縣區(qū)突發(fā)事故應急方案

第頁共頁縣區(qū)突發(fā)事故應急方案第一章：總則第一條為了加強對縣區(qū)突發(fā)事故的應對和處置工作，確保人民群眾的生命財產安全，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本方案。第二條本方案適用于縣區(qū)內發(fā)生的突發(fā)事故應急響應工作。突發(fā)事故應急響應工作的實施單位為縣區(qū)人民政府，縣區(qū)應急管理部門負責具體的組織實施工作。第三條突發(fā)事故應急響應工作要堅持依法依規(guī)、科學有效的原則，明確各級各部門的職責，做到統(tǒng)一指揮、科學決策、協(xié)同聯(lián)動、有序運行。第四條突發(fā)事故以事故發(fā)生地所在縣區(qū)的人民政府為主責任單位，其承擔突發(fā)事故應急響應工作的組織協(xié)調、指導督促等職責，對應急響應工作負總責。第五條突發(fā)事故應急響應工作要注意宣傳教育，增強人民群眾的應急意識和自救互救能力，提高事故應對和處置的效率和水平。第二章：應急響應級別和分級負責制第六條突發(fā)事故應急響應按照級別劃分，分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個級別。各級別事故具體標準詳見事故應急響應標準。第七條突發(fā)事故應急響應采取分級負責的管理制度，即特別重大事故由國家級相關部門牽頭，重大事故由省級相關部門牽頭，較大事故由市級相關部門牽頭，一般事故由縣區(qū)相關部門牽頭。第三章：應急響應組織體系第八條牽頭單位負責組織、協(xié)調和指導應急響應工作，負責召開應急指揮部會議，形成應急預案和組織實施方案，協(xié)調解決應急資源和物資供應問題。第九條應急指揮部成員由牽頭單位相關部門負責人和其他相關部門負責人組成，根據(jù)事故類型和需要，可以邀請有關專家、群眾組織等參與。第十條應急指揮部按照領導責任制進行組織，牽頭單位負責人是應急指揮部的總指揮，實行指揮一體化，統(tǒng)一指揮、協(xié)調溝通。第十一條為了加強應急響應工作的組織和協(xié)調，還可以在縣區(qū)內設立應急響應工作領導小組、應急指揮中心等，負責具體的工作分派和指揮，確保應急響應工作的順利進行。第四章：應急響應工作流程第十二條應急響應工作按照事故發(fā)生的緊急程度和復雜性，劃分為預警、應急響應、初步處置、事故調查處理四個階段。第十三條預警階段包括事故發(fā)生前的預警、警示和預案編制等工作。預警工作由相關資源單位負責，密切監(jiān)測事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時發(fā)布預警信息，各級應急響應機構做好防范和應對準備工作。第十四條應急響應階段是指事故發(fā)生后應急響應機構啟動相應級別的應急響應工作。應急響應工作包括人員疏散、醫(yī)療救援、物資保障等方面的工作，要確保人民群眾的生命財產安全。第十五條初步處置階段是指對事故進行初步調查、處置和隱患排查工作，制定相應的處置方案，確定事故的范圍和影響，及時采取措施減少損失。第十六條事故調查處理階段是指對事故進行深入調查，查明事故原因和責任，依法追究相關人員的責任，對事故進行總結和反思，提出經(jīng)驗教訓和防范措施。第五章：資源保障和支援第十七條各級應急響應機構要加強資源保障和支援工作，建立健全應急資源庫，確保物資儲備和人員配置，提高應急資源的利用效率。第十八條中央和省級應急響應機構要及時向縣區(qū)提供支持和援助，協(xié)調整合各方資源，優(yōu)化配置，確保救援隊伍的快速到達和物資的有效利用。第十九條牽頭單位負責組織應急保障資源的調配和使用，優(yōu)先滿足事故應急響應工作的需求。第六章：應急演練和培訓第二十條應急演練是提高應急響應能力的重要手段，各級應急響應機構要定期進行應急演練，提高人員的應急處理能力和協(xié)同配合能力。第二十一條市級應急響應機構要組織縣區(qū)應急演練，并進行評估和總結，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。第二十二條應急培訓是提高人員應對突發(fā)事故能力的重要途徑，各級應急響應機構要開展培訓，提高應急隊伍的專業(yè)化水平。第七章：信息報告和宣傳教育第二十三條應急響應機構要及時發(fā)布事故情況和應急處理進展等信息，做好新聞發(fā)布和發(fā)布渠道的管理。第二十四條市級應急響應機構要指導縣區(qū)做好應急宣傳教育工作，提高人民群眾的應急意識和自救互救能力，推動全民參與應急工作。第八章：監(jiān)督和評估第二十五條監(jiān)督是提高應急響應工作效能的重要保障，各級應急響應機構要建立健全監(jiān)督制度，對應急響應工作進行監(jiān)督和檢查。第二十六條評估是提高應急響應工作質量的重要手段，各級應急響應機構要按照規(guī)定，及時對應急響應工作進行評估和總結