錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

頁采購需求一、項(xiàng)目概況招標(biāo)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、輔道、人行道、橋梁、綠化帶、路肩、邊坡、邊溝、借地綠化、匝道、橋下、里程樁等部位清掃、灑水、沖洗、清撿垃圾、清理小廣告牛皮癬、清運(yùn)堆積物、結(jié)構(gòu)物油漆、清理疏通排水設(shè)施及公交車站臺(tái)清理保潔等日常養(yǎng)護(hù)工作二、有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)1、建設(shè)單位（采購人）：杭州市錢塘區(qū)交通運(yùn)輸局三、采購招標(biāo)范圍標(biāo)項(xiàng)：2個(gè)標(biāo)項(xiàng)名稱服務(wù)范圍服務(wù)期1錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目一標(biāo)段詳見附件：項(xiàng)目招標(biāo)需求服務(wù)期為一年2錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目二標(biāo)段詳見附件：項(xiàng)目招標(biāo)需求服務(wù)期為一年注：1、同一家投標(biāo)單位可以就上述2個(gè)標(biāo)項(xiàng)全部進(jìn)行投標(biāo)，但為保證服務(wù)質(zhì)量，只允許中1個(gè)標(biāo)項(xiàng)，如有先行評(píng)審的標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)，則該單位所投標(biāo)項(xiàng)2的投標(biāo)文件將不予評(píng)審。2、本項(xiàng)目將按照標(biāo)項(xiàng)1至2的順序進(jìn)行評(píng)審。標(biāo)項(xiàng)一：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目一標(biāo)段招標(biāo)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、輔道、人行道、橋梁、綠化帶、路肩、邊坡、邊溝、借地綠化、匝道、橋下、里程樁等部位清掃、灑水、沖洗、清撿垃圾、清理小廣告牛皮癬、清運(yùn)堆積物、結(jié)構(gòu)物油漆、清理疏通排水設(shè)施及公交車站臺(tái)清理保潔等日常養(yǎng)護(hù)工作。標(biāo)項(xiàng)二：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目二標(biāo)段招標(biāo)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、輔道、人行道、橋梁、綠化帶、路肩、邊坡、邊溝、借地綠化、匝道、橋下、里程樁等部位清掃、灑水、沖洗、清撿垃圾、清理小廣告牛皮癬、清運(yùn)堆積物、結(jié)構(gòu)物油漆、清理疏通排水設(shè)施及公交車站臺(tái)清理保潔等日常養(yǎng)護(hù)工作。招標(biāo)需求標(biāo)項(xiàng)一：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目一標(biāo)段序號(hào)名稱樁號(hào)單位數(shù)量道路類別1河莊路2K+000--8K+860m2315560主要道路2塘新線K20+250--K35+600m2315311主要道路3新灣支線0K+000--2K+147m279439主要道路4頭十一線K0+000--K9+100m286450次要道路5青六線K8+370--K24+025m2203536次要道路6義南線K0+000--K3+354m252588次要道路7長五線K0+000--K10+805m296635次要道路8左十四線K6+200--34K+580m2197481次要道路9永新線K0+000--K2+300m216965次要道路10宏宏線K0+000--K0+980m26860次要道路標(biāo)項(xiàng)二：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目二標(biāo)段1紅十五線(附帶：信益線、紅十五支線)26K+750--34K+750m2288000主要道路信益線K16+530--K16+966m212426主要道路支線K0+000--K1+800m227000主要道路2黨農(nóng)線10K+188--16K+293m2213675主要道路3江東大道K15+500--K20+945m2206910主要道路4艮山東路路面m2426200主要道路借地綠化226950其他5琉新線K10+300--K14+610m275990次要道路6觀十五線1K+585--41K+741m2340956次要道路7軍八線0K+000--1K+050m27350次要道路8新宏線K0+000--K1+300m29100次要道路9內(nèi)十七--外十七0K+000--3K+060m230510次要道路10內(nèi)十七--外十八0K+000--5K+000m250000次要道路11內(nèi)十至外十0K+000--3K+000m221000次要道路五、項(xiàng)目主要內(nèi)容及要求（包括但不僅限于以下內(nèi)容，具體按甲方要求）標(biāo)項(xiàng)一：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目一標(biāo)段主要道路保潔清單及工作頻率序號(hào)線路名稱位置（樁號(hào)）面積（m2）保潔時(shí)間清掃車灑水車護(hù)欄清洗車小型高壓沖洗車保潔人員機(jī)掃頻次（次/日）配置數(shù)量（輛）配置類型甲供車輛（輛）乙供車輛（輛）灑水頻次（次/日）配置數(shù)量（輛）甲供車輛（輛）乙供車輛（輛）清洗頻次（次/周）配置數(shù)量（輛）頻率（輛/日）配合人員頻率（人/日）工作內(nèi)容1河莊路2K+000--8K+8603155606:30—17：30432大1小2大1小422灑水車附帶工作灑水車附帶工作2414負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理、公交站臺(tái)清理等工作。2新灣支線0K+000--2K+147794396:30—17：30411小1小41131143塘新線K20+250--K32+6003153116:30—17：30311大1大32232213合計(jì)：71031053大2小2大2小1大5325731次要道路保潔清單及工作頻率序號(hào)線路名稱位置（樁號(hào)）面積（m2）保潔時(shí)間清掃車灑水車護(hù)欄清洗車保潔人員機(jī)掃頻次（次/天）配置數(shù)量（輛）乙供車輛（輛）灑水頻次（次/周）配置數(shù)量（輛）護(hù)欄清洗（次/周）配置數(shù)量（輛）頻率（人/日）工作內(nèi)容1頭十一線K0+000--K9+100864507:00—17：00附近灑水車附帶工作灑水車附帶工作2負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理、公交站臺(tái)清理等工作。2青六線K8+370--K15+8002035367:00—17：001133義南線K0+000--K1+000110007:00—17：001K1+000--K1+900261007:00—17：001K1+900--K3+354154887:00—17：004長五線K0+000—K10+805966357:00—17：00135左十四線K6+200—8K+300147007:00—17：002111412K8+300—34K+580182781146永新線K0+000—K2+300169657:00—17：00214117宏宏線K0+000--K0+98068607:00—17：001合計(jì)：6605151117標(biāo)項(xiàng)一人員、車輛及機(jī)械配備要求一、保潔人員提供保潔員48人，負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理等工作。二、保潔車輛1.提供B2駕駛員7名，車輛由招標(biāo)人提供，該7輛車維修、加油、加水、掃刷、驗(yàn)車、年檢、垃圾清理等一切費(fèi)用均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，請綜合考慮。2.提供清掃車2輛（載重量8噸及以上），負(fù)責(zé)主車道及非機(jī)動(dòng)車道清掃。3.提供灑水車（載重量8噸及以上）2輛，負(fù)責(zé)路面沖洗、灑水控塵、積泥沖洗、波形護(hù)欄清洗等工作。4.提供小型高壓沖洗車5輛，配合沖洗人員7名，負(fù)責(zé)人行道沖洗、硬路肩沖洗、標(biāo)志標(biāo)線清洗、路緣石清洗、公交站臺(tái)清洗、排水設(shè)施疏通等工作。5.垃圾清運(yùn)車（數(shù)量不限），按照垃圾處理有關(guān)要求，合法合規(guī)做好堆積物清理、垃圾收集清運(yùn)等工作。6.以上所有投標(biāo)人提供的車輛包含駕駛員、維修、加油、加水、掃刷、驗(yàn)車、年檢、垃圾清理等一切費(fèi)用，請綜合考慮。三、管理人員及車輛管理人員1名、巡查車1輛，負(fù)責(zé)道路巡查、應(yīng)急處置、問題收集及處理等工作。四、人員及車輛輔助工具所有保潔人員需配帶GPS工作證，所有車輛需安裝GPS定位，統(tǒng)一由招標(biāo)人進(jìn)行管理及考勤。五、其他要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求在重要節(jié)假日、惡劣天氣等承擔(dān)應(yīng)急值班工作，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。標(biāo)項(xiàng)二：錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目二標(biāo)段主要道路保潔清單及工作頻率序號(hào)2線路名稱位置（樁號(hào)）面積（m2）保潔時(shí)間清掃車灑水車護(hù)欄清洗車小型高壓沖洗車保潔人員機(jī)掃頻次（次/日）配置數(shù)量（輛）配置類型甲供車輛（輛）乙供車輛（輛）灑水頻次（次/日）配置數(shù)量（輛）甲供車輛（輛）乙供車輛（輛）清洗頻次（次/周）配置數(shù)量（輛）頻率（輛/日）配合人員頻率（人/日）工作內(nèi)容1江東大道K15+500--K20+9452069106:30—17：30311大1大3113灑水車附帶工作118負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理、公交站臺(tái)清理等工作。2紅十五線(附帶：信益線、紅十五支線)26K+750--34K+7502880006:30—17：30311大1大3113117信益線K16+530—K16+966124266:30—17：30支線K0+000—K1+800270006:30—17：303黨農(nóng)線10K+188--16K+2932136756:30—17：30321大1小1大1小31131（甲供）1164艮山東路全線653150地面段6:30—17：30432大1小2大1小4222214高架段23:00—06：00合計(jì)：140116145大2小4大1大2小52315535次要道路保潔清單及工作頻率序號(hào)線路名稱位置（樁號(hào)）面積（m2）保潔時(shí)間清掃車灑水車護(hù)欄清洗車保潔人員機(jī)掃頻次（次/天）配置數(shù)量（輛）灑水頻次（次/周）配置數(shù)量（輛）護(hù)欄清洗（次/周）配置數(shù)量（輛）頻率（人/日）工作內(nèi)容1琉新線K10+300--K14+610759907:00—17：00附近灑水車附帶工作灑水車附帶工作22觀十五線1K+585--41K+7413409567:00—17：0017負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理、公交站臺(tái)清理等工作。3軍八線0K+000--1K+05073507:00—17：00114新宏線K0+000--K1+30091007:00—17：0015內(nèi)十七--外十七0K+000--0K+60096007:00—17：00110K+600--3K+060209106內(nèi)十七--外十八0K+000--5K+000500007:00—17：00117內(nèi)十至外十0K+000--3K+000210007:00—17：0011合計(jì)：53490614標(biāo)項(xiàng)二人員、車輛及機(jī)械配備要求一、保潔人員提供保潔員49人，負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理等工作。二、保潔車輛1.提供B2駕駛員7名，車輛由招標(biāo)人提供，該7輛車維修、加油、加水、掃刷、驗(yàn)車、年檢、垃圾清理等一切費(fèi)用均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，請綜合考慮。2.提供清掃車1輛（載重量8噸及以上）、小型清掃車（載重量3噸及以上）2輛，負(fù)責(zé)主車道及非機(jī)動(dòng)車道清掃。3.提供灑水車（載重量8噸及以上）3輛，負(fù)責(zé)路面沖洗、灑水控塵、積泥沖洗、波形護(hù)欄清洗等工作。4.提供小型高壓沖洗車5輛，配合沖洗人員5名，負(fù)責(zé)人行道沖洗、硬路肩沖洗、標(biāo)志標(biāo)線清洗、路緣石清洗、公交站臺(tái)清洗、排水設(shè)施疏通等工作。5.垃圾清運(yùn)車（數(shù)量不限），按照垃圾處理有關(guān)要求，合法合規(guī)做好堆積物清理、垃圾收集清運(yùn)等工作。6.以上所有投標(biāo)人提供的車輛包含駕駛員、維修、加油、加水、掃刷、驗(yàn)車、年檢、垃圾清理等一切費(fèi)用，請綜合考慮。三、管理人員及車輛管理人員1名、巡查車1輛，負(fù)責(zé)道路巡查、應(yīng)急處置、問題收集及處理等工作。四、人員及車輛輔助工具所有保潔人員需配帶GPS工作證，所有車輛需安裝GPS定位，統(tǒng)一由招標(biāo)人進(jìn)行管理及考勤。五、其他要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求在重要節(jié)假日、惡劣天氣等承擔(dān)應(yīng)急值班工作，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。作業(yè)管理要求（1）參照歷年《杭州市城區(qū)清潔度檢查考核實(shí)施細(xì)則》、《杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝與作業(yè)行為規(guī)范》及《杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛標(biāo)識(shí)與作業(yè)管理規(guī)范》的通知（杭城管委〔2016〕130號(hào)）、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》等有關(guān)要求執(zhí)行。如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。（2）中標(biāo)單位必須建立保潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分解管理責(zé)任目標(biāo)；建立健全各項(xiàng)保潔管理的規(guī)章制度，明確各路段作業(yè)人員安置情況表；健全巡查制度，有巡查日志；各項(xiàng)臺(tái)帳資料齊全、確實(shí)可信并及時(shí)上報(bào)。（3）中標(biāo)單位必須在作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)立管理用房與場地，用于管理人員辦公及堆放作業(yè)工具和臨時(shí)垃圾堆放，管理用房及場地由各中標(biāo)單位自行租賃，費(fèi)用包含在投標(biāo)價(jià)中。業(yè)主召集開會(huì)和檢查等情況時(shí)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)到場。（4）中標(biāo)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人。作業(yè)車輛出車前必須進(jìn)行檢查，確保車況良好方可上路進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，作業(yè)時(shí)應(yīng)開啟警示燈。（5）中標(biāo)道路應(yīng)在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行保潔：機(jī)掃和人工保潔相結(jié)合，隨臟隨掃，主要道路每天在7：30前完成第一遍灑水、清掃及垃圾清撿。道路上有色垃圾滯留路面時(shí)間不得超過2小時(shí)。路面機(jī)械化清掃做到無遺留垃圾、無積水、無積泥、無窨井眼堵塞。中標(biāo)單位在簽定合同時(shí)應(yīng)提供保潔方案、人員及車輛名單。（6）道路清掃以機(jī)掃、人掃相結(jié)合，保潔作業(yè)橫向到邊，即保潔作業(yè)到道路兩側(cè)建筑物基石邊，遇路口掃進(jìn)5米內(nèi)；建筑垃圾應(yīng)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)清除并上報(bào)。（7）保潔要做到道路路面干凈：道路兩側(cè)及機(jī)動(dòng)車道綠化隔離帶內(nèi)無白色垃圾；路面樹圈無痰跡煙蒂；晴天地面無積水；側(cè)石無積泥積沙、無污跡；無窨井堵塞；人行道、樹圈無雜草；及時(shí)制止偷亂倒垃圾行為，保潔區(qū)域內(nèi)的基建垃圾、裝修垃圾和渣土等非生活垃圾包含在招標(biāo)內(nèi)容內(nèi)，要求各作業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除。（8）車行道、慢車道、人行道不得漏掃或反掃到交叉路口、喇叭口；也不得掃入窨井和綠化帶內(nèi)；樹圈應(yīng)清掃徹底；交叉口的垃圾及時(shí)清掃干凈（在檢查和考核時(shí)若發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)清除的，交叉的兩條道路均扣分）。（9）清掃垃圾倒入中標(biāo)單位臨時(shí)場地，最終由中標(biāo)單位自行解決，不得隨處亂倒和焚燒垃圾。垃圾處置費(fèi)用包含在投標(biāo)價(jià)中。（10）道路清掃作業(yè)人員必須穿安全反光工作服和反光帽上崗，保潔三輪車輛保持車容整潔，裝貼反光警示條。（11）作業(yè)的灑水車取水口由中標(biāo)單位自行解決，費(fèi)用包含在投標(biāo)價(jià)中。（12）中標(biāo)單位應(yīng)有應(yīng)急值班人員及車輛，需提供人員車輛名單。路面有“拋、撒、漏”現(xiàn)象或發(fā)生110聯(lián)動(dòng)等應(yīng)急事件的，中標(biāo)單位須組織人員及時(shí)清除并沖洗受污路面，沖洗作業(yè)中，應(yīng)注意避讓行人、規(guī)范使用警示燈，費(fèi)用包含在投標(biāo)價(jià)中。（13）灑水結(jié)束后機(jī)掃車、人工洗刷相互配合，消除路面、側(cè)石、交通隔離墩（柵）以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍的積泥、沙石、積水，直至路面見本色。（14）作業(yè)時(shí)必須遵守交通管理法規(guī)，文明作業(yè)，出現(xiàn)意外事故情況，由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)解決。同時(shí)，必須為作業(yè)人員購買意外人身保險(xiǎn)。（15）中標(biāo)單位不得以任何名義擅自向路街單位和個(gè)人收取清掃保潔費(fèi)用。（16）交通設(shè)施保潔要做到表面清潔無積塵，無明顯污漬、痰跡、油跡和“牛皮癬”。清洗后有殘?jiān)臀鬯畱?yīng)排放在指定地點(diǎn)（由中標(biāo)單位自行協(xié)調(diào)解決），不得隨處亂倒和焚燒垃圾。交通設(shè)施清洗完畢之后必須保持地面整潔，無污水橫流，做到車走地凈。（17）遇有重大活動(dòng)以及抗臺(tái)、抗雪等突發(fā)事件，必須及時(shí)組織力量做好清掃保潔等應(yīng)急保障工作，按照公路“三防”應(yīng)急預(yù)案要求，保證人員及時(shí)到達(dá)指定位置，并根據(jù)應(yīng)急指令服從統(tǒng)一調(diào)配。為保障抗臺(tái)防汛、抗雪防凍等突發(fā)事件，應(yīng)配備足夠的車輛及機(jī)具用于本標(biāo)項(xiàng)作業(yè)。（18）負(fù)責(zé)做好各標(biāo)項(xiàng)作業(yè)范圍內(nèi)的長效管理抄告單、“數(shù)字城管”抄告單、上級(jí)部門的檢查抄告等和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。六、檢查考核辦法考核方式分為日常巡查和每月例檢兩種形式：（1）日常巡查。招標(biāo)人不定期巡查考核，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，電話通知中標(biāo)單位并及時(shí)下發(fā)《巡查考核告知單》，責(zé)任單位應(yīng)限期完成整改。（2）季度檢查考核。每季度檢查考核由采購人相關(guān)科室聯(lián)合考核，檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知中標(biāo)單位，限期整改，并按考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。（3）抄告、信訪件等。同一地點(diǎn)同一問題二次抄告的，每處扣5000元；同一地點(diǎn)同一問題三次抄告的，每處扣總合同價(jià)2%的服務(wù)費(fèi)。

考核項(xiàng)目管理內(nèi)容分值扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分情況得分情況（一）臺(tái)帳資料及作業(yè)管理（15分）1、層層落實(shí)管理責(zé)任制。3分1、未落實(shí)責(zé)任制的扣1.5分。2、按行業(yè)要求建好臺(tái)帳。3分2、臺(tái)帳每缺一項(xiàng)扣1分。3、制定合理的日常管理人員及保潔作業(yè)人員方案，實(shí)際作業(yè)與預(yù)定方案相符。6分3、日常管理人員及保潔作業(yè)人員與預(yù)定方案不符，每少1人扣1分。4、落實(shí)保潔工人合法權(quán)益保障。無因勞資糾紛引起的群體性事件發(fā)生。各標(biāo)項(xiàng)符合勞動(dòng)合同年齡要求，并繳納“五險(xiǎn)一金”的人員不得低于作業(yè)人員要求總數(shù)的50%。3分4、基本工資福利、加班費(fèi)、清涼飲料費(fèi)、五險(xiǎn)一金、意外傷害保險(xiǎn)等未按規(guī)定落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分；各標(biāo)項(xiàng)符合勞動(dòng)合同年齡要求，并繳納五險(xiǎn)一金的人數(shù)與要求數(shù)不符的，每少1人扣0.2分。（二）道路保潔（50分）5、按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)要求落實(shí)道路保潔時(shí)間。3分5、道路保潔時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間要求的，每條道路每次扣1分。6、按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)要求落實(shí)道路機(jī)掃和灑水作業(yè)頻次，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成機(jī)掃和灑水作業(yè)，道路機(jī)掃和灑水作業(yè)應(yīng)實(shí)行全路段清掃。5分6、道路機(jī)掃和灑水頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，每條道路每日機(jī)掃和灑水頻次每少1次扣1分，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成機(jī)掃和灑水作業(yè)每次扣0.5分，空駛的每次扣0.3分，機(jī)掃和灑水作業(yè)未覆蓋全路段的扣0.3分。7、路面無垃圾、無雜物、無積泥（沙石），晴天無積水。雨水井溝眼暢通干凈，人行道、樹圈清潔無雜物、垃圾，人行道板及各類井蓋縫隙無垃圾、雜物。橋梁泄水孔、伸縮縫清掃及時(shí)。10分7、路面有色垃圾、雜物＜3M2的每處扣0.1分，≥3M2的每處扣0.2分，有成堆垃圾的每處扣0.5分。雨水井溝眼有積泥（嵌石）的每處扣0.2分，樹圈有雜物、垃圾的每處扣0.4分。道路積泥（沙石）長度＜5米的每處扣0.3分，≥5米的每處扣0.5分。道路晴天積水＜3M2的每處扣0.3分，≥3M2的每處扣0.5分，冬季路面積水導(dǎo)致路面結(jié)冰的每處扣0.5分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的每次扣1分。人行道、樹圈有垃圾每處扣0.2分；人行道板間、人行道各類井蓋間的縫隙有垃圾、雜物的每處扣0.2分。無障礙通道不暢或無障礙專用間未開放使用的扣1分。8、道路綠地（含車道綠化隔離帶、人行道綠地）保潔應(yīng)與道路保潔同步，做到綠化帶內(nèi)無雜物、無垃圾。3分8、道路綠地內(nèi)有雜物、垃圾的每處扣0.1分，有成堆積存垃圾的每處扣0.5分。9、道路清洗要做到機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（含店前道路）路面見本色，無污跡。3分9、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（含店前道路）路面等白色垃圾未在通知后2小時(shí)內(nèi)清除，每處扣1分10、嚴(yán)格按規(guī)定在擁堵路段每日上午7：30前完成第一遍普掃和做好巡回保潔工作。作業(yè)期間保潔人員不得有立崗、脫崗、坐崗、扎堆聊天等現(xiàn)象。4分10、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成第一遍普掃的每條道路扣0.5分，未巡回保潔的每條道路扣0.2分，清掃保潔人員立崗、脫崗、坐崗、扎堆聊天的每人次扣0.2分。11、人工保潔作業(yè)時(shí)，道路、人行道（含店前道路）不得漏掃、反掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆并清運(yùn)徹底，無焚燒垃圾現(xiàn)象，垃圾不得傾倒掃入附近道路、綠化帶、農(nóng)田、窨井、河道等地方。5分11、道路、人行道（含店前道路）漏掃、反掃的每處扣0.1分，垃圾歸攏、歸堆未及時(shí)清運(yùn)的每處扣0.2分，清運(yùn)不徹底的每處扣0.3分，有焚燒垃圾現(xiàn)象的沒處扣0.5分，垃圾傾倒、掃入附近道路、綠化帶、農(nóng)田、窨井、河道等地方的每次扣1分。12、垃圾應(yīng)傾倒在規(guī)定地點(diǎn)，不得焚燒垃圾、樹葉。落葉旺季做到及時(shí)清掃，并按指定地點(diǎn)堆放和轉(zhuǎn)運(yùn)。3分12、垃圾未傾倒在規(guī)定地點(diǎn)或焚燒垃圾、樹葉的每次扣1分。落葉旺季未及時(shí)清掃落葉的每條道路扣0.2分，未按指定地點(diǎn)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)樹葉的每次扣0.2分。13、機(jī)掃車和灑水車高壓沖洗作業(yè)時(shí)車速≤15km/h，灑水作業(yè)時(shí)車速≤25km/h,作業(yè)時(shí)必須啟用警示燈，清掃時(shí)須噴水壓塵，無揚(yáng)塵。3分13、機(jī)掃車和灑水車高壓沖洗作業(yè)時(shí)車速＞15km/h、灑水作業(yè)時(shí)車速＞25km/h的每車/次扣0.2分，機(jī)掃車和灑水車作業(yè)時(shí)未開啟警示燈的每車/次扣0.2分，揚(yáng)塵的每車/次扣0.2分。14、清掃車輛外觀整潔。垃圾清運(yùn)車（含機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車）實(shí)行密閉運(yùn)輸，無破損、無垃圾拋灑、無污水滴漏、車廂外無吊掛。人力清掃專用車的車廂后欄板處設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志。3分14、保潔專用車輛外觀不潔的每車扣0.2分。垃圾清運(yùn)車未實(shí)行密閉運(yùn)輸發(fā)生拋灑滴漏污染路面的、車輛破損的、車廂外有吊掛的每車/次扣0.5分。人力清掃專用車的車廂后欄板處未設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志的每車/次扣0.5分。15、作業(yè)人員在道路清掃保潔作業(yè)時(shí)須穿反光安全背心（反光工作服）及反光帽。上下班、作業(yè)時(shí)間遵守交通規(guī)則，駕駛電動(dòng)車需佩戴頭盔。3分15、作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未穿反光安全背心（反光工作服）及反光帽的每人/次扣0.5分?？毂Ｈ藛T駕駛電動(dòng)三輪保潔車未佩戴頭盔的每人/次扣0.5分，快保車、保潔人員未有特殊情況在機(jī)動(dòng)車道作業(yè)的每人/次扣0.5分。16、保證車輛、人員GPS工作正常，如GPS損壞應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)甲方。2分16、GPS損壞未及時(shí)上報(bào)的每次扣0.2分，遭人為損壞的每次扣1分。17、交通設(shè)施清洗作業(yè)實(shí)行每周清洗不少于三次，做到不遺漏。按要求落實(shí)清洗頻次，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清洗作業(yè)。3分17、交通設(shè)施清洗頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，每條道路交通設(shè)施清洗頻次每少1次扣1分，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清洗作業(yè)每次扣0.5分，清洗作業(yè)未覆蓋全路段的扣0.3分。（三）設(shè)施保潔（15分）18、交通設(shè)施、公交站臺(tái)做到表面清潔無積塵，無明顯污漬、油跡和“牛皮癬”。3分18、交通設(shè)施、公交站臺(tái)表面有積塵，明顯污漬、油跡和“牛皮癬”的每處扣0.1分。地面、廣告窗、座椅、線路牌、站臺(tái)頂有積灰、蛛網(wǎng)、糞跡、痰跡的每處扣0.5分。19、交通設(shè)施、公交站臺(tái)清洗完畢之后必須保持地面整潔，無污水橫流，做到車走地凈。（3分）3分19、交通設(shè)施、公交站臺(tái)清洗作業(yè)完成后周邊不潔每處扣0.3分，地面污水橫流和殘留垃圾每次扣0.3分。20、清洗車清洗后有殘?jiān)臀鬯?，不亂傾倒，應(yīng)排放在制定地點(diǎn)，不可隨地排放。2分20、清洗車清洗后有殘?jiān)鼉A倒，清洗后污水隨地排放的每次扣0.3分。21、清洗車輛外觀整潔，無破損、無垃圾拋灑、無污水滴漏、車廂外無吊掛，車廂后欄板處設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志。2分21、清洗車輛外觀不潔的每車扣0.2分，拋灑滴漏污染路面的、車輛破損的、車廂外有吊掛的每車/次扣0.5分，車廂后欄板處未設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志的每車/次扣0.5分。22、按要求完成上級(jí)交辦各類任務(wù)5分22、未按要求完成各類保障任務(wù)的扣5分。（五）完成重大工作任務(wù)（20分）23、無有責(zé)投訴（包括電話、信訪、市長公開電話等），有責(zé)投訴后處置及時(shí)。20分23、出現(xiàn)一次有責(zé)投訴扣1分，不及時(shí)處理的扣1.5分。24、無新聞媒體曝光。24、新聞媒體曝光查實(shí)有責(zé)的每次扣3分，不及時(shí)處理的扣6分。25、區(qū)級(jí)（含）以上檢查不失責(zé)任分。25、省級(jí)檢查失責(zé)任分的扣10分，市級(jí)檢查失責(zé)任分的扣6分，區(qū)級(jí)檢查失責(zé)任分的扣3分。26、無重大失責(zé)行為和社會(huì)影響極壞的事件。26、有重大失責(zé)行為或社會(huì)影響極壞的扣20分。合計(jì)：七、其他要求1、投標(biāo)人必須在中標(biāo)后30日內(nèi)在管養(yǎng)范圍就近成立不少于（含）200平方米的工作場地，否則招標(biāo)人有權(quán)變更中標(biāo)單位。2、實(shí)施過程中，必須投入相應(yīng)的垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，符合杭州市、錢塘區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。3、清理的垃圾應(yīng)集中合法、合規(guī)進(jìn)行處置消納，如發(fā)現(xiàn)有垃圾偷倒行為或被相關(guān)單位查處的，所造成的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由中標(biāo)單位全部承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。4、實(shí)施過程中，在迎檢和各類創(chuàng)建活動(dòng)中，中標(biāo)單位應(yīng)無條件服從招標(biāo)人的安排，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，由于中標(biāo)單位的原因失分或造成不良影響的，招標(biāo)人有權(quán)進(jìn)行罰款和清退中標(biāo)單位，在迎檢過程中，由于中標(biāo)單位組織不力，由招標(biāo)人組織人力、物力進(jìn)行整治所涉及的費(fèi)用，由中標(biāo)單位雙倍償還招標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)直接在養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除。5、在實(shí)施過程中所發(fā)生的任何安全事故一律由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。6、在實(shí)施過程中，中標(biāo)單位所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用（垃圾處理費(fèi)、突擊整治費(fèi)等），由中標(biāo)單位自行報(bào)價(jià)，若未報(bào)價(jià)，將視作優(yōu)惠，招標(biāo)人不再追加費(fèi)用PAGEPAGE45第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說明分值評(píng)分項(xiàng)11.根據(jù)標(biāo)項(xiàng)的內(nèi)容和實(shí)際需求，制定的保潔方案（合理性、科學(xué)性、全面性）切合實(shí)際，符合區(qū)塊道路路況特點(diǎn)，有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的理解程度、總體設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、獨(dú)到優(yōu)勢等情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。方案內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；方案內(nèi)容基本完整且與項(xiàng)目匹配度較好的得2分；方案內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1分；方案內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）2.有城市應(yīng)急突發(fā)事件處理預(yù)案：具體包括防汛抗臺(tái)、抗雪防凍、渣土處置、揚(yáng)塵處置等四類，每類制定一個(gè)處置預(yù)案，每類預(yù)案設(shè)1分。處置預(yù)案要求具有可操作性。評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。預(yù)案內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；預(yù)案內(nèi)容基本完整且與項(xiàng)目匹配度較好的得2分；預(yù)案內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1分；預(yù)案內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）3.突破傳統(tǒng)運(yùn)作模式，本項(xiàng)目道路保潔管理和作業(yè)措施有創(chuàng)新，使用的設(shè)施設(shè)備有創(chuàng)新，能切實(shí)有效響應(yīng)本項(xiàng)目實(shí)際需求。評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。方案內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；方案內(nèi)容基本完整且與項(xiàng)目匹配度較好的得2分；方案內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1分；方案內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）9分主觀分投標(biāo)方案2符合招標(biāo)基本設(shè)備投入要求的基礎(chǔ)上，此外如下情況另外加分：標(biāo)項(xiàng)中投入使用車輛全部為公司自有車輛加1分。(1分）2.投入使用的車輛中有總質(zhì)量18T及以上的清掃車或?yàn)⑺嚸吭黾?輛加2分，最高加6分（登記證出廠日期在2017年1月1日以后的）。(6分）3.投入使用的作業(yè)車輛中有新能源或清潔能源車輛的加2分。(2分）4.在招標(biāo)基本設(shè)備要求基礎(chǔ)上增加護(hù)欄清洗車、專用掃雪設(shè)備、滑移裝載機(jī)、霧炮車的，每輛加1分，最高加2分。注：每個(gè)標(biāo)項(xiàng)須提供主要設(shè)備配備表，表內(nèi)明確主要設(shè)備名稱、類型、型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家。(2分）現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車須提供出廠合格證或車輛一致性證書、登記證和行駛證的掃描件并加蓋公章；若車輛設(shè)備為租賃的，必須同時(shí)提供租賃合同掃描件，且租賃有效期須涵蓋本項(xiàng)目承包期限。機(jī)動(dòng)車出廠合格證和車輛一致性證書提供掃描件即可。新能源車輛須在國家工信部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄內(nèi)、交警部門認(rèn)可上牌。11分客觀分提供或使用主要設(shè)備3普掃和巡回保潔措施是否具有較強(qiáng)針對(duì)性，操作性，計(jì)劃安排是否科學(xué)合理，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。措施和方案內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；措施和方案內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1.5分；措施和方案內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）機(jī)掃、灑水、沖洗方案是否有針對(duì)性，操作性，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。方案內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；方案內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1.5分；方案內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）崗位出勤率保障措施，是否有針對(duì)性、操作性，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對(duì)有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。措施內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；措施內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1.5分；措施內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）4.企業(yè)內(nèi)部管理制度完整，有詳細(xì)的工作職責(zé)、崗位要求、保潔工作質(zhì)量管理體系完善，制定內(nèi)部考核制度，有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，針對(duì)本項(xiàng)目制定了具體的質(zhì)量管理考核細(xì)則并且可操作性強(qiáng)。制度內(nèi)容完整且與項(xiàng)目匹配度好的得3分；制度內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目匹配度一般的得1.5分；制度內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（3分）12分主觀分保證進(jìn)度和項(xiàng)目完成的方案和措施41.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有豐富的類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)：（1）具有五年以上道路保潔項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗(yàn)的得4分（提供相關(guān)證明材料）；（4分）（2）具有本科及以上學(xué)歷并具備高級(jí)職稱證書得4分；具有本科及以上學(xué)歷并具備中級(jí)職稱證書得2分。（4分）注：相關(guān)證書需提供證書掃描件并加蓋公章，負(fù)責(zé)人在本單位最近6個(gè)月繳納的社保證明。8分客觀分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)力量安排及保潔崗位安排2.擬派本項(xiàng)目技術(shù)力量情況：具有垃圾分類運(yùn)營項(xiàng)目經(jīng)理或環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理或道路保潔工程師或工程師或清掃收集運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)理證書的在6人（含）及以上的得6分，4-5人的得4分，2-3人的得2分，1人的得1分，沒有的不得分。注：管理人員資格證書需提供證書掃描件并加蓋公章，管理人員在本單位最近6個(gè)月繳納的社保證明，單人多證不累計(jì)得分。（6分）6分客觀分3.保潔崗位安排提供保潔人員作業(yè)區(qū)段表和各區(qū)段保潔崗位數(shù)，所設(shè)置的總保潔崗位數(shù)量符合本項(xiàng)目的采購需求的基礎(chǔ)上，保潔人員數(shù)量每增加1人得1分,本項(xiàng)最多的得6分。（6分）6分客觀分5投標(biāo)人是否具有現(xiàn)代化管理手段，人員、機(jī)械設(shè)備資源整合等先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)對(duì)保潔車輛、人員等的智能監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，對(duì)保潔管養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管?，F(xiàn)代化管理手段先進(jìn)或與項(xiàng)目匹配度高的得5分，現(xiàn)代化管理手段較為先進(jìn)或與項(xiàng)目匹配度較高得3分，現(xiàn)代化管理手段較為一般或與項(xiàng)目匹配度一般得1分，內(nèi)容缺失嚴(yán)重或與項(xiàng)目不匹配的不得分。（5分）5分主觀分現(xiàn)代化管理6結(jié)合實(shí)際對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議。內(nèi)容合理、整體條理清晰明確、可操作性強(qiáng)得5分，內(nèi)容較為合理、整體條理較為清晰明確、可操作性較強(qiáng)得3分，內(nèi)容合理性、條理性、可操作性一般的得1分，內(nèi)容不合理、整體條理不清晰明確、可操作性不強(qiáng)或內(nèi)容缺失嚴(yán)重的不得分。5分主觀分合理化建議71.兩年未發(fā)生安全作業(yè)事故的得2分，發(fā)生作業(yè)安全事故造成人員死亡的，每發(fā)生1起扣1分；違反作業(yè)規(guī)范造成作業(yè)安全事故人員受傷，并達(dá)到《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》（GB18667-2002）、《勞動(dòng)能力鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（GB/T16180-2006）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，每發(fā)生1起扣0.5分。（提供承諾書，格式自擬。）2.制訂安全生產(chǎn)制度的，得2分，未制訂或未能提供的，該項(xiàng)不得分。3.定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，記錄完整的，得2分，未定期開展培訓(xùn)或無記錄的，不得分。4.投標(biāo)人有專職安全員，且持有安全生產(chǎn)證書，得2分，無專職安全員的該項(xiàng)不得分。8分客觀分投標(biāo)人安全作業(yè)情況8應(yīng)急保潔小時(shí)數(shù)：承諾應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，一般事件即查即改；特殊或緊急事件，承諾的響應(yīng)時(shí)間不超過2小時(shí)，處理速度不超過24小時(shí)的得2分，不承諾或承諾超時(shí)的不得分。（提供承諾書，格式自擬。）2分客觀分應(yīng)急服務(wù)承諾9投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得2分、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得2分、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得2分，本項(xiàng)最高得6分。（提供有效期內(nèi)的證書掃描件加蓋公章，證書由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場通過在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上（http：///）查詢確認(rèn)，沒有的不得分。）6分客觀分企業(yè)資質(zhì)10作業(yè)經(jīng)驗(yàn)：2019年11月至今（時(shí)間以合同簽訂為準(zhǔn)），具有類似道路保潔業(yè)績的，每個(gè)得0.5分，本項(xiàng)最多得2分。（需提供合同掃描件或中標(biāo)通知書掃描件）2分客觀分作業(yè)經(jīng)驗(yàn)11有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*20］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購政策需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。20分客觀分

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)審小組成員個(gè)人主觀打分偏離所有評(píng)審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評(píng)審委員會(huì)啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.13法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購人、采購機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第60頁共81頁第61頁共81頁第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本錢塘區(qū)轄養(yǎng)公路、公交站臺(tái)清理保潔項(xiàng)目（標(biāo)段）合同甲方：杭州市錢塘區(qū)交通運(yùn)輸局乙方：為更好的做好公路、公交站臺(tái)日常清理保潔工作，保障轄區(qū)公路及公交站臺(tái)干凈、整潔。甲方?jīng)Q定將轄養(yǎng)的部分公路及其附屬公交站臺(tái)的清理保潔工作承包給乙方。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好公路、公交站臺(tái)日常清理保潔工作，并明確甲、乙雙方的職責(zé)，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：一、保潔范圍序號(hào)名稱樁號(hào)單位數(shù)量道路類別1234567891011合計(jì)：二、人員、車輛及機(jī)械配備及工作安排1、保潔人員保潔員人，負(fù)責(zé)清掃人行道、里程樁擦洗、清掃各路口、垃圾清理、牛皮癬清理、伸縮縫清理、排水設(shè)施清理等工作。2、保潔車輛（1）B2駕駛員名，車輛由甲方提供，該7輛車維修、加油、加水、掃刷等一切費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。（2）清掃車輛（載重量7噸及以上）、小型清掃車（載重量3噸及以上）輛，負(fù)責(zé)主車道及非機(jī)動(dòng)車道清掃。（3）灑水車（載重量8噸及以上）輛，負(fù)責(zé)路面沖洗、灑水控塵、積泥沖洗、波形護(hù)欄清洗等工作。（4）小型高壓沖洗車輛，配合沖洗人員名，負(fù)責(zé)人行道沖洗、硬路肩沖洗、標(biāo)志標(biāo)線清洗、路緣石清洗、公交站臺(tái)清洗、排水設(shè)施疏通等工作。（5）垃圾清運(yùn)車（數(shù)量不限），負(fù)責(zé)堆積物清理、垃圾收集清運(yùn)等工作。（6）以上所有投標(biāo)人提供的車輛包含駕駛員、維修、加油、加水、掃刷等一切費(fèi)用。3、管理人員及車輛管理人員1名、巡查車1輛，負(fù)責(zé)道路巡查、應(yīng)急處置、問題收集及處理等工作。4、人員及車輛輔助工具所有保潔人員需配帶GPS工作證，所有車輛需安裝GPS定位，統(tǒng)一由甲方進(jìn)行管理及考勤。5、其他要求在重要節(jié)假日、惡劣天氣等承擔(dān)應(yīng)急值班工作，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。具體人員安排、車輛安排、工作時(shí)間及頻率等以招標(biāo)文件為準(zhǔn)，甲方可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)人員、車輛進(jìn)行調(diào)動(dòng)。三、保潔要求1、工作要求：（1）做好服務(wù)范圍內(nèi)公路及其附屬設(shè)施的巡查工作，接到巡查考核告知單、“數(shù)字城管”抄告單、上級(jí)部門檢查抄告、群眾信訪投訴等信件時(shí)及時(shí)處理、整改，并按原角度拍照或形成書面文字后反饋。（2）保潔作業(yè)期間應(yīng)注意安全，工作人員必須穿著安全反光工作服，佩戴安全反光工作帽，保潔三輪車輛保持車容整潔，裝貼反光警示條。愛護(hù)公共設(shè)施，如遇候車人的不文明行為或有意破壞公交設(shè)施的需及時(shí)制止。（3）路面保潔要求：道路兩側(cè)及機(jī)動(dòng)車道綠化隔離帶內(nèi)無白色垃圾；路面樹圈無痰跡煙蒂；晴天地面無積水；側(cè)石無積泥積沙、無污跡；無窨井堵塞；及時(shí)制止偷亂倒垃圾行為，保潔區(qū)域內(nèi)的基建垃圾、裝修垃圾和渣土等非生活垃圾發(fā)現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行清除。（4）保潔規(guī)定時(shí)間及作業(yè)要求：保潔作業(yè)橫向到邊，即保潔作業(yè)到道路兩側(cè)建筑物基石邊，遇路口掃進(jìn)5米內(nèi)；主要道路每天在7：30前完成第一遍灑水、清掃及垃圾清撿。道路上有色垃圾滯留路面時(shí)間不得超過2小時(shí)；灑水結(jié)束后機(jī)掃和人工洗刷相互配合，消除路面、側(cè)石、交通隔離墩（柵）以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍的積泥、沙石、積水，直至路面見本色。（5）車行道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道不得漏掃或反掃到交叉路口、喇叭口；也不得掃入窨井和綠化帶內(nèi)；樹圈應(yīng)清掃徹底；交叉口的垃圾及時(shí)清掃干凈（在檢查和考核時(shí)若發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)清除的，交叉的兩條道路均扣分）。（6）交通設(shè)施保潔要做到表面清潔無積塵，無明顯污漬、痰跡、油跡和“牛皮癬”；交通設(shè)施清洗后有殘?jiān)臀鬯畱?yīng)清理干凈，不得隨處亂倒，必須保持地面整潔，無污水橫流，做到車走地凈；作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)交通設(shè)施受損需及時(shí)通知甲方。（7）每天對(duì)公交站臺(tái)內(nèi)的大小玻璃、支架、座椅、頂棚、指路牌、站臺(tái)地面等進(jìn)行保潔工作。做到候車亭廣告燈箱玻璃清潔明亮，無手印、無張貼、無亂畫現(xiàn)象、無膠漬、無污漬、無記號(hào)筆印記；做到候車亭座椅目視干凈，無落葉、無痰跡、無污漬、無口香糖膠漬；做到公交站牌表面無灰塵、無張貼、無污漬、無雜物、無蜘蛛網(wǎng)。（8）乙方應(yīng)及時(shí)將公路保潔清理的垃圾進(jìn)行外運(yùn)處理，不得倒入周邊農(nóng)田、綠化帶內(nèi)，不得焚燒垃圾和樹葉；公交站臺(tái)垃圾收集后需及時(shí)清理倒入垃圾箱內(nèi)，乘車高峰時(shí)做到及時(shí)清掃，保持公交站臺(tái)的整潔衛(wèi)生。（9）配備應(yīng)急值班人員及車輛，路面有“拋、撒、漏”現(xiàn)象或發(fā)生110聯(lián)動(dòng)等應(yīng)急事件的，須組織人員及時(shí)清除并沖洗受污路面，沖洗作業(yè)中，注意避讓行人、規(guī)范使用警示燈。（10）遇有重大活動(dòng)以及抗臺(tái)、抗雪等突發(fā)事件，必須及時(shí)組織力量做好清掃保潔等應(yīng)急保障工作，按照公路“三防”應(yīng)急預(yù)案要求，保證人員及時(shí)到達(dá)指定位置，并根據(jù)應(yīng)急指令服從統(tǒng)一調(diào)配。為保障抗臺(tái)防汛、抗雪防凍等突發(fā)事件，應(yīng)配備足夠的車輛及機(jī)具用于搶險(xiǎn)作業(yè)。2、機(jī)械設(shè)備要求：（1）乙方自行解決作業(yè)工具、設(shè)備及保潔用品。（2）車輛產(chǎn)生的油費(fèi)、水費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等一切費(fèi)用由乙方自理。（3）作業(yè)車輛出車前必須進(jìn)行檢查，確保車況良好方可上路進(jìn)行保潔作業(yè)。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，作業(yè)時(shí)應(yīng)開啟警示燈。3、內(nèi)部管理要求：（1）乙方應(yīng)季度、年度有工作計(jì)劃，服務(wù)期結(jié)束有總結(jié)。（2）乙方與甲方有工作聯(lián)系制度和工作落實(shí)情況記錄。（3）乙方應(yīng)本著以保證本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，應(yīng)建立系統(tǒng)、健全的業(yè)務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和作業(yè)機(jī)械的管理，分工明確，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)帳資料齊全，真實(shí)可信，并如實(shí)上報(bào)。（4）乙方要建立巡查制度，完善巡查日志，建立季度報(bào)送制度。4、組織管理：（1）保潔工作由甲方統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、季度考核、年度考核等工作。（2）乙方應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部作業(yè)和管理制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的安全和責(zé)任教育，建立完善的作業(yè)和巡查登記制度，強(qiáng)化責(zé)任考核和整改制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，自覺接受政府、媒體和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督。5、其他：（1）乙方必須按照市、區(qū)、辦有關(guān)保潔中的規(guī)定和本項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行作業(yè)。如在合同期內(nèi)，行業(yè)主管部門頒發(fā)新的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)則以最新文件標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，合同金額不予調(diào)整。（2）乙方需規(guī)范管理，文明作業(yè)，自覺接受上級(jí)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和社會(huì)輿論的監(jiān)督。（3）乙方作業(yè)人員必須參加人身意外等保險(xiǎn)。人身意外險(xiǎn)必須在簽訂合同后30日內(nèi)辦理完畢并提交甲方審核，否則甲方有權(quán)終止合同。（4）乙方作業(yè)時(shí)遵守交通管理法規(guī)，保證作業(yè)安全，服務(wù)期間發(fā)生的一切事故及費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。6、上述標(biāo)準(zhǔn)及要求中未明確的事項(xiàng)按杭州市及錢塘區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、重要賓客來訪，乙方要確保環(huán)境整潔。如造成不良后果視情給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)扣款。當(dāng)季度保潔不合格、按考核辦法予以扣款或中止合同等相應(yīng)處罰。四、甲方責(zé)任1、負(fù)責(zé)對(duì)乙方清理保潔工作的全面監(jiān)督管理。2、負(fù)責(zé)檢查乙方清理保潔工作的質(zhì)量，并有扣款權(quán)。3、負(fù)責(zé)向乙方通報(bào)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。五、乙方責(zé)任1、負(fù)責(zé)實(shí)施承包范圍內(nèi)的公路、公交站臺(tái)清理保潔工作，并做到文明作業(yè)。2、負(fù)責(zé)對(duì)公路、公交站臺(tái)清理保潔人員的勞動(dòng)、安全、教育等管理。3、負(fù)責(zé)對(duì)公路、公交站臺(tái)清理保潔所需的工、器、具、勞保用品的購置和配備。4、有緊急情況或突發(fā)事件時(shí)，按甲方通知要求及時(shí)組織人員到現(xiàn)場配合工作。六、安全生產(chǎn)管理1、乙方保潔人員上路生產(chǎn)作業(yè)前，必須對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。2、乙方保潔人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程辦事，嚴(yán)禁酒后上路作業(yè)，不得穿硬底和易滑的鞋上路作業(yè)，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)處停留，嚴(yán)禁逆向作業(yè)。3、乙方應(yīng)經(jīng)常對(duì)保潔人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，保潔作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。5、乙方在本項(xiàng)目實(shí)施期間，必須時(shí)刻注意安全生產(chǎn)，按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)必須的措施和設(shè)施，不準(zhǔn)違章指揮，不準(zhǔn)違章操作，在此期間發(fā)生的一切安全事故、責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)損失，均由乙方自行承擔(dān)，與甲方無涉。七、檢查考核辦法考核方式分為日常巡查考核和季度檢查考核兩種形式：1、日常巡查考核：甲方不定期巡查考核，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，電話通知中標(biāo)單位并下發(fā)《巡查考核告知單》，乙方應(yīng)按限期及時(shí)完成整改。日常巡查考核中發(fā)現(xiàn)乙方作業(yè)人員與投標(biāo)文件承諾不一致的，每缺少一人扣500元/天；日常巡查考核中發(fā)現(xiàn)乙方作業(yè)車輛與投標(biāo)文件承諾不一致的，每缺少一輛扣2000元/天；日常巡查考核中發(fā)現(xiàn)的問題乙方超過二日未整改的，每處扣1000元。2、季度檢查考核：每季度檢查考核（考核表見附件）由甲方組織相關(guān)人員考核，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并按考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。檢查考核合格分為90分，檢查考核分?jǐn)?shù)低于90分的，按每差1分扣總合同價(jià)1%的服務(wù)費(fèi)進(jìn)行處罰，以此類推。乙方連續(xù)2個(gè)季度考核分值小于85分（不含）的，下月起甲方有權(quán)單方面終止合同，并予以清退，同時(shí)沒收履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)。3、抄告、信訪件等：同一地點(diǎn)同一問題二次抄告的，每處扣5000元；同一地點(diǎn)同一問題三次抄告的，每處扣總合同價(jià)2%的服務(wù)費(fèi)。八、服務(wù)期本項(xiàng)目服務(wù)期為1年，起始之日以合同簽訂日期為準(zhǔn)。九、支付方式1、簽訂合同后7天內(nèi)，乙方繳納合同價(jià)的1%履約保證金后并遞交合同價(jià)的70%預(yù)付款保函后，甲方支付合同價(jià)的70％款項(xiàng)（預(yù)付款）；每季度末檢查考核后，通報(bào)考核成績及扣款情況，直至合同期滿，對(duì)乙方進(jìn)行總體考核驗(yàn)收后，簽署支付意見書付清剩余服務(wù)費(fèi)，并退還履約保證金（無息）。2、根據(jù)日常巡查考核、季度檢查考核及抄告信訪情況，有產(chǎn)生扣款的，合同到期支付服務(wù)費(fèi)時(shí)一次性扣除。十、服務(wù)費(fèi)用本項(xiàng)目合同價(jià)為：萬元（大寫：）。十一、乙方所承擔(dān)范圍內(nèi)的公路、公交站臺(tái)清理保潔工作任務(wù)如達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)取消乙方承包資格，一切費(fèi)用自理。十二、其他本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)叁份，在甲、乙雙方代表簽字蓋章后生效。承包期滿后本合同自行廢止。年月日第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）聯(lián)合協(xié)議（如果有）…………………（頁碼）（3）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）…（頁碼）（4）本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）…………………（頁碼）一、符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：我方參與（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購編號(hào)）】政府采購活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的；2、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日二、聯(lián)合協(xié)議（如果有）[以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（附件5）；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供]三、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）（根據(jù)招標(biāo)公告落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件7）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議（附件5）和中小企業(yè)聲明函（附件7），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議。C.要求合同分包的，提供分包意向協(xié)議（附件6）和中小企業(yè)聲明函（附件7），分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議。四、本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）（根據(jù)招標(biāo)公告本項(xiàng)目的特定資格要求提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）商務(wù)技術(shù)文件部分目錄（1）投標(biāo)函………………………（頁碼）（2）授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明……（頁碼）（3）分包意向協(xié)議（如果有）…………………（頁碼）（4）符合性審查資料……………（頁碼）（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料……………（頁碼）（6）投標(biāo)標(biāo)的清單………………（頁碼）（7）商務(wù)技術(shù)偏離表……………（頁碼）（8）政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書…………（頁碼）一、投標(biāo)函（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：我方參加你方組織的（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購編號(hào)）】招標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)，并對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方承諾投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起天（不少于90天），本投標(biāo)文件在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。2、我方的投標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：2.1資格文件：2.1.1承諾函；2.1.2聯(lián)合協(xié)議（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；2.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（未要求的，無需提供）；2.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（未要求的，無需提供）。2.2商務(wù)技術(shù)文件：2.2.1投標(biāo)函；2.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明；2.2.3分包意向協(xié)議（中標(biāo)后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議；采購人不同意分包或者投標(biāo)人中標(biāo)后不以分包方式履行合同的，則不需要提供）；2.2.4符合性審查資料；2.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；2.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；2.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；2.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。2.3報(bào)價(jià)文件2.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；2.3.2中小企業(yè)聲明函（招標(biāo)公告落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求為“無”即本項(xiàng)目或標(biāo)項(xiàng)未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)時(shí)，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)擬享受價(jià)格扣除政策的，需提供中小企業(yè)聲明函）。3、我方承諾除商務(wù)技術(shù)偏離表列出的偏離外，我方響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。4、如我方中標(biāo)，我方承諾：4.1在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；4.2在簽訂合同時(shí)不向你方提出附加條件；4.3按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；4.4在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務(wù)。5、其他補(bǔ)充說明:。投標(biāo)人名稱（電子簽名）：日期：年月日二、授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明授權(quán)委托書（適用于非聯(lián)合體投標(biāo)）（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號(hào)碼：，手機(jī)：），以我方名義處理（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購編號(hào)）】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項(xiàng)，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：簽發(fā)日期：年月日授權(quán)委托書（適用于聯(lián)合體投標(biāo)）（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號(hào)碼：，手機(jī)：），以我方名義處理（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購編號(hào)）】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項(xiàng)，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日杭州市錢塘區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件第56頁共70頁杭州市錢塘區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件第65頁共81頁法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或自然人本人的身份證明（適用于法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或者自然人本人代表投標(biāo)人參加投標(biāo)）身份證件掃描件：正面：反面：投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日三、分包意向協(xié)議（如果有）（中標(biāo)后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議(附件6)；采購人不同意分包或者投標(biāo)人中標(biāo)后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。）四、符合性審查資料序號(hào)實(shí)質(zhì)性要求需要提供的符合性審查資料投標(biāo)文件中的頁碼位置1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章。需要使用電子簽名或者簽字蓋章的投標(biāo)文件的組成部分見投標(biāo)文件第頁2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（本項(xiàng)目擬采購的產(chǎn)品不屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，無需提供）見投標(biāo)文件第頁3投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)函見投標(biāo)文件第頁4投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求。招標(biāo)文件其它實(shí)質(zhì)性要求相應(yīng)的材料（“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，招標(biāo)文件無其它實(shí)質(zhì)性要求的，無需提供）見投標(biāo)文件第頁五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法前附表中“投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄”提供資料）六、投標(biāo)標(biāo)的清單序號(hào)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)時(shí)間服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)備注12……注：按本格式和要求提供。七、商務(wù)技術(shù)偏離表序號(hào)招標(biāo)文件章節(jié)及具體內(nèi)容投標(biāo)文件章節(jié)及具體內(nèi)容偏離說明12……投標(biāo)人保證：除商務(wù)技術(shù)偏離表列出的偏離外，投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求注：按本格式和要求提供。八、政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：我單位響應(yīng)你單位項(xiàng)目招標(biāo)要求參加投標(biāo)。在這次投標(biāo)過程中和中標(biāo)后，我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：一、不向項(xiàng)目有關(guān)人員及部門贈(zèng)送禮金禮物、有價(jià)證券、回扣以及中介費(fèi)、介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)等好處費(fèi)；二、不為項(xiàng)目有關(guān)人員及部門報(bào)銷應(yīng)由你方單位或個(gè)人支付的費(fèi)用；三、不向項(xiàng)目有關(guān)人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動(dòng)；四、不為項(xiàng)目有關(guān)人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；五、不為項(xiàng)目有關(guān)人員個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；六、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。如違反上述承諾，你單位有權(quán)立即取消我單位投標(biāo)、中標(biāo)或在建項(xiàng)目的建設(shè)資格，有權(quán)拒絕我單位在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)入你單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)或其他經(jīng)營活動(dòng)，并通報(bào)市財(cái)政局。由此引起的相應(yīng)損失均由我單位承擔(dān)。投標(biāo)人名稱（電子簽名）：日期：年月日杭州市政府采購公開招標(biāo)文件第68頁共81頁杭州市錢塘區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件第67頁共81頁報(bào)價(jià)文件部分目錄（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表………（頁碼）（2）中小企業(yè)聲明函（如果有）…………（頁碼）一、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：按你方招標(biāo)文件要求，我們，本投標(biāo)文件簽字方，謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本投標(biāo)，我方承諾按照如下投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的價(jià)格完成（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購編號(hào)）】的實(shí)施。投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表(單位均為人民幣元)序號(hào)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)時(shí)間服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)人數(shù)單價(jià)（元）總價(jià)（元）備注（如果有）1234567……投標(biāo)報(bào)價(jià)（小寫）投標(biāo)報(bào)價(jià)（大寫）注：1、投標(biāo)人需按本表格式填寫，否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件，投標(biāo)無效。2、有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所涉及的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受投標(biāo)人給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，不得出現(xiàn)“0元”“免費(fèi)贈(zèng)送”等形式的無償報(bào)價(jià)，否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件，投標(biāo)無效；采購內(nèi)容未包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表名稱欄中，投標(biāo)人不能作出合理解釋的，視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效。3、特別提示：采購機(jī)構(gòu)將對(duì)項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等予以公示。4、符合招標(biāo)文件中列明的可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。注：投標(biāo)人提供的中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。PAGE第75頁共81頁第69頁共81頁二、中小企業(yè)聲明函（如果有）[招標(biāo)公告落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求為“無”即本項(xiàng)目或標(biāo)項(xiàng)未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)時(shí)，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)擬享受價(jià)格扣除政策的，需提供中小企業(yè)聲明函（附件7）。]關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、適用對(duì)象在浙江“政采云”平臺(tái)注冊入庫，并取得錢塘區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商。二、相關(guān)信息獲取方式請登陸杭州錢塘新區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)（sdf.lkj//）“公告公示”專欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。三、申請方式和步驟1、供應(yīng)商若有融資意向，需先與錢塘區(qū)財(cái)政局合作的銀行對(duì)接，辦理相關(guān)融資前期手續(xù)；2、中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)與采購單位或者采購代理機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系，告知融資需求；3、相關(guān)合作銀行聯(lián)系并審核供應(yīng)商及相關(guān)中標(biāo)信息，辦理相關(guān)融資事宜；4、采購單位應(yīng)及時(shí)將信用融資合同提交備案。四、注意事項(xiàng)請各采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)積極支持和配合政府采購信用融資工作，在合同備案環(huán)節(jié)務(wù)必請仔細(xì)核對(duì)收款銀行、賬號(hào)信息等內(nèi)容。五、合作銀行及聯(lián)系方式序號(hào)銀行聯(lián)系人電話1建設(shè)銀行錢塘支行張?zhí)K航130657108302中信銀行開發(fā)支行左劼137778897983民生銀行下沙支行呂剛139068118324杭州銀行錢塘支行費(fèi)莎嚴(yán)培蓓13388617781138580238835興業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行丁萍137774215646中國銀行錢塘支行高飛867224997工商銀行開發(fā)區(qū)支行李燕珍137357103388寧波銀行開發(fā)區(qū)支行賈磊135757452329杭州聯(lián)合銀行下沙支行王寧1890652003010農(nóng)業(yè)銀行錢塘支行王安東方若愚151580257131506748347011浙商銀行杭州錢塘支行徐偉剛82921293，1825888825812浦發(fā)銀行林云件附件1：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人名稱（電子簽名）：日期：附件2：質(zhì)疑函范本及制作說明質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：