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RevisedonNovember25,2020RevisedonNovember25,2020立法法試題庫一、填空題1、為了規(guī)范立法活動,健全國家立法制度,建立和完善有中國特色社會主義法律體系,保障和發(fā)展社會主義民主,推進(依法治國),建設社會主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。2、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,立法應當依照法定的(權限和程序),從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。3、一個代表團或者(三十名)以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出法律案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。4、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,法律解釋權屬于(全國人民代表大會常務委員會)。5、立法應當體現(xiàn)(人民的意志),發(fā)揚(社會主義民主),保障人民通過多種途徑參與立法活動。6、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,列入全國人民代表大會會議議程的法律案,大會全體會議聽?。ㄌ岚溉耍┑恼f明后,由各代表團進行審議。7、行政法規(guī)由(國務院)組織起草。國務院有關部門認為需要制定行政法規(guī)的,應當向國務院報請立項。8、民族自治地方的(人民代表大會)有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會(批準)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。9、涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項,應當提請國務院制定(行政法規(guī))或者由國務院有關部門(聯(lián)合)制定規(guī)章。10、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有(同等)效力,在各自的權限范圍內施行。二、判斷題(如果認為該說法正確,請在題后劃“√”,否則劃“×”)1.全國人大可以制定和修改刑事、民事、國家機構和其他事項的基本法律。√2.國務院可以根據(jù)全國人大的授權,對屬于專屬立法權范圍內的事項制定行政法規(guī)?!?.行政法規(guī)與地方性法規(guī)具有同等效力?!?.法律經(jīng)立法機關通過后,還應按規(guī)定公布后才能生效?!?.立法應當從實際出發(fā),科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任?!?.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用《立法法》?!?.地方性法規(guī)是地方人大及其常委會根據(jù)本地的實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的。√7.立法程序是指有關國家機關制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性文件的法定步驟和方式?!?.全國人大是最高國家權力機關,全國人大常委會是它的常設機關,全國人大和全國人大常委會行使國家立法權?!?.列入全國人民代表大會會議議程的法律案,由有關的專門委員會進行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議?!?0.法律案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向全國人民代表大會下次會議報告。√11.地方性法規(guī)需要有地方特色,需要因地制宜地對法律、行政法規(guī)的實施作出具體規(guī)定?!?2.全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布?!?3.立法應當體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。√14.列入常務委員會會議議程的法律案,法律委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式?!?5.省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府制定的規(guī)章?!?6.法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決?!?7.行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應當在公布后的三十日內依照規(guī)定報有關機關備案?!?8.全國人民代表大會法律委員會和有關的專門委員會審查認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機關不予修改的,可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由委員長會議決定是否提請常務委員會會議審議決定?!?9.中央軍事委員會根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī)?!?0.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權限范圍內施行?!?1.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章?!?2.國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權限范圍內,制定法規(guī)。×23.地方政府規(guī)章由省長或者自治區(qū)主席或者市長簽署命令予以公布?!?4.立法在設定國家機關的權力時,要同時考慮國家機關應承擔的責任,堅持國家機關權力與責任相統(tǒng)一的原則?!?5.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)?!?6.在常務委員會公報上刊登的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標準文本?!?7.全國人大及其常委會作為國家的最高權力機關,享有非常廣泛的立法權限,凡應當由法律規(guī)定的事項,全國人大及其常委會都有權立法?!?8.有關國家主權的事項只能制定法律。√29.立法權是相對于行政權、司法權而言的國家權力,是指有權立法的機關制定、修改、補充、解釋或者廢止法律、法規(guī)的權力?!?0.全國人大常委會審議法律案,一般實行三審制?!倘?、單項選擇題1.下列國家機關中(D)行使國家立法權。A.國務院B.最高法院C.最高檢察院D.全國人大及其常委會2.下列國家機關中(C)可以制定基本法律。A.國務院B.最高法院C.全國人大D.全國人大常委會3.下列組織中(C)是國家最高行政機關。A.中央軍委B.全國政協(xié)C.國務院D.全國人大4.國務院可以制定(B)。A.法律B.行政法規(guī)。C.地方性法規(guī)D.規(guī)章5.下列法律規(guī)范中(A)效力最高。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章6.國家稅務總局可以制定(D)。A.行政法規(guī)B.地方規(guī)章C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章7.根據(jù)我國憲法和有關法律的規(guī)定,下列選項中有關法規(guī)“批準”生效的情形哪一個是錯誤的CA.自治州人大制定的自治條例和單行條例報省或自治區(qū)的人大常委會批準B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準C.省、直轄市權力機關制定的地方性法規(guī)報全國人大常委會批準D.自治縣人大制定的自治條例和單行條例報省或自治區(qū)的人大常委會批8.法律草案表決稿由全國人民代表大會主席團提請大會全體會議表決的,由全體代表的(A)通過。A.過半數(shù)3多數(shù)4多數(shù)D.一致9.根據(jù)立法法規(guī)定,法律解釋權屬于(B)。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務委員會C.最高人民法院D.最高人民檢察院10.按照《立法法》規(guī)定,部門規(guī)章的立法主體不僅包括國務院部門(各部、委、央行、審計署),還包括下列哪一機關。(A)A.國務院直屬機構B.司級以上單位C.法制辦公室D.局級以上單位11.下列有關全國人民代表大會常務委員會的法律解釋同法律之間關系的表述正確的是(A)。A.同等效力B.法律解釋高于法律C.法律解釋低于法律D.兩者之間無可比性12.《立法法》所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市以及(B)。A.經(jīng)地方政府批準較大的市B.經(jīng)國務院批準的較大的市C.地級市D.縣級以上的市13.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī)應由(B)機關發(fā)布公告予以公布。A.常務委員會B.大會主席團C.地方政府D.司法部門14.根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定,在我國,除了(B),下列其它國家機關都能夠制定地方性法規(guī)。A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會B.自治州、自治縣的人民代表大會及其常委會C.省級人民政府所在地的市人民代表大會及其常委會D.經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表大會及其常委會四、簡答題1.什么是法的溯及力法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的溯及力是什么答:法的溯及力是關于法是否有溯及既往的效力的問題。即法對它生效前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問題,如果適用,就是有溯及力,如果不適用,就是沒有溯及力。法的溯及力是法的效力的一個重要方面。《立法法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規(guī)定除外。2、我國立法應當遵循憲法的基本原則是什么答:我國立法應當遵循憲法的基本原則是,以經(jīng)濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。3、行政法律規(guī)范之效力等級是怎樣的答:根據(jù)《立法法》的規(guī)定,行政法律規(guī)范的效力層級大致有:(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。(2)法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。(3)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。(4)地方性法規(guī)的效力高于本級下級地方政府規(guī)章。(5)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府(包括省會市、國務院批準的較大的市經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府)制定的規(guī)章。五、論述題1、試述哪些事項只能制定法律答:根據(jù)《立法法》第八條的規(guī)定,下列事項只能制定法律:(一)國家主權的事項;(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權;(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;(四)犯罪和刑罰;(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;(六)對非國有財產的征收;(七)民事基本制度;(八)基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度;(九)訴訟和仲裁制度;(十)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。2、試述改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權限答:根據(jù)《立法法》第八十八條的規(guī)定,改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權限是:(一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當?shù)姆?,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例;(二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例;(三)國務院有權改變或者撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章;(四)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準,(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章,(六)省、自治區(qū)的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章,(1)行政法規(guī)報全國人民代表大會常務委員會備案,由省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會報全國人大常務委員會和國務院備案,較大的市的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)(四)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章;(六)省、自治區(qū)的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章;(七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規(guī),必要時可以撤銷授權3、試述立法法在立法監(jiān)控機制上有哪些具體的做法答:立法監(jiān)控,即對立法活動進行的監(jiān)督與控制。在我國,根據(jù)《立法法》的規(guī)定以及有關立法實踐,立法監(jiān)控主要體現(xiàn)在如下方面:備案制度、批準制度、改變和撤銷制度、裁決制度、立法審查制度、有限的司法審查制度等。1.備案制度。備案是立法監(jiān)督的重要手段,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,需要備案的法規(guī)、規(guī)章應當在公布后的三十日內報有關機關備案:(1)行政法規(guī)報全國人民代表大會常務委員會備案;(2)省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務委員會制定的地方性法規(guī),報全國人大常務委員會和國務院備案;省會市和較大的市的人大及其常務委員會制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會報全國人大常務委員會和國務院備案;(3)自治州、自治縣人大制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人大常務委員會報全國人大常務委員會和國務院備案;(4)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務院備案;地方政府規(guī)章應當同時報本級人大常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人大常務委員會和人民政府備案;(5)根據(jù)授權制定的法規(guī)應當報授權決定或規(guī)定的機關備案。2.批準制度。批準程序屬于事先監(jiān)督的立法監(jiān)督程序,需要批準的自治條例和單行條例、法規(guī),批準之后才能生效。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,批準適用于下列兩類情形:(1)自治條例和單行條例的批準;(2)地方性法規(guī)的批準。3.改變和撤銷制度。改變和撤銷是指有關國家機關對與上位階法(憲法、法律和法規(guī))相抵觸或者不適當?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章直接予以變更或者撤銷而使之不具有法律效力。改變和撤銷制度,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,主要包括改變或撤銷的機關及其權限、改變或者撤銷的事由兩個方面的內容。4.

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