4.2我國(guó)的社會(huì)保障課件-高中政治必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第四課

我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障第二框

我國(guó)的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障二、完善社會(huì)保障體系（措施）學(xué)習(xí)要點(diǎn)：

人們可能遇到的疾病，失業(yè)，養(yǎng)老，災(zāi)害，生活，貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。一、多種多樣的社會(huì)保障1、社會(huì)保障的含義：p50社會(huì)保障制度的主體是國(guó)家和社會(huì)社會(huì)保障制度分散社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)，提供的是基本生活需求的保障2、社會(huì)保障的功能、作用（意義）p51（1）穩(wěn)定功能：社會(huì)保障通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。（2）調(diào)節(jié)功能：社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（3）互助功能：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。3、我國(guó)的社會(huì)保障：p50

我國(guó)的社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫以及其他社會(huì)保障形式組成。我國(guó)的社會(huì)保障體系社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等其他社會(huì)保障形式，如：企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等基本保障補(bǔ)充性社會(huì)保障內(nèi)涵：它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同等集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。

地位：社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。內(nèi)容（構(gòu)成）：在我國(guó)，社會(huì)保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。（1）社會(huì)保險(xiǎn)p51商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制；都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后能夠獲得一定的補(bǔ)償；都是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移機(jī)制。性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)營(yíng)利保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)由國(guó)家經(jīng)辦費(fèi)用來(lái)源全部由個(gè)人承擔(dān)由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)偙Ｕ蠈?duì)象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員的基本生活需求商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較（p51）

含義：它是政府通過(guò)國(guó)民收入再分配，對(duì)因自然災(zāi)害成其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助，以保障其最低生活水平。

地位：社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，也是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。（2）社會(huì)救助p53

含義：政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。

目的：以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。

地位：是最高層次的社會(huì)保障。（3）社會(huì)福利p53社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。（4）社會(huì)優(yōu)撫p53區(qū)別社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象公民無(wú)法維持最低生活水平的公民全體社會(huì)成員現(xiàn)軍人、復(fù)員退伍、軍人軍烈屬方式依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助政府通過(guò)國(guó)民收入再分配政府實(shí)施政府實(shí)施內(nèi)容養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)保障最低的生活水平社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼物質(zhì)照顧、生活安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性特殊社會(huì)保障地位

核心地位是歷史最悠久的社會(huì)保障形式、“最后一道防線”最高層次的保障特殊的社會(huì)保障我國(guó)社會(huì)保障的四種主要形式比

較1、完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。

要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。

完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、完善社會(huì)保障體系（措施）p53

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來(lái)越高。我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會(huì)保障需求。

社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。

只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。2、完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。p543、完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。p55

享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，并嚴(yán)格依法監(jiān)管。

總之，健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系（總要求）。本課小結(jié)我國(guó)的社會(huì)保障社會(huì)保障的功能穩(wěn)定功能調(diào)節(jié)功能互助功能社會(huì)保障的構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)（核心）社會(huì)救助（最低）社會(huì)福利（最高）社會(huì)優(yōu)撫（特殊）完善社會(huì)保障體系公平公正既要盡力而為、又要量力而行權(quán)責(zé)清晰社會(huì)保障的作用維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)公平正義推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展易混易錯(cuò)：[誤區(qū)1]我國(guó)社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，其中社會(huì)救助是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。辨析:我國(guó)社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,其中社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。辨析:健全的社會(huì)保障制度，能夠消除居民的后顧之憂，促進(jìn)消費(fèi)需求增加，有利于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。但過(guò)高的社會(huì)保障水平會(huì)使政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。[誤區(qū)2]社會(huì)保障水平越高，越能提高居民消費(fèi)水平，越能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。易混易錯(cuò)：[誤區(qū)3]基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。辨析:社會(huì)救