深圳市AA建筑工程施工管理制度

深圳市AA建筑工程有限公司工程施工管理制度第一章總則為加強公司各項目施工的質(zhì)量、安全文明、進度管理，提升公司管理水平，確保公司各項工程目標的實現(xiàn)，達到公司各項管理規(guī)范化、標準化，特制定本制度。本制度適用于公司所有在建施工項目。第二章職責權限工程管理中心職責權限：一、制定項目質(zhì)量、安全、文明施工目標和創(chuàng)優(yōu)的規(guī)劃，組織項目的各項評優(yōu)；二、監(jiān)督項目技術、質(zhì)量、安全、文明施工和進度各項工作的實施；三、協(xié)助項目協(xié)調(diào)各方關系和處理各種事故、糾紛；四、對項目進度、質(zhì)量、安全、文明施工檢查，不合規(guī)定的可以處罰；五、組織有關中心及相關人員對分包商的考察，確定合格分包商；六、協(xié)助工程技術中心編制招投標項目技術標；七、督促與檢查公司“三合一”體系的運行，組織內(nèi)審和外審。項目部職責權限：一、編制項目施工方案，并按批準方案組織實施；二、對項目施工從準備、實施、驗收到維修、回訪的全過程管理，負責實現(xiàn)工程管理中心制定的各項目標；三、建立項目質(zhì)量、安全管理組織體系，健全質(zhì)量安全管理制度；四、協(xié)調(diào)各方關系和處理各種事故、糾紛；五、參與分包商、材料供應商的考察和確定。第三章工程施工進度、分包與配合管理工程開工前項目部依據(jù)工程施工工期目標制定施工進度節(jié)點控制計劃，并及時編制月、周或旬進度計劃及施工總計劃、月計劃報公司工程管理中心審核、區(qū)域公司負責人審批后實施。項目應精心組織施工，各項計劃按時實施，如出現(xiàn)偏差，及時調(diào)整，確保施工進度符合合同或建設單位要求。月計劃完成情況每月報區(qū)域公司和工程管理中心。各專業(yè)分包單位經(jīng)公司公開招標確定，由公司與之簽訂分包合同，并納入項目部的統(tǒng)一管理。項目部須對各分包單位的技術、進度、質(zhì)量、安全和文明施工全過程監(jiān)控管理。第四章工程質(zhì)量管理項目部建立以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責任人的“質(zhì)量管理小組”，項目主任工程師為項目工程質(zhì)量的直接責任人。質(zhì)量管理人員必須具備從業(yè)上崗資格證書；按有關規(guī)定需具備操作證的專業(yè)作業(yè)人員須持證上崗。工程管理中心建立公司級崗位質(zhì)量責任制，項目部建立項目級施工質(zhì)量管理制度，按操作規(guī)程組織工人進行施工。工程管理中心對項目進行不定期的監(jiān)督檢查和專項驗收，指導項目提升施工質(zhì)量，檢查項目施工質(zhì)量情況及質(zhì)量資料的完整性。項目實施公司三合一管理體系相關文件，確保三合一管理體系正常運行，在公司三合一管理體系審核中一次達標。工程管理中心每年組織二次內(nèi)部審核和一次外部審核。項目經(jīng)理必須組織開展QC等技術攻關活動，積極應用“四新”技術，努力降低工程成本，解決工程施工難點和質(zhì)量通病。項目主任工程師（或技術主管）負責編寫QC成果和施工工法等。執(zhí)行樣板引路制度，各分部分項工程大面積施工前做好樣板，經(jīng)工程管理中心、區(qū)域公司驗收合格后，按樣板實物交底、實施、驗收。項目應及時對工程使用材料、設備和儀器進行驗收和抽樣送檢，確保其合格性。項目和班組要做好“三檢”制度，質(zhì)量檢查員要對施工全過程進行跟班監(jiān)督檢查，上道工序符合要求后方可進行下道工序施工。隱蔽工程在自檢合格，監(jiān)理、業(yè)主驗收通過后應及時辦理簽字蓋章，未經(jīng)驗收或驗收不合格不得進行隱蔽施工。工程竣工后，由項目部申請，工程管理中心組織進行內(nèi)部驗收。內(nèi)部驗收合格后項目部向建設單位提交工程竣工驗收申請，并配合驗收。工程管理中心負責質(zhì)量投訴的回訪，負責維修方案的審批，督促項目落實。項目竣工驗收后從項目可分配利潤中扣留工程造價3%作為維修金，工程維修、滿意度調(diào)查由項目部負責，所發(fā)生費用在維修金中扣除，保修期結束后，剩余維修金返回項目部。第五章工程安全生產(chǎn)、文明施工管理公司設安全生產(chǎn)委員會，安委會主任由總經(jīng)理擔任，副主任由各區(qū)域公司負責人擔任，公司相關部門負責人、公司安全主任、各項目經(jīng)理為成員。公司安委會對公司的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責。項目部建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人的“安全生產(chǎn)管理小組”，項目副經(jīng)理和安全主任為項目安全生產(chǎn)、文明施工的直接責任人。工程管理中心建立公司級崗位安全責任制，組織編寫安全技術操作規(guī)程；項目部建立項目級施工安全、文明施工管理制度，按操作規(guī)程組織工人進行施工。項目部編制安全、文明施工資金使用計劃，報工程管理中心審批。設置安全、文明施工專項資金，做到?？顚Ｓ?。工程管理中心對項目進行不定期的監(jiān)督檢查和專項驗收，指導項目提升安全生產(chǎn)、文明施工，檢查項目安全、文明施工情況及安全資料的完整性。項目須完善施工現(xiàn)場各項安全防護設施，為員工提供合格的勞動保護用品。當新職工入場或職工轉換場所時，項目部應對其進行三級安全知識教育，考核合格后方可上崗。項目安全員應及時填寫和收集各項施工安全資料，做到齊全、規(guī)范。項目每月25日前向工程管理中心提交本項目當月安全報表。施工現(xiàn)場應進行重大危險源辨識；制定防觸電、防坍塌、防高墜、防機械機具傷害、防火災、防食物中毒和防物體打擊的專項應急救援預案；建立應急救援組織，配備應急救援人員和設備器材，并定期組織演練。項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門培訓考核合格，取得相應資格證，方可上崗。當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，項目部應及時上報公司主管領導和工程管理中心，并妥當處理，承擔事故損失的相關費用。事故處理完成后十天內(nèi)向工程管理中心提交事故處理報告。項目部須為所有從業(yè)人員辦理工傷保險。項目部應嚴格實施公司頒發(fā)的安全、文明施工標準化圖集。施工平面布置報工程管理中心審核，總工程師審批后實施。項目文明施工必須符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》、《公司安全文明施工標準化管理辦法》的規(guī)定，維護公司形象。處罰市級以上單位安全大檢查中，受檢項目達不到合格標準，給公司聲譽造成嚴重損害的（以通報批評為準）。公司責令限期整改達標、并處罰項目20000元，另處罰項目經(jīng)理5000元，執(zhí)行經(jīng)理3000元，專職安全主任2000元。出現(xiàn)紅牌警告或與之相當?shù)奶幜P的，罰項目部20萬，另處項目經(jīng)理1萬元，執(zhí)行經(jīng)理6000元，安全員4000。公司日常監(jiān)督、安監(jiān)站正常檢查提出的隱患，下達的隱患整改通知或停工令，項目未按指定期限整改或整改后復查還達不到合格標準。公司每次處罰項目10000元，另處罰項目經(jīng)理3000元，執(zhí)行經(jīng)理2000元，專職安全主任1000元。公司檢查發(fā)現(xiàn)有下列違章作業(yè)和違章指揮行為的，每發(fā)現(xiàn)一條罰項目部1000元，罰項目經(jīng)理500元，項目執(zhí)行經(jīng)理300元，安全主任100元。項目其他相關責任人的處罰標準由項目自行決定。（一）進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、不系帽帶、赤腳、光背、穿拖鞋的。（二）高空作業(yè)人員不正確掛好安全帶、穿硬底鞋者。（三）特種作業(yè)人員不持證上崗，項目部安排無證人員上崗操作者。（四）從業(yè)人員不參加“周一”安全課及其它安全教育活動，受教育人員未簽字者。（五）新工人未經(jīng)三級安全教育或考試不合格安排上崗者，應辦而不辦“平安卡”者。（六）專項工程及危險性較大的分部分項工程(如：外腳手架、高支模、深基坑作業(yè)等)未編制專項施工方案、未按程序論證審批、未作安全技術交底的。（七）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員在宿舍內(nèi)燒煤油爐、電爐、熱得快等，違章行為的。（八）勞動保護用品、安全防護用品，實行“誰采購，誰負責”的原則，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不符合安全標準的安全防護用品的。對工傷事故處罰（一）凡發(fā)生輕傷事故一起的，公司處罰事故項目部2000元。（二）凡因違章指揮違章作業(yè)發(fā)生重傷事故一起的，公司處罰事故項目10000元，處罰項目安全生產(chǎn)第一責任人5000元，處罰執(zhí)行經(jīng)理3000元，處罰主管生產(chǎn)副經(jīng)理2000元，處罰專職安全主任2000元。（三）發(fā)生死亡事故一起（一人次），根據(jù)給公司造成不良社會影響程度，處罰事故項目30000元—50000元，處罰事故項目安全生產(chǎn)第一責任人10000元—20000元，處罰執(zhí)行經(jīng)理5000元—10000元，處罰主管生產(chǎn)副經(jīng)理3000-8000元，處罰專職安全主任1000元—3000元。項目部立即停工整頓，經(jīng)公司復查驗收，合格后方可復工。被上級部門黃牌警示罰項目部5萬元，被上級部門紅牌警示導致停標、吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰項目部20萬元。（四）機械事故的處罰：凡發(fā)生機械事故，重大機械事故按經(jīng)濟損失金額的20%-30%處罰事故單位，由事故單位分別按責任大小處罰事故責任人。參照上述（一）、（二）、（三）條對輕傷、重傷、死亡的事故處罰標準相應進行處罰。（五）凡發(fā)生倒塌、火災、中毒事故的，公司將組織事故調(diào)查，對相關人員視責任大小分別處以1000—20000元的罰款，處罰事故項目10000元—30000元。觸犯法律的由司法機關追究責任。（六）各項目必須為自己的員工（包括臨時工）購買工傷意外保險。凡發(fā)生工傷事故及其它安全事故隱瞞不報或不按時上報的，每發(fā)生一次，罰項目部20000元。（七）項目部對受傷員工未妥善處理，凡造成受傷者上訪投訴，給公司造成嚴重不良影響者，公司給予事故項目每次處罰50000元罰款，對隱瞞事故責任者可給予行政處分（包括警告、記過、記大過、直至撤職處分），凡因發(fā)生工傷事故故意破壞事故現(xiàn)場，阻擾事故調(diào)查的，按責任大小分別給予責任人經(jīng)濟處罰5000-10000元。第六章工程創(chuàng)優(yōu)管理工程管理中心根據(jù)公司要求和項目的具體情況，制訂各項目的各項創(chuàng)優(yōu)目標，在項目管理責任書中予以明確；如責任書中未明確的，項目的質(zhì)量、安全創(chuàng)優(yōu)不得低于工程質(zhì)量獲“深圳市優(yōu)質(zhì)結構獎”，安全文明施工獲“深圳市雙優(yōu)文明工地”的標準，市外工程必須獲工程所在地市（縣）優(yōu)質(zhì)工程和文明工地獎。項目情況特殊達不到上述“創(chuàng)優(yōu)”標準的，工期在半年以內(nèi)、或建筑面積小于一萬平方米、或有工期緊張等特殊要求的，簽訂項目管理責任書前向工程管理中心提出申請，按批準的創(chuàng)優(yōu)標準執(zhí)行。QC成果獲市級一等獎的獎勵5000元，二等獎獎勵3000元，三等獎獎勵2000元；工法通過市級工法評審的獎勵10000元；獲得市級新技術應該示范工程的獎勵20000元。參加省、國家級評審獲獎的，在上一級獎勵基礎上再加倍獎勵。公司根據(jù)項目創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)情況，對照下表予以獎勵或處罰：每個項目必須獲得市級雙優(yōu)工地和市級優(yōu)質(zhì)結構工程。如未獲得市級文明工地或與之相當?shù)臉s譽，罰款20000元；未獲得市級優(yōu)質(zhì)結構工程或與之相當?shù)臉s譽，罰款20000元。獎項級別單位金額市省國家安全文明工地優(yōu)質(zhì)結構優(yōu)質(zhì)工程金牛獎內(nèi)部觀摩市觀摩工程雙優(yōu)文明工地優(yōu)質(zhì)工程省觀摩工程優(yōu)質(zhì)工程魯班獎項目部獎勵（萬元）55306030601060100300500備注工程建筑面積在20萬平方米以內(nèi)的采用上述獎勵金額；超過20萬平方米的，獎勵金額經(jīng)施工項目管理督查領導小組研究后，可適當增加。以最高獎項為準，不累加。項目部所涉及獎罰由項目經(jīng)理承擔30%，其余由項目經(jīng)理分配至相關人員，技術獎勵由完成人分配。分配情況報工程管理中心備案。第七章檢查考核檢查考核形式分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查又分為周檢或旬檢、月檢查、季度檢查；不定期檢查又分為專項檢查、經(jīng)常性檢查、節(jié)假日檢查。實施細則參照《工程檢查制度》執(zhí)行。檢查考核要求：一、月檢查要求：項目部按照公司檢查表（新開項目前期工作檢查表、進度計劃完成情況檢查表、技術與質(zhì)量管理檢查表、建筑施工安全生產(chǎn)項目月檢查表）進行自查并填寫表格，于每月25日前上報公司工程管理中心及所屬區(qū)域公司。（見附表）二、季度檢查要求由公司組織實施，工程管理中心安排各區(qū)域公司相互輪換交叉檢查和公司隨機抽查的方式，對所有在建項目進行點評、檢查考核評分，考核結果分類：（一）施工項目部綜考評分≥85分，為優(yōu)良；（二）施工項目部綜考評分為（75-85）分，為合格；（三）施工項目部綜考評分＜75分，為不合格。（四）根據(jù)項目施工期間綜合檢查考核次數(shù)，按加權平均計算項目綜合考核分值。檢查完畢后，季度檢查各小組將受檢項目綜合考核評分排序，將檢查情況進行書面總結上報工程管理中心統(tǒng)一整理，審計監(jiān)察中心監(jiān)督匯總，在全公司進行通報。三、其他檢查要求參照《工程檢查制度》。四、各類工程檢查必須留下檢查記錄（文字、錄音、圖片、視頻錄像），要向各受檢項目反饋檢查情況，交流好的經(jīng)驗和做法，提出各項工作的改進措施，對存在的問題要下發(fā)整改通知單，項目部按照“三定”的原則進行整改回復，上報回復資料并附整改前后的圖片、影像資料。區(qū)域公司、工程管理中心要根據(jù)各工程隱患問題整改落實情況，并向公司領導匯報。五、綜合檢查考核，對凡在項目施工合同范圍內(nèi)的所有分包單位均列入檢查考核范圍。獎勵與處罰對每季度綜合考核評分最優(yōu)的項目部，給予項目部10000～20000元獎勵，并在全公司通報表揚，給最優(yōu)項目頒發(fā)流動紅旗。對每季度綜合考核評分不合格（得分低于75分）的項目部，給予項目部10000～20000元罰款。對綜合檢查考核項目的項目經(jīng)理、分包單位的項目負責人不在工作崗位，又無正當理由的，發(fā)生1次對責任人員罰款1000元；連續(xù)發(fā)生2次以上的罰款5000元。受到業(yè)主、監(jiān)理單位和顧客投訴的項目部，經(jīng)工程管理中心核查屬實的，每發(fā)生1起對責任項目部罰款2000元。集團公司飛行檢查，視項目的綜合管理情況進行通報，并報集團公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理審批后實施。對項目部獎懲決定由建筑公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行，獎金由公司發(fā)放，罰款由財務從責任單位扣回。第八章分（承）包商回訪與評價目的一、選擇優(yōu)秀的專業(yè)工程分包商及勞務承包商。二、及時淘汰不能滿足項目生產(chǎn)、經(jīng)營需要的專業(yè)工程分包商或勞務承包商。三、保證合格投標商信息庫的時效性，保證項目部生產(chǎn)、經(jīng)營工作正常開展，促進公司更快、更好地發(fā)展。職責劃分：專業(yè)工程分包商及勞務承包商的回訪與評價工作由工程管理中心負責，審計監(jiān)察中心、工程商務中心及相關項目部協(xié)辦。其中定期回訪與評價工作由工程管理中心主辦，不定期回訪與評價工作由工程商務中心主辦。分包商回訪與評價的周期及資料保管一、專業(yè)工程分包商及勞務承包商的回訪與評價工作分為定期與不定期。二、定期回訪與評價：對合格供應商庫中與公司所屬項目部正在合作的單位，每季度在對項目部進行工程季度大檢查的同時進行此項工作。三、對合格供應商庫中尚未與公司所屬項目部正在合作的單位，每半年對其進行回訪，以保證合格分包商庫的時效性。四、不定期回訪與評價：在公司專業(yè)工程分包及勞務招標過程中，對于首次報價較低進入第二輪報價或商務談判的單位，在明確邀請參加第二輪報價或商務談判前，由工程商務中心向投標單位參與建設的項目部對投標單位的履約情況進行回訪與評價。對于項目評價較低的投標單位不得邀請進入第二輪報價或商務談判。五、回訪與評價資料的歸檔：定期回訪與評價的資料由工程管理中心移交工程商務中心存檔；不定期回訪與評價的資料由工程商務中心存檔。工程商務中心應根據(jù)回訪與評價結果及時更新合格投標商信息庫，保證信息庫的時效性?；卦L與評價的方式與內(nèi)容一、回訪與評價采用現(xiàn)場調(diào)查及問詢相結合的方式。回訪與評價的重點在于分包商對項目的配合和支持情況，包括但不限于分包商對作業(yè)人員的管理能力，是否按合同約定履行義務要求，是否愿意參與可能的合作，能否擴大施工能力等（詳見《回訪與評價表》）。二、對于項目部反映強烈的分（承）包商根據(jù)實際情況處理，列入黑名單的分（承）包商及其從業(yè)人員不得邀請參與公司及項目部的類似招標。三、回訪與評價工作除按《回訪與評價表》填寫外，對于項目部反映的其他情況，經(jīng)辦人員也應予以記錄。對于現(xiàn)場檢查情況，應保留必要的照片或錄像資料。第九章附則本制度未盡事宜，按照國家有關法律、法規(guī)、標準合驗收規(guī)范及公司有關規(guī)定執(zhí)行。本制度由公司工程管理中心部負責解釋。本制度自下發(fā)之日起施行。201年第季度合格供應商回訪記錄表回訪周期：每季度一次項目名稱項目分（承）包商名稱公司簽約時間年月日合同是否已交工程商務中心備案□是□否合同主要內(nèi)容1、安全指標：2、進度指標：3、質(zhì)量指標：4、其他：合同履行情況1、安全：2、進度：3、質(zhì)量：4、其他：分（承）包商發(fā)展情況現(xiàn)有施工人員數(shù)量，是否具備擴張能力，是否愿意增強合作。項目對分（承）包商總體評價□是□否仍列為合格分（承）包商項目是否按合同付款□是□否差額%項目部對今后選擇合格分（承）包商的改進措施回訪參與人員（簽字）本次回訪日期：年月日下次回訪日期：年月日附表：新開項目前期工作檢查表項目名稱項目地址施工單位項目經(jīng)理檢查人員檢查日期序號檢查項目檢查情況說明責任人備注01前期施工部署施工現(xiàn)場開工前的準備情況02施工總平面布置生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)平面布置圖經(jīng)工程管理中心確認后；圍擋、搭臨設施施工、安全文明施工標準化管理實施情況03施工組織設計、施工方案編審論證情況04施工總進度計劃計劃開工、竣工時間，合同工期主要節(jié)點簡述05施工組織的措施施工管理團隊的組建、施工班組的落實情況06需公司協(xié)調(diào)的問題簡述進度計劃完成情況檢查表項目名稱項目地址施工單位項目經(jīng)理檢查人員檢查日期開工日期竣工日期序號檢查項目檢查內(nèi)容責任人01總進度計劃主要節(jié)點工期描述02本月計劃完成情況03未完成工作原因，是否影響節(jié)點工期按時完成04趕工措施05本月資源配置情況06下月施工計劃07需公司協(xié)調(diào)的問題技術與質(zhì)量管理檢查表項目名稱項目地址施工單位項目經(jīng)理檢查人員檢查日期序號檢查項目檢查的主要內(nèi)容及要求檢查結果責任人合格不合格01施工技術管理圖紙會審、設計變更、洽商情況簽章、手續(xù)完善施工組織設計編審論證情況執(zhí)行情況各項施工方案編審論證情況執(zhí)行情況02技術控制資料有關情況1、施工技術交底齊全、及時、內(nèi)容具體詳細，有針對性和指導意義，手續(xù)完善；2、工程測量資料填寫及時、規(guī)范、正確、齊全，手續(xù)完善；3、按規(guī)定及時進行有關安全和功能檢驗，相關記錄或報告齊全；4、每道工序有檢查驗收記錄；5、材料及時送檢、報審，送檢批數(shù)符合要求，檢測報告結果合格。03項目質(zhì)量管理體系建立及履行情況各項質(zhì)量管理制度建立情況落實情況崗位責任制建立情況落實情況質(zhì)量組織機構建立情況落實情況04項目質(zhì)量目標制定與實施情況項目質(zhì)量目標的制定項目質(zhì)量目標的實施05工程實體質(zhì)量分部分項工程實測實量情況：鋼筋工程：本月抽查項，符合要求項，不符合要求項，合格率%；模板工程：本月抽查項，符合要求項，不符合