徐州邁潤(rùn)包裝材料有限公司年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝及紙制品包裝材料項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類(lèi)）項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝及紙制品包裝材料項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：徐州邁潤(rùn)包裝材料有限公司編制日期：2023年9月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝及紙制品包裝材料項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2307-320322-89-01-272618建設(shè)單位聯(lián)系人李玉江聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)地理坐標(biāo)（E116度50分28.757秒，N34度48分25.327秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別C2319包裝裝潢及其他印刷C2926塑料包裝箱及容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23；39印刷231*其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷除外）；二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29；53塑料制品業(yè)292其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）沛縣行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）沛行審備〔2023〕307號(hào)總投資（萬(wàn)元）1000環(huán)保投資（萬(wàn)元）50環(huán)保投資占比（%）5施工工期1個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)?否□是：1666.5專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析1.1“三線一單”控制要求符合性分析（1）與生態(tài)保護(hù)紅線相符性分析根據(jù)江蘇省人民政府發(fā)布的《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)[2020]82號(hào)），取消了沛縣地下水水源地保護(hù)區(qū)。1）與江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）文件，與本項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)主要是沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）。具體情況見(jiàn)表1-1。表1-1與項(xiàng)目距離最近的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線名稱(chēng)類(lèi)型地理位置區(qū)域面積（平方公里）本項(xiàng)目位置沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)范圍沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）150m本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，距離國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）的距離是150m，不在《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》規(guī)劃的范圍內(nèi)，本項(xiàng)目符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）文件的要求。2）與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的相符性本項(xiàng)目選址位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)），與本項(xiàng)目相關(guān)的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域主要為沛縣安國(guó)重要濕地，具體情況見(jiàn)表1-2。表1-2與項(xiàng)目相關(guān)的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱(chēng)縣（市、區(qū)）主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）相對(duì)本項(xiàng)目國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)空間管控區(qū)域總面積方位距離(m)沛縣安國(guó)重要濕地沛縣濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/安國(guó)濕地水域及其周?chē)懹虿糠?10.9910.99S150（2）環(huán)境質(zhì)量底線相符性①大氣環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2021年度）》，2021年沛縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)290天，優(yōu)良率為79.5%。2021年徐州市沛縣環(huán)境空氣質(zhì)量PM10、PM2.5存在超標(biāo)現(xiàn)象，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局提出以下措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量：堅(jiān)持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，突出治理重點(diǎn)，將壓煤減排、全面達(dá)標(biāo)、淘汰落后和揚(yáng)塵控制作為主攻方向和突破點(diǎn)，以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關(guān)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)多領(lǐng)域和多部門(mén)齊抓共治，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)綜合協(xié)同治理，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。狠抓燃煤污染控制、加快推進(jìn)“煤改氣”工程。組織專(zhuān)門(mén)力量，加大散煤整治力度，查處取締城區(qū)煤炭加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。取締禁燃區(qū)內(nèi)各類(lèi)高污染燃料燃燒設(shè)施，逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍。根據(jù)徐州市新制定的鋼鐵、焦化、火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則，加強(qiáng)工業(yè)煙氣污染治理，推進(jìn)電力企業(yè)“除濕脫白”、焦化企業(yè)煙氣脫硫和干熄焦改造工程。根據(jù)市政府制定的全市火電、鋼鐵、焦化等行業(yè)集聚與提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。主城區(qū)禁止審批建設(shè)各類(lèi)污染工業(yè)項(xiàng)目，全縣范圍內(nèi)不得新增火電、鋼鐵、焦化、水泥產(chǎn)能。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級(jí)。采取上述措施后，徐州市沛縣大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以持續(xù)改善。②地表水環(huán)境項(xiàng)目所在地河流主要為豐沛運(yùn)河和大沙河，水質(zhì)均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2021年度）》：2021年度沛縣地表水評(píng)價(jià)斷面中，主要河流3個(gè)，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點(diǎn)控制斷面1個(gè)，為沿河李集橋。所有參評(píng)斷面均達(dá)到或好于地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源利用上線相符性項(xiàng)目用水來(lái)源于區(qū)域市政管網(wǎng)；項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)所供給，不會(huì)達(dá)到資源利用上線；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會(huì)達(dá)到資源利用上限。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年本）》，項(xiàng)目產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)，為允許項(xiàng)目，符合該文件要求；經(jīng)查《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及修改條目，項(xiàng)目產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)，為允許項(xiàng)目，符合該文件要求；本項(xiàng)目不在《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中，也不在《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中；不在《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）中；經(jīng)查《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022版）》，本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類(lèi)中。該項(xiàng)目已取得沛縣行政審批局下發(fā)的備案證，建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析表1-3與（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）文件相符性分析序號(hào)內(nèi)容相關(guān)性分析一、河段利用與岸線開(kāi)發(fā)（一）禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭及過(guò)長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)（四）嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省濕地保護(hù)條例》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；本項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目不在國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)，且非挖沙、采礦作業(yè)（五）禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)（六）禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流及湖泊二、區(qū)域活動(dòng)（七）禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)線捕撈。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域（八）禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線一公里范圍內(nèi)（九）禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)（十）禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在沿江地區(qū)（十二）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊無(wú)化工企業(yè)三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十五）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類(lèi)）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目（十七）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)目（十八）禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目，不屬于高耗能、高排放的項(xiàng)目（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合相關(guān)要求由上表可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）的規(guī)定和要求。（5）與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)相符性見(jiàn)表1-4。表1-4與蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)相符性分析管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性分析淮河流域空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3、在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)本項(xiàng)目為包裝印刷項(xiàng)目，位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，不屬于上述地區(qū)所在的污染環(huán)境的項(xiàng)目相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，僅有生活污水，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過(guò)截污管網(wǎng)接入污水處理廠進(jìn)一步處理。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物不通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸，主要通過(guò)汽運(yùn)相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榻K省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，不屬于缺水地區(qū)，且本項(xiàng)目不屬于耗水型產(chǎn)業(yè)相符（6）與徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案（徐環(huán)發(fā)[2020]94號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，對(duì)照徐州市環(huán)境管控單元?jiǎng)澐智闆r，本項(xiàng)目位于沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元，本項(xiàng)目與其“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性見(jiàn)表1-5。綜合分析，本項(xiàng)目與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符。表1-5本項(xiàng)目與徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性分析沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)空間布局約束優(yōu)先發(fā)展能源綜合利用（鋁加工）、食品加工，農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。不符合入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目不得進(jìn)入，機(jī)械電子行業(yè)禁止電鍍項(xiàng)目，紡織行業(yè)禁止含染整項(xiàng)目，建材行業(yè)禁止水泥、玻璃和排放氟化物的項(xiàng)目，食品加工行業(yè)禁止飲料制造、植物油加工、制糖及鹽加工等項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)、惡臭氣體和有放射性污染的項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)定位的金屬制品、新能源、醫(yī)藥等企業(yè)，保持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，不得擴(kuò)建。開(kāi)發(fā)區(qū)與生態(tài)紅線區(qū)域重合的范圍內(nèi)用地應(yīng)維持原狀，不再開(kāi)展新的工業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目為包裝印刷行業(yè)，位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，所在地屬于建設(shè)工業(yè)用地，符合徐州市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求相符污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要求的總量。加快開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)敷設(shè)，確保廢水100%接管；加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理和企業(yè)污水處理站監(jiān)管，確保污水廠尾水穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，禁止新建燃煤鍋爐，確需自建供熱設(shè)施的必須使用清潔能源。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量，對(duì)廢氣無(wú)組織排放較大的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展深度整治。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，僅有生活污水，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過(guò)截污管網(wǎng)接入污水處理廠進(jìn)一步處理。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)，做好跟蹤監(jiān)測(cè)與管理，監(jiān)督及指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，定期對(duì)已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查，監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榻K省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，項(xiàng)目采取減振、消聲、選用低噪聲設(shè)備、合理布局、廠房隔聲相符資源利用效率要求禁止銷(xiāo)售使用燃料為“Ⅲ類(lèi)”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）。2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國(guó)家規(guī)定的其他高污染燃料。（電力和重大民生項(xiàng)目除外）引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榻K省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，項(xiàng)目用地為建設(shè)工業(yè)用地，不占用耕地和基本農(nóng)田，提高土地利用效率，節(jié)約集約利用土地資源相符（5）本項(xiàng)目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號(hào)）文件相符性表1-6本項(xiàng)目與（蘇環(huán)辦）〔2019〕36號(hào)）文件相符性對(duì)照表文件要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。——《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào)）本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，環(huán)評(píng)文件審批前，主要污染物排放總量指標(biāo)需向徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)并平衡。符合四、除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）本項(xiàng)目不屬于在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。符合九、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變途徑。——《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。符合十一、（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。符合（3）禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目，不屬于挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合（6）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)。符合（9）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。符合（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目?！蛾P(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》（推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89號(hào)）本項(xiàng)目不屬于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合（6）與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（徐環(huán)辦[2021]53號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，符合《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（徐環(huán)辦[2021]53號(hào)），具體見(jiàn)表1-7。表1-7與徐環(huán)辦[2021]53號(hào)相符性對(duì)照表主要內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)情況是否相符三、實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)審批報(bào)告制對(duì)煤電、鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、建材、造紙、印染、化纖、鑄造、危廢處置等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，以及污染物年排放量達(dá)到或超過(guò)以下任一指標(biāo)的項(xiàng)目：VOCs10t/a、氮氧化物20t/a，SO25t/a、顆粒物10t/a，COD30t/a、總氮10t/a、總磷0.5ta、氨氮、石油類(lèi)和揮發(fā)酚合計(jì)30t/a，派駐各縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境（分）局應(yīng)當(dāng)在正式受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件前，向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告相關(guān)信息，報(bào)送內(nèi)容包括項(xiàng)目情況、所需排污指標(biāo)及來(lái)源、存在的困難障礙及擬解決的舉措等；應(yīng)當(dāng)在作出批復(fù)決定前，向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告擬批復(fù)的意見(jiàn)。對(duì)屬于“兩高”行業(yè)的項(xiàng)目，市生態(tài)環(huán)境局將一并轉(zhuǎn)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳?！皟筛摺表?xiàng)目范圍見(jiàn)附件2，后續(xù)上級(jí)部門(mén)對(duì)“兩高”項(xiàng)目范圍和環(huán)評(píng)審批報(bào)送要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本項(xiàng)目為印刷項(xiàng)目，對(duì)照《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》附件2，不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目：（1）建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。（1）建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）本項(xiàng)目通過(guò)采取相應(yīng)措施，環(huán)境影響可以接受；（3）建設(shè)項(xiàng)目確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目無(wú)原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞相符2、禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。項(xiàng)目危廢能夠委托有資質(zhì)單位安全處置，區(qū)域配套危廢處置利用能力能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目需求相符3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項(xiàng)目（除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)本項(xiàng)目非化工項(xiàng)目相符4、污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。本項(xiàng)目不涉及污染地塊相符5、對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。本項(xiàng)目不涉及相符二、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求6、禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等產(chǎn)業(yè)政策相符7、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)相符8、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)。相符9、重點(diǎn)區(qū)域新建或改造升級(jí)的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)征求省級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)后審核，并公示、公告。本項(xiàng)目非鑄造項(xiàng)目相符10、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及相符11、在禁燃區(qū)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。本項(xiàng)目不建設(shè)燃煤供熱鍋爐相符四、總量控制要求17、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)可在徐州市沛縣區(qū)域范圍內(nèi)平衡解決。相符18、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應(yīng)在本?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。本項(xiàng)目不涉及重金屬相符五、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)。具有建設(shè)項(xiàng)目審批職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)把“三線一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴(yán)把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。本項(xiàng)目符合“三線一單”管控要求相符21、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線相符22、禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目（受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外）本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田相符23、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；嚴(yán)禁審批在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段相符24、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁審批在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源地相符25、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。相符26、濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。（除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。）本項(xiàng)目不在濱河生態(tài)空間內(nèi)相符27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：（1）非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；（2）新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；（3）對(duì)大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；（4）不符合國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；（5）不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相關(guān)要求的；（6）法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。本項(xiàng)目不在核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開(kāi)收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠相符29、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相符30、新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。本項(xiàng)目不涉及新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施相符31、禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，主要印刷制造，項(xiàng)目正常生產(chǎn)不會(huì)對(duì)廠區(qū)內(nèi)土壤造成明顯的環(huán)境影響相符32、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田集中區(qū)域相符（7）與《》文件相符性分析根據(jù)《徐州市2021年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》文件要求，徐州市2021年將推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物等原輔料源頭替代項(xiàng)目和源頭替代工作。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)排查整治工作，嚴(yán)控施工工地?fù)P塵污染，強(qiáng)化道路、堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求，抓好轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)。按照VOCs企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，抓好管控。做好煙花爆竹禁放、禁售工作。深化系統(tǒng)治理，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。打好水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進(jìn)土壤污染防治，鞏固土壤安全。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，為印刷項(xiàng)目，廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠，廠區(qū)已按照要求進(jìn)行分區(qū)防滲等土壤防治措施；故項(xiàng)目的建設(shè)符合《》要求。（8）與《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》的相符性根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號(hào)），本次改建項(xiàng)目符合文件中各相關(guān)要求，具體分析內(nèi)容如下表可知，本次改建項(xiàng)目的建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境部“2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案”中的相關(guān)規(guī)定。表1-8與“2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案”對(duì)比分析文件要求本次改建項(xiàng)目情況一、大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生大力推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱(chēng)、成分、VOCs含量、采購(gòu)量、使用量、庫(kù)存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無(wú)組織排放收集和處理措施。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)，要求家具、印刷等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，鼓勵(lì)汽車(chē)維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料；將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購(gòu)名錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用；引導(dǎo)將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購(gòu)裝修合同環(huán)保條款。本項(xiàng)目注塑、印刷行工序產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)收集后通過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后可達(dá)標(biāo)排放。二、全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無(wú)組織排放控制2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求。各地要加大標(biāo)準(zhǔn)生效時(shí)間、涉及行業(yè)及控制要求等宣貫力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、新媒體信息推送、發(fā)放明白紙等多種方式，督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對(duì)達(dá)不到要求的加快整改。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無(wú)組織排放控制規(guī)程，細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，落實(shí)到具體責(zé)任人；健全內(nèi)部考核制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)過(guò)通過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)在無(wú)組織排放排查整治過(guò)程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、廢包裝材料，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車(chē)等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過(guò)VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過(guò)加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運(yùn)一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對(duì)VOCs無(wú)組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，應(yīng)全面梳理建立臺(tái)賬，6-9月完成一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，及時(shí)修復(fù)泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂企業(yè)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展LDAR工作，加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開(kāi)口管線等檢測(cè)工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制；要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測(cè)計(jì)劃中。本項(xiàng)目注塑、印刷行工序產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)收集后通過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后可達(dá)標(biāo)排放。三、聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開(kāi)展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目廢氣采用二級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放，非甲烷總烴可以穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對(duì)于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過(guò)更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時(shí)改造；加強(qiáng)生產(chǎn)車(chē)間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動(dòng)卷簾門(mén)、密閉性好的塑鋼門(mén)窗等，在非必要時(shí)保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換；各地要督促行政區(qū)域內(nèi)采用一次性活性炭吸附技術(shù)的企業(yè)按期更換活性炭，對(duì)于長(zhǎng)期未進(jìn)行更換的，于7月底前全部更換一次，并將廢舊活性炭交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時(shí)間和使用量。廢氣收集后經(jīng)過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放?；钚蕴课窖b置活性炭定期更換，妥善暫存危廢倉(cāng)庫(kù)，定期委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置。（9）與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析本次改建項(xiàng)目與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（省政府令第119號(hào)）中相關(guān)內(nèi)容的相符性分析情況如下表。表1-9本次改建項(xiàng)目與省政府令第119號(hào)文相符性分析省政府令第119號(hào)本次改建項(xiàng)目相符性分析是否相符新建、改建、建設(shè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，大氣污染物總量控制指標(biāo)在沛縣總量控制余量中協(xié)調(diào)解決。相符排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，確保揮發(fā)性有機(jī)物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南，廢氣收集后經(jīng)過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類(lèi)管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進(jìn)行；禁止無(wú)證排污或者不按證排污。排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及相關(guān)批復(fù)要求等，依法合理確定揮發(fā)性有機(jī)物的排放種類(lèi)、濃度以及排放量。建成后揮發(fā)性有機(jī)物排放將在排污許可分類(lèi)管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進(jìn)行。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。制定了運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)，委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸，并按照規(guī)定如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，接受社會(huì)監(jiān)督。揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位名錄由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期公布。本企業(yè)不屬于揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位。相符產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。廢氣收集后經(jīng)過(guò)二級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放，減少無(wú)組織廢氣排放。相符由表上表可知，本改建項(xiàng)目建設(shè)符合《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（省政府令第119號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》相符性（1）所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少?gòu)U氣污染物排放。本項(xiàng)目原輔料采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，滿(mǎn)足《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》（蘇環(huán)辦[2014]128號(hào)）中相關(guān)要求。（2）鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCS進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類(lèi)收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M(mǎn)足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝）溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。本項(xiàng)目廢氣通過(guò)二級(jí)活性炭吸附+15m排氣筒處理，捕集效率90%，處理效率90%，滿(mǎn)足《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》（蘇環(huán)辦[2014]128號(hào)）中相關(guān)要求。與《沛縣2021年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（沛生態(tài)辦【2021】3號(hào)）相符性分析1．深入推進(jìn)VOCs治理禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。推廣實(shí)施《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020），以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。完成市下達(dá)的低揮發(fā)性有機(jī)物等原輔料源頭替代項(xiàng)目和源頭替代示范型企業(yè)任務(wù)。本項(xiàng)目使用低VOCs含量的油墨，符合要求。與《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值GB38507-2020》相符性分析根據(jù)《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值GB38507-2020》中要求，根據(jù)建設(shè)單位提供的油墨MSDS，水性油墨非甲烷總烴含量符合《

油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值GB38507-2020》中要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目由來(lái)：徐州邁潤(rùn)包裝材料有限公司成立于2023年07月06日，注冊(cè)地位于江蘇省徐州市沛縣安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓工業(yè)園區(qū)188號(hào)，法定代表人為李玉江。經(jīng)營(yíng)范圍包括一般項(xiàng)目：包裝材料及制品銷(xiāo)售；塑料制品銷(xiāo)售；紙制品銷(xiāo)售；五金產(chǎn)品批發(fā)；金屬材料銷(xiāo)售；汽車(chē)零配件零售；機(jī)械零件、零部件銷(xiāo)售；刀具銷(xiāo)售；木材銷(xiāo)售；產(chǎn)業(yè)用紡織制成品銷(xiāo)售；化工產(chǎn)品銷(xiāo)售（不含許可類(lèi)化工產(chǎn)品）；通信設(shè)備銷(xiāo)售；漁具銷(xiāo)售；紙制品制造；塑料制品制造（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。徐州邁潤(rùn)包裝材料有限公司擬投資建設(shè)《年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝及紙制品包裝材料項(xiàng)目》。該項(xiàng)目已在沛縣行政審批局進(jìn)行備案，備案證號(hào)：沛行審備〔2023〕307號(hào)，項(xiàng)目代碼：2307-320322-89-01-272618。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂，2015年1月1日起施行）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日修訂）以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第682號(hào)令）中的有關(guān)規(guī)定和要求，本項(xiàng)目需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目屬于二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23；39印刷231*其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷除外）；二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29；53塑料制品業(yè)292其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外），本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別為報(bào)告表。受徐州邁潤(rùn)包裝材料有限公司的委托，本單位接受該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本單位在收集和分析資料的基礎(chǔ)上，編制了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析，從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的可行性，現(xiàn)報(bào)請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批。1.主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項(xiàng)目主要產(chǎn)品方案見(jiàn)表2-1。表2-1項(xiàng)目產(chǎn)品方案表序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)年產(chǎn)量（噸）1可降解塑料包裝/3002紙制品包裝材料/3002.項(xiàng)目組成（1）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容表2-2建設(shè)項(xiàng)目工程概況一覽表工程分類(lèi)建設(shè)名稱(chēng)工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車(chē)間包括注塑區(qū)、印刷區(qū)等，建筑面積1292.5m2（長(zhǎng)55m，寬23.5m，高6m）-輔助工程倉(cāng)庫(kù)位于生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，占地面積100m2辦公室位于廠區(qū)北側(cè)，建筑面積100m2貯運(yùn)工程運(yùn)輸廠區(qū)原輔材料采用汽運(yùn)-儲(chǔ)運(yùn)占地面積約100m2，用于原輔料及成品存儲(chǔ)使用-公用工程給水市政供水管網(wǎng)-排水實(shí)行雨污分流，雨水排入雨水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠-供電市政電網(wǎng)供電，35萬(wàn)kWh/a-環(huán)保工程廢氣廢氣二級(jí)活性炭吸附+15m排氣筒（DA001）-廢水生活污水生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠-噪聲減振、隔聲設(shè)施-固廢生活垃圾收集桶-一般固廢堆場(chǎng)20m2-危廢暫存間10m2-3.主要生產(chǎn)設(shè)備本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見(jiàn)表2-3。表2-3建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量單位1紙制品包裝材料高速自動(dòng)水墨印刷開(kāi)槽模切機(jī)-2臺(tái)2高速半自動(dòng)釘箱機(jī)-4臺(tái)3腳踏式雙伺服釘箱機(jī)-2臺(tái)4腳踏式普通釘箱機(jī)-1臺(tái)5半自動(dòng)打包機(jī)LC-16001臺(tái)6可降解塑料包裝注塑機(jī)3202臺(tái)7注塑機(jī)4802臺(tái)8機(jī)械手-4臺(tái)9烘干上料機(jī)-4臺(tái)10粉碎機(jī)-3臺(tái)11模具-1套（8種）4.主要原輔材料建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要原輔材料名稱(chēng)與用量見(jiàn)表2-4。表2-4項(xiàng)目主要原輔材料名稱(chēng)與用量序號(hào)名稱(chēng)主要成分及含量單位數(shù)量備注可降解塑料包裝1聚乙烯7042噸90外購(gòu)2聚丙烯T30S噸200外購(gòu)3色母-噸10外購(gòu)紙制品包裝材料1瓦楞紙板瓦楞紙噸300外購(gòu)2水性油墨聚氨酯樹(shù)脂、顏料噸5外購(gòu)主要原輔材料理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性見(jiàn)表2-5。表2-5主要原輔材料理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性序號(hào)名稱(chēng)理化性質(zhì)燃燒、爆炸特性毒理特性1聚丙烯聚丙烯（Polypropylene，簡(jiǎn)稱(chēng)PP）是一種半結(jié)晶的熱塑性塑料。具有較高的耐沖擊性，機(jī)械性質(zhì)強(qiáng)韌，抗多種有機(jī)溶劑和酸堿腐蝕。1性狀：白色粉末；2.密度（g/mLat25°C）：0.9；3.相對(duì)蒸汽密度（g/mL,空氣=1）：未確定；4.熔點(diǎn)（oC）：189可燃無(wú)毒2聚乙烯聚乙烯（polyethylene，簡(jiǎn)稱(chēng)PE）是乙烯經(jīng)聚合制得的一種熱塑性樹(shù)脂。在工業(yè)上，也包括乙烯與少量α-烯烴的共聚物。聚乙烯無(wú)臭，無(wú)毒，手感似蠟，具有優(yōu)良的耐低溫性能（最低使用溫度可達(dá)-100~-70°C），化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕（不耐具有氧化性質(zhì)的酸）。常溫下不溶于一般溶劑，吸水性小，電絕緣性?xún)?yōu)良?？扇紵o(wú)毒8有機(jī)顏料有機(jī)顏料是不溶性有機(jī)物,通常以高度分散狀態(tài)加入底物而使底物著色。它與染料的根本區(qū)別在于,染料能夠溶解在所用的染色介質(zhì)中,而顏料則既不溶于使用它們的介質(zhì)，也不溶于被著色的底物。不燃無(wú)毒5.公用及輔助工程（1）項(xiàng)目用水由市政給水管網(wǎng)供應(yīng)。用水主要為員工生活用水及流延車(chē)間冷卻用水。①給水1.生活用水項(xiàng)目員工10人，在廠內(nèi)住宿，根據(jù)《徐州市重點(diǎn)行業(yè)用水定額》（DB3203/T1001-2021），員工用水量為100L/人·天，年工作300天，則用水量為150t/a。2.循環(huán)冷卻用水項(xiàng)目注塑設(shè)置冷卻塔，項(xiàng)目冷卻用水需補(bǔ)充新鮮用水，新鮮水量為10m3/d，年補(bǔ)充水量3000m3，冷卻水全部以蒸發(fā)形式損耗，不外排。3.水性油墨配制用水項(xiàng)目使用水性油墨5t/a，水：油墨配比為3:1，則水性油墨配制用水為15t/a。（2）供電電源及配電系統(tǒng)由當(dāng)?shù)毓╇娝╇?。排水建設(shè)項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，主要為員工生活污水。生活廢水產(chǎn)生系數(shù)按0.8計(jì)算，項(xiàng)目廢水排放量約為120t/a。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活用水生活用水損耗30120150新鮮水安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠冷卻用水30003165120循環(huán)使用3000化糞池?fù)p耗300015水性油墨配制用水產(chǎn)品帶走15圖2-1項(xiàng)目水平衡圖（t/a）6.項(xiàng)目定員及工作制度項(xiàng)目勞動(dòng)定員10人，在廠內(nèi)住宿。生產(chǎn)采取1班制，每班8小時(shí)，年工作日為300天，年生產(chǎn)2400h。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（一）施工期工藝簡(jiǎn)述本項(xiàng)目在已有廠房?jī)?nèi)建設(shè)，施工期僅為設(shè)備安裝。（二）營(yíng)運(yùn)期工藝流程圖2-4可降解塑料包裝流程圖工藝說(shuō)明：投料：將原料聚乙烯、聚丙烯、色母按比例上料；注塑：將塑料材料熔融，聚乙烯、聚丙烯加熱至200-240℃，該工序產(chǎn)生非甲烷總烴廢氣；成型：熔融材料注入制定的模具中，在取出成型件后，需要去除多余的塑料材料和毛刺，并對(duì)成型件進(jìn)行修整和加工，多余的塑料材料和毛刺破碎后再利用，該工序產(chǎn)生破碎顆粒物廢氣；冷卻：成型后的然后冷卻固化成型；成品：將成品袋打包后運(yùn)至成品庫(kù)待售。圖2-5紙質(zhì)包裝箱工藝流程圖工藝說(shuō)明：分紙：按規(guī)格采購(gòu)?fù)呃慵埌澹瑢⒃贤呃慵埛咒佋谟∷C(jī)前端；水墨印刷：將相應(yīng)規(guī)格的紙板通過(guò)傳送帶送到水墨印刷機(jī)上進(jìn)行印刷，電烘箱烘干，溫度控制在48℃。開(kāi)槽：印刷后的紙箱進(jìn)行開(kāi)槽，此工序產(chǎn)生噪聲；釘箱：根據(jù)箱子的特定尺寸和形狀進(jìn)行模切，將模切好的箱子進(jìn)行打釘，此工序產(chǎn)生噪聲；糊盒：釘箱后的紙箱進(jìn)行通過(guò)壓平機(jī)器進(jìn)行壓合，該工序不使用膠，無(wú)廢氣產(chǎn)生；捆扎：糊盒后的紙箱進(jìn)行捆扎；包裝入庫(kù)：將成品袋打包后運(yùn)至成品庫(kù)待售。與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查為空廠房，因此不存在與之相關(guān)的原有污染及主要環(huán)境問(wèn)題。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、空氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2021年度）》，經(jīng)徐州市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，去除沙塵暴等特殊天氣，最終2021年，沛縣城區(qū)空氣質(zhì)量為：PM2.5年平均濃度為42.2μg/m3，優(yōu)良天數(shù)290天，優(yōu)良率為79.5%。二氧化硫（SO2）：2021年度，沛縣城區(qū)SO2年平均濃度為9μg/m3，日平均濃度范圍為3～25μg/m3，年平均值、日均值均達(dá)標(biāo)，日均值第98百分位數(shù)（20μg/m3）達(dá)標(biāo)。二氧化氮（NO2）：2021年度，沛縣城區(qū)NO2年平均濃度為26μg/m3，日平均濃度范圍為4～74μg/m3，年平均值、日均值均達(dá)標(biāo)，日均值第98百分位數(shù)（63μg/m3）達(dá)標(biāo)?？晌腩w粒物（PM10）：2021年度，沛縣城區(qū)PM10年平均濃度為85μg/m3，日平均濃度范圍為10～772μg/m3，年平均值超標(biāo)0.21倍，日均值第95百分位數(shù)（176μg/m3）超標(biāo)0.17倍。細(xì)顆粒物（PM2.5）：2021年度，沛縣城區(qū)PM2.5年平均濃度為44μg/m3，日平均濃度范圍為7～190μg/m3，年平均值超標(biāo)0.26倍，日均值第95百分位數(shù)（102μg/m3）超標(biāo)0.36倍。一氧化碳（CO）：2021年度，沛縣城區(qū)CO日平均濃度范圍為0.3～2.0mg/m3，日平均值達(dá)標(biāo)，日均值第95百分位數(shù)（1.3mg/m3）達(dá)標(biāo)。臭氧（O3）：2021年度，O3日最大8小時(shí)均值濃度范圍為24～248μg/m3，O3日最大8小時(shí)均值第90百分位數(shù)（149μg/m3）達(dá)標(biāo)。2021年徐州市沛縣環(huán)境空氣質(zhì)量PM10、PM2.5存在超標(biāo)現(xiàn)象，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局提出以下措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量：堅(jiān)持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，突出治理重點(diǎn)，將壓煤減排、全面達(dá)標(biāo)、淘汰落后和揚(yáng)塵控制作為主攻方向和突破點(diǎn)，以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關(guān)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)多領(lǐng)域和多部門(mén)齊抓共治，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)綜合協(xié)同治理，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。狠抓燃煤污染控制、加快推進(jìn)“煤改氣”工程。組織專(zhuān)門(mén)力量，加大散煤整治力度，查處取締城區(qū)煤炭加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。取締禁燃區(qū)內(nèi)各類(lèi)高污染燃料燃燒設(shè)施，逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍。根據(jù)徐州市新制定的鋼鐵、焦化、火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則，加強(qiáng)工業(yè)煙氣污染治理，推進(jìn)電力企業(yè)“除濕脫白”、焦化企業(yè)煙氣脫硫和干熄焦改造工程。根據(jù)市政府制定的全市火電、鋼鐵、焦化等行業(yè)集聚與提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。主城區(qū)禁止審批建設(shè)各類(lèi)污染工業(yè)項(xiàng)目，全縣范圍內(nèi)不得新增火電、鋼鐵、焦化、水泥產(chǎn)能。本項(xiàng)目建成后不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級(jí)。2、地表水根據(jù)《2021年度江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)》，距離本項(xiàng)目最近的斷面所測(cè)因子均達(dá)標(biāo)，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，基本情況達(dá)到考核要求。3、地下水根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2021年度）》，本項(xiàng)目區(qū)域地下水以巖溶水為主，水質(zhì)尚好，除總硬度有超標(biāo)現(xiàn)象，主要原因是由于徐州地區(qū)為碳酸巖地質(zhì)，地下水總硬度的背景值較高，其余因子可以達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)。4、聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)徐州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的《2021年度江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)》，項(xiàng)目所在地聲環(huán)境滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)。5、輻射環(huán)境無(wú)不良輻射環(huán)境。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）：建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)下表3-1。表3-1建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)坐標(biāo)保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)廠址方向相對(duì)廠址距離（m）XY空氣環(huán)境（周?chē)?00m范圍）/////《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)//地表水環(huán)境徐沛河//地表水中型河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類(lèi)NE3300地下水環(huán)境沛縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)包括項(xiàng)目所在地在內(nèi)的6km2范圍《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)//聲環(huán)境（周?chē)?0m范圍/////《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類(lèi)//生態(tài)環(huán)境沛縣安國(guó)重要濕地//濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)生態(tài)紅線二級(jí)管控區(qū)S3500污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)3.4大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目注塑過(guò)程有組織排放的廢氣非甲烷總烴組織執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)中表5大氣污染物特別排放限值要求；單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)中表5大氣污染物特別排放限值要求；廠界無(wú)組織廢氣非甲烷總烴執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)中表9的排放限值要求。印刷過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣有組織排放執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表1的排放限值要求，項(xiàng)目注塑印刷工序廢氣走一個(gè)排氣筒（DA001），因此從嚴(yán)執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表1的排放限值要求，具體見(jiàn)下表。表3-2.1注塑廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)無(wú)組織排放限值濃度mg/m3監(jiān)控位置《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中表5濃度mg/m3監(jiān)控點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴60車(chē)間排氣筒出口或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒出口4邊界外濃度最高點(diǎn)《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中表9污染物項(xiàng)目排放限值適用的合成樹(shù)脂類(lèi)型單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量（kg/t產(chǎn)品）0.3所有合成樹(shù)脂（有機(jī)硅樹(shù)脂除外）表3-2.2印刷廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（mg/m3）污染物排放監(jiān)控位置執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴501.8在廠房外設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）廠區(qū)內(nèi)TVOC無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表3廠區(qū)內(nèi)TVOC無(wú)組織排放限值，具體見(jiàn)下表。表3-3廠區(qū)內(nèi)TVOC無(wú)組織排放限值污染物特別排放限值（mg/m3）限值含義無(wú)組織排放監(jiān)控位置NMHC6監(jiān)控點(diǎn)處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)20監(jiān)控點(diǎn)處任意一次濃度值3.5水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目廢水主要為生活污水，本項(xiàng)目無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠。建設(shè)項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)到安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市政截污管網(wǎng)排入該污水處理廠進(jìn)一步處理，處理后的尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32／4440-2022）表1中一級(jí)C標(biāo)準(zhǔn)。表3-4污水接管、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L、pH值無(wú)量綱項(xiàng)目pHCODBOD5SSNH3-NTPTN接管標(biāo)準(zhǔn)6-9≤500≤200≤400≤35≤8.0≤50.0出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6-9≤50≤10≤10≤4（6）0.5153.6噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體見(jiàn)下表3-5。表3-5工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)晝間夜間《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類(lèi)65553.7固廢標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，生活垃圾排放及管理執(zhí)行中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào)《城市生活垃圾管理辦法》。危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2023）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》蘇環(huán)辦[2019]327號(hào)中相關(guān)要求。總量控制指標(biāo)總量控制因子和排放指標(biāo)：（1）大氣污染物：非甲烷總烴有組織排放量0.092t/a，顆粒物有組織排放量0.261t/a，在沛縣內(nèi)平衡；（2）水污染物：本項(xiàng)目無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，廢水主要為員工生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入安國(guó)鎮(zhèn)污水處理廠。（3）固體廢棄物：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部得到有限處置，排放量為零，無(wú)需申請(qǐng)總量。

四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施4.1施工期污染源分析項(xiàng)目在已建廠房?jī)?nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，只要設(shè)備安裝到位即可運(yùn)行。此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生少量暫時(shí)性的噪聲污染和運(yùn)輸設(shè)備所產(chǎn)生的汽車(chē)尾氣及粉塵，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，故本次環(huán)評(píng)不對(duì)施工期進(jìn)行評(píng)價(jià)。運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響和保護(hù)措施4.2環(huán)境空氣影響分析及污染防治措施4.2.1大氣污染源和污染物（1）大氣污染源分析本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣主要有注塑廢氣、破碎廢氣及印刷廢氣。①注塑廢氣根據(jù)《機(jī)械行業(yè)系數(shù)手冊(cè)》中35專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)中注塑成型揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量為1.2kg/t-原料。本項(xiàng)目聚乙烯、聚丙烯用量為290t/a，則揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量為0.348t/a，經(jīng)二級(jí)活性炭吸附處理后通過(guò)15m排氣筒（DA001）有組織排放，收集效率為90%，處理效率為90%，風(fēng)機(jī)風(fēng)量為5000m3/h，則揮發(fā)性有機(jī)物廢氣非甲烷總烴有組織排放量為0.031t/a，無(wú)組織排放量為0.035t/a。同時(shí)單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量需滿(mǎn)足《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5中要求，即0.3（kg/t產(chǎn)品）。單位產(chǎn)品非甲烷總烴計(jì)算方法如下：式中A單位合成樹(shù)脂產(chǎn)品非甲烷總烴排放量，kg/t產(chǎn)品；C實(shí)排氣筒中非甲烷總烴實(shí)測(cè)濃度，mg/m3；排氣筒單位時(shí)間內(nèi)排氣量，m3/h；T產(chǎn)單位時(shí)間內(nèi)合成樹(shù)脂的產(chǎn)量，t/h。根據(jù)公式計(jì)算，項(xiàng)目C實(shí)的疊加值為6.885mg/m3；Q的值為5000m3/h；T產(chǎn)的值為0.125t/h，則單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量為A=0.275kg/t產(chǎn)品，對(duì)照《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5中標(biāo)準(zhǔn)（0.3kg/t產(chǎn)品），本項(xiàng)目單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量滿(mǎn)足《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）要求。②注塑破碎廢氣破碎工序產(chǎn)生的破碎廢氣主要為顆粒物，邊角料和不合格品破碎后粒徑為0.5~1.0cm，類(lèi)似黃豆大小，故粉塵產(chǎn)生量較少，參考《空氣污染物排放系數(shù)和控制手冊(cè)》，一般塑料加工過(guò)程中粉塵的產(chǎn)生系數(shù)為2.5~5kg/t原料，本評(píng)價(jià)按5kg/t原料計(jì)算。項(xiàng)目邊角料及不合格品約58t/a，則破碎過(guò)程中顆粒物產(chǎn)生量約為0.29t/a，經(jīng)濾芯除塵處理后通過(guò)15m排氣筒（DA002）有組織排放，廢氣收集效率為90%，處理效率為90%。則顆粒物有組織排放量為0.026t/a，無(wú)組織排放排放量為0.029t/a。③印刷廢氣項(xiàng)目使用無(wú)溶劑環(huán)保型膠水，根據(jù)《第二次污染源普查系數(shù)》（印刷和記錄媒介復(fù)制行業(yè)）印刷品（無(wú)溶劑復(fù)合膠）揮發(fā)性有機(jī)物廢氣產(chǎn)生量為0千克/噸-原料。項(xiàng)目所用水性油墨，溶劑為水，根據(jù)《第二次污染源普查系數(shù)》（印刷和記錄媒介復(fù)制行業(yè)）印刷品（水性凹版油墨）揮發(fā)性有機(jī)物廢氣產(chǎn)生量為114千克/噸-原料，本項(xiàng)目水性油墨使用量為5t/a，則揮發(fā)性有機(jī)物廢氣非甲烷總烴為0.57t/a，經(jīng)二級(jí)活性炭吸附處理后通過(guò)15m排氣筒（DA001）有組織排放。廢氣收集效率為90%，處理效率為90%。則揮發(fā)性有機(jī)物廢氣非甲烷總烴有組織排放量為0.051t/a，無(wú)組織排放量為0.057t/a。表4-1項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生排放情況一覽表污染源污染物產(chǎn)生情況治理措施風(fēng)機(jī)風(fēng)量m3/h去除率排放情況排放去向運(yùn)行時(shí)間h濃度mg/m3產(chǎn)生量t/a濃度mg/m3速率kg/h排放量t/a有組織DA001非甲烷總烴68.8500.826二級(jí)活性炭吸附500090%6.8850.0340.08315m排氣筒2400DA002顆粒物24.7500.261濾芯除塵器500090%2.1750.0110.02615m排氣筒無(wú)組織廠區(qū)非甲烷總烴/0.704加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)///0.0920.038大氣顆粒物/0.05加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)///0.010.004大氣（2）非正常工況廢氣源強(qiáng)本項(xiàng)目廢氣處理裝置出現(xiàn)故障和設(shè)備檢修時(shí)，此時(shí)若未經(jīng)過(guò)處理的工藝廢氣直接排放入大氣，將造成周?chē)髿猸h(huán)境污染。非正常工況下污染物的去除率為0。非正常工況下本項(xiàng)目廢氣排放情況見(jiàn)表4-2。表4-2非正常情況下本項(xiàng)目有組織廢氣污染物排放狀況一覽表非正常排放源工序非正常排放原因污染物治理措施非正常排放濃度mg/m3非正常排放速率kg/h單次持續(xù)時(shí)間min年發(fā)生頻次/次DA001注塑、印刷廢氣廢氣處理設(shè)施失效或關(guān)閉非甲烷總烴二級(jí)活性炭吸附68.8500.3448約1DA002破碎廢氣廢氣處理設(shè)施失效或關(guān)閉顆粒物濾芯除塵器21.7500.1098約1（3）排放口設(shè)置情況本項(xiàng)目各排放口設(shè)置情況見(jiàn)表4-3。表4-3本項(xiàng)目排放口基本情況名稱(chēng)及編號(hào)類(lèi)型地理坐標(biāo)（經(jīng)度，緯度）排放源參數(shù)污染物種類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)高度m內(nèi)徑m溫度℃濃度mg/m3速率kg/hDA001一般排放口116.841175516,34.806882852150.4常溫非甲烷總烴501.8DA002一般排放口116.841100414,34.806850666150.4常溫顆粒物20-（4）污染源監(jiān)測(cè)要求本項(xiàng)目各污染源監(jiān)測(cè)頻次參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)》（HJ1066-2019）、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）的要求綜合確定，本項(xiàng)目廢氣污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表4-4。表4-4本項(xiàng)目污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃序號(hào)污染源類(lèi)型監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)頻次執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1廢氣DA001非甲烷總烴一年一次DB32/4438-20222DA002顆粒物一年一次GB31572-20153廠區(qū)非甲烷總烴一年一次DB32/4438-20224無(wú)組織上風(fēng)向廠界1個(gè)點(diǎn)位、下風(fēng)向廠界3個(gè)點(diǎn)位NMHC、顆粒物一年一次GB31572-2015（5）廢氣處理措施分析根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)》（HJ1066-2019），項(xiàng)目印刷廢氣采用活性炭吸附法為可行技術(shù)?；钚蕴课窖b置活性炭吸附是一種常用的吸附方法，吸附法主要利用高孔隙率、高比表面積的吸附劑，即由物理性吸附(可逆反應(yīng))或化學(xué)性鍵結(jié)(不可逆反應(yīng))作用，將有機(jī)氣體分子自廢氣中分離，以達(dá)成凈化廢氣的目的。由于一般多采用物理性吸附，隨操作時(shí)間之增加，吸附劑將逐漸趨于飽和現(xiàn)象，此時(shí)則須進(jìn)行脫附再生或吸附劑更換工作。圖4-1活性炭吸附工藝流程圖②處理效果建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置去除非甲烷總烴，本項(xiàng)目活性炭吸附裝置對(duì)TVOC去除效率可到90%以上。經(jīng)其處理后，建設(shè)項(xiàng)目有組織廢氣中非甲烷總烴