土地使用稅稅源普查工作方案

土地使用稅稅源普查工作方案一、工作目標根據(jù)國土資源部《關于印發(fā)<國土資源部印發(fā)<國土資源部基本工作規(guī)范(試行)>的通知》中的有關規(guī)定，全面掌握本轄區(qū)土地使用稅的稅源情況，建立健全土地使用稅稅源數(shù)據(jù)監(jiān)測機制，為國家稅收管理提供重要依據(jù)和實施土地管理、土地利用總體規(guī)劃提供科學依據(jù)。二、工作步驟（一）組織建設相關系統(tǒng)1、確定工作組成員，明確職責分工。2、建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。實行統(tǒng)一、標準化的數(shù)據(jù)采集工作流程；采用電子表格或歸檔系統(tǒng)定期更換數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的加載速度、監(jiān)測實時性和穩(wěn)定性。3、開發(fā)并完善稅收監(jiān)測軟件。建立數(shù)據(jù)公共平臺，通過大數(shù)據(jù)分析，全面梳理和統(tǒng)籌工作。（二）開展調(diào)查和數(shù)據(jù)采集1、確立調(diào)查對象。按照國家土地利用功能分類體系的規(guī)定，明確調(diào)查對象；本地區(qū)擬開發(fā)、改建或者已有土地項目。2、確定調(diào)查內(nèi)容。內(nèi)容包括所屬行業(yè)、土地類型、土地面積、土地使用權(quán)出讓價款；用地單位名稱、地址及證照情況；用地進度情況；土地權(quán)屬變更情況等。3、開通數(shù)據(jù)采集通道。建立網(wǎng)上申報、線下登記、市場摸排等多渠道數(shù)據(jù)采集方式，確保數(shù)據(jù)的準確、真實、全面。4、經(jīng)分析、梳理、核實，形成土地使用稅稅源。（三）審核驗收和數(shù)據(jù)公示1、審核驗收。對所有數(shù)據(jù)進行審驗后對數(shù)據(jù)進行匯總和統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)準確完整。2、數(shù)據(jù)公示。對驗收合格的數(shù)據(jù)及時公示，接受社會監(jiān)督并保護公示信息的安全。（四）質(zhì)量保障1、加強內(nèi)部管理。組織“數(shù)據(jù)監(jiān)測員”進行數(shù)據(jù)內(nèi)部審核，審查組進行數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)準確性。2、完善監(jiān)測機制。加強監(jiān)測平臺的技術支持保障、更新、維護，及時解決技術問題，保障穩(wěn)定運行。三、工作措施1、完善土地管理制度。加強對土地的規(guī)劃、管理、審批方面的制度建設，落實“誰批準、誰監(jiān)管、誰負責”的土地管理責任制。2、加強稅收監(jiān)測軟件建設。優(yōu)化數(shù)據(jù)記錄方式，全面實現(xiàn)對土地使用稅的實時監(jiān)測。3、加強數(shù)據(jù)公開和信息化。提高數(shù)據(jù)公示質(zhì)量，通過科技手段，全面實現(xiàn)信息化，通過社會公示，反映稅源情況的真實性和科學性。4、建立層級審批制度。建立縣、市、區(qū)三級數(shù)據(jù)審核制度，確保數(shù)據(jù)的準確、完整和真實。四、預期效果1、全面普查土地使用稅收入。2、建立更為準確、全面、可靠的土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫，在土地管理、稅收管理等方面提供重要支持。3、將稅收監(jiān)測工作與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，為推進土地利用總體規(guī)劃的制定、實施提供科學依據(jù)。4、提高了稅收監(jiān)測工作的科學性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為人民政府妥善管理土地資源、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。五、財政保障本次工作屬于政府管理工作，用于公共服務，承擔該項目工作的人力、物力、財力由政府財政