督查整改實施方案

通過開展“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)專項堆、亂建等"四亂"突出問題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處20XX年前"清四亂"專項行動見到明顯成效，20XX年2.持續(xù)推進土地"四亂"清理整治，全面開展"回頭看土地清理整治成果，堅決遏制新增土地"四亂"問題，為建行刑銜接等多種手段，推動全縣土地"清四亂"整治范圍全保潔全覆蓋，扎實推進"無違建土地"創(chuàng)建，土地面貌明顯般問題1個月內(nèi)完成整改，較嚴重問題2個月內(nèi)完成整改，重大問題原則上3個月內(nèi)完成整改，同時臺賬內(nèi)所有問題6月底前整改完成60%,9月底前整改完成80%,11月底整改成立XX土地"清四亂"專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX"清四亂"專項行動包括調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提(一)摸底調(diào)查階段(20XX年XX月—20XX年XX月)2.全面查清土地"四亂"問題，明確排查責任人，摸清清單，制定本轄區(qū)"清四亂"專項行動工作方案，逐一落實時間表、任務(wù)表、責任表，細化工作安排、量化工作目標、6.協(xié)助國土局結(jié)合土地保護名錄和土地管理范圍劃定成果，通過電腦圖冊梳理出重點土地的重點"違建"部位，(1)對這些通過電腦圖冊梳理出來的"違建"進行實地復(fù)核，核實確定"違建"的類型(名稱)、位置(坐標)、(2)同時對土地全域開展一次全面排查，看是否還存在其它"違建",一并入統(tǒng)。(二)集中整治階段(20XX年XX月—20XX年XX月)治目標任務(wù)、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排，2.根據(jù)"四亂"問題臺賬，結(jié)合實際情況，分類制定清5.臺賬內(nèi)所有問題XX月底前整改完成60%,XX月底前(三)鞏固提升階段(20XX年XX月—20XX年XX月)1.對"清四亂"專項行動實施情況開展全面核查，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。3.全面總結(jié)土地"清四亂"專項行動開展情況，強化專(一)"亂占"問題(二)"亂采"問題(三)"亂堆"問題頭看”,并抓緊因地制宜開展復(fù)綠等生態(tài)修復(fù)。重點查處土(四)"亂建"問題1.土地田地岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用違建土地"創(chuàng)建的總體部署，加快推進拆違治違工作，實現(xiàn)土地管理范圍內(nèi)無影響防洪安全、重大工程建設(shè)、重大安全隱患的違法建筑、無新增違法建筑。(五)其他有關(guān)問題2.向土地超標或直接排放污水；3.在土地管理范圍內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物4.土地水體出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象；5.其他影響防洪安全、河勢穩(wěn)定及水環(huán)境水生態(tài)的問題。(一)土地采砂領(lǐng)域整治1.未經(jīng)許可偷采、盜采砂石的；2.不按采砂許可審批要求超范圍、超時限開采以及越界開采、超深超量開采、禁采區(qū)內(nèi)開采、禁采期內(nèi)采砂的；4.未經(jīng)審批許可非法設(shè)置堆砂場的；5.使用"三無"船舶以及未落實安全生產(chǎn)措施的；6.未落實環(huán)保措施，存在破壞土地生態(tài)環(huán)境的；7.以暴力或軟暴力等非法手段強攬霸占砂石資源、壟斷市場經(jīng)營、強買強賣等涉黑涉惡"沙霸"違法犯罪的。(二)土地生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域整治6.未經(jīng)批準許可擅自開工建設(shè)水工程或在土地管理范(三)水土保持領(lǐng)域整治(四)取用水領(lǐng)域整治(五)涉水工程設(shè)施領(lǐng)域整治1.未經(jīng)許可在土地管理范圍內(nèi)修建涉水涉河建筑物的；2.破壞、侵占、毀損水庫、堤防、渠道、護岸、水井、(一)高度重視，擺上日程。土地"清四亂"專項行動是落實中央全面推行地段長(二)認真梳理，深入排查。整、問題準確，不留空白、不留死角，特別是對發(fā)現(xiàn)的"四針對"清四亂"專項行動內(nèi)容，按照要求安排部署，對轄區(qū)進行全面細致摸底調(diào)查，做到橫向到邊、縱向到底，信息完整、問題準確，不留空白、不留死角，對排查出的問題處理。各地要按照邊查邊改原則，細化清理整治目標任務(wù)、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排等，對照問題清單建立銷號制度，加大整改力度，確保專項行動取得明顯成(三)建立機制，提供保障。落實土地管理保護責任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，建立完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制，加強土地管理信息化建設(shè)，建立健全土地管理保護長效機制。加強日常巡查，堅持預(yù)防為主，將違法違規(guī)設(shè)障現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，有效降低違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生率，杜絕“前清理后設(shè)障"現(xiàn)象，鞏固清理成果。在調(diào)查摸底和集中整治基礎(chǔ)上，針對管理薄弱環(huán)節(jié)，從隊伍能力建設(shè)等方面，抓緊研究建立管理長效機制，為維護土地管理秩序提供有力保障。(一)全面深入摸排。摸透情況、建立臺賬是開展土地"四亂"清理整治工作的重要前提。要切實壓實排查摸底工作責任，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有土地開展拉網(wǎng)式起底摸排，確保摸清摸透、數(shù)據(jù)準確。采取"四不兩直"方式開展明察暗訪、監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的(二)加強督導(dǎo)調(diào)度。明確整改措施，落實整改責任人，有力有序推進清理整治。(三)建立通報機制。(四)加強宣傳引導(dǎo)。水利"八五"普法，營造濃厚輿論氛圍，提升群眾知曉率，第二節(jié)土地問題專項排查實施方案鎮(zhèn)重點地段突出問題整治工作，全面開展清理非法排污口、防、控"污染防控體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善。通過集中開展清障(清理土地障礙物)、清違(清理涉土地違法違建)等為重點的專項行動，到20XX年XX月底：主要土地庫無非法無人為障礙體、無違法違規(guī)建(構(gòu))(一)切實掌握各地段具體情況(二)"五清"行動重點1."清違"方面：巡查組對未向有關(guān)部門報批的建設(shè)項(三)農(nóng)業(yè)污水的處理2.農(nóng)藥污染水體。農(nóng)藥使用時，除30—40%被作物吸收(一)動員部署及調(diào)查摸底階段(20XX年XX月—20XX隊伍，召開專題會議，安排部署清理工作。要對本轄區(qū)(本行業(yè))土地存在的非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、開展地毯式排查，全面查清土地"四亂"問題，建立問(二)集中整治(20XX年XX月—20XX年XX月)(三)鞏固提升(20XX年XX月—20XX年XX月)對"清四亂"專項行動實施情況開展全面核查，重點核(四)全面完成階段(20XX年XX月—20XX年XX月)(一)細化實化方案，抓緊抓好任務(wù)措施落實。作措施、責任分工及進度安排，實行掛圖作戰(zhàn)、精準治理。象工程""面子工程”,確保專項行動