第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊

第7課

隋唐制度的變化與創(chuàng)新中國古代選官制度的發(fā)展歷程世官制西周血緣世襲漢代魏晉南北朝隋唐軍功中央任免德、才自下而上推薦門第中正評(píng)定才學(xué)考試戰(zhàn)國-秦朝軍功爵制察舉制九品中正制科舉制標(biāo)準(zhǔn)方式選官制度：九品中正制品：家世狀：德才中正官九品上上

中上

下上上中

中中

下中上下

中下

下下九品訪人，唯問中正。據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟。真所謂“上品無寒門，下品無世族！“高門華閥，有世及之榮；庶姓寒人，無寸進(jìn)之路，選舉之弊，至此而極。

——(清)趙翼《廿二史札記》蓋以論人才優(yōu)劣，非謂士族高卑?！狭海┥蚣s《宋書·恩幸》選官制度：科舉制分科考試設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成增加科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主擴(kuò)大科舉人數(shù)，始創(chuàng)武舉和殿試任用高官主持科舉，提高科舉地位隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗選官制度：科舉制從孟郊的人生經(jīng)歷中可以獲取哪些關(guān)于科舉制的信息？孟郊，唐朝湖州武康人。父親孟庭玢是一名小吏，家中清貧。791年，孟郊在故鄉(xiāng)湖州舉鄉(xiāng)貢進(jìn)士，后往京城參加由禮部主持的進(jìn)士考試。但直到貞元十二年，經(jīng)三次應(yīng)試，孟郊才得進(jìn)士登第，后被授任溧陽縣尉等職。孟郊自覺不能舒展抱負(fù)，遂放跡林泉間。唐憲宗元和九年，山南西道節(jié)度觀察使鄭余慶推薦招錄孟郊為興元府參軍，孟往赴，行至閿鄉(xiāng)縣，暴疾而卒，葬洛陽東。①出身較低的知識(shí)分子獲得選官資格；②選官權(quán)力由中央掌握；③選官方式為考試；④科舉制不是隋唐時(shí)期唯一的選官方式。選官制度：科舉制進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”?！溆欣纤烙谖膱稣?，亦所無恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！短妻浴肪?《散序進(jìn)士》科舉制對(duì)中國封建社會(huì)產(chǎn)生了怎樣的影響呢？朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)?！翡ā渡裢姟发倮谏鐣?huì)中下層讀書人參與政權(quán)，促進(jìn)階層流動(dòng)，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)。②以文取士，擇優(yōu)錄取，提高了官員的文化素質(zhì)，有助于提高行政效率。③選官權(quán)力由中央掌握，破除了世家大族壟斷官場的局面，加強(qiáng)中央集權(quán)。④科舉制促進(jìn)了古代教育的發(fā)展，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的演變過程秦至漢初漢武帝時(shí)期東漢魏晉南北朝隋唐三公九卿制內(nèi)外朝制設(shè)尚書臺(tái)中書省、門下省地位上升，尚書臺(tái)改稱尚書省三省六部制西漢以丞相總百官，而九卿分治天下之事?！R端臨《文獻(xiàn)通考》雖置三公，事歸臺(tái)閣?！喙獭逗鬂h書》以三省之長官中書令、侍中、尚書令共議國政?！缎绿茣ぐ俟僦尽分袠姓?wù)機(jī)構(gòu)：三省六部制皇帝門下省中書省尚書省吏

戶

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工起草詔令審核詔令執(zhí)行詔令分理具體政務(wù)封駁通過審議政事堂三省六部制結(jié)構(gòu)圖與三公九卿制相比，三省六部制有何創(chuàng)新？秦朝三公九卿制結(jié)構(gòu)圖三省職權(quán)分工明確，又彼此制約。中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)：三省六部制宰相人數(shù)增加，相權(quán)分散。

在唐代，凡遇軍國大事，照例先由中書省中書舍人（中書省屬官）各擬意見，再由宰相（中書省長官）審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后，再須送門下省，由給事中（門下省屬官）一番覆審，若門下省不同意,還得退回重?cái)M。因此必得中書、門下兩省共同認(rèn)可，那道敕書才算合法…皇帝不能獨(dú)裁，宰相同樣不能獨(dú)裁。——錢穆：《國史新論》

唐太宗時(shí)期，大臣封德彝建議將征兵年齡從21歲提前到18歲，相關(guān)誥敕經(jīng)皇帝簽署后下發(fā)到門下省時(shí)，給事中魏征堅(jiān)決不肯署名，最終誥敕沒有頒行。——參考自《貞觀政要》中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)：三省六部制思考：材料二的“誥敕”為何沒有頒行？這表明唐朝三省六部制：對(duì)皇權(quán)形成一定的制約。賦稅：古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣。（人頭稅、田畝稅、財(cái)產(chǎn)稅等）徭役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動(dòng)。（力役、軍役、雜役等）賦稅制度材料一：丁男給永業(yè)田二十畝，口分田八十畝，其中男年十八以上亦依丁男給，老男、篤疾、廢疾各給口分田四十畝，寡妻妾各給口分田三十畝，先永業(yè)者，通充口分之?dāng)?shù)?！猍唐]杜佑：《通典·識(shí)貨二》材料二：凡賦役之制有四：一曰租，二曰調(diào)，三曰役……課戶每丁租粟二石。其調(diào)隨鄉(xiāng)土產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈，布加五分之一，輸綾、絹、絁者，綿三兩，輸布者，麻二斤……凡丁歲役二旬，無事則收其庸，每日三尺?！猍唐]李林甫等：《唐六典》材料三：有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！猍唐]陸贄：《奏議》土地制度：均田制賦役制度：租庸調(diào)制租庸調(diào)制的特點(diǎn)：按人丁征收；實(shí)物稅為主；稅額固定；按田畝繳納地稅按戶等繳納戶稅人口增加，土地總量不變農(nóng)民授田畝額不足農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重逃亡足額租調(diào)土地買賣，土地兼并客戶“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者，其稅少；資產(chǎn)多者，其稅多?！辟x稅制度：從租庸調(diào)制到兩稅法至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為薄，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》卷226賦稅制度：兩稅法②人口以居住地編入戶籍，將客戶納入征稅對(duì)象。③每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納土地稅。①中央政府確定總得稅額，分配到各地征收。④一年分夏秋兩次征收。賦稅制度：兩稅法租庸調(diào)制兩稅法征稅對(duì)象授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅征稅項(xiàng)目田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅征稅依據(jù)以人丁為主戶稅：以人丁和資產(chǎn)為依據(jù)地稅：以田畝為依據(jù)征稅時(shí)間無統(tǒng)一時(shí)間夏季和秋季兩次納稅擴(kuò)大稅收對(duì)象簡化稅收名目放松人身控制固定稅收時(shí)間每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者，便為兩稅定額，此乃才非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無名之暴賦以立恒規(guī)。

——陸贄《翰苑集》卷22國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循?？Ｎ乙郧髮櫍瑪克鳠o冬春。

——白居易《白居易集》卷二《重賦》兩稅制乃用錢幣納稅，實(shí)乃妨農(nóng)