某高速公路水土保持方案編制大綱（完整版）

PAGE某公路工程（送審稿）**省水利水電勘測設(shè)計研究總院 2005年5月****縣（**廟）至**公路工程水土保持方案編制大綱**省水利水電勘測設(shè)計研究總院PAGEIII目錄前言 11.工程簡況 12.工程建設(shè)的必要性和意義 13.項目區(qū)水土保持“三區(qū)”劃分 24.大綱編寫過程 31.編制依據(jù) 41.1編制目的及意義 41.2編制依據(jù) 41.2.1法律法規(guī) 41.2.2部委規(guī)章 51.2.3規(guī)范性文件 51.2.4規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 61.2.5技術(shù)文件及資料 72.項目及項目區(qū)簡況 82.1項目簡況 82.1.1工程地理位置 82.1.2線路方案 82.1.3工程項目特性 82.1.4分項工程數(shù)量 92.1.5交通工程附屬設(shè)施 102.1.6工程土石方平衡及占地 112.1.7取土場、棄渣場 112.1.8砂石料場、施工營地及便道 112.1.9施工工期及施工計劃 112.1.10工程建設(shè)可能引起水土流失的施工工藝和方法的分析 122.1.11重點路段和重點施工單元 162.1.12水土流失的影響因素分析 172.1.13投資估算及資金籌措 182.2項目區(qū)簡況 182.2.1自然環(huán)境簡況 182.2.2社會經(jīng)濟簡況 212.2.3水土流失現(xiàn)狀 232.2.4項目區(qū)水土保持工作開展情況 242.4.5項目區(qū)可借鑒的水土保持治理經(jīng)驗 242.3方案報告書相應(yīng)章節(jié)擬提交的圖表 253.編制總則 263.1方案編制指導(dǎo)思想與編制原則 263.1.1編制指導(dǎo)思想 263.1.2編制原則 263.2方案目標(biāo) 273.3水土流失防治責(zé)任范圍 283.4設(shè)計深度及設(shè)計水平年 293.5主體工程中具有水土保持功能工程的分析與評價 293.5.1主體工程具有水土保持功能的措施 293.5.2初步評價 313.5.3擬需補充或完善的水土保持措施 333.6主體工程線路方案比選 333.6.1項目主體工程設(shè)計 333.6.2比選方案水土保持意見 353.7可研階段水土保持方案工作內(nèi)容 363.8水土保持方案編制程序 374.調(diào)查勘測 394.1調(diào)查內(nèi)容 394.2調(diào)查勘測的方法 394.3調(diào)查的步驟 415.水土流失預(yù)測 425.1水土流失預(yù)測區(qū)段、時段的劃分 425.1.1水土流失預(yù)測區(qū)段 425.1.2水土流失預(yù)測時段 425.2預(yù)測內(nèi)容 435.3水土流失預(yù)測方法及其參數(shù)取值 445.3.1預(yù)測方法 445.3.2水土流失參數(shù)取值 455.4方案報告書相應(yīng)章節(jié)擬提交的圖表 476.防治工程布設(shè)原則 486.1防治措施分區(qū)方案 486.1.1分區(qū)原則 486.1.2擬分區(qū)結(jié)果 486.2初擬各區(qū)防治措施 486.2.1水土流失防治措施總體布局 486.2.2水土流失分區(qū)防治措施方案 516.3擬定水土流失防治措施進度安排原則 556.4方案報告書相應(yīng)章節(jié)擬提交的圖表 557.水土流失監(jiān)測 567.1監(jiān)測目的 567.2監(jiān)測項目 567.2.1水土流失狀況 567.2.2高填深挖路段的水土流失狀況 567.2.3各項水土保持措施運行狀況及效能 567.3監(jiān)測點布設(shè)及監(jiān)測時段、方法 577.4監(jiān)測管理 577.5監(jiān)測經(jīng)費 588.水土保持投資估算及效益分析 598.1編制依據(jù) 598.2編制原則 598.3編制方法 598.3.1工程費 608.3.2基礎(chǔ)單價與費率 608.3.3獨立費用 618.3.4預(yù)備費 618.3.5水土保持設(shè)施補償費 618.4水土保持效益分析 628.4.1分析原則 628.4.2分析內(nèi)容和方法 629.擬提交成果 6410.方案編制工作進度和經(jīng)費安排 6810.1方案編制工作進度 6810.2工作量及編制經(jīng)費 6811.組織分工 7011.1水土保持方案編制及人員分工 7011.2方案質(zhì)量保證 7012.大綱編制結(jié)論及建議 7212.1結(jié)論 7212.2建議 7412.2.1對方案編制的建議 7412.2.2對主體工程設(shè)計建議 74有關(guān)附件附圖：附件一、“關(guān)于編制二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路水土保持方案的委托函”附件二、項目區(qū)現(xiàn)場圖片資料附圖一、項目區(qū)地理位置示意圖附圖二、項目路線方案示意圖前言1.工程簡況****縣（**廟）至**公路是交通部規(guī)劃的國家高速公路二連浩特至廣州公路的一段，也是**省規(guī)劃的“五縱七橫”高速公路網(wǎng)的重點組成部分，已列入**省“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。本項目起自**省**市**縣**廟，經(jīng)**縣、津市市、臨**縣，止于**，與擬建**至邵陽高速公路相連，全長約101.2km（其中新建段84.7km，改建路線長度16.5km）。擬建公路占地562.53hm2，土石方共計1152.67萬m3。推薦方案全線共設(shè)置特大橋2872m/2座、大橋833m/4座（其中改建大橋1座185m）、中小橋1616m/40座（其中改建中小橋6座176m），橋梁全長5321m，涵洞305道。設(shè)互通式立體交叉7處（其中1處預(yù)留），分離式立體交叉9處，通道及人行天橋172處。項目估算總投資28.65億元（不包括水土保持投資），初擬于2008年1月開工，2010年12月竣工，計劃建設(shè)工期3年2.工程建設(shè)的必要性和意義**縣（**廟）至**公路，是國家高速公路二連浩特至廣州公路的一段，全線貫通后，山西、河南、湖北、**四省許多地區(qū)可以不必繞行京珠國道主干線，出海更加便捷，也大大減輕京珠國道主干線的交通壓力。該項目的實施在**中部另劈一條南北向通道，連接以**為首的一系列區(qū)域經(jīng)濟中心城市或副中心城市，并以南部廣東省相連，將橫向的常張（**~張家界）高速公路、常長（**~長沙）高速公路、常岳（**~岳陽）高速公路、常吉（**~吉首）高速公路、潭邵（湘潭~邵陽）高速公路、衡邵（衡陽~邵陽）高速公路以及國道G320（上海~瑞麗）、省道S205（津市~沙渭）、S209（寧鄉(xiāng)~婁底）、S312（湘鄉(xiāng)~懷化）等多條干線公路連接成網(wǎng)，有效地優(yōu)化了**省骨架公路網(wǎng)的等級結(jié)構(gòu)和線路結(jié)構(gòu)，增強**省經(jīng)濟由東部發(fā)達地區(qū)向西部欠發(fā)達地區(qū)的輻射能力，平衡經(jīng)濟發(fā)展布局。本項目也是**省境內(nèi)第二條大通道，是連接**省等中部內(nèi)陸地區(qū)和東部沿海較發(fā)達地區(qū)的重要交通通道之一，也是聯(lián)系泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)中**、廣西、廣東的主要陸路通道之一，同時也是**省聯(lián)系泛三角洲經(jīng)濟區(qū)，分流京珠線日益飽和交通量的通道之一，對開發(fā)公路沿線的市、縣資源、帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性日益提升。同時，**也是**省正在規(guī)劃建設(shè)的“四個旅游圈”中大洞庭旅游圈（包括岳陽、**、益陽三市）內(nèi)桃花源所在地，二廣高速公路****縣（**廟）至**公路的建設(shè)，為南北兩向往來**，進入大洞庭旅游圈提供了便利通道，對**省打造天下洞庭的旅游品牌起關(guān)鍵性作用。目前該線路湖北境南段已建成，**境內(nèi)**至邵陽段已立項研究，因此當(dāng)前提出建設(shè)**縣**廟至**段公路是必要的和適時的，它將有利于進一步完善國家重點公路系統(tǒng)和**省骨架公路網(wǎng)，充分發(fā)揮干線公路網(wǎng)的功能和效益，改善區(qū)域的交通環(huán)境，發(fā)展沿線區(qū)域經(jīng)濟及開發(fā)旅游資源，具有重要的意義。3.項目區(qū)水土保持“三區(qū)”劃分二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路路線所經(jīng)流域為**水和沅江水系，線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)偾鹆陞^(qū)，區(qū)內(nèi)地貌單元主要為剝蝕殘丘地貌，地形高差較小，地勢起伏不大，坡度多在10度以下，且大多改成梯田和采取了帶墾等水土保持措施，水土流失不甚嚴(yán)重。項目區(qū)為南方紅壤丘陵區(qū)，土壤侵蝕以水力為主，根據(jù)湘政發(fā)《**省人民政府水土流失重點防治區(qū)劃分公告》（[1999]51號），****縣（**廟）至**公路工程所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谙姹杯h(huán)湖丘崗治理區(qū)。水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按II級執(zhí)行。4.大綱編寫過程2004年11月，受**省交通廳委托，**省水利水電勘測設(shè)計研究總院組織項目組開展了二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路水土保持可行性研究工作。項目組在充分研究《二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，編制了工作大綱，擬定了工作計劃。于2004年12月中旬完成沿線現(xiàn)狀勘察、調(diào)研和資料收集、分析、整理等工作。2005年5月中旬編制完成了《二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路工程水土保持方案編制大綱》（送審稿）。1.編制依據(jù)1.1編制目的及意義分析工程建設(shè)對項目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)等水土保持現(xiàn)狀可能產(chǎn)生的影響，預(yù)測工程建設(shè)對原地貌、土地的破壞情況以及可能造成的水土流失因素，提出水土流失防治措施，落實水土保持工程與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的規(guī)定，有效控制工程建設(shè)可能引起的水土流失以及對生態(tài)環(huán)境的破壞。為本工程可行性評估、核準(zhǔn)提供必需的技術(shù)依據(jù)，供上級部門決策時參考；為水土保持監(jiān)督管理部門提供科學(xué)依據(jù)；也為該項目下階段編制水土保持方案提供技術(shù)依據(jù)。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委會1989年通過）（2）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6（3）《中華人民共和國公路法》（全國人大常委會1997年通過）（4）《中華人民共和國防洪法》（全國人大常委會1997年通過）（5）《中華人民共和國水法》（全國人大常委會2002年修訂通過）（6）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務(wù)院1993年120號令）（7）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院1998年第253號令）（8）《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日）（9）《**省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（1994年1.2.2部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國計委、國家環(huán)保局水保[1994]513號）（2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部1995第5號令）（3）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案大綱編制規(guī)定》（水利部[1999]288號文）（4）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號令）（5）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理規(guī)定》（水利部第16號令）（6）《關(guān)于印發(fā)〈公路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定〉的通知》（水利部水保[1999]288號）（7）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》的通知（水利部保監(jiān)[2001]15號）（8）《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水保[2003]79號）1.2.3規(guī)范性文件（1）《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號）（2）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（3）《水利部關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水保[2003]89號）（4）關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知（水總[2003]67號（5）**省人民政府《關(guān)于劃分水土保持三區(qū)公告》（6）《**省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》（1995~2000）（7）《**省物價局、**省財政廳關(guān)于重新發(fā)布水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘價費[2004]68號）（8）《全國行政事業(yè)性收費項目目錄》（財政部、國家計委財綜[2002]25號）（9）《**省開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案分類登記名錄》（湘水保委[2004]4號）1.2.4規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《水土保持建設(shè)項目前期工作暫行規(guī)定》·水利部·2000（2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204~98）（3）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190~96）（4）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453~1996）（5）《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（GB/T5772~1995）（6）《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》（GB/T15773~1995）（7）《水土保持綜合治理效益計算規(guī)范》（GB/T15774~1995）（8）《主要造林樹種苗木》（GB6000~85）（9）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)~水土保持圖》（SL73.6~2001）（10）《水土保持圖例圖式》(SL73.6~2000)（11）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(SL277~2002)（12）《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水總[2003]67號）（13）《水土保持工程概算定額》（14）《公路工程投資估算編制辦法》（交工發(fā)[1996]611號）1.2.5技術(shù)文件及資料（1）《**省水土保持區(qū)劃》（2）《**市水土保持規(guī)劃》（3）《**縣水土保持規(guī)劃》（4）《臨**縣水土保持規(guī)劃》（5）《二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路可行性研究報告》（2004年10月）（6）《**省第四次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果》（2004年9月）（7）水土保持方案編制委托函****縣（**廟）至**公路工程水土保持方案編制大綱**省水利水電勘測設(shè)計研究總院-2.項目及項目區(qū)簡況2.1項目簡況2.1.1工程地理位置二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路工程位于**省西北部，沿線涉及行政區(qū)域包括**縣、津市市、臨**縣和**市。工程地理位置示意圖見附圖一。2.1.2線路方案線路起于**廟，向南利用國道207線線位，經(jīng)復(fù)興廠鎮(zhèn)東、趙家峪水庫西、在夢溪鎮(zhèn)東側(cè)跨涔水后，于16.5公里處引出新建線，在**東鄉(xiāng)西側(cè)跨澹水、在**水、道水交匯處東跨**水，經(jīng)五泉鋪西后，線路轉(zhuǎn)向西南，經(jīng)烽火鄉(xiāng)東，路線轉(zhuǎn)向南，經(jīng)柏枝臺東、雙橋坪西、大龍站東，在肖伍鋪北側(cè)，路線轉(zhuǎn)向西，經(jīng)灌溪鎮(zhèn)北，到達終點—與常張高速公路銜接處張家店互通（新建）處。項目線路走向示意圖見附圖二。2.1.3工程項目特性根據(jù)擬建公路工程可研行性研究報告資料，本項目工程特性見表2.1-1。擬建公路工程特性表表2.1-1一、總體概況項目名稱二廣國家高速公路****縣（**廟）至**公路建設(shè)地點****縣、臨**及**市工程總投資28.66億元工程建設(shè)期2008年1月～2010年12月，工期3年建設(shè)規(guī)模擬建公路全長101.2km，其中新建路段84.7km，改建路段二、主要技術(shù)指標(biāo)項目指標(biāo)項目指標(biāo)公路等級高速公路路基寬度四車道24m（起點~肖伍鋪），六車道31.5m（肖伍鋪~終點）設(shè)計行車速度100km/h橋涵設(shè)計荷載汽車－超20級、掛車－120三、主要工程數(shù)量總土石方（萬m3）152.67橋梁（m/座）5321/48排水與防護工程（萬m2）27.8互通式立交（處）7(預(yù)留1處)路面（萬m2）271.3分離式立交（處）9涵洞（道）305通道及人行天橋（處）1722.1.4分項工程數(shù)量本項目主要特大、大型橋梁工程數(shù)量見表2.1-2，互通式立交工程見表2.1-3，分離式立交工程見表2.1-4。特大、大橋工程數(shù)量表表2.1-2序號橋名中心樁號橋型方案橋跨組合橋長（m）1涔水河大橋K14+310P.C空心板9×201852澹水大橋K26+300P.C空心板14×253563**縣**水大橋K30+550P.C連續(xù)箱梁24×30+60+8×80+60+10×3017864雙堰大橋K55+500P.C空心板6×201265毛橋庵大橋K79+000P.C空心板8×201666灌溪高架橋K96+200P.CT板36×301086合計特大橋2872大橋833互通式立交工程數(shù)量表表2.1-3序號中心樁號間距（km）互通名稱被交道路名稱交叉型式互通型式1K3+9003.9（距起點）復(fù)興廠互通縣道XJ12線主線下穿單喇叭型2K27+50023.6**津互通省道S302線主線上跨雙喇叭型3K46+50019.0烽火互通縣道XJ15線主線上跨雙喇叭型4K67+00020.5雙橋坪互通縣道XJ28線主線上跨單喇叭型5K83+50016.5肖伍鋪互通(預(yù)留)東環(huán)高速公路縣道XJ28線主線下穿組合型6K95+00011.5灌溪互通新國道207線主線上跨雙喇叭型7K101+1896.2張家店互通常張高速公路匝道上跨定向Y型分離式立交工程數(shù)量表表2.1-4序號交叉樁號被交道路名稱被交路現(xiàn)狀（規(guī)劃）等級1K37+400縣道XJ33四級2K47+900縣道XJ15四級3K65+800縣道XJ22四級4K72+000縣道XJ28三級5K83+600縣道XJ28三級6K90+100縣道XJ43四級7K91+100縣道XJ43四級8K93+100石長鐵路9K95+500國道G207一級2.1.5交通工程附屬設(shè)施項目全線設(shè)置互通式立交7處，其中肖伍鋪互通預(yù)留1處，分離式立交9處，均為與其他公路交叉，方便沿線群眾耕作及日常生活；設(shè)置通道及人行天橋172處；設(shè)置匝道收費站7處，服務(wù)區(qū)2處；停車區(qū)2處，管理及養(yǎng)護2處。以上這些交通附屬設(shè)施占地均含在主體工程永久占地里，在報告書里將根據(jù)“初設(shè)”對附屬設(shè)施分項說明其占地數(shù)量、類型及其他情況。2.1.6工程土石方平衡及占地由于本項目處在“可研”階段，報告還沒有工程占地和土石方平衡等全線詳細(xì)的資料，只是給出了工程全線的總數(shù)量，如下：本工程占用土地562.53hm2，其中新增公路用地488.33hm2，共需開挖土石方1152.67萬m3。在水保報告書階段將根據(jù)工程“初設(shè)”資料細(xì)化項目工程占地和土石方平衡（擬分里程土石方平衡）。2.1.7取土場、棄渣場公路全線總體土石方工程數(shù)量較大，施工過程中必將產(chǎn)生一些棄方和借方。由于“可研”階段還未明確取土場、棄渣場位置及其占地面積，在報告書階段將根據(jù)初步設(shè)計文件中主體工程對取土場、棄渣場的設(shè)置情況作出評述，對不合理的設(shè)置要提出重新選址意見，并對其造成的水土流失進行分析計算，作出水土保持工程措施、植物措施的典型設(shè)計。2.1.8砂石料場、施工營地及便道項目沿線石料場有張公廟、雷公廟、石板灘、修梅、雞山等料場，料場交通便利，儲量豐富，石質(zhì)較好，多為石灰?guī)r、石英砂巖，可作塊石、片石、碎石用。砂、礫石主要來源于**水及沅水，沿線交通也便利。所以本項目砂石料均為外購形式。在報告書階段將對以上內(nèi)容落實，對這些主體工程考慮較少的防治單元作為重點，對其防護、排水、臨時攔擋、復(fù)耕、綠化及其他工程作出典型設(shè)計。2.1.9施工工期及施工計劃項目可研報告擬定施工期為2008年1月至2010年12月，建設(shè)期3年，但是對其各分項工程的具體施工時間沒有給出詳細(xì)的安排，在水保報告書階段將根據(jù)工程初設(shè)設(shè)計報告補充項目的工期安排。項目全線穿越湖區(qū)，施工難度較大，橋梁對工程工期有重大影響。為保障工程按期完成，按照**省已建和在建項目的成功經(jīng)驗，本項目施工計劃如下：（1）加快開工前經(jīng)濟和技術(shù)上的準(zhǔn)備工作，保障按時開工建設(shè)；（2）根據(jù)工程量的大小，合理劃分施工標(biāo)段，對特大、大橋等控制性工程實行單獨招標(biāo)，發(fā)揮施工單位技術(shù)專長，使工程按時保質(zhì)完成，重點工程盡可能的早開工，充分合理利用建設(shè)工期；（3）采用分段招投標(biāo)實施時，對合同段的劃分注意挖填方數(shù)量的相對平衡，避免產(chǎn)生跨越合同單元的土石方調(diào)運，給施工帶來相互干擾；同時作好各分項工程和各工序施工間的銜接、協(xié)調(diào)與配合，特別是路基與環(huán)保、水保工程施工之間的銜接、協(xié)調(diào)與配合，使之有條不紊；（4）全線路施工組織應(yīng)結(jié)合區(qū)域氣象水文特點，以及干濕季分明，沿線溪（河）溝汛期與雨季基本一致的特點，布置施工計劃。路基工程、排水工程、跨河橋梁應(yīng)安排在旱季施工，以避開雨季由于地下水位的上升及農(nóng)灌用水期間所造成的地基過濕和干擾，以減少對過濕路段地基的特殊處理和降低橋梁基礎(chǔ)工程施工的難度，從而確保工程質(zhì)量，加快工程進度。2.1.10工程建設(shè)可能引起水土流失的施工工藝和方法的分析在水土保持方案大綱階段，對工程建設(shè)過程中可能引起水土流失的因素的分析，以及工程中水土流失的一些重點敏感路段和工程單元的確定，是進行工程水土流失防治分區(qū)和分區(qū)實施防治措施的前提條件，是水土保持方案的關(guān)鍵。公路工程施工主要包括路基工程、橋涵工程、取土棄渣工程、砼工程、排水及防護工程、其它臨時占地施工等項目，其主要工程施工與水土流失有關(guān)的施工工藝具體分析如下：1.路基工程1）路基填筑（1）土方路基填筑路基填筑以機械壓實為主，一般采用水平分層填筑施工，即按照橫斷面全寬分成水平層次逐層向上填筑。如原地面不平，應(yīng)由最低處分層填起，每填一層，經(jīng)過壓實并符合壓實度規(guī)定要求后，再填上一層。填筑過程中，每層完成應(yīng)形成4%的橫坡以便排水良好。若填方分幾個作業(yè)階段施工，兩段交界處，不在同一時間填筑，則先填地段應(yīng)按1:1坡度分成臺階；若兩個地段同時填筑，則應(yīng)分層相互交疊銜接，其銜接長度不得小于2m。高填土地段，應(yīng)嚴(yán)格控制填土速度，凡日沉降量在中心處大于3cm，路基邊緣處大于1.5cm時，應(yīng)放緩填土速度，待穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。對軟土路基段，視軟土厚度分別采取疏導(dǎo)排水、清淤回填、拋石擠淤等措施進行地基處理，然后再分層回填。路基填料取自路塹挖方及取土場，機械開挖并由自卸汽車運輸，取土場在取土后采取綠化措施。土方路基用推土機初平，平地機精平，振動壓路機碾壓成型。路基填到設(shè)計標(biāo)高后，人工刷坡，按設(shè)計坡度將邊坡和平臺刷整齊。（2）石方路基填筑石料在路塹段用挖掘機或裝載機裝車，自卸汽車運至填筑地點，采用漸進式攤鋪法施工，填石路基的壓實采用重型壓路機進行壓實，采用大型沖擊夯進行復(fù)壓。2）挖方路塹土方路塹開挖采用機械自上而下分層縱向開挖，本著分級開挖分級加固的原則進行施工。人工配合機械邊開挖邊刷坡，開挖出來的土方用自卸汽車運至路基填筑點或棄土場。路塹分段成型后，整平坡面，及時施工坡面防護工程。石方開挖可分為半填半挖、傍山段深路塹和人拉槽全斷面深路塹開挖三種斷面形式，對這三種典型施工段分別預(yù)以爆破方案設(shè)計施工。開挖前坡頂做好截水溝及吊溝，將雨水及時引出路基之外；深挖路基施工經(jīng)過雨季時，對已開挖的邊坡用塑料薄膜進行覆蓋，以防止邊坡沖刷。土方使用165KW以內(nèi)推土機、10m3以內(nèi)鏟運機、配2m施工便道土石方亦以機械施工為主，土方使用165KW以內(nèi)推土機、10m3以內(nèi)鏟運機、配2m總之，雖然路基工程建設(shè)中采取了一定的水土保持措施，但工程建設(shè)過程中路基的開挖和填筑仍然會給公路沿線原地形地貌造成較大的變化，產(chǎn)生大量的光滑、裸露的高陡邊坡，這將使得坡面徑流速度加大，沖刷力增強。同時，路基的施工直接導(dǎo)致地表原始植被的喪失和土壤結(jié)構(gòu)的破壞，地表土壤的抗沖蝕能力降低。由此，工程建設(shè)過程中，可能會導(dǎo)致大量的土石被沖進附近河道或沿線農(nóng)田，形成較大的水土流失危害。2.橋涵施工橋、涵基礎(chǔ)土石方開挖：水下部分采用在土石圍堰、鋼板樁圍堰，鋼筋砼板樁圍堰、雙壁鋼圍堰等內(nèi)施工，開挖料除用作基礎(chǔ)回填外，棄渣用自卸汽車運至指定棄渣場處理；水上部分和一般土石方施工相同。橋臺、橋墩基礎(chǔ)開挖的清運將會產(chǎn)生較大量的易侵蝕土（渣）源，另外部分跨河橋梁工程岸坡較陡，雖采用了樁基基礎(chǔ)，但是也會對一定范圍的地表造成較大的擾動，為新的水土流失發(fā)生創(chuàng)造了條件。而涵道施工，開挖時擾動地表，開挖后匯集水源，水流對涵道上下土體沖刷力增強，加大了土體水土流失量和侵蝕程度。3.取土棄渣取土場開挖一般采取挖掘機開采、汽車運輸。工程施工過程中，取土及筑路材料的開采將損毀地表植被，使底層土壤全面裸露，造成土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，土體抗蝕能力較差，若遇暴雨來臨，將會導(dǎo)致大量的水土流失。棄土?xí)r從低處分層堆棄，經(jīng)壓實后再堆棄上一層，一般可堆成梯形橫斷面，邊坡不應(yīng)陡于1：1.5。棄土結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。棄渣過程中一般都是采用松散堆棄，在防護措施沒有布設(shè)以前，由于棄渣結(jié)構(gòu)性差，土質(zhì)松散，孔隙度大，且表面無植被防護，遇暴雨或上游匯水下泄時，易造成嚴(yán)重的沖溝侵蝕。4.砼工程砼工程所需集料，均采用廠拌集中運輸方式，以確保質(zhì)量，瀝清砼路面面層使用60t/h瀝清拌和設(shè)備集中拌和，8t自卸汽車運輸。此工程使路面硬化，提高了土體的抗侵蝕能力，有利于保土，但降低了水的入滲率，不利于保持水。5.排水及防護工程1）排水工程排水設(shè)施主要有邊溝、截水溝、排水溝、滲溝、盲溝、急流槽、中央分隔帶及路面邊緣排水設(shè)施等。其斷面形式多，分布范圍廣，與路基路面工程緊密聯(lián)系，在施工中既受路基工程的影響，又被本身工序所制約。施工方法為砂漿砌砼預(yù)制塊、砌片石及現(xiàn)澆砼。砂漿用砂漿攪拌機現(xiàn)場拌和，砼采用集中拌和，砼運輸車運輸。預(yù)制塊采用集中預(yù)制，用汽車運至各施工點。防護工程的工期與排水工程的工期安排相結(jié)合，對半填半挖有擋土墻及防護路段，優(yōu)先路基開工；對填方路段的擋土墻，先砌筑一定高度，再把路基填筑到一定的高度；對于路塹段，土石方開挖優(yōu)先挖出邊線，適時地安排擋土墻及邊坡防護在路面開工前完成。2）防護工程在邊坡開挖后應(yīng)及時進行防護，以保證邊坡穩(wěn)定。措施主要有護坡、護面墻、擋土墻、鋪草皮等。對水塘及沿河沖刷地段采用路堤漿砌片石護坡；對路基填土高度且縱坡>1％和H>8m部分的填方路段采用路堤漿砌片石肋帶內(nèi)植草護坡；對于填土H>8m路堤的8m以下部分采用高填土路堤拱型骨架護坡；對于2<H≤10m或H>10m的土質(zhì)挖方的上面一級部分，且邊坡不陡于1:1的地段采用路塹草皮護坡；對于坡度不陡于1:1，切方深度大于10m的土質(zhì)挖方路段的下部采用路塹拱型骨架護坡；對10≤H≤30m的上面一級易軟化或風(fēng)化嚴(yán)重的軟質(zhì)巖石采用路塹漿砌片石護面墻。排水及防護工程是主體工程的水土保持防治措施，既有利于保證路基的穩(wěn)定性和開挖邊坡的穩(wěn)定性，又能顯著地控制水土流失。6.其它臨時占地及施工擬建公路在建設(shè)過程中，還有施工營地、施工便道、臨時堆料場等一些臨時占地行為，這些都將對占地范圍內(nèi)的植被和地表土壤造成一定程度的破壞，這也會為水土流失的發(fā)生和加劇創(chuàng)造條件。綜上分析，可能造成水土流失的施工活動和工序為：路基工程、橋涵工程、取土棄渣工程及其它臨時占地施工等臨時施工不到位的工程活動。2.1.11重點路段和重點施工單元1.高填深挖路段限于本公路沿線原始地形地貌條件，及高速公路線形的要求，沿線將會產(chǎn)生一定的高填深挖路段。由于填方高度和挖方深度較大，產(chǎn)生的裸露邊坡較長、較陡，是工程建設(shè)中水土流失發(fā)生和防治的重點單元。工程可研階段沒有詳細(xì)資料，水保報告書階段將對這些內(nèi)容落實并列表。2.主要橋梁工程擬建公路全線共設(shè)置橋梁46座，其中特大橋特大橋2872m/2座、大橋833m/4座（其中改建大橋1座185m）、中小橋1616m/40座（其中改建中小橋6座176m），主要跨越**水、灌溪河、涔水、雙堰河、河澹水等河，橋梁的橋墩和橋梁施工如果管理不當(dāng)，水土保持措施布置不到位，會帶來較大的水土流失，污染下游河流，阻塞河道。3.取土場、棄渣場擬建公路沿線挖方填方較多，土石方工程量大，必然有一定的取土場和棄渣場。根據(jù)在建公路項目的取棄土場現(xiàn)場調(diào)查和測量結(jié)果表明，這些是公路建設(shè)新增水土流失的主要來源，同時也是水土保持方案中水土流失防治的重要單元。在報告書階段將確定以上各場的位置與面積，對其造成的水土流失進行分析計算，并作出水土保持工程措施和生物措施的具體設(shè)計。2.1.12水土流失的影響因素分析從圖2.1-1中可以看出，加劇水土流失影響因素主要為工程建設(shè)中人為的擾動地表活動造成的，包括施工中人為對地形地貌、地質(zhì)、土壤、植被等因子的擾動。但同時在施工過程中人為對造成水土流失地段的防治和防護，又可以減輕水土流失，保持水土，改善環(huán)境；而氣候因子對加劇水土流失的影響較小。圖2.1-1公路工程建設(shè)活動與水土流失影響因子關(guān)系根據(jù)公路項目施工工藝、水土流失特點以及沿線區(qū)域水土流失現(xiàn)狀，擬建項目水土流失影響因素的識別見表2.1-5。從表中分析可以看出，項目施工期的土石方工程、路基工程、施工便道、取棄渣場及砂石料場對水土流失影響最大。擬建項目水土流失影響因素識別表表2.1-5施工行為影響原因主要影響環(huán)節(jié)影響程度拆遷安置重新占地、開挖、破壞植被開挖土石

●▽施工便道土石方開挖、破壞植被開挖土石

●▼破壞植被及土壤結(jié)構(gòu)，臨時堆料臨時堆料、土方開挖

●▽路塹邊坡開挖土石方開挖、邊坡破碎陡峭且裸露深挖邊坡

●▼路基填筑土壤結(jié)構(gòu)變化、植被破壞、坡面裸露高填邊坡

●▼橋涵工程施工擾動土壤結(jié)構(gòu)及棄渣橋基開挖、棄渣

●▽取、棄渣場及砂石料場地表植被破壞、堆渣、開挖的裸露面開挖、棄渣◆●▼注：◆/

——長期/短期；○/●——有利/不利影響；▼/▽——嚴(yán)重/一般影響。2.1.13投資估算及資金籌措本項目估算總投資28.65億元，平均每公里造價2832.1萬元。全部建設(shè)資金通過招商引資方式籌措，工程建成通車后，通過收取車輛通行費來償還本金。2.2項目區(qū)簡況2.2.1自然環(huán)境簡況1.地形地貌擬建公路沿線區(qū)域?qū)偾鹆陞^(qū)，海拔多在100~300m之間，地形起伏不大，相對高差較小，地貌以河湖相沖積平原、侵蝕剝蝕崗地、丘陵為主。平原區(qū)水塘、溝壑、河流星羅棋布。2.地質(zhì)地震1）地質(zhì)（1）工程地質(zhì)分布本線路通過區(qū)大部分地段為第四系地層，小部分地段涉及第三系和寒武系底層。寒武系（C）：分布于**縣太青山，臨**縣烽火山，**市鼎城區(qū)太陽山等地。第三系（E）：多為第四系覆蓋，零星分布于臨**縣歇加山，**縣金羅、王家廠水庫、鹽井、大堰垱等地。第四系（Q）：主要分布于沅水流域及洞庭湖區(qū)。（2）不良地質(zhì)路段及區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定評價工程可研階段沒有明確擬建項目不良地質(zhì)條件及其路段地點和樁號，水保報告書階段將根據(jù)工程初設(shè)階段來具體確定不良地質(zhì)段，并對地質(zhì)的穩(wěn)定性進行評價。2）地震根據(jù)國家地震局頒布的《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001）以及《中國地震動反應(yīng)普特征周期區(qū)劃圖》（2001），**市所轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)地震基本烈度為Ⅶ度，基本地震動峰加速度為0.15g，反應(yīng)譜特征周期為0.35s；臨**縣、**縣、津市市地震基本烈度為Ⅶ度，基本地震動峰加速度為0.10g3.氣象水文1）氣候本項目所在區(qū)域?qū)僦衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候向北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候過渡地帶，氣候溫和，四季變化分明，熱量豐富，雨水充沛，生長期長，嚴(yán)寒期短，暑熱期長。區(qū)域年平均氣溫16.7℃，極端最高氣溫41℃，極端最低氣溫多年平均降水量1200~1900mm，多年平均水面蒸發(fā)量900-1000mm，24h最大降水量248mm。雨量季節(jié)分配很不均勻，降雨多集中在春夏兩季，每年4-9月為雨季，約占全年降水量的69%~76%，冬季雨少，占全年雨量的8%~12%。多數(shù)年份降雨量呈單峰值分布，峰值月沅水流域一般出現(xiàn)在5月，年平均風(fēng)速2.1~2.6m/s。大風(fēng)以春季最多，占年大風(fēng)總數(shù)的45%，夏季占19%，冬季占16%。四月是多風(fēng)災(zāi)月，大約20%的風(fēng)災(zāi)發(fā)生在該月。大風(fēng)風(fēng)速一般8~9級，瞬時極大風(fēng)速11級以上。初霜平均日期11月27~12月4日，無霜期為222~283天。降雪從12月中旬開始，平均雪期3個月左右。2）水文(1)地表水①主要河流路線方案穿越主要河流為**水、沅水、道水、澹水、涔水等。②地表徑流河川徑流主要為雨水補給，多年平均入境水量1530.6億m3，自產(chǎn)水量158.45億m3。多年平均徑流深724mm，徑流地區(qū)分布與降雨相同。**水流域多年平均徑流深846.2mm，折合徑流量131.2億m3，徑流模數(shù)每平方公里85萬m3，年徑流系數(shù)0.68~0.80；沅水流域多平均徑流深770.2mm，折合徑流量339.3億m3，徑流模數(shù)每平方公里77萬m3，年徑流系數(shù)0.60~0.70；洞庭湖區(qū)多平均徑流深533.9mm，折合徑流量80.4億m3，徑流模數(shù)每平方公里58萬m(2)地下水?dāng)M建公路沿線地下水類型主要有松散堆積層孔隙潛水、基巖裂隙水、碳酸鹽巖裂巖溶水、地?zé)崴?。境?nèi)地下水以重碳酸鈣，重碳酸鈣鎂、硫酸鈣、重碳酸鉀鈉型為主，礦化度在0.1g/L~0.2g/L，總硬度一般0.5~6.3德國度，多屬于中性水或弱酸性。4.土壤植被1)土壤區(qū)內(nèi)常見母巖主要有第四紀(jì)紅土、紅巖、河流沖積物、砂頁巖、變質(zhì)巖、石灰?guī)r等6種。主要土壤類型有：水稻土、紅壤、紅色石灰土、潮土、黃壤等類型。2)植被區(qū)內(nèi)屬中亞熱帶常綠闊葉林北部亞熱地帶，植被較好，森林植被主要是常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、灌木以及分散的人工杉木林、果茶林等，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率約為31.2%。主要植物群落結(jié)構(gòu)有：油茶—冬茅、馬尾松（杉木、竹）—白櫟—莎草、苦櫧（樟樹）—繼木—芒箕等。2.2.2社會經(jīng)濟簡況1.項目區(qū)及周邊社會和經(jīng)濟簡況1）**市2003年，經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，內(nèi)在活力不斷增強。全年GDP為486.58億元，比上年增長11.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值115.71億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值197.68億元，增長15.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值173.19億元，增長10.8%。按常住人口計算，人均GDP為8108元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.6:40.0:34.4調(diào)整為23.8∶40.6∶35.6。2003年末全市總?cè)丝跒?00.13萬人，比上年末增加1.94萬人，其中市鎮(zhèn)人口136.07萬人，鄉(xiāng)村人口464.06萬人。2）**縣2003年**縣國內(nèi)生產(chǎn)總值55.79億元，比上年增長10.5％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值17.77億元，增長3.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值14.30億元,增長16.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.72億元，增長12.0％。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)進得到優(yōu)化，2003年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為31.9:25.6:42.5，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重上升2.8個百分點，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.5個百分點。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6351元。2002年末全縣人口總戶數(shù)272513戶，總?cè)丝?78313人，比上年凈增212人，其中農(nóng)業(yè)人口716668人，非農(nóng)業(yè)人口161645人。**陽鎮(zhèn)人口142312人。3）臨**縣2003年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值30.91億元，同比增長7.7％，其中第一產(chǎn)業(yè)9.65億元，同比增長3.3％，第二產(chǎn)業(yè)11.29億元，同比增長8.4％，第三產(chǎn)業(yè)9.97億元，同比增長11.3％。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)進一步優(yōu)化，一、二、三次比重由上年的33.8:32.5:31.0調(diào)整為33.1∶35.5∶31.4。2002年末全縣總戶數(shù)139005戶，總?cè)丝?35610人，比上年增長1603人。其中農(nóng)業(yè)人口361019人，減少1746人；非農(nóng)業(yè)人口74591人，增長1812人。4）津市2003年，津市市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值180745萬元，比上年增長10.7％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值46594萬元，增長3.7％；第二產(chǎn)業(yè)增加值73442萬元,增長15.0％；第三產(chǎn)業(yè)增加值60709萬元，增長11.3％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6823元,增長10.9％。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)進一步優(yōu)化，一、二、三次比重由上年的29.4:38.7:31.9調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。2002年末，全市總?cè)丝?61070人，比年初增加2902人，其中農(nóng)業(yè)人口151489人，非農(nóng)業(yè)人口109581人。2.項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀從圖2.2-1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖可以看出，項目區(qū)沿線土地利用主要為林地和耕地，其次為草地和水面，園地利用較少；其耕地、林地、草園、水面、園地及其它用地比例為1∶1.21∶0.37∶0.28∶0.06∶0.92。圖2.2-1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖2.2.3水土流失現(xiàn)狀本工程地處長江中游南岸，境內(nèi)地勢低平，海拔在50~300m之間，區(qū)內(nèi)有旱土、油茶等經(jīng)濟林，坡度多在10度以下，且大多改成梯田和采取了帶墾等水土保持措施，水土流失不甚嚴(yán)重，僅在較高的丘崗疏林地和荒地中有塊狀分布的輕中度面蝕出現(xiàn)從各縣市土壤侵蝕水蝕強度分級統(tǒng)計表2.2-1可以看出，**市、**縣、臨**縣境內(nèi)水土流失強度以輕中度為主，而津市境內(nèi)水土流失強度以中度為主。該區(qū)水土流失類型以水蝕為主，流失形態(tài)主要為面蝕、溝蝕。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-96)，項目區(qū)屬于南方紅壤丘陵區(qū)，容許流失量為500t/km2·a；根據(jù)《**省人民政府水土流失重點防治區(qū)劃分公告》，工程所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谙姹杯h(huán)湖丘崗治理區(qū)。項目涉及縣市土壤侵蝕水蝕強度分級統(tǒng)計表表2.2-1地區(qū)境內(nèi)總面積

（km2）各級強度土壤侵蝕面積微度輕度中度強度面積占總面積的百分比面積占總面積的百分比面積占總面積的百分比面積占總面積的百分比**市2737.342522.1692.14%107.193.92%91.793.35%7.150.26**縣2513.322316.5992.17%92.323.67%79.273.15%23.320.93%臨**縣1238.941099.6088.754%44.863.62%77.626.27%13.921.12%津市市87.1683.5695.87%0.680.78%2.933.36%數(shù)據(jù)來源：《**省土壤侵蝕遙感調(diào)查報告》，2004年9月。2.2.4項目區(qū)水土保持工作開展情況近年來，項目區(qū)采取水土保持措施為積極新修水利，改善水利條件，提高種植業(yè)生產(chǎn)水平，減少農(nóng)民因抗災(zāi)能力不足而大量墾荒種糧。山丘區(qū)貫徹以蓄為主，蓄引提兼施，大中小型工程相結(jié)合的方針，解決灌溉水源，擴大旱澇保收面積。湖區(qū)加固堤防工程，提高防洪能力；傍山區(qū)開好撒洪溝，修筑等高截流渠，新建節(jié)制閘，撇開山洪，減少漬水，解決外洪內(nèi)澇問題。同時利用土壤肥力條件較好的荒山坡地、坡耕地營造水土保持林、經(jīng)濟林、藥材林和水果林。取得了較好的經(jīng)濟效益，也促進了當(dāng)?shù)厮帘３止ぷ鞯姆e極開展。2.4.5項目區(qū)可借鑒的水土保持治理經(jīng)驗（1）坡改梯工程。對本工程取土場，應(yīng)分層取土，取土結(jié)束后，進行土地整治，改造為梯田，用作農(nóng)用地或經(jīng)濟林果地；對取石場，分層取料完畢后，進行覆土土地整治，改造為梯田，用作水保林草地。（2）荒山綠化工程。對本工程棄渣場，根據(jù)樹草立地條件，通過營造水土保持林、經(jīng)濟林、藥材林、水果林以及林草措施相結(jié)合方法來防治水土流失。此方法不僅可以迅速增加地表植被，減緩雨水對地表的直接沖刷，改良土體結(jié)構(gòu)，保持水土，涵養(yǎng)水源，而且還可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入。（3）依據(jù)“因地制宜，適地適樹，合理搭配，科學(xué)種植”的植樹造林原則。適宜當(dāng)?shù)氐脑炝謽浞N有：杉樹、松樹、樟樹、楊樹、紫穗槐、烏桕、杜仲、大葉胡枝子等。適宜經(jīng)濟林樹種有：茶樹、泡桐樹、柑桔、油茶樹等。適宜草種有：白茅、狗牙根、雞眼草等。通過以上比較成功的治理經(jīng)驗，結(jié)合本工程特點，對棄渣場、取料場的水土流失的防治，既要考慮防治的效果，又要考慮防治后渣場料場的可持續(xù)再利用，提高土地生產(chǎn)力。2.3方案報告書相應(yīng)章節(jié)擬提交的圖表1、擬建公路地理位置圖2、擬建公路推薦方案路線方案示意圖3、擬建公路主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表4、擬建公路工程特性表5、擬建公路互通設(shè)置情況表6、擬建公路主要橋梁設(shè)置情況表7、擬建公路工程布局圖8、擬建公路建設(shè)資金籌措計劃表9、擬建公路防治責(zé)任范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀圖或表10、擬建公路沿線地區(qū)水土流失現(xiàn)狀表或圖3.編制總則3.1方案編制指導(dǎo)思想與編制原則3.1.1編制指導(dǎo)思想本項目水土保持方案編制堅持“預(yù)防為主、防治并重、因地制宜、因害設(shè)防、水土保持與生產(chǎn)建設(shè)安全相結(jié)合”的指導(dǎo)思想。把因本公路建設(shè)所造成的水土流失降低到最小程度，盡可能保護防治責(zé)任范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，讓本方案真正落到實處。3.1.2編制原則本方案編制總的原則是預(yù)防和治理因**縣**廟至**公路工程建設(shè)而造成的水土流失，確保本工程的建設(shè)不會明顯增加流域輸沙量，盡可能保護防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土資源和生態(tài)環(huán)境。具體應(yīng)遵循以下原則：（1）根據(jù)水土保持法規(guī)定的“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰治理”的原則，合理的界定本項目的防治責(zé)任范圍，并采取綜合、全面的布置防治措施，最大限度的恢復(fù)地表植被和土地生產(chǎn)力，有效地控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。（2）對項目要充分地調(diào)查、分析和研究，確定公路建設(shè)相應(yīng)各時段內(nèi)業(yè)主承擔(dān)的水土保持職責(zé)范圍，提出防治水土流失的對策和具體措施，核定工程量，安排實施進度，做好投資估算，落實方案實施的保證措施。（3）水土保持措施應(yīng)與主體工程相銜接的原則。方案中水土保持措施與主體工程中的已有水保措施相銜接，針對公路建設(shè)的特點提出合理水土保持措施體系布局，在科學(xué)、合理地評價主體工程中已有的水土保持措施基礎(chǔ)上，補充和完善未滿足水土保持要求的措施，避免重復(fù)計算。（4）水土保持措施必須遵循與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的三同時原則。防治措施材料的選取應(yīng)以就地取材為主、盡量節(jié)省投資為原則。（5）將可能造成的水土流失危害降到最低的原則。如取土場、棄渣場的選址不能單純以經(jīng)濟上最優(yōu)來確定，要考慮安全因素，盡可能降低開挖和棄渣的安全隱患。（6）水土保持措施應(yīng)與景觀美化和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的原則。尤其是公路的水土保持措施布置，應(yīng)在滿足防治水土流失的前提下，還要起到良好的景觀效果，使整條高速公路成為新的景觀帶。3.2方案目標(biāo)根據(jù)湘政發(fā)《**省人民政府水土流失重點防治區(qū)劃分公告》，本工程所經(jīng)區(qū)域均屬于湘北環(huán)湖丘崗治理區(qū)，水土流失防治按建設(shè)類項目II級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，見表3.2-1。建設(shè)類項目水土流失防治II級標(biāo)準(zhǔn)表3.2-1標(biāo)準(zhǔn)

時段擾動土地治理率

（%）水土流失治理度

（%）土壤流失控制比攔渣率（%）林草覆蓋率（%）植被恢復(fù)系數(shù)（%）施工期**290**初運行期95851.5952095注：表中“*”表示：指標(biāo)值應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案措施實施進度，通過動態(tài)監(jiān)測獲得，在竣工驗收時核定。在保障公路建設(shè)與運營安全的前提下，根據(jù)公路施工工藝和施工特點以及公路路沿線的地形地貌、地質(zhì)水文、土壤植被、氣候等自然狀況，結(jié)合上述水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，確定本項目水土保持方案的防治目標(biāo)如下：（1）擾動土地治理率為97%以上；（2）水土流失治理程度95%以上；（3）土壤流失控制比降低到1.2以下；（4）攔渣率95%以上；（5）植被恢復(fù)系數(shù)96%以上；（6）林草覆蓋率25%以上。3.3水土流失防治責(zé)任范圍根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，通過對本工程影響地區(qū)的初步查勘、調(diào)查，結(jié)合工程的規(guī)模、總體布局，以及對周圍環(huán)境的影響程度，確定本工程水土流失防治責(zé)任范圍為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設(shè)區(qū)包括主體工程建設(shè)區(qū)（包括路基、橋涵、隧洞、交叉、交通設(shè)施等）、取土場、棄渣場和施工便道、施工營地、老路改造等各類臨時工程占地。主體工程占地562.53hm2，由于本工程尚處于可行性研究階段，“工可”報告中主體工程永久性占地及臨時占地情況不詳，這些單元的占地情況在水土保持方案報告書中將做進一步的核實和明確。直接影響區(qū)主要指路基、橋梁、施工便道等項目建設(shè)區(qū)以外因施工可能造成水土流失及直接危害的區(qū)域。本項目路線征地范圍中包括路基排水溝外緣一定范圍內(nèi)面積（已納入工程建設(shè)區(qū)），故直接影響區(qū)主要包括取土場、棄渣場等工程的下邊坡，以及路線跨越河流的周邊影響區(qū)。根據(jù)公路建設(shè)征占地范圍劃分原則，在擬建公路路基兩側(cè)的影響區(qū)按地貌劃分，并結(jié)合工程建設(shè)實際經(jīng)驗，本項目擬采用表3.3-1的標(biāo)準(zhǔn)確定直接影響區(qū)范圍。直接影響區(qū)范圍界定表表3.3-1項目直接影響區(qū)范圍跨河流橋梁擬按橋梁所經(jīng)水體上下游各10m計算其他橋梁橋梁兩側(cè)各5m計算棄渣場在溝道的取其下方10m，在平地的取其周圍5m計算取土場取其周圍5m計算施工便道按照施工便道兩側(cè)各2m施工場地在平地的取周圍2m，在坡地的取下游5m計算施工營地取其周圍2m計算本項目砂石料全部為外購，所以其防治責(zé)任范圍由開采方負(fù)責(zé)，但建設(shè)單位要到合法的砂石料場購買，在購買合同中明確防治責(zé)任，并到當(dāng)?shù)厮姓块T備案。項目房屋拆遷安置工作經(jīng)業(yè)主與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，拆遷、安置過程中的水土流失防治責(zé)任由當(dāng)?shù)卣袚?dān)，建議在實施過程中另編水土保持方案。在報告書階段將對項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)的面積進一步核實和確定，并用表格和圖件的形式說明。3.4設(shè)計深度及設(shè)計水平年按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》以及水利部水土保持監(jiān)測中心文件（水保監(jiān)方案函[2002]118號）的有關(guān)要求，結(jié)合主體工程的安排，擬建項目的水土保持方案的編制深度為可行性研究階段。本項目計劃總工期36個月，為2008年1月至2010年12月，水土保持設(shè)計水平年為2011年。3.5主體工程中具有水土保持功能工程的分析與評價3.5.1主體工程具有水土保持功能的措施主體工程可研設(shè)計中具有水土保持功能的工程有：1.路基邊坡防護工程1）填方路段：低路堤（一般填土高度小于3m）采用植草護坡（或網(wǎng)布被+植草），高路堤采用拱形骨架（或預(yù)制塊）結(jié)合植草防護。橋臺兩側(cè)一定范圍內(nèi)采用漿砌片石滿鋪防護；通過魚塘路段，采用漿砌片石滿鋪防護，下部設(shè)漿砌片石基礎(chǔ)。部分路段，根據(jù)需要采用漿砌片石護坡或擋土墻加固。2）挖方路段：根據(jù)挖方高度、巖土體類型及風(fēng)化程度等，分別采用植草防護、漿砌片石骨架結(jié)合植草防護、漿砌片石護面墻、擋土墻、預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索等形式進行支擋防護。對巖石路段，若整體性好，可不予防護。2.路基路面排水工程1）路基排水填方路段：路基排水涉及沿線的生態(tài)平衡、水土保持、以及農(nóng)田和水利建設(shè)，因此排水設(shè)計需要與當(dāng)?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)協(xié)調(diào)，做到因地制宜，綜合規(guī)劃。路基排水主要通過兩側(cè)排水溝匯集路面及邊坡水，引入溝、渠、河等排至路基外，排水溝應(yīng)貫通并自成獨立排水系統(tǒng)。有時設(shè)置一些沉淀池，以隔離來自路基路面的污染水源，從而保護農(nóng)田和環(huán)境。挖方路段：除路基兩側(cè)設(shè)置邊溝外，在挖方邊坡頂外5m處，設(shè)置截水溝。在邊坡平臺上設(shè)置排水溝，根據(jù)需要設(shè)置跌水井或急流槽。2）路面排水挖方路段路面水主要由路面橫坡向兩側(cè)漫流，采用急流槽將路面水集中排至排水溝，挖方路段由路面橫坡向兩側(cè)直接排入邊溝。在超高路段，超高外側(cè)半幅路面的路面積水通過設(shè)置在左側(cè)路緣帶的縱向集水溝，經(jīng)集水井、橫向排水管排至排水溝或邊溝，超高內(nèi)側(cè)半幅路面積水的處理，同一般路基段。3.路面工程本線采用瀝青砼路面，上面層采用4cm厚多碎石瀝青砼，下面層采用6cm厚中粒式瀝青砼和8cm厚粗粒式瀝青砼，基層采用2×20cm厚水泥穩(wěn)定碎石，底基層18cm厚石灰土，4.橋涵工程橋梁工程主要包括基礎(chǔ)工程、下部結(jié)構(gòu)、上部構(gòu)造等，沿線的大中橋梁施工時均設(shè)置土石圍堰或鋼護筒圍堰，土石圍堰施工自上游往下游，岸邊往江中填筑至下游合攏。水面以上的填土進行夯實，橋墩施工完畢后拆除土石圍堰運至指定棄渣場，采用鋼護筒圍堰施工的橋墩施工面均在圍堰范圍內(nèi)。涵洞的工程型式如下：漿砌石拱形涵洞底板和邊墻用漿砌塊石砌筑，頂拱用漿砌粗料石砌筑；鋼筋混凝土箱形涵洞頂板、底板及邊墻是鋼筋混凝土整體形框架結(jié)構(gòu)；鋼筋混凝土蓋板涵洞邊墻和底板用漿砌塊石砌筑，頂部用預(yù)制的鋼筋混凝土板覆蓋。5.綠化工程及其他工程沿線綠化及其它工程主要包括交通工程及附屬設(shè)施、中央分隔帶及立交區(qū)域的綠化。這些工程的主要目的并不在于水土保持，但是路線沿線開挖和填筑平臺所植樹、植草主要功能是水土保持。限于“工可”階段，擬建工程沒有對沿線綠化及其他交通工程、附屬設(shè)施等工程作詳細(xì)描述，這部分內(nèi)容有待在報告書中根據(jù)文件作具體說明。3.5.2初步評價（1）主體工程可研設(shè)計中根據(jù)不同的挖填方高度、巖土體類型及風(fēng)化程度采取不同的防護措施，既可滿足工程本身的需要，從水保角度路基防護形式也是合理的，但防護工程數(shù)量是否充足，要在報告書階段根據(jù)初步設(shè)計資料進行評價。（2）工程設(shè)計的排水形式多樣，能形成較完善的排水系統(tǒng)，滿足路基排水的需要，不僅能起到穩(wěn)定路基的作用，同時還十分有利于路基的水土保持。但是由于“工可”報告沒有提供詳細(xì)的排水工程的數(shù)量和布設(shè)原則，在報告書中還要評價工程數(shù)量是否充足，并且說明工程布設(shè)要做到臨時排水設(shè)施和永久排水設(shè)施相結(jié)合，應(yīng)充分利用地形和天然水系，形成完善的排水系統(tǒng)，做好進出口位置的選擇和處理。（3）路基路面硬化有效防止了降水直接進入土壤，徹底消除了土壤流失的動力源泉，對防止路基路面的土壤流失具有非常好的作用。但由于路面硬化徹底阻礙了降水進入土壤的可能性，使降水無法滲入土壤，即無法形成壤中流，使降水以地表徑流的形式直接流走，造成大量的水資源流失。所以，路基路面工程的保土作用非常好，但保水性能特別差。（4）橋梁工程減少了大的填方工程，對減少水土流失起到了一定有利的作用。但橋梁基礎(chǔ)工程施工會對橋臺邊的植被造成一定的破壞，同時圍堰的拆除物和河底淤泥若不棄在指定的場所，都會產(chǎn)生水土流失。涵洞工程可以保持原有水利系統(tǒng)及滿足農(nóng)田灌溉和排水等的需要，排除公路側(cè)積水，減少積水增加造成的水土流失，但由于涵洞上部匯水加大了對涵洞下部的沖刷作用。（5）沿線綠化工程是公路環(huán)境保護的重要措施之一，既提高了公路建設(shè)區(qū)域植被覆蓋率，又增加了公路沿線地表水的入滲，也緩解了地表水對路基周圍的沖刷，有利于保水保土。報告書階段將根據(jù)初設(shè)資料，對樹草種選用的適宜性、數(shù)量等進一步評價。以上對主體工程設(shè)計中具有水土保持工程的分析與評價，表明：主體工程設(shè)計主要考慮其路基、路面、橋梁等工程，與這些工程安全相關(guān)的防護和排水設(shè)計考慮的比較詳細(xì)，但是對這些工程施工過程中的一些臨時防護和排水工程考慮得較少；同時對施工便道、棄渣場、取土場等這些容易造成水土流失的區(qū)域考慮得也較少，而這些都是水土保持重點防治的單元，所以在報告書階段將對以上這些主體工程考慮較少的防治單元作為重點，對其進行布設(shè)相應(yīng)的水土保持措施（包括防護、排水、臨時攔擋、植物等措施），并作出措施工程典型設(shè)計圖。3.5.3擬需補充或完善的水土保持措施在工程建設(shè)中，具有水保功能的措施需按水土保持設(shè)施要求建設(shè)，但由于擋土、排水、護坡工程措施和種植水保林草植物措施的滯后性，施工中應(yīng)采取相應(yīng)的措施及時補救：如對有坡面徑流匯入施工工作面的路段應(yīng)先行修建排水溝（涵），使暴雨徑流不致沖刷工作面造成水土流失；對填方路段、半填半挖路段應(yīng)結(jié)合路基、邊坡防護、排水溝建設(shè)兩側(cè)（或一側(cè)）先行修建擋土墻（或臨時擋渣堤）；對切方路段結(jié)合排水溝建設(shè)兩端設(shè)置攔渣坎或臨時攔渣堤，攔蓄施工期裸露坡面雨水沖刷流失量及施工中流失的廢土、廢渣。防止坡面雨水沖刷和廢土、廢渣的流失，做到預(yù)防為主，防止“先破壞，后治理”的現(xiàn)象發(fā)生。通過對上述主體設(shè)計中具有水土保持功能工程的分析，本工程還需要擬補充以下水土保持措施，并納入水土保持措施體系：（1）補充路堤填筑及路塹開挖施工過程中的臨時水保措施；（2）補充取土場、棄渣場的水土保持措施；（3）補充表土臨時堆置區(qū)的臨時水土保持措施；（4）補充施工便道和臨建工程區(qū)的臨時水土保持措施。3.6主體工程線路方案比選3.6.1項目主體工程設(shè)計本項目在工程預(yù)可研階段，提出K、G兩條貫通走廊方案，并進行了綜合比選，最終推薦K方案為正線方案。在項目可研階段，編制人員經(jīng)過詳細(xì)得現(xiàn)場勘察和設(shè)計，結(jié)合沿線地形、地質(zhì)、水文等條件，采用K方案走廊帶分段比較法，即針對工程難點地段提出了K方案的A、B、C三個局部走廊帶比較方案，并進行了同深度的方案比選。各比較線和對應(yīng)正線的關(guān)系參見附圖二。1.K線方案三個局部走廊帶方案比選A線局部方案：自起點**廟（AK0+000=K0+000）向南，經(jīng)復(fù)興廠鎮(zhèn)東、趙家峪水庫東，在鱔魚壩西側(cè)跨涔水后，于**東鄉(xiāng)北側(cè)接K線（AK23+249=K24+000），路段長23.25km。B線局部方案：自起點**水大橋南岸（BK31+400=K31+400），經(jīng)五泉鋪西后，線路轉(zhuǎn)向西南，經(jīng)烽火鄉(xiāng)西、柏枝臺西、長嶺崗西、太陽山西、石板灘東，經(jīng)灌溪鎮(zhèn)北，到達終點（BK94+900=K101+189），路段長63.50km。C線局部方案：自起點肖伍鋪北側(cè)（CK78+000=K78+000），路線繼續(xù)向南，經(jīng)猴子巷西、柳葉湖東，在蘆荻山東與康家吉間跨沅江，到達長常高速公路終點方案二，即（常張高速公路起點）檀樹坪處（CK111+510）。2.K線的A、B、C局部方案比較結(jié)果1）K方案（K0+000~K24+000段）與A（AK0+000~AK23+249段）方案比較：K方案在工程用地、路基土石方、改建橋梁及投資等工程規(guī)模上具有明顯優(yōu)勢，且與**縣地方意見相符。故工程主體設(shè)計推薦采用K線方案。2）K方案（K31+400~K101+189段）與B（BK31+400~BK94+900段）方案比較：B方案雖較K方案長度稍短，但由于路線經(jīng)過水網(wǎng)密集地區(qū)，橋涵結(jié)構(gòu)物多，B方案占用良田多，而K方案則充分利用了荒地；且B方案路線經(jīng)過區(qū)域輻射津市市能力較弱，進出口較津市市較遠(yuǎn)，不利于遠(yuǎn)期引導(dǎo)過境車輛從**市東環(huán)過境。故工程主體設(shè)計推薦采用K線方案。3）K方案（K78+000~K101+189段）與C（CK0+000~CK96+133段）方案比較：K方案比C方案線路短10.32km，投資少4.67億元，同時在工程用地、路基土石方、修建橋梁等工程規(guī)模上具有明顯優(yōu)勢。故工程主體設(shè)計推薦采用K線方案。K方案的三種局部方案具體比較情況見表3.6-1。K方案與A、B、C方案局部比較表表3.6-1項目單位K方案與A方案K方案與B方案K方案與C方案K方案

K0+000~K24+000A方案

AK0+000~AK23+249K方案

K31+400~K101+189B方案

BK31+400~BK94+900K方案

K78+000~K101+189C方案

CK0+000~CK96+133路線長度

（其中改建路線長度）km24.000（16.5）23.249（0）69.78963.523.18933.51公路用地

（其中新增公路用地）hm2117.93（47.57）114.53（114.53）350.53（其中荒地98.6）324.6（其中荒地15.67）148.2209.07路基土石方數(shù)量千m3109028909770786035095060路面工程數(shù)量

（其中加鋪路面面層）km2598（588）580（0）175016447631112排水防護工程千m323692091976792新建特大橋1080/1新建（改建）大橋m/座0/0（185/1）950/2（0/0）520/41940/13160/1300/1新建（改建）中、小橋m/座0/0（176/6）277/6（0/0）1236/341174/29450/12645/18互通立交處114434分離立交處513646通道及天橋處41391251314260聯(lián)絡(luò)線長度（二級公路）11估算造價萬元35137.865720.5182670.2172190.187676.1144173.6平均每公里造價萬元1464.12826.82631.82711.73780.94302.4推薦意見推薦推薦推薦3.6.2比選方案水土保持意見本報告從水土保持角度出發(fā)，對相應(yīng)各段路線進行比選并作出評價。從K方案與A、B、C方案局部比較表3.6-1可以得出：1）A線方案雖破壞植被長度比K線方案少751m，但K線方案利用老路合理改擴建新路，則新增公路較A線方案少征用土地67hm2，土石方少1800千m3，對地面擾動面積和程度較K線方案小，從水土保持角度比較，K線方案優(yōu)于A線方案；2）B線方案破壞植被長度比K線方案少6.29km，土石方少1910千m3，對地面擾動面積和程度較K線方案小，但K線方案較B線方案充分利用荒地82.93hm2，施工地點盡量繞開植被良好的區(qū)域，充分地保護農(nóng)田，從水土保持角度比較，B線方案略優(yōu)于K線方案；3）K線方案破壞植被長度比C線方案少10.32km，少征用土地60.87hm2，土石方少1551千m3，對地面擾動面積和程度較C線方案小，從水土保持角度比較，K線方案明顯優(yōu)于C線方案。綜合上述水土保持比選意見，本報告擬推薦K線方案作為正線方案。3.7可研階段水土保持方案工作內(nèi)容根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的要求，并綜合本項目的實際情況和特點，確定本水土保持方案主要工作內(nèi)容見圖3.7-1~3.7-2：先對主體工程布局、防護工程范圍和標(biāo)準(zhǔn)、實施時序等進行核實和評價，然后再根據(jù)主體工程特點，對公路沿線地形地貌、地質(zhì)、氣候水文、土壤植被、土地利用現(xiàn)狀、水土流失現(xiàn)狀等進行細(xì)致調(diào)查，明確項目區(qū)水土保持“三區(qū)”劃分、水土流失預(yù)測、水土流失防治方案、水土保持監(jiān)測等內(nèi)容。圖3.7-1水土保持方案工作內(nèi)容（一）——對主體工程評價和復(fù)核圖3.7-2水土保持方案工作內(nèi)容（二）——水土保持方案編制3.8水土保持方案編制程序根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，結(jié)合公路項目水土保持方案的工作內(nèi)容，本方案的編制程序如圖3.8-1。3.8-1本項目水土保持方案編制程序4.調(diào)查勘測4.1調(diào)查內(nèi)容根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》確定編制內(nèi)容，擬調(diào)查的內(nèi)容包括：（1）普查。包括公路所設(shè)范圍內(nèi)的土地利用狀況、水土流失狀況、水土保持設(shè)施、土壤植被等；（2）詳查。把取土場和棄渣場周邊作為重點詳查對象，內(nèi)容包括取土場上方來水區(qū)集水面積、產(chǎn)流量調(diào)查及截水排水工程布設(shè)調(diào)查，棄渣場周邊輸沙溝道調(diào)查及攔渣工程布設(shè)調(diào)查；（3）類比調(diào)查。選擇某臨近高速公路作為類比調(diào)查對象，調(diào)查內(nèi)容包括取土場、棄渣場水土流失狀況、土地整治及土地利用方向、適生植物種、人工植被的恢復(fù)狀況及水土保持作用、水土保持工程措施的運用和保存情況及水土保持作用，公路修建前后對區(qū)域環(huán)境影響程度和對周邊地區(qū)社會經(jīng)濟的影響。4.2調(diào)查勘測的方法調(diào)查方法包括資料收集、現(xiàn)場踏勘和專家咨詢?nèi)N：（1）資料收集。向設(shè)計單位收集工可設(shè)計文件、初勘資料；向沿線當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門收集自然和社會經(jīng)濟情況、水土流失及水土保持方面的報告和圖文資料；（2）現(xiàn)場踏勘。包括對擬建公路的重大橋梁工程、高填深挖路段邊坡、不良地質(zhì)地段、取土場、棄渣場、施工臨時占地、施工便道及沿線土壤植被、地形地貌等；（3）專家咨詢。向有關(guān)專家咨詢公路建設(shè)區(qū)的水土流失特點、侵蝕模數(shù)以及適合于當(dāng)?shù)氐乃帘３执胧?。項目區(qū)水土保持方案基本情況調(diào)查內(nèi)容和方法詳見表4.2-1，重點情況調(diào)查內(nèi)容及方法見表4.2-2。項目區(qū)水土保持方案一般情況調(diào)查內(nèi)容及方法表4.3-1調(diào)查項目調(diào)查內(nèi)容技術(shù)方法和步驟工程項目主體工程、附屬工程組成及布置情況、施工工藝、建設(shè)年限；工程填挖、排棄特點及主體工程設(shè)計中已有的、具有水土保持功能的設(shè)計內(nèi)容；工程建設(shè)中與水土流失相關(guān)的內(nèi)容；工程施工建設(shè)受影響的原有水土保持設(shè)施、新增水土流失及采取的安全保護措施和水土保持措施等情況。⒈熟悉、了解設(shè)計文件⒉現(xiàn)場調(diào)查、測量⒊分析總結(jié)社會經(jīng)濟情況工程所在地近幾年的有關(guān)社會經(jīng)濟狀況、社會發(fā)展規(guī)劃、土地資源與規(guī)劃、資源優(yōu)勢及發(fā)展利用方向。⒈現(xiàn)狀調(diào)查并收集當(dāng)?shù)厣鐣y(tǒng)計報表、土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃報告等相關(guān)資料⒉統(tǒng)計、分析、總結(jié)自然狀況地形地貌主要地質(zhì)構(gòu)造、地貌特點、地形類型及各類型具有代表性的地面坡度、坡長、溝道、匯流情況。⒈地形圖總體分析⒉現(xiàn)場調(diào)查、測量氣象水文收集區(qū)域內(nèi)氣象站、水文站近年來的降水、氣溫、風(fēng)力、蒸發(fā)以及河道徑流、洪水、泥沙等實測數(shù)據(jù)。⒈資料收集⒉分析、總結(jié)植被植被類型、分布特點、當(dāng)?shù)亓植萆L情況、適生林草種類及種植條件、單價、作物耕作、生長等情況。⒈收集、查閱當(dāng)?shù)刂参镏?、林業(yè)區(qū)劃等資料⒉結(jié)合資料進行現(xiàn)場調(diào)查。地面組成物質(zhì)不同地貌部位地面組成物質(zhì)的種類和土壤類型、質(zhì)地、土層厚度等。⒈收集、查閱有關(guān)地質(zhì)、土壤資源⒉結(jié)合資料現(xiàn)場典型調(diào)查水土流失水土保持設(shè)施現(xiàn)有水土保持設(shè)施建設(shè)、投資、運行效果以及水保措施的效益、經(jīng)驗及需注意的問題。⒈收集相關(guān)資料⒉進行現(xiàn)場調(diào)查⒊必要時，進行現(xiàn)場測量水土流失水土流失分布、面積、成因、流失程度危害；水土流失與各影響因子的關(guān)系，特別是植被、地面坡度、地面組成物質(zhì)等與水土流失程度的關(guān)系。⒈收集當(dāng)?shù)厮帘３謭蟾娴认嚓P(guān)資料⒉進行現(xiàn)場樣方調(diào)查⒊進行類比工程調(diào)查、測量項目區(qū)水土流失重點情況調(diào)查內(nèi)容及方法表4.3-2調(diào)查項目調(diào)查內(nèi)容技術(shù)方法及步驟主體工程主體工程設(shè)施位、置周邊情況及工程進度。設(shè)計文件分析、現(xiàn)場調(diào)查、勘查取土場項目區(qū)取土場位置、開挖方式、取料場周邊地形地貌、損壞水土保持設(shè)施情況及可能造成的水土流失危害等。設(shè)計文件分析、現(xiàn)場調(diào)查棄渣場項目區(qū)棄渣場位置、棄渣方式、堆渣高度、棄渣場周邊地形地貌、損壞水土保持設(shè)施情況及可能造成的水土流失危害等。設(shè)計文件分析、現(xiàn)場調(diào)查施工便道調(diào)查施工營地及施工便道的位置、地形、地貌及可能造成的水土流失。設(shè)計文件分析、現(xiàn)場調(diào)查鄰近在建公路水土流失及治理情況填方路段、挖方路段、取土場、棄渣場等的水土流失情況及治理情況?，F(xiàn)場踏勘、調(diào)查和實測為主，專家咨詢?yōu)檩o4.3調(diào)查的步驟（1）收集“工可”設(shè)計資料，認(rèn)真分析和研究設(shè)計資料；（2）向當(dāng)?shù)匦姓块T收集相關(guān)的基礎(chǔ)資料；（3）根據(jù)對以上資料的分析選定最優(yōu)調(diào)查路線和具體的調(diào)查內(nèi)容；（4）對調(diào)查人員進行培訓(xùn)和組織分工；（5）根據(jù)已定方案進行仔細(xì)、深入的調(diào)查和勘測；（6）征求各方面專家和技術(shù)人員的建議和意見；（7）對調(diào)查資料的分類整理。自此調(diào)查工作基本結(jié)束，進入下一階段的方案編制工作。5.水土流失預(yù)測5.1水土流失預(yù)測區(qū)段、時段的劃分5.1.1水土流失預(yù)測區(qū)段1.預(yù)測區(qū)段劃分原則1）同一預(yù)測區(qū)段的地形地貌、擾動地表的物質(zhì)組成相同；2）同一預(yù)測區(qū)段的擾動地表的形成機理與形態(tài)相同；3）同一預(yù)測區(qū)段的土地利用現(xiàn)狀基本一致；4）同一預(yù)測區(qū)段的降雨特征值（降雨量、強度與降雨的年內(nèi)分配等）應(yīng)基本一致。2.預(yù)測區(qū)段劃分根據(jù)上述原則和公路工程建設(shè)特點相結(jié)合的方法，確定本擬建工程水土流失預(yù)測區(qū)段為：主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工臨建設(shè)施區(qū)、施工臨時道路區(qū)，詳見表5.1-1。5.1.2水土流失預(yù)測時段根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》，水土流失預(yù)測應(yīng)分基本建設(shè)期（即施工期）和生產(chǎn)運行期兩個時段進行。本工程運營期并不產(chǎn)生水土流失，屬于建設(shè)類項目，水土流失主要發(fā)生在項目施工期和運營初期。由于項目施工開挖坡面、采石取土、筑路架橋、機械碾壓等原因，破壞了公路沿線原有地貌和植被，擾動了表土結(jié)構(gòu)，致使土體抗蝕能力降低，土壤侵蝕加劇，堆放棄土棄渣如不采取相應(yīng)的水土流失防治措施將導(dǎo)致水土流失大量增加；在生產(chǎn)運營期初期，因施工破壞（因施工形成的裸露坡面、開采面、棄渣渣面）而影響水土流失的各種因素在自然封育下可逐漸消失，并且隨著時間的推移，土壤固結(jié)及植被逐步恢復(fù)，水土保持功能得到日益發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境將逐步得到恢復(fù)和改善，水土流失量逐漸減少直至達到新的穩(wěn)定狀態(tài)，即達到土壤容許流失量（500t/km2·a）范圍內(nèi)。該工程施工期擬建計劃為3年，水土流失預(yù)測時段根據(jù)水土流失防治分區(qū)、施工進度、工期及其影響區(qū)域的特點，對不同的區(qū)域采取不同的預(yù)測時段。對主體工程區(qū)、料場、渣場等區(qū)域，如不采取水土保持措施，新增水土流失不僅發(fā)生在土石方施工期內(nèi)，而且在工程完建后初期仍將發(fā)生，直至這些區(qū)域土壤固結(jié)及植被恢復(fù)為止，因此其預(yù)測時段按各路段土石方施工期和運營初期自然植被封育時間計算。各區(qū)水土流失預(yù)測時段劃分見表5.1-1。水土流失預(yù)測區(qū)段和時段劃分5.1-1工程分區(qū)預(yù)測時段（a）施工期運營初期主體工程區(qū)路堤路塹邊坡1~1.51路面1~1.5取土場區(qū)1~1.51棄渣場區(qū)1~1.51施工臨建設(shè)施區(qū)2.51施工臨時道路區(qū)1.515.2預(yù)測內(nèi)容1.對擾動原地貌、土地及植被情況預(yù)測，包括公路工程各級建筑物占地范圍和土地使用管轄范圍的永久占地，以及施工臨建設(shè)施租地范圍、施工便道、取棄土場等臨時占地范圍；2.公路建設(shè)的棄土、棄石、棄渣量；3.損壞水土保持設(shè)施面積，包括農(nóng)用地（水田、旱地、水塘、林地、果園）和未利用地（荒草地）；4.預(yù)測可能增加的水土流失量，并分析評價本項目建設(shè)可能造成水土流失危害。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，確定公路建設(shè)活動造成的水土流失侵蝕程度和強度，結(jié)合主體工程各項目防護措施，擬定造成水土流失的工程重點監(jiān)測地段或部位。5.3水土流失預(yù)測方法及其參數(shù)取值5.3.1預(yù)測方法水土流失預(yù)測的方法較多，包括同類工程實測資料類比法、地方經(jīng)驗方程計算法、監(jiān)測小區(qū)實測資料法、人工模擬降雨小區(qū)試驗法、專家估判法、航空照片資料判別法等，各方法均有一定的優(yōu)缺點，亦有一定的適用范圍，結(jié)合本工程的實際情況，并考慮預(yù)測方法的可操作性，對主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工臨建設(shè)施區(qū)、施工臨時道路區(qū)因工程建設(shè)造成的水土流失量均采用同類工程實測資料類比法進行預(yù)測，并輔以簡易徑流小區(qū)實測法。1.擾動地表的土壤流失量預(yù)測公式式中，WS1—擾動地表區(qū)新增的水土流失量，t；n—預(yù)測單元，1，2，3，……，n-1，n；Fi—第i個預(yù)測單元面積，km2；MS1—不同預(yù)測單元擾動后的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2·a；M0—不同預(yù)測單元土壤侵蝕模數(shù)背景值，t/km2·a；Ti—預(yù)測時段，a。2.棄土棄渣場的土壤流失量預(yù)測公式式中，WS2—棄渣流失量，t；Si—第i個預(yù)測單元的棄渣堆積外表面積，km2；MS2—棄渣面侵蝕模數(shù)，根據(jù)棄渣位置的洪水條件、降雨參數(shù)、棄土棄渣的物質(zhì)組成、堆棄面的地形地貌、堆棄厚度、底坡及外坡等因素，由類