(13)-視頻34-特種設(shè)備安全管理的法律法規(guī)

中華人民共和國主席令

第四號

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2013年6月29日《特種設(shè)備安全法》2023/12/292特種設(shè)備安全法有關(guān)條文解讀

第一條為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本法。

法律國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一條

為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。

特種設(shè)備安全法

第一章總則

解讀：

第一章總則共有十二條，主要表述了立法宗旨、調(diào)整范圍、監(jiān)管體制。

2023/12/294

第一條確立了立法的宗旨，是法律的靈魂。特種設(shè)備安全法立法的直接目的是加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防事故，保障人身和財產(chǎn)安全，最終目的是促進經(jīng)濟社會發(fā)展。2023/12/295

第二條特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。

國家對特種設(shè)備實行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。本條三個方面內(nèi)容：一是繼續(xù)全過程的安全監(jiān)管；二是定義了特種設(shè)備的種類；三是實行了目錄管理適用范圍的規(guī)定，在《條例》的基礎(chǔ)上，進行了有條件地擴大，且為今后調(diào)整留有余地，（國務(wù)院批準(zhǔn)）。1、特種設(shè)備的生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有變化（維修改成了修理）。2、生產(chǎn)的定義只適用于本法。3、增加了“經(jīng)營”環(huán)節(jié)。4、特種設(shè)備的定義和原來相比，有了較大的變化?，F(xiàn)在是8+X。5、特種設(shè)備實行目錄管理，目錄中沒有的就不在管理的范疇。2023/12/297

第三條特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。

綜合治理：生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測的責(zé)任、誠信、服務(wù)意識；檢驗檢測的技術(shù)水平和能力；政府監(jiān)督管理和執(zhí)法能力；社會的安全意識、教育、道德以及經(jīng)濟、行政、法律手段治理。2023/12/298

第四條國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。

解讀：1、分類監(jiān)管。針對不同種類的特種設(shè)備，采取不同的監(jiān)督管理方式，分類監(jiān)管是一項具體的監(jiān)管制度或者方式。2、全過程的監(jiān)管。從設(shè)計到報廢都要管理，每一個環(huán)節(jié)都要管理，體現(xiàn)“全過程”的理念。2023/12/299

圍繞特種設(shè)備從“生”到“死”的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)，特種設(shè)備安全生產(chǎn)法都提出了具體的要求、作出了明確的規(guī)定。這些要求、規(guī)定都是從以往特種設(shè)備安全事故中得出的重要教訓(xùn)。前事不忘、后事之師，只有把法律條文認(rèn)真貫徹到特種設(shè)備安全工作之中，把血的教訓(xùn)落實到特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的每一個環(huán)節(jié)，才能有效避免事故的再次發(fā)生。

第五條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。

關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的規(guī)定。2023/12/2911

第六條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。2023/12/2912解讀：本條是關(guān)于縣級以上地方人民政府在特種設(shè)備安全工作中職責(zé)的規(guī)定。確保特種設(shè)備安全是各級人民政府的重要職責(zé)之一。

1、各級政府有責(zé)任加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題，防止特種設(shè)備發(fā)生事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2023/12/2913

2、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（2001年國務(wù)院令第302號）對事故的責(zé)任追究有比較明確的規(guī)定。第十四條市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生特大安全事故的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責(zé)任。2023/12/2914

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

第十五條發(fā)生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國務(wù)院對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。第二十三條對特大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本規(guī)定制定。2023/12/2915

3、工作實踐證明，僅強調(diào)政府對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要加強黨委對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2008年10月11日，山東省委、山東省人民政府制定《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（魯發(fā)[2008]17號）明確：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。2023/12/2916習(xí)近平總書記在2013年7月18日中央政治局第28次常委會上作重要講話，明確要求：第一要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)，落實安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。第二要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第三要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。第四要抓好安全大檢查。

第七條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。

解讀：關(guān)于特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全、節(jié)能方面的義務(wù)性規(guī)定。

落實安全責(zé)任主體（安全生產(chǎn)內(nèi)容、安全生產(chǎn)條件等）2023/12/2918

《山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》（DB37/1615—2010）

4.5.1使用單位主要責(zé)任和義務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，履行以下義務(wù)：《山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》a)建立健全特種設(shè)備使用安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、授予充分的職責(zé)和權(quán)限；

b)建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實施；

c)配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的崗位技能且考核合格持證上崗；

d)采購和使用符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備；

e)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位安裝、改造、維修特種設(shè)備；

f)按規(guī)定申報特種設(shè)備使用登記，正確使用登記標(biāo)志；2023/12/2920《山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》g)建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；

h)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢查；i)對在用特種設(shè)備及安全裝置、警示裝置按期申報進行定期檢驗、校驗；

j)組織實施隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；

k)制訂特種設(shè)備應(yīng)急專項預(yù)案并定期組織演練；

l)按規(guī)定及時報告特種設(shè)備事故，協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作；

m)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)督檢查。2023/12/2921

第八條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。

解讀：

確立了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的地位，明確了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系是：法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)五個層次。2023/12/2922

1、技術(shù)規(guī)范是政府部門履行職責(zé)的技術(shù)法規(guī)，也是履行職責(zé)的重要依據(jù)，具有強制約束力，這也是世界通行的做法。

2、技術(shù)規(guī)范在國內(nèi)制定的法律中被逐步采用。

3、技術(shù)規(guī)范具有強制性。

4、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

2023/12/2923解讀：

首次在法律上明確了特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會的地位和作用，為進一步發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用奠定了法律基礎(chǔ)。對協(xié)會的發(fā)展壯大具有里程碑式的意義。

行業(yè)協(xié)會的作用：（1）加強行業(yè)自律；（2）推進行業(yè)誠信體系建設(shè)；（3）提高特種設(shè)備安全管理水平。

國外協(xié)會

第九條特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。

第十條國家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵先進技術(shù)和先進管理方法的推廣應(yīng)用，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

本條是政策引導(dǎo)性條款。一是支持對特種設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究；二是鼓勵采用先進的技術(shù)、推行先進的管理方法；三是對在特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究、先進技術(shù)采用、先進管理方法的推廣應(yīng)用方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。2023/12/2925

第十一條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識。2023/12/2926解讀：

1、明確了特種設(shè)備監(jiān)督管理部門要強化宣傳工作，普及安全知識，提高全社會的特種設(shè)備安全意識。

2、特種設(shè)備的基礎(chǔ)知識需要普及。

3、民眾的安全意識淡薄也是造成事故的一個重要因素。2023/12/2927

第十二條任何單位和個人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。2023/12/2928解讀：本條是關(guān)于單位和個人向質(zhì)監(jiān)部門或者有關(guān)部門（如兩工地起重機械使用向建設(shè)部門）舉報違法行為的權(quán)利，接到舉報應(yīng)當(dāng)及時處理。

“及時”是有時限要求的，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》（國質(zhì)檢特函[2007]910號）文件規(guī)定，接到舉報投訴應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)派出檢查人員實施檢查。2023/12/2929第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用

本章共37條，占整部法律的37%，是條款最多的一章，也可以說是最重要的一章。本章進一步強化了生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任，增加了對經(jīng)營單位的要求。

今天重點是使用環(huán)節(jié)

第一節(jié)一般規(guī)定第十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。2023/12/2931解讀：

第十三條是對落實特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)的的規(guī)定。

主體責(zé)任一是，單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。二是，按有關(guān)規(guī)定配備安全管理、檢測和作業(yè)人員。對特種設(shè)備作業(yè)人員，按國家質(zhì)檢總局140號令的規(guī)定。2023/12/2932

第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。

法律責(zé)任八十六條

解讀：1、對特種設(shè)備安全管理、檢測、作業(yè)人員資格的規(guī)定，規(guī)定了必須要取得資格，但未明確誰來實施，為下一步行政許可改革留下了空間。2、特種設(shè)備安全管理、檢測、作業(yè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進行工作，保障安全。各類人員持證要求，按照國家質(zhì)檢總局140號令《特種設(shè)備作業(yè)人員管理辦法》規(guī)定，有生產(chǎn)單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人、使用單位管理負(fù)責(zé)人，安全管理人員和作業(yè)人員（95號公告和安全管理負(fù)責(zé)人考核大綱）

第十五條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。

自行檢測和維護保養(yǎng)一是按國家法規(guī)規(guī)定；二是按設(shè)計、制造提出的安裝、使用維護保養(yǎng)要求；三是按生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位設(shè)備維護保養(yǎng)要求。制訂具體的維護保養(yǎng)和自行檢查制度（責(zé)任制、方案、內(nèi)容、方式、周期等，并做好記錄）。記錄是工作見證和履職憑證。定期檢驗按各特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。使用單位報檢。

第十六條特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申報，由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及時委托安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審，評審結(jié)果經(jīng)國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)、使用。

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時納入安全技術(shù)規(guī)范。

本條是關(guān)于特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的實現(xiàn)途徑的規(guī)定。是“總則”中第十條“鼓勵先進技術(shù)”的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)在許多新材料、新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域，特種設(shè)備領(lǐng)域也不例外。特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應(yīng)以書面形式向國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門提出申請。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)在法定時限內(nèi)受理，并委托安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審。安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備安全的最基本要求，應(yīng)及時調(diào)整，滿足科技發(fā)展進步的需求。第十七條國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險。

第二節(jié)生產(chǎn)第十八條國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動：

（一）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所；

（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。

各類生產(chǎn)單位的具體條件見相應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范2023/12/2938解讀：1、分類實施許可，有的許可，有的不許可。為許可改革留下了空間。2、需要許可的單位必須要從人員、資源、機制方面滿足要求。第十九條

特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。

本條是關(guān)于特種設(shè)備生產(chǎn)單位一般義務(wù)的規(guī)定。主要包括以下內(nèi)容：一、保證符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二、關(guān)于安全性能三、關(guān)于生產(chǎn)單位是生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全、節(jié)能的責(zé)任主體四、關(guān)于特種設(shè)備能效指標(biāo)五、關(guān)于國家明令淘汰的特種設(shè)備。國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于注銷新列入淘汰目錄的特種設(shè)備制造許可證的通知》（國質(zhì)檢特函〔2011〕369號）

關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量

第二十條鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)鑒定，方可用于制造。

特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)進行型式試驗。

分類監(jiān)管

第二十一條特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

法律責(zé)任七十七條

解讀：出廠隨機文件和銘牌、標(biāo)志等的要求，當(dāng)然不是每類特種設(shè)備都必須要有這些文件，這只是一個原則性要求，具體的要根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范的要求而定。如不需要監(jiān)督檢驗的當(dāng)然就沒有監(jiān)督檢驗證明。

檔案工作的重要性第二十二條電梯專項條款（略）

第二十三條特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。

解讀：特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位施工前應(yīng)當(dāng)告知。告知不是行政許可，法律明確由設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。1、2009年12月31日，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于簡化<特種設(shè)備安裝改造維修告知書>的通知》（質(zhì)檢辦特函〔2009〕1186號）。

2、2013年7月25日，國家質(zhì)檢總局再次發(fā)文，明確告知不是行政許可，不得收費。3、山東省條例，壓力管道安裝告知規(guī)定

第二十四條特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

檔案工作的重要性

2023/12/2944

第二十五條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。

監(jiān)督檢驗2023/12/2945解讀：1、承壓類特種設(shè)備的制造過程要進行監(jiān)督檢驗，除場（廠）內(nèi)專用機動車輛外的特種設(shè)備安裝、改造、重大修理過程要進行監(jiān)檢。監(jiān)檢不合格的不得出廠或者交付使用。2、取消了機電類特種設(shè)備的制造監(jiān)督檢驗。2023/12/2946第二十六條國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動召回。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回。

召回制度1、對存在危及安全的同一性缺陷的產(chǎn)品，由生產(chǎn)單位進行主動召回。2、未及時召回的，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令生產(chǎn)單位召回產(chǎn)品。

第三節(jié)經(jīng)營

第二十七條特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。

特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

第三節(jié)經(jīng)營

第二十八條特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。

第二十九條特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

第三節(jié)經(jīng)營

第三十條進口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。

進口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)符合本法第二十一條的規(guī)定，其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。

特種設(shè)備的進出口檢驗，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。

第三十一條進口特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向進口地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)。

第三十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。

禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

合格特種設(shè)備產(chǎn)品三要素：

1、持證單位設(shè)計、制造

2、符合要求的產(chǎn)品技術(shù)資料

3、產(chǎn)品合格

法律責(zé)任八十四條（一）

第四節(jié)使用(三十二條-四十九條，含五條專門條款）

第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

法律責(zé)任八十三條（一）、（二）

第三十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。

建立制度規(guī)定

中國的單位規(guī)章制度的特殊性

第三十五條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；

（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；

（五）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。

檔案重要性。產(chǎn)生和保管

法律責(zé)任：八十三條（二）

第三十六條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。

壓力容器使用安全管理規(guī)定2023/12/2954第三十七條特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

安全距離：事故教訓(xùn)安全防護措施解讀：1、強調(diào)了特種設(shè)備的使用其安全距離要合法，安全防護措施要配備；2、規(guī)定了與特種設(shè)備相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施要合法；3、按相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

法律責(zé)任八十三條（三）

第四十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

法律責(zé)任八十三條（四）

第四十一條特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；特種設(shè)備運行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。

第四十二條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。

第四十三條客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運營使用單位應(yīng)當(dāng)進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認(rèn)。

電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮；遇有運行不正常時，應(yīng)當(dāng)按照安全指引，有序撤離。

第四十四條鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的定期檢驗。

從事鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。

第四十五條電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。

電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。

電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第四十六條電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第四十七條特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。2023/12/2962

第四十八條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。

法律責(zé)任八十四條（三）

設(shè)計年限2023/12/2963

解讀：1、達(dá)到報廢條件的要及時報廢。

2、設(shè)計年限（受技術(shù)和習(xí)慣，很多設(shè)備沒有設(shè)計年限）3、達(dá)到設(shè)計使用年限的，通過檢驗或者安全評估，能繼續(xù)使用的，辦理使用登記變更后繼續(xù)使用。4、設(shè)計使用年限不等于使用報廢年限。

第四十九條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動：

（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；

（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；

（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。

充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報定期檢驗。

本章共7條(50-56)，對檢驗、檢測機構(gòu)的管理進行了規(guī)定。

1、特種設(shè)備的檢驗機構(gòu)與檢測機構(gòu)進行了明確的區(qū)分。

2、檢驗隊伍為主導(dǎo)，檢測隊伍為補充，體現(xiàn)政府保障安全的監(jiān)督作用。3、檢驗活動帶有強制性和法定性，檢測活動是自愿和委托性質(zhì)。

4、國家將合理界定檢驗、檢測項目。

第三章檢驗、檢測

第五十條從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)，方可從事檢驗、檢測工作：

（一）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測人員；

（二）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測儀器和設(shè)備；

（三）有健全的檢驗、檢測管理制度和責(zé)任制度。

第五十一條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第五十二條特種設(shè)備檢驗、檢測工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行。

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務(wù)。

第五十三條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。

負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查，但應(yīng)當(dāng)防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第五十四條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實性負(fù)責(zé)。

第五十五條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。

第五十六條特種設(shè)備檢驗機構(gòu)及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴，接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。2023/12/2971第四章監(jiān)督管理解讀：本章共12條，規(guī)定了特種設(shè)備的監(jiān)督管理工作。1、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門負(fù)有實施監(jiān)督檢查的職責(zé)。2、對重點場所要實施重點監(jiān)督檢查，這也是分類監(jiān)管的具體體現(xiàn)。

與條例相比，重點場所增加了醫(yī)院3、對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行現(xiàn)場檢查是一項重要工作，監(jiān)察人員要明確檢查的內(nèi)容和要求。

第五十七條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，實施重點安全監(jiān)督檢查。

現(xiàn)場監(jiān)察910號文件

第五十八條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施本法規(guī)定的許可工作，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行審查；不符合規(guī)定的，不得許可。

實施行政許可的規(guī)定

法律責(zé)任九十四條（一）

第五十九條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時，其受理、審查、許可的程序必須公開，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

廉政勤政要求

第六十條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；對達(dá)到報廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時督促特種設(shè)備使用單位依法履行報廢義務(wù)。

2023/12/2975

第六十一條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進入現(xiàn)場進行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；

（二）根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押；2023/12/2976

（四）對流入市場的達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押；

（五）對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。解讀：

本條是關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查職責(zé)的規(guī)定，包括調(diào)查權(quán)限、行政處罰決定和行政強制措施的行使。

安全監(jiān)察人員進入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，即依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)就可以進行特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場所。2023/12/2977

第六十二條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書2023/12/2978解讀：本條是下達(dá)安全監(jiān)察指令書的具體規(guī)定，三種情況要下達(dá)安全監(jiān)察指令：（1）違反本法規(guī)定；（2）不符合安全技術(shù)規(guī)范要求；（3）特種設(shè)備存在事故隱患。其中違反本法規(guī)定是根本。緊急情況時可要求先采取處置措施，再下達(dá)監(jiān)察指令。（原《條例》中還有一項：不符合能效指標(biāo)）

2023/12/2979第六十三條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時向上級負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。2023/12/2980解讀：本條是關(guān)于履行特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作時發(fā)現(xiàn)重大問題如何處置的規(guī)定。1、向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。2、向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，通知其他有關(guān)部門。對違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。

第六十四條地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可，不得要求對已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗合格的特種設(shè)備重復(fù)進行檢驗。

第六十五條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。

負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

對監(jiān)察人員的要求

第六十六條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)對每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄，并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第六十七條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；對履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第六十八條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況。

第五章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理解讀：本章共5條，對特種設(shè)備的應(yīng)急救援與特種設(shè)備事故的調(diào)查處理作出了規(guī)定。特種設(shè)備使用單位、縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門都要制定應(yīng)急預(yù)案，使用單位還要開展應(yīng)急演練，防患于未然。2023/12/2985

第六十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

縣級以上地方各級人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進行應(yīng)急演練。

事故應(yīng)急預(yù)案

第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核實情況，立即向本級人民政府報告，并按照規(guī)定逐級上報。必要時，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。

第七十一條事故發(fā)生地人民政府接到事故報告，應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援。

第七十二條特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

發(fā)生重大事故，由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

發(fā)生一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨立、公正開展調(diào)查，提出事故調(diào)查報告。

第七十三條組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告報本級人民政府，并報上一級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實整改措施，預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

本章主要規(guī)定了特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不履行法定義務(wù)、違反禁止性規(guī)定，特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗、檢測人員出具虛假檢驗檢測結(jié)果、違反禁止性規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行本法規(guī)定的行政許可和安全監(jiān)察職權(quán)等違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

法律責(zé)任包括民事法律責(zé)任（簡稱民事責(zé)任）、行政法律責(zé)任（簡稱行政責(zé)任）和刑事法律責(zé)任（簡稱刑事責(zé)任）等。第六章法律責(zé)任

第七十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法制造的特種設(shè)備，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經(jīng)實施安裝、改造、修理的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

本條是關(guān)于未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的法律責(zé)任的規(guī)定。

特種設(shè)備生產(chǎn)單位

第七十五條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的，責(zé)令改正，沒收違法制造的特種設(shè)備，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，未進行型式試驗的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以上三十萬元以下罰款。第七十七條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止制造、銷售，處二萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備出廠時未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附有關(guān)技術(shù)資料和文件的法律責(zé)任的規(guī)定。

1、承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為特種設(shè)備制造單位，而且是取得制造許可證的制造單位。

2、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：特種設(shè)備出廠時未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件之一的行為。特種設(shè)備出廠時應(yīng)當(dāng)附有哪些具體技術(shù)資料和文件，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本條的規(guī)定執(zhí)行.設(shè)計文件一般包括設(shè)計圖紙、計算書、說明書等；

3、責(zé)任形式：行政責(zé)任。責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。責(zé)令限期改正，一方面要求應(yīng)當(dāng)盡快改正，另一方面也要根據(jù)實際情況給予一個合理的時間，具體的期限沒有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第三十條的規(guī)定，一般不超過30日。

第七十八條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的，或者在驗收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十九條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

第八十條違反本法規(guī)定，電梯制造單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調(diào)試的；

（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患，未及時告知電梯使用單位并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告的。2023/12/2997

第八十一條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證：（一）不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的；

（二）明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的。

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

（一）承擔(dān)法律責(zé)任的主體是特種設(shè)備生產(chǎn)單位(或失效的）（二）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為（三）責(zé)任形式行政責(zé)任

第八十二條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）銷售、出租未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；

（二）銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的特種設(shè)備的。

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度，或者進口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的，依照本條第一款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

第八十三條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；

（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗標(biāo)志的；

（三）未對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；

（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的；

（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；

（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的。

第八十四條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；

（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；

（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

第八十五條違反本法規(guī)定，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證：

（一）未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的；

（二）對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十六條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款:（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；（三）未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓(xùn)的。

【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位違法配備、使用特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員及未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓(xùn)的法律責(zé)任的規(guī)定。一、承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位。二、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為見本條所列的三種。三、責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的形式為行政法律責(zé)任，分為兩個層次：（一）責(zé)令限期改正。（二）逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款。2023/12/29105解讀：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位在人員使用方面的存在問題的處罰規(guī)定。（《條例》規(guī)定是2000元至2萬元）1、未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的?？紤]種類和數(shù)量的滿足。

2、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的。無證止崗。3、未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓(xùn)的。檢查培訓(xùn)記錄，可以派出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也可以是單位內(nèi)部組織學(xué)習(xí)，最好有學(xué)習(xí)情況的評價。

第八十七條違反本法規(guī)定，電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員的；

（二）客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認(rèn)的；

（三）未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

第八十八條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

電梯的維護保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。

第八十九條發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款；主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：

（一）發(fā)生特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

（二）對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的。

第九十條發(fā)生事故，對負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；

（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

第九十一條對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：

（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。

第九十二條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé)，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。

第九十三條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的；

（二）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗、檢測的；

（三）出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的；

（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，未及時告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告的；

（五）泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的；

（六）從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；

（七）推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的；

（八）利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，處五千元以上五萬元以下罰