目標(biāo)。陽朔要建設(shè)桂林世界級旅游城市的先導(dǎo)區(qū)，必須要拉高標(biāo)桿，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色，圍繞“宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游”目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計，構(gòu)建世界級旅游公共服務(wù)體系，培育世界級旅游產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，依托國家級智庫單位，高標(biāo)準(zhǔn)修訂遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃?！ǘ┚唧w服務(wù)內(nèi)容及要求：1.規(guī)劃范圍：遇龍河景區(qū)位于國家級桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)西南部，以遇龍河沿岸的第一重山為界，面積為63.6平方公里。2.核心問題：（1）落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策詳細(xì)論述自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成、野生動植物分布特征、森林資源底數(shù)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的主要問題提出相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。（2）加強(qiáng)核心資源保護(hù)落實總體規(guī)劃提出的保護(hù)要求，進(jìn)一步細(xì)化空間管控措施，加強(qiáng)對核心資源的保護(hù)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。進(jìn)一步發(fā)掘景區(qū)風(fēng)景資源，研究景觀特征，深化游賞組織。（3）完善旅游體系構(gòu)建充分利用遇龍河景區(qū)的生態(tài)特色、民俗文化，挖掘新景點(diǎn)，擴(kuò)展新線路。同時充分利用總規(guī)確定的建設(shè)指標(biāo)，統(tǒng)籌安排土地使用和各項建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游開發(fā)；在國家相關(guān)政策要求范圍內(nèi)，充分考慮地方發(fā)展訴求，挖掘景區(qū)保護(hù)與建設(shè)潛力。（4）全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以遇龍河流域生態(tài)旅游帶為引領(lǐng)，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游結(jié)合起來，對標(biāo)莫干山風(fēng)景名勝區(qū)等國內(nèi)鄉(xiāng)村振興最高水準(zhǔn)，探索遇龍河景區(qū)兩山轉(zhuǎn)換理論實施路徑，帶動地方經(jīng)濟(jì)和資源保護(hù)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）協(xié)調(diào)規(guī)劃近遠(yuǎn)期、謀劃2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃近期落實已批復(fù)總體規(guī)劃要求，同時按照新的發(fā)展目標(biāo)，謀劃遇龍河景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展愿景，提出遇龍河景區(qū)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃。為總體規(guī)劃修編工作中，遇龍河景區(qū)保護(hù)與發(fā)展提供技術(shù)參考依據(jù)。3.工作任務(wù)：按照國家最新政策要求編制遇龍河景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，深度達(dá)到風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃深度標(biāo)準(zhǔn)，落實已批復(fù)的《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。具體工作任務(wù)包括：3.1規(guī)劃服務(wù)配套工作任務(wù)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)及核心資源保護(hù)政策落實及措施。3.2規(guī)劃工作任務(wù)：（1）對景區(qū)風(fēng)景資源進(jìn)行評價；（2）明確景區(qū)范圍；（3）景區(qū)性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)；（4）測算景區(qū)游人容量；（5）編制分類保護(hù)、風(fēng)景游賞、旅游服務(wù)設(shè)施、游覽交通、植物景觀、土地利用協(xié)調(diào)、居民社會調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃；（6）對重要景點(diǎn)或區(qū)域提出風(fēng)貌建設(shè)與控制引導(dǎo)；（7）提出分期發(fā)展規(guī)劃。4.規(guī)劃編制成果：投標(biāo)人按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃編制并向采購人提交規(guī)劃成果文件，規(guī)劃成果文件應(yīng)經(jīng)專家評審及國家相關(guān)主管部門審批通過。1項▲二、商務(wù)要求（一）成果文件交付1.交付期限：自簽訂合同之日起一年內(nèi)交付成果文件并經(jīng)專家評審及國家相關(guān)主管部門審批通過。2.交付地點(diǎn)：陽朔遇龍河國家級旅游度假區(qū)管理中心。（二）付款方式合同簽訂后7日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付規(guī)劃費(fèi)用（即合同價款）的40%；規(guī)劃通過專家評審后7日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付規(guī)劃費(fèi)用（即合同價款）的40%；向國家相關(guān)主管部門提交報批材料并經(jīng)審批通過后7日內(nèi)，