南京玄武：建智慧公安以“智”謀“治”

南京玄武：建智慧公安以“智”謀“治”新華社南京12月18日電題：南京玄武：建才智公安以“智”謀“治”

新華社記者朱國亮

全新的打防模式、才智的效勞形態(tài)、高效的調(diào)解方式今年5月以來，南京市玄武區(qū)新街口派出所如同脫胎換骨，以一個(gè)才智派出所的現(xiàn)實(shí)模樣脫穎而出。

南京新街口商圈號稱“中華第一商圈”。新街口派出所位于商圈東部板塊，是典型的城市中心區(qū)域綜合性派出所。今年以來，南京市公安局玄武分局以新街口派出所為試點(diǎn)，推動(dòng)才智公安建立，探究以科技之“智”謀市域之“治”。

“才智打防”力保平安不出事

國慶節(jié)前一周，一名男子戴著口罩，在南京丹鳳街扒竊到一部手機(jī)。令他沒有料到的是，扒竊來的手機(jī)還沒來得及轉(zhuǎn)移公開，就人贓俱獲被警方逮了個(gè)正著。

“如此快速打擊，得益于全新的打防模式?！毙陆挚谂沙鏊彼L陳愛桂介紹，接到警情，派出所綜合指揮室馬上調(diào)取案發(fā)覺場監(jiān)控，找出嫌疑人。通過智能比對分析，確認(rèn)嫌疑人身份信息。再將其樣貌信息輸入智能眼鏡，民警戴著眼鏡上街搜尋，很快在茫茫人海中找到嫌疑人。

“逮到嫌疑人不是難事，難在如何最大程度為受害人挽損?！毙陆挚谂沙鏊L張騎說，時(shí)間是關(guān)鍵。過去，公安機(jī)關(guān)找到犯罪嫌疑人時(shí)，群眾失竊的財(cái)物經(jīng)常被轉(zhuǎn)移或公開。如今，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)即時(shí)打擊和同步挽損。

今年，玄武公安分局嘗試在新街口派出所成立綜合指揮室，打破警種界限，通過數(shù)據(jù)賦能，配以新形態(tài)的群防群治，構(gòu)筑起一個(gè)集成化、扁平化、智能化的“才智打防”模式，大幅提升派出所打擊犯罪能級，有效壓降犯罪。

張騎介紹，全新的“才智打防”模式構(gòu)建半年多來，新街口派出所就抓獲“三逃”人員12名、各類違法犯罪嫌疑人40余名；29個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，轄區(qū)發(fā)案數(shù)下降57%。

“無人警局”為民效勞不缺位

17日，南京市民吳先生利用午休時(shí)間，來到新街口派出所“無人警局”，辦理港澳通行證簽注。刷身份證進(jìn)入警局，找到簽注機(jī)器，插入港澳通行證，刷一次臉，再掃二維碼繳費(fèi)15元，全程不過2分鐘。

“以前，一般都是打車去出入境辦證大廳辦理，又是叫號又是排隊(duì)，總得費(fèi)個(gè)小半天。現(xiàn)在有了無人警局，還真是便利。”吳先生說。

記者在現(xiàn)場看到，這個(gè)設(shè)計(jì)酷似太空艙的“無人警局”，共分三塊區(qū)域，分別是辦證區(qū)、微警務(wù)功能區(qū)和互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。前兩個(gè)區(qū)域供應(yīng)便民效勞，互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)則以嬉戲方式傳播交通和消防安全學(xué)問。

陳愛桂告知記者，“無人警局”安置有6臺一站式自助辦證效勞終端機(jī)，總面積缺乏26平方米，卻可以供應(yīng)36項(xiàng)便民效勞。效勞內(nèi)容涵蓋出入境、戶政、車駕管等，且24小時(shí)效勞。

“無人警局效勞不打烊，釋放警力又便民，這就是才智的妙用。”玄武公安分局人口大隊(duì)大隊(duì)長蔣鋒說。

17日，玄武公安分局“玄楓平臺”上線。這一平臺為全區(qū)全部老舊小區(qū)搭建了一個(gè)居民間溝通、互動(dòng)、治理的平臺，既為居民供應(yīng)線上效勞，又推動(dòng)小區(qū)居民自管自治、互幫互助。

從最早推行“微警務(wù)”“二維碼門牌”，到如今的“無人警局”“玄楓平臺”，玄武公安分局逐步構(gòu)建起一個(gè)才智型的效勞形態(tài)。

“雙線調(diào)解”力求沖突不上交

住南京市珠江路的陳老太，因兒子不愿贍養(yǎng)她，就將房子給了孝順的女兒。兒子不甘心，三天兩頭來鬧，有時(shí)在墻上噴字，有時(shí)賴著不走，有時(shí)還耍酒瘋兩年來，新街口派出所接到陳老太報(bào)警上百次：拘留兒子，老太太不舍得；社區(qū)調(diào)解，兒子不同意。

這種難題如何解決？今年8月，玄武公安分局領(lǐng)先在新街口派出所建立了“線上+線下”的全新調(diào)解模式，調(diào)解勝利率大幅提升。

記者走進(jìn)新街口派出所“劉大姐金牌調(diào)解室”了解到，這個(gè)調(diào)解室共有8名工作人員，3班倒、24小時(shí)供應(yīng)調(diào)解效勞。與一般調(diào)解室不同，這里不僅有“知心大姐”進(jìn)展調(diào)解，還能通過電子屏，查詢法院調(diào)解、審判的類案。

查閱類案還不能調(diào)解的，可實(shí)時(shí)連線派出所的合作律所，由公益律師在線調(diào)解；假如律師調(diào)解還不成，調(diào)解室還可以聯(lián)系司法、婦聯(lián)、勞動(dòng)等28個(gè)不同部門，預(yù)約在線調(diào)解或線下調(diào)解。

陳老太正是得益于這樣的調(diào)解，經(jīng)過線上、線下屢次調(diào)解，最終解開了兒子心結(jié)。后來，在司法所建議下，派出所又為老太太申請了人身保全令。之后，她的兒子再?zèng)]來騷擾過。

玄武公安分局政委劉裕平說，新街口派