
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縣貧困村互助資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧工作,加大對(duì)縣級(jí)以下貧困村的支持力度,切實(shí)解決貧困地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,根據(jù)省市扶貧政策和實(shí)際情況,制定本方案。一、實(shí)施目標(biāo)通過(guò)實(shí)施縣貧困村互助資金試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高貧困村的自我發(fā)展能力,切實(shí)解決貧困地區(qū)人民的困難,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體目標(biāo)如下:1.幫助貧困村解決發(fā)展資金的困難,增強(qiáng)其投入發(fā)展的信心和能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。2.加強(qiáng)對(duì)貧困村組織管理和賬務(wù)審核的規(guī)范,防止資金管理中出現(xiàn)失誤,確保資金的有效利用。3.促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高貧困人口的生活水平和社會(huì)參與度。二、資金來(lái)源本試點(diǎn)工作資金來(lái)源主要為省、市、縣政府的援助、社會(huì)捐贈(zèng)和企業(yè)捐助等。其它來(lái)源的資金以縣級(jí)財(cái)政配合為準(zhǔn)。三、試點(diǎn)方式本試點(diǎn)工作采取縣級(jí)貧困村互助資金的方式,以村級(jí)為單位,由存放在縣級(jí)財(cái)政賬戶上的資金進(jìn)行管理。四、資金使用原則1.資金用途應(yīng)符合傳承幫扶、發(fā)展扶持和實(shí)施惠民政策的要求,堅(jiān)決抵制不合適的投資和不合法的行為。2.重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等方面,并建立健善資金管理制度,防止資金運(yùn)用方面出現(xiàn)失誤。3.嚴(yán)格審核資金使用的依據(jù)和核實(shí)策劃報(bào)告的完整性,提高解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性。4.嚴(yán)格資金使用的支出期限,以保證資金合理利用的同時(shí),確保資金的活動(dòng)性和時(shí)效性。五、實(shí)際操作流程1.村級(jí)工作隊(duì)將組織相關(guān)村民評(píng)審評(píng)定,擇優(yōu)選出互助資金項(xiàng)目。2.村級(jí)負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目申報(bào)表,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.領(lǐng)導(dǎo)審批后,確定資金數(shù)目和發(fā)放計(jì)劃,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將資金下?lián)苤翆?duì)應(yīng)村級(jí)賬戶。4.村級(jí)負(fù)責(zé)人按相關(guān)約定進(jìn)行治理開(kāi)支,及時(shí)反饋資金使用情況??h級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)村級(jí)賬戶涉及的資金進(jìn)行檢驗(yàn)審核,確保其使用的合法性和有效性。5.相關(guān)部門(mén)將使用情況向社會(huì)公布,包括申報(bào)材料、資金使用開(kāi)支情況和資金監(jiān)管情況等。并接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)管。六、實(shí)施前提1.滿足縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)資金流入、流出的規(guī)范管理要求。2.健全的人員配備,需配備省、市、縣級(jí)財(cái)政等多個(gè)部門(mén)的相關(guān)人員。3.完備的機(jī)制保障,包括建立村級(jí)負(fù)責(zé)、縣級(jí)財(cái)政、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)會(huì)商制度等。4.網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和優(yōu)化,以方便資金信息的即時(shí)傳遞與操作處理。七、實(shí)施效果預(yù)期1.在國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,為爭(zhēng)取把貧困村較快地脫貧致富做出應(yīng)有努力。2.通過(guò)投入以上資金,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、廠家、消費(fèi)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏健?.通過(guò)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理,提高資金使用敏感度,防止資金運(yùn)用中出現(xiàn)失誤,增加資金利用的積極性和有效性。以
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