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公司?;钒踩芾淼姆煞ㄒ?guī)要求匯報人:XX2023-12-26目錄危化品安全管理概述國家層面法律法規(guī)要求地方層面法律法規(guī)要求國際公約與標(biāo)準(zhǔn)借鑒企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)監(jiān)督檢查與事故處理機制CONTENTS01?;钒踩芾砀攀鯟HAPTER?;范x指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危化品分類根據(jù)?;返男再|(zhì)和危險性,可將其分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等類別。?;范x與分類我國已經(jīng)形成了以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等為核心,以地方性法規(guī)、部門規(guī)章為補充的?;钒踩芾矸煞ㄒ?guī)體系。這些法律法規(guī)為?;返陌踩芾硖峁┝嗣鞔_的法律依據(jù)和操作規(guī)范,有利于保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。法律法規(guī)體系及作用作用法律法規(guī)體系企業(yè)責(zé)任企業(yè)作為危化品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用的主體,必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,確保?;返陌踩?。企業(yè)義務(wù)包括開展安全評價、辦理相關(guān)許可手續(xù)、配備專職安全管理人員、組織應(yīng)急演練等。同時,企業(yè)還應(yīng)加強員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。企業(yè)責(zé)任與義務(wù)02國家層面法律法規(guī)要求CHAPTER

《危險化學(xué)品安全管理條例》核心內(nèi)容?;范x與分類明確規(guī)定了危險化學(xué)品的定義,以及各類危險化學(xué)品的特性和分類標(biāo)準(zhǔn)。安全管理體制確立了“企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的危險化學(xué)品安全管理體制。生產(chǎn)、儲存與使用規(guī)定對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用等環(huán)節(jié)制定了詳細的安全管理規(guī)定。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得生產(chǎn)許可證,確保具備安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)許可經(jīng)營許可許可變更與延續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的企業(yè),需取得經(jīng)營許可證,并遵守相關(guān)經(jīng)營規(guī)范。許可證變更、延續(xù)等事項需依法辦理,確保企業(yè)持續(xù)符合法規(guī)要求。030201生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度定期對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用環(huán)節(jié)進行安全評價,識別潛在風(fēng)險。安全評價發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生危險化學(xué)品事故時,企業(yè)應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。報告制度企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,及時消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全。隱患排查與治理安全評價與報告制度03地方層面法律法規(guī)要求CHAPTER地方政府針對?;钒踩芾碇贫艘幌盗幸?guī)章,包括?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,以及事故應(yīng)急處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。地方政府規(guī)章地方政府還發(fā)布了?;钒踩芾淼囊?guī)范性文件,如指導(dǎo)意見、管理辦法等,對?;菲髽I(yè)的安全管理提出具體要求。規(guī)范性文件地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件不同地區(qū)的?;钒踩芾硪罂赡艽嬖诓町?,如一些地區(qū)可能對某些危化品的生產(chǎn)、儲存和使用有更嚴(yán)格的規(guī)定。區(qū)域差異針對特定行業(yè)或特定危化品,地方政府可能出臺特殊政策,如針對劇毒化學(xué)品、易燃易爆品等的特殊管理要求。特殊政策解讀區(qū)域差異和特殊政策解讀地方政府會對危化品企業(yè)進行定期或不定期的合規(guī)性檢查,包括對企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)范、員工培訓(xùn)等方面的檢查。合規(guī)性檢查對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,地方政府會要求企業(yè)及時整改,并可能采取罰款、停產(chǎn)整頓等懲罰措施。同時,政府也會提供指導(dǎo)和支持,幫助企業(yè)完善安全管理體系,提高安全管理水平。整改措施企業(yè)合規(guī)性檢查與整改措施04國際公約與標(biāo)準(zhǔn)借鑒CHAPTER《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》01該公約要求各國制定和執(zhí)行關(guān)于作業(yè)場所安全使用化學(xué)品的政策,并促進國際合作與交流,以提高對化學(xué)品危害的認識和防范措施?!堵固氐すs》02該公約建立了事先知情同意程序,要求各國對進出口的某些危險化學(xué)品進行通報和批準(zhǔn),以確保這些化學(xué)品的使用和管理符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)?!端沟赂鐮柲s》03該公約旨在減少或消除持久性有機污染物的排放,并要求各國采取措施加強對這些污染物的監(jiān)管和控制,以保護人類健康和環(huán)境安全。國際公約對?;钒踩芾淼挠绊憞H標(biāo)準(zhǔn)及其在國內(nèi)應(yīng)用情況該系統(tǒng)為化學(xué)品分類和標(biāo)簽提供了國際標(biāo)準(zhǔn),我國已將其轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》,并在?;钒踩芾碇袕V泛應(yīng)用。國際勞工組織《化學(xué)品分類和標(biāo)簽全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)》該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險貨物的分類、包裝、標(biāo)記和標(biāo)簽等要求,我國已將其轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運輸規(guī)則》,并應(yīng)用于?;返倪\輸管理。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織《危險貨物運輸標(biāo)準(zhǔn)》法律法規(guī)體系我國?;钒踩芾淼姆煞ㄒ?guī)體系相對完善,但在執(zhí)行力度和監(jiān)管效果方面與國際先進水平存在一定差距。應(yīng)進一步加強執(zhí)法力度,完善監(jiān)管機制,確保法律法規(guī)的有效實施。企業(yè)主體責(zé)任落實國內(nèi)企業(yè)在?;钒踩芾矸矫娴闹黧w責(zé)任落實不夠到位,部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),推動企業(yè)建立健全安全管理體系,落實主體責(zé)任。社會共治與公眾參與我國在社會共治和公眾參與?;钒踩芾矸矫孢€有待加強。應(yīng)建立健全社會共治機制,鼓勵公眾參與?;钒踩芾淼谋O(jiān)督和決策過程,提高公眾的安全意識和自我保護能力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范我國在?;钒踩芾淼募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范方面已取得顯著進展,但在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和細節(jié)方面仍需加強。應(yīng)繼續(xù)推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性。國內(nèi)外差距分析及改進方向05企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)CHAPTER制定全面的危化品安全管理制度企業(yè)應(yīng)制定涵蓋?;凡少?、生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保?;钒踩芾碛姓驴裳?。及時更新和完善制度隨著法律法規(guī)的更新和企業(yè)實際情況的變化,企業(yè)應(yīng)定期對?;钒踩芾碇贫冗M行評審和修訂,確保其有效性和適用性。建立健全?;钒踩芾碇贫润w系明確各級職責(zé)和權(quán)限劃分明確各級管理人員職責(zé)企業(yè)應(yīng)明確各級管理人員在?;钒踩芾碇械穆氊?zé),包括制定政策、監(jiān)督執(zhí)行、事故處理等,形成責(zé)任明確的管理體系。劃分員工權(quán)限企業(yè)應(yīng)對員工在?;方佑|和管理中的權(quán)限進行明確劃分,確保員工清楚自己的職責(zé)和權(quán)利,防止越權(quán)操作。VS企業(yè)應(yīng)定期為員工開展危化品安全知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,確保員工能夠熟練掌握?;返陌踩僮鞣椒ā=M織應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織危化品泄漏、火災(zāi)等緊急情況的應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施,防止事故擴大。定期開展培訓(xùn)教育加強培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作06監(jiān)督檢查與事故處理機制CHAPTER政府監(jiān)管部門職責(zé)及檢查方式介紹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)?;钒踩a(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,組織開展?;钒踩珜m椪魏蛨?zhí)法檢查。環(huán)保部門負責(zé)?;飞a(chǎn)、儲存、使用過程中的環(huán)境保護監(jiān)督管理,對?;肥鹿试斐傻沫h(huán)境污染進行應(yīng)急監(jiān)測和處置。消防部門負責(zé)?;坊馂?zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援和處置,對?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位的消防安全進行監(jiān)督檢查。檢查方式政府監(jiān)管部門可采取定期巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式對危化品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)建立自查自糾制度,定期組織內(nèi)部安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患進行評估、分類和登記,制定整改措施并落實整改責(zé)任。企業(yè)應(yīng)加強對員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,確保員工能夠熟練掌握應(yīng)急處理措施。企業(yè)自查自糾和隱患排查治理工作部署?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位在發(fā)生?;肥鹿屎?,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援和處置,并按照有關(guān)規(guī)定向政府監(jiān)管部門報告。

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