2021-2022年度年福建省安全評價師職業(yè)資格題庫附答案(基礎(chǔ)題)_第1頁
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文檔簡介

2021-2022年度年福建省安全評價師職業(yè)資格題庫附答案(基礎(chǔ)題)一單選題(共60題)1、下列儲存安全技術(shù)要求說法不正確的是:

A.爆炸物品、一級易燃物品和劇毒物品可以露天堆放;

B.危險化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險化學(xué)品倉庫中;

C.危險化學(xué)品貯存方式分為3種:隔離貯存、隔開貯存、分離貯存;

D.根據(jù)危險化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

答案:A

2、以操作人員的操作位置所在的平面為基準(zhǔn),機械加工設(shè)備凡高度在()之內(nèi)的所有傳動機構(gòu)的可動零、部件及其危險部位,都必須設(shè)置安全裝置。

A.2mB.2.5mC.3mD.3.5m

答案:A

3、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,經(jīng)銷黑火藥、煙火劑的供應(yīng)點,由()定點,由所在地縣、市公安局核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》并向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售黑火藥、煙火劑時,必須驗收《爆炸物品購買證》。

A.商業(yè)部門和公安機關(guān)協(xié)商B.商業(yè)部門

C.工商部門和公安機關(guān)協(xié)商D.公安機關(guān)

答案:A

4、為了____,在貯存和使用易燃液體的區(qū)域必須要有良好的通風(fēng)。()

A.防止易燃?xì)怏w積聚而發(fā)生爆炸和火災(zāi)B.冷卻易燃液體C.保持易燃液體的質(zhì)量

答案:A

5、為了防止由于線路故障引發(fā)火災(zāi),架空線路不應(yīng)跨越____。()

A.燃燒材料作屋頂?shù)慕ㄖ顱.道路C.通航河流D.索道

答案:A

6、干粉滅火劑又稱為________。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

7、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是()。

A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件

B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因為火災(zāi)的供氧條件不好

C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境

D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機理是相同的

答案:B

8、砂輪最高允許圓周速度稱為砂輪的__________。()

A.極限速度B.額定轉(zhuǎn)速C.安全速度

答案:C

9、礦井通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速的設(shè)計必須符合_____。

A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術(shù)規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案:C

10、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()

A.3B.4C.5

答案:C

11、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。

A.工藝、設(shè)備B.工具C.原材料

答案:A

12、化工行業(yè)通常采用的硫化氫檢驗方法是:()

A.硝酸銀比色法B.氫焰離子化檢測器

C.碳酸鈣溶液D.硫酸亞鐵溶液

答案:A

13、乙炔發(fā)生站的危險點:()

A.破裂漏氣B.火災(zāi)爆炸事故C.燃燒D.窒息事故

答案:B

14、鍋爐中承受壓力最高的部件是()。

A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

15、防止瓦斯積聚的基本措施是什么?()

A.加強通風(fēng)B.戴防毒面具C.控制開采速度

答案:A

16、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材的單位,臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時小量存放的,向()備案。

A.所在地人民政府B.縣級以上人民政府

C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所

答案:D

17、在機器上由失效風(fēng)險危險較大的生產(chǎn)過程或機器部位,經(jīng)常采用設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),或”關(guān)鍵”件加倍措施,以保證在出現(xiàn)危險時能自動轉(zhuǎn)換到備用裝置、備用系統(tǒng),或萬一某個零部件失效,另一個(或其他數(shù)個)可以接替發(fā)揮安全功能作用。這就是安全技術(shù)的____。()

A.隔離原則B.冗余原則C.容納原則D.避讓原則

答案:B

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。

A.安全健康B.佩戴個人劑量計

C.防護(hù)得到保障D.個體安全防護(hù)

答案:B

19、鍋爐是()的設(shè)備。

A.生產(chǎn)蒸汽B.加熱水C.生產(chǎn)蒸汽或加熱水D.生產(chǎn)蒸汽和加熱水

答案:C

20、復(fù)印機會產(chǎn)生下列哪種有害物質(zhì)?()

A.有害氣體B.噪音C.高頻電磁波

答案:A

21、《安全生產(chǎn)法》明確了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有:a安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;b安全生產(chǎn)監(jiān)管制度;c生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度;d安全生產(chǎn)檢查制度;e事故應(yīng)急救援和處理制度;f從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。

A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdefC.a(chǎn)bcefD.bcd

答案:C

22、安全標(biāo)志分為四類,它們分別是()。

A.通行標(biāo)志、禁止通行標(biāo)志、提示標(biāo)志和警告標(biāo)志

B.禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志和提示標(biāo)志

C.禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、通行標(biāo)志和提示標(biāo)志

D.禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志和通行標(biāo)志

答案:B

23、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由()人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。

A.兼職B.專職和兼職C.專職D.專職或者兼職

答案:D

24、正確選用勞動保護(hù)用品是保證勞動者安全與健康的前提,下列不屬于選用勞動保護(hù)用品的基本原則是()。

A.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選用

B.穿戴舒適方便、不影響工作

C.根據(jù)崗位實際情況和防護(hù)用品防護(hù)性能

D.防寒保暖

答案:D

25、防止靜電的主要措施是()。

A.接地B.通風(fēng)C.防燥D.防潮

答案A

26、重復(fù)接地是指:()

A.正常電流通過時通過大地代替導(dǎo)線

B.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接

C.切斷電路達(dá)到保護(hù)

D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸

答案D

27、()是重大危險源控制的重要內(nèi)容。

A.風(fēng)險評價B.安全預(yù)評價

C.安全評價D.重大危險源評價

答案:A

28、《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全性評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置每____年進(jìn)行一次安全性評價。()

A.半B.1C.2

答案:C

29、下列設(shè)備中,哪一種是防爆泄壓設(shè)備?()

A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封

答案:B

30、針對其一項活動或場所,以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的評價屬于()。

A.專項評價B.安全驗收評價

C.安全現(xiàn)狀綜合評價D.安全預(yù)評價

答案:A

31、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()

A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗

答案:C

32、以下屬于物體打擊傷害的選項是()。

A.建筑物坍塌,員工被水泥板砸傷

B.員工不慎墜落,撞擊到腳手架導(dǎo)致死亡

C.起吊的重物脫落,將員工擊傷

D.腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部,導(dǎo)致其死亡

答案:D

33、下列不屬于職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃與準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容是()。

A.組建審核組B.合同評審

C.制定審核計劃D.編制審核工作文件

答案:B

34、、是兩個獨立的基本事件,事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)函數(shù)為,各基本事件發(fā)生的概率為,,則發(fā)生事故的概率是()。

A.0.15B.0.005

C.0.05D.0.06

答案:A

35、下列不符合進(jìn)入設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)要求的是:()

A.設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴(yán)格履行審批手續(xù);

B.在進(jìn)入設(shè)備前60min必須取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撒出人員;

C.應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)不大于12V,燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

D.在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。

答案:B

36、“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。

A.同時立項、同時審查、同時驗收

B.同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

C.同時立項、同時設(shè)計、同時驗收

D.同時設(shè)計、同時施工、同時驗收

答案:B

37、電氣事故導(dǎo)致人身傷亡的基本原因是_____。()

A.電流通過人體B.電壓作用人體C.電磁場能量

答案:A

38、耐火極限用___表示,耐火極限時間越長,表示建筑構(gòu)件耐火性能越___。()

A.天、強B.小時、強C.天、弱D.小時、弱

答案:B

39、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應(yīng)有()裝置。

A.接地保護(hù)B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電

答案:A

40、我國《刑法》規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位的職工由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,或者造成其他嚴(yán)重后果的,處____以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。()

A.1年B.2年C.3年

答案:C

41、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)()的根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進(jìn)行鑒定。

A.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門

C.市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D.市級以上地方人民政府勞動保障部門

答案:C

42、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向()報告。

A.所在地勞動保障行政部門B.縣級以上勞動保障部門

C.所在地衛(wèi)生行政部門D.縣級以上衛(wèi)生行政部門

答案:C

43、框架式(萬能式)的自動開關(guān)的結(jié)構(gòu)代號是:____。()

A.DWB.DZC.DD

答案:B

44、油脂接觸純氧發(fā)生燃燒屬于____。()

A.閃燃B.著火C.本身自燃D.受熱自燃

答案:C

45、礦井所需風(fēng)量,按井下同時工作的最多人數(shù)計算,供風(fēng)量不得少于____米3/分鐘.人。()

A.4B.5C.6

答案:B

46、因材質(zhì)原因造成鍋爐受壓元件鼓包時,必須進(jìn)行________。()

A.更換B.挖補修理C.頂回修理

答案:A

47、焊接冷裂紋是____產(chǎn)生的裂紋。()

A.焊接過程中B.焊縫冷卻后C.使用過程中D.運輸過程中

答案:B

48、皮帶防護(hù)罩發(fā)與皮帶的距離不小于()

A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm

答案:A

49、我國納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。

A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa

答案:A

50、雷電危害的種類()

A.直接雷和間接雷B.直擊雷和雷電感應(yīng)

C.直接傷害和間接傷害D.直接雷擊和間接雷擊

答案B

51、氧氣站的危險點是()

A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣

答案A

52、礦井下沼氣濃度達(dá)到____時,就有發(fā)生爆炸事故的危險。()

A.1-4%B.5-16%C.20%以上

答案:B

53、在《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15758-1000)中,根據(jù)化學(xué)品的危險程度和類別,用()分別進(jìn)行危害程度的警示。

A.危險、警告、注意B.警告、心必、禁止

C.紅色、黃色、藍(lán)色D.紅色、黃色、白色

答案:A

54、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A.時間加權(quán)平均容許濃度

B.工人接觸時間肺總通氣量

C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

D.最高容許濃度

答案:A

55、以下不屬于安全教育培訓(xùn)方法的是()。

A.實際操作演練法B.講授法

C.自學(xué)提高法D.讀書指導(dǎo)法

答案:C

56、重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)實行分級響應(yīng)機制,其中分級響應(yīng)級別是指()。

A.需要多個政府部門協(xié)作解決的B.需要國家的力量解決的

C.只涉及一個政府部門權(quán)限所能解決的D.必須利用一個城市所有部門的力量解決的

答案:D

57、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災(zāi)?()

A.A類B.B類C.C類D.D類

答案:D

58、礦井火災(zāi)時期,以下不屬于風(fēng)流紊亂形式的是____。()

A.旁側(cè)風(fēng)流的逆轉(zhuǎn)B.主干風(fēng)路煙流的逆退C.火煙的滾退D.節(jié)流效應(yīng)

答案:D

59、機械設(shè)備操作前要進(jìn)行檢查,首先進(jìn)行____運轉(zhuǎn)。()

A.實驗B.空車C.實際

答案:B

60、處理液化氣瓶時,應(yīng)佩戴何種保護(hù)用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

二多選題(共20題)1、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務(wù)。

A.維護(hù)消防安全

B.保護(hù)消防設(shè)施

C.預(yù)防火災(zāi)

D.報告火警

E.參與滅火

答案:ABCD

2、停車后的安全處理的步驟有:()。

A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗

E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)

答案:ABCDE

3、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.廠內(nèi)運輸車輛B.車床

C.起重機械D.?dāng)?shù)控機床

E.配電設(shè)備

答案:AC

4、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

A.對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的

B.對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的

C.存在重大危險源的

D.發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E.不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為

答案:ABDE

5、根據(jù)《勞動法》,勞動合同的期限分為:

A.有固定期限

B.無固定期限

C.以完成一定的工作為期限

D.無限期

E.以一定時間為期限

答案:ABC

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.吊銷有關(guān)證照

D.限期整改

E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰

答案:ABCE

7、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指:

A.土木工程

B.建筑工程

C.線路管道

D.設(shè)備安裝工程

E.裝修工程

答案:ABCDE

8、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質(zhì)傷害

答案:ACDE

9、鍋爐按載熱介質(zhì)分為:()

A.蒸汽鍋爐

B.熱水鍋爐

C.直流鍋爐

D.有機載熱體鍋爐

E.振動爐排爐

答案:ABD

10、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動爐排爐

答案:ABC

11、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動化.C.遠(yuǎn)距離控制

答案:ABC

12、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。

A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;

B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);

C.重大安全生產(chǎn)課題的研究;

D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用,如用于制定及落實生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

E.按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品;

答案:ABCDE

13、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求()。

A.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

B.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義

C.制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障

D.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實

E.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

答案:ABCDE

14、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

15、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有:

A.警告、罰款、沒收違法所得;

B.責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

C.拘留

D.關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E.判刑

答案:ABCD

16、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認(rèn)職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價C生產(chǎn)工藝和技術(shù)D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等

答案:ABD

17、《安全驗收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗收評價方面的義務(wù),即()。

A.能夠結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生

B.為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出隱患,落實整改措施

C.從安全考慮建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

D.為政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)服務(wù),提供建設(shè)項目安全評價依據(jù)

E.為職業(yè)安全管理體系驗收提供依據(jù)

答案:BD

18、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()

A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差

E.缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

19、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

20、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請問導(dǎo)致事故的直接原因有()。

A.物理性危險、有害因素

B.從事禁忌作業(yè)

C.化學(xué)性危險、危害因素

D.行為性危險、有害因素

E.心理性危險、有害因素

答案:ACDE

三大題(共10題)1、?案例完善安全生產(chǎn)制度案

【案情】

某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?

【參考答案】

建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。2、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設(shè)計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設(shè)計任務(wù)交本廠基建處設(shè)計室,由設(shè)計室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計,建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、談?wù)勀銓@起事故責(zé)任者的的處理意見;

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責(zé)任者的處理

a.設(shè)計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。

c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。

d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。

3、事故預(yù)防措施與對策

a.組織措施

(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責(zé)任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;

(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術(shù)管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責(zé)任制;

(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農(nóng)民工應(yīng)加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;

(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術(shù)性強、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;

(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設(shè)計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實施措施。

(3)對特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;

(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;

(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時,必須有產(chǎn)品合格證、檢測報告書、生產(chǎn)許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗。

4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。4、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報,但公安消防機構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報,因此,對該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。6、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:

①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10)屬特大損失事故7、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測定儀測定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴散情況。

5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護(hù)理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟(jì)費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.資源損失價值

D.處理環(huán)境污染的費用

E.補充新職工的培訓(xùn)費用

F.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認(rèn)識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構(gòu)對此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個人舉報的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運活動,其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。9、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進(jìn)行通電試驗良好,并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

18)結(jié)合實際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】

這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認(rèn)電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)

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