國(guó)土資源節(jié)約模范州創(chuàng)建相關(guān)工作方案

國(guó)土資源節(jié)約模范州創(chuàng)建相關(guān)工作方案一、背景與意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，土地、水資源等生態(tài)環(huán)境遭受巨大壓力，國(guó)土資源日益緊缺，亟需加強(qiáng)節(jié)約使用和管理。為了加強(qiáng)國(guó)土資源的保護(hù)和利用，落實(shí)國(guó)家“十三五”規(guī)劃和“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略，國(guó)土資源部明確提出了打造國(guó)土資源節(jié)約模范州的目標(biāo)。因此，建立國(guó)土資源節(jié)約模范州對(duì)于推進(jìn)國(guó)土資源衛(wèi)生城市建設(shè)起到指導(dǎo)、示范和推動(dòng)作用。二、主要任務(wù)和目標(biāo)1.創(chuàng)立國(guó)土資源節(jié)約優(yōu)先的政策機(jī)制通過推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用強(qiáng)制調(diào)整、土地利用總量控制、土地使用效率提升等政策措施，形成國(guó)土資源節(jié)約優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向和機(jī)制體制。2.深度推進(jìn)資源循環(huán)利用加強(qiáng)以土地、水資源為重點(diǎn)的生態(tài)資產(chǎn)保護(hù)和治理，推進(jìn)資源循環(huán)利用和閉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。3.增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)和資源保護(hù)意識(shí)開展資源節(jié)約教育宣傳和培訓(xùn)，提高公眾的節(jié)約意識(shí)和資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約優(yōu)先的社會(huì)氛圍。4.全面推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)通過加強(qiáng)地理信息采集、管理和共享，深度推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)，打造國(guó)土資源信息資源中心，使信息化手段成為促進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約的重要工具。5.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源節(jié)約管理制度建立健全國(guó)土資源節(jié)約考核評(píng)估體系和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)公共資源配置、使用、保護(hù)等方面的管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源節(jié)約管理制度。三、政策措施1.制定和完善相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)新土地開發(fā)審批制度的改革，增加土地資源節(jié)約使用考核和總量控制要求，建立土地使用效率考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。2.加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用調(diào)整管控制定并落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中各項(xiàng)措施的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)一編排、差異化擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整。3.促進(jìn)資源循環(huán)利用和閉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)資源循環(huán)利用和閉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持和引導(dǎo)國(guó)土資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展。4.加強(qiáng)資源節(jié)約教育宣傳和培訓(xùn)通過各種途徑開展資源節(jié)約知識(shí)普及宣傳和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)公眾建立節(jié)約家庭、節(jié)約企業(yè)、節(jié)約市民的生活方式。5.打造國(guó)土資源信息資源中心投入大力氣推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，建立國(guó)土資源信息資源中心，為節(jié)約發(fā)展提供重要的決策參考和技術(shù)保障。6.加強(qiáng)國(guó)土資源節(jié)約管理制度建設(shè)建立完善國(guó)土資源節(jié)約考核評(píng)估體系和責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)施土地使用效率考核獎(jiǎng)懲制度，采取嚴(yán)格的審查制度、登記系統(tǒng)和流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大對(duì)非法占用土地行為的處罰力度。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體協(xié)調(diào)嚴(yán)格按照國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)作用，成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作任務(wù)和工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。2.加強(qiáng)財(cái)政投入和政策支持在保證公共財(cái)政資金合理使用的前提下，加大對(duì)國(guó)土資源節(jié)約模范州建設(shè)的財(cái)政支持力度，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)省、市、縣三級(jí)政府和公眾的積極性和主動(dòng)性。3.加強(qiáng)人才引進(jìn)和知識(shí)轉(zhuǎn)化加大對(duì)國(guó)土資源節(jié)約模范州建設(shè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)開展國(guó)土資源節(jié)約的科學(xué)研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化，建立國(guó)家級(jí)國(guó)土資源節(jié)約模范項(xiàng)目推薦機(jī)制，通過示范推廣引領(lǐng)全區(qū)建設(shè)。4.加強(qiáng)考核評(píng)估和促進(jìn)機(jī)制建設(shè)建立壓力測(cè)試機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源節(jié)約的定期考核，公開考核結(jié)果，建立考核結(jié)果網(wǎng)上公示制度，落實(shí)銷號(hào)指引，探索建立國(guó)土資源節(jié)約模范州評(píng)審評(píng)估機(jī)制，形成多方推動(dòng)的促進(jìn)機(jī)制。五、結(jié)語建立國(guó)土資源節(jié)約模范州，是推進(jìn)國(guó)土資源衛(wèi)生