工業(yè)工程的科研項(xiàng)目管理情況探索

描述：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)家不斷加大科技創(chuàng)新的投入，使得作為科技創(chuàng)新重要載體的科研項(xiàng)目數(shù)量快速增加。承擔(dān)科研項(xiàng)目的企業(yè)、院校所擁有的資源，如人力、設(shè)備、資金、原料等都是有限的，在同一時(shí)間內(nèi)要完成多個(gè)項(xiàng)...

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概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)家不斷加大科技創(chuàng)新的投入，使得作為科技創(chuàng)新重要載體的科研項(xiàng)目數(shù)量快速增加。承擔(dān)科研項(xiàng)目的企業(yè)、院校所擁有的資源，如人力、設(shè)備、資金、原料等都是有限的，在同一時(shí)間內(nèi)要完成多個(gè)項(xiàng)目，資源利用發(fā)生沖突是不可避免的。同時(shí)，現(xiàn)行的科研管理體制大都實(shí)行分階段、分層次、分部門的管理模式，權(quán)責(zé)清晰，但是對(duì)于部門間信息共享、溝通協(xié)調(diào)卻加大了難度。有限的資源、弱化的協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致科研項(xiàng)目實(shí)施效率不高。要保證科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)科研項(xiàng)目的過程和結(jié)果進(jìn)行全面而科學(xué)的管理。

科研項(xiàng)目管理是一門由一系列簡(jiǎn)單邏輯和步驟組合而成的管理科學(xué)。若要將這些邏輯和步驟正確運(yùn)用到科研項(xiàng)目管理中，在資源有限的前提下，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)，形成科技成果，實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的目標(biāo)，絕非簡(jiǎn)單的管理方法所能達(dá)到的。將工業(yè)工程的管理思想運(yùn)用到科研項(xiàng)目管理中，可以有效配置并充分利用有限的資源，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)籌管理、計(jì)劃控制，來提高科研活動(dòng)的效率和效果，最終更加有效地實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)。

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工業(yè)工程專業(yè)的知識(shí)與技術(shù)

在《工業(yè)工程術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)（Industrial

Engineering

Terminology，ANSI

Z94，198z）中，美國(guó)工業(yè)工程師學(xué)會(huì)（ANSI）是這樣定義工業(yè)工程的：“工業(yè)工程是對(duì)人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置的一門學(xué)科。它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的專門知識(shí)和技術(shù)以及工程分析和設(shè)計(jì)的原理和方法，對(duì)該系統(tǒng)所取得的成果進(jìn)行鑒定、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)?！蓖瑫r(shí)，ANSI強(qiáng)調(diào)工業(yè)工程是一門工程學(xué)科，但又不同于一般的工程學(xué)科，它不僅包括自然科學(xué)和工程技術(shù)，還包括社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)，它是一門技術(shù)和管理有機(jī)地結(jié)合的交叉性學(xué)科。

作為一門新型學(xué)科綜合體，工業(yè)工程囊括了各類專業(yè)的方法與技術(shù)，圖1展示了工業(yè)工程的技術(shù)體系。依靠此技術(shù)體系，工業(yè)工程師才能將人、設(shè)備、物料、信息等資源有效配置、不斷改善，實(shí)現(xiàn)更有效率的運(yùn)行，為管理活動(dòng)提供技術(shù)上的支持與保證，最終達(dá)到系統(tǒng)效益與生產(chǎn)率的優(yōu)化提高。

臺(tái)灣清華大學(xué)陳茂生教授曾做過一個(gè)形象的比喻：專業(yè)工程技術(shù)（A）和工業(yè)工程（B）是

“生產(chǎn)力水桶（D）”上的兩個(gè)提耳，C是管理。離開工業(yè)工程，生產(chǎn)力的潛力和效率都得不到有效開發(fā)和提高。

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工業(yè)工程在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

3.1

系統(tǒng)化的思想

所謂系統(tǒng)，是“對(duì)客觀或抽象的多個(gè)對(duì)象的性質(zhì)進(jìn)行研究，并對(duì)它們之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析的一門學(xué)問”。系統(tǒng)化的思想不僅要求對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的靜態(tài)對(duì)象和動(dòng)態(tài)規(guī)律進(jìn)行考察，更強(qiáng)調(diào)對(duì)各要素間相互作用、相互關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析。系統(tǒng)化地思考問題是工業(yè)工程的一個(gè)特點(diǎn)，有利于在開發(fā)、改造和管理大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)，對(duì)其整體行為進(jìn)行分析和控制。

現(xiàn)行的科研項(xiàng)目管理一般包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，一個(gè)科研項(xiàng)目在經(jīng)歷了這三個(gè)階段后并沒有結(jié)束，后續(xù)還需要對(duì)科研成果進(jìn)行事后評(píng)價(jià)和管理。因此，根據(jù)工業(yè)工程的觀點(diǎn)，可以將科研項(xiàng)目的管理看做一個(gè)開放式系統(tǒng)，如圖3所示。這個(gè)系統(tǒng)包含了五個(gè)子系統(tǒng)，即項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)及成果管理。

這五個(gè)子系統(tǒng)同時(shí)受到外部因素的影響，如國(guó)家政策、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、技術(shù)發(fā)展等。這些外部因素決定著投資戰(zhàn)略，所以在立項(xiàng)階段，決策者和規(guī)劃者要充分考慮外部因素，體現(xiàn)在項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告中。在實(shí)施過程中，執(zhí)行者要根據(jù)外部環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整科研計(jì)劃和目標(biāo)。比如，在研發(fā)一種新型材料時(shí)，某種原材料價(jià)格上漲了，就需要及時(shí)找替代料；若市場(chǎng)對(duì)在研項(xiàng)目有更高需求時(shí)，項(xiàng)目管理者需要根據(jù)實(shí)際變化調(diào)整技術(shù)指標(biāo)，研發(fā)人員就應(yīng)考慮是否對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改性或改進(jìn)工藝，以提升產(chǎn)品性能。在驗(yàn)收和事后評(píng)價(jià)階段，外部環(huán)境會(huì)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備產(chǎn)生的效益引起波動(dòng)，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須做出相應(yīng)調(diào)整。最后，在成果管理階段，成果的鑒定、登記、報(bào)獎(jiǎng)以及專利申請(qǐng)和保護(hù)等工作都要遵循行政審批流程。在項(xiàng)目結(jié)題完成后，企業(yè)在后續(xù)項(xiàng)目規(guī)劃中，根據(jù)外部環(huán)境因素，來制定新的投資戰(zhàn)略。因此，在項(xiàng)目管理中，不僅要整體考慮這五個(gè)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，還應(yīng)將外部環(huán)境因素納入科研項(xiàng)目管理體系之中。

3.2

科學(xué)的分析與決策

工業(yè)工程在決策與分析技術(shù)方面包括了可靠性研究、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)等技術(shù)。這些技術(shù)在項(xiàng)目可靠性分析、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、論證分析、成果驗(yàn)收、成果應(yīng)用效益分析等工作中發(fā)揮重要作用，是科研及項(xiàng)目管理人員必須具備的知識(shí)和能力。

以項(xiàng)目立項(xiàng)階段為例，由圖3可知，該階段由四個(gè)關(guān)鍵步驟組成，包括評(píng)審項(xiàng)目建議、可行性論證、商務(wù)談判及簽訂。這四個(gè)步驟是對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的背景意義、研究?jī)?nèi)容、技