項(xiàng)目名稱村莊說明書指引h

院編制完成時(shí)間：2014院編制完成時(shí)間：20143目錄1總 規(guī)劃背景與過 規(guī)劃原則與依 規(guī)劃范圍與期 規(guī)劃目目錄1總 規(guī)劃背景與過 規(guī)劃原則與依 規(guī)劃范圍與期 規(guī)劃目 2現(xiàn)狀分析 區(qū)位分 村莊概 用地現(xiàn) 建筑現(xiàn) 配套設(shè)施現(xiàn) 現(xiàn)狀評(píng) 村委與村民發(fā)展訴 3相關(guān)規(guī)劃情 3.增城市“三規(guī)合一 增城市新塘鎮(zhèn)功能片區(qū)土地利用總體規(guī) 增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）階段性成 3.3.3.3.增城市新塘鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī) 增城市村莊布點(diǎn)規(guī) 4經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 村發(fā)展條件評(píng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)類 規(guī)劃方案 村莊類型與發(fā)展定 村莊發(fā)展規(guī)模預(yù) 功能分 村建設(shè)用地布 配套設(shè)施規(guī) 嶺南特色景觀規(guī)村建設(shè)用地布 配套設(shè)施規(guī) 嶺南特色景觀規(guī) 歷史文化保護(hù)規(guī) 旅游發(fā)展規(guī) 村民住宅建設(shè)規(guī) 舊村整治規(guī) 村民訴求落實(shí)情 規(guī)劃協(xié) 與功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的協(xié) 增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）階段性成果的協(xié) 與控制性詳細(xì)規(guī)劃的協(xié) 近期建設(shè)行動(dòng)計(jì) 8實(shí)施保障與建議 1總規(guī)劃背景與過規(guī)劃背2013年完成全市11421總規(guī)劃背景與過規(guī)劃背2013年完成全市11421.1.2規(guī)劃過規(guī)劃原則與依規(guī)劃原規(guī)劃原則與依規(guī)劃原1.2.2規(guī)劃依《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》1.2.2規(guī)劃依《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《城市規(guī)劃編制辦法》《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序規(guī)定》《廣州市村莊規(guī)劃編制實(shí)施工作方案》《廣州市村莊規(guī)劃編制技術(shù)指引（試行）》《增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）》（階段性成果《廣州市增城市村莊布點(diǎn)規(guī)劃（2013-2020年）》《廣州市增城市“三規(guī)合一”規(guī)劃》規(guī)劃范圍與期《增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）》（階段性成果《廣州市增城市村莊布點(diǎn)規(guī)劃（2013-2020年）》《廣州市增城市“三規(guī)合一”規(guī)劃》規(guī)劃范圍與期規(guī)劃范1.3.2規(guī)劃期1.4規(guī)劃目2現(xiàn)狀分2.1區(qū)位分2現(xiàn)狀分2.1區(qū)位分2-2新塘鎮(zhèn)在增城市的區(qū)位2-3村莊概歷史沿2.2.2自然概村莊概歷史沿2.2.2自然概2.2.3人口與社會(huì)經(jīng)2-1戶數(shù)（戶戶籍人口（人2-2（1.48萬）用地現(xiàn)土地利用現(xiàn)2-2（1.48萬）用地現(xiàn)土地利用現(xiàn)圖2-2-3HE圖2-2-3HE2.3.2用地權(quán)2-5地通知書文號(hào)（平方米粵國土資（建）2.3.2用地權(quán)2-5地通知書文號(hào)（平方米粵國土資（建）圖2-52.4建筑現(xiàn)圖2-52.4建筑現(xiàn)一類建 二類建三類建 四類建比例123一類建 二類建三類建 四類建比例12342-2-2-2-配套設(shè)施現(xiàn)道路交通現(xiàn)配套設(shè)施現(xiàn)道路交通現(xiàn)2-9新興北 公交車古風(fēng) 新興北2-102.5.2市政及公共服務(wù)2-102.5.2市政及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)（1）公共服務(wù)設(shè)施（2）市政設(shè)施公交車 衛(wèi)生公交車 衛(wèi)生警衛(wèi) 學(xué)2-112-11 2-2-7（個(gè)————10是—————11012-2-7（個(gè)————10是—————1101是————10是504否2是2.5.3現(xiàn)狀環(huán)境景觀分（個(gè)————————1是1否1是1是1是1是————12.5.3現(xiàn)狀環(huán)境景觀分（個(gè)————————1是1否1是1是1是1是————1是1否1是園、綠化廣場(chǎng)1—是2否———1是2-132.5.4歷史文化資源現(xiàn)2-132.5.4歷史文化資源現(xiàn)2-142-14現(xiàn)狀評(píng)村莊特現(xiàn)狀評(píng)村莊特2.6.2存在問2.6.2存在問2.7村委與村民發(fā)展訴2.7村委與村民發(fā)展訴受訪村民認(rèn)為本村街巷最需要改進(jìn)的是綠化（46%）和鋪裝（39%）（81%）(783相關(guān)規(guī)劃情3.1增城3相關(guān)規(guī)劃情3.1增城市“三規(guī)合一3.2增城市新塘鎮(zhèn)功能片區(qū)土地利用總體規(guī)3-13.3增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃3.3增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）階段性果3-2增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2020年）3.4增城市新塘鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)3.5增城市村莊布點(diǎn)規(guī)4經(jīng)濟(jì)發(fā)展研4.1村發(fā)展條件評(píng)4.1.1優(yōu)勢(shì)4經(jīng)濟(jì)發(fā)展研4.1村發(fā)展條件評(píng)4.1.1優(yōu)勢(shì)4.1.2不足4.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方4.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)類4.3.1現(xiàn)代農(nóng)4.3.24.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)類4.3.1現(xiàn)代農(nóng)4.3.2工業(yè)和商4.3.3旅游5規(guī)劃方5.1村莊類型與發(fā)展定于城鎮(zhèn)5規(guī)劃方5.1村莊類型與發(fā)展定于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地以外生產(chǎn)和生活方式尚未城鎮(zhèn)化的村“遠(yuǎn)郊村村莊發(fā)展規(guī)模預(yù)總?cè)丝谝?guī)Q=Q0（1+K+P式中：Q戶籍總?cè)丝陬A(yù)測(cè)數(shù)（人Q0——戶籍總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人K規(guī)劃期內(nèi)戶籍人口自然增長率P規(guī)劃期內(nèi)戶籍人口機(jī)械增長率n——規(guī)劃期限（年）戶籍人口自然增長率采用瓜嶺村近戶籍人口機(jī)械增長率采用瓜嶺村近年的平均增長值，為-戶籍人口自然增長率采用瓜嶺村近戶籍人口機(jī)械增長率采用瓜嶺村近年的平均增長值，為-綜上，2015年瓜嶺村總?cè)丝?68人，2020年為836人5.2.2新增戶數(shù)預(yù)留問題解決，歷史遺留分戶數(shù)為05-1瓜嶺村規(guī)劃新增戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表（單位：戶5.2.3建設(shè)用地規(guī)5-1瓜嶺村規(guī)劃新增戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表（單位：戶5.2.3建設(shè)用地規(guī)5.3功能分5.3.1分區(qū)原065.3.2分區(qū)類5.3.2分區(qū)類5-15.3.3發(fā)展指5.3.3發(fā)展指5-2用地面積（公頃5.4村建設(shè)用地布5.4.1用地布局思5.4.2用地布局5.4村建設(shè)用地布5.4.1用地布局思5.4.2用地布局規(guī)積的26.79%，非建設(shè)用地面積45.33公頃，占村域總面積的73.21%圖5-2瓜嶺村5-35-4HE圖5-2瓜嶺村5-35-4HE5-55.5配套設(shè)施規(guī)5.5.1道路交通設(shè)施規(guī)05-55.5配套設(shè)施規(guī)5.5.1道路交通設(shè)施規(guī)0村主路：現(xiàn)狀主路為村府路及新興北路，規(guī)劃在瓜嶺村西邊新增東西向?qū)?-67774744村主路：現(xiàn)狀主路為村府路及新興北路，規(guī)劃在瓜嶺村西邊新增東西向?qū)?-67774744——圖5-3瓜嶺村公共管理與公共圖5-3瓜嶺村公共管理與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)圖5-4瓜嶺村（1）公共服務(wù)設(shè)施“五個(gè)一”工程圖5-4瓜嶺村（1）公共服務(wù)設(shè)施“五個(gè)一”工程規(guī)（2）其它公共服務(wù)設(shè)施規(guī)5-7（平方米—5-7（平方米——公用工程設(shè)施規(guī)圖5-5（1）給水工程規(guī)建立完善的供水體系，實(shí)現(xiàn)供水普及率100%依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）公用工程設(shè)施規(guī)圖5-5（1）給水工程規(guī)建立完善的供水體系，實(shí)現(xiàn)供水普及率100%依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）站站的新塘給水管網(wǎng)，支管采用DN300完善現(xiàn)有給水管網(wǎng)。（2）排水工程規(guī)的新塘給水管網(wǎng)，支管采用DN300完善現(xiàn)有給水管網(wǎng)。（2）排水工程規(guī)（3）電力工程規(guī)5-8但要求高度統(tǒng)一。4（4）電信工程規(guī) （W／㎡1R2A3B但要求高度統(tǒng)一。4（4）電信工程規(guī) （W／㎡1R2A3B5S6U7G8M （5）燃?xì)夤こ桃?guī)（6）環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生設(shè)施規(guī)5-9方米方米1是1是個(gè)70否—————1是——————1是——————20是1是———————————10否—20是———方米方米1是1是個(gè)70否—————1是——————1是——————20是1是———————————10否—20是—————（站2160是否—10否—1是—現(xiàn)狀130是嶺南特色景觀規(guī)綠地系統(tǒng)與公共休閑空間規(guī)（1）雅（2）公方米方米個(gè)—11086—否—嶺南特色景觀規(guī)綠地系統(tǒng)與公共休閑空間規(guī)（1）雅（2）公方米方米個(gè)—11086—否—個(gè)20是—1是—1是—1是—1是5-6瓜嶺村雅瑤河及荔枝林景觀（35-6瓜嶺村雅瑤河及荔枝林景觀（3）宅旁綠5.6.2景觀風(fēng)貌系統(tǒng)規(guī)5.6.2景觀風(fēng)貌系統(tǒng)規(guī)5-85-8歷史文化保護(hù)規(guī)歷史文歷史文化保護(hù)規(guī)歷史文化價(jià)值、特色和現(xiàn)狀問題評(píng)（1）村落整體格局和歷史環(huán)境荔枝 雅瑤5-9（2）歷史建A.祠堂及5-9（2）歷史建A.祠堂及玉虛宮：天井正面照墻上的磚雕花窗有三分之二已改彩陶花窗，左右及正名國黃公祠名國黃公祠挑頭石刻人物和磚雕門神龕已殘后堂梁架有白四房黃公祠墻楣彩色壁畫用灰水涂中堂前兩廊在民國維修時(shí)改成八龍船停泊 風(fēng)水老榕 青石松皋黃公祠松皋黃公祠整體結(jié)構(gòu)保存較頭門正脊兩端灰松皋黃公祠松皋黃公祠整體結(jié)構(gòu)保存較頭門正脊兩端灰塑博古紋飾圣匡黃公祠圣匡黃公祠的整體結(jié)構(gòu)保存較好頭門山墻前端灰塑人物立羅峰黃公祠羅峰黃公祠完整保留了清代建筑風(fēng)各種結(jié)構(gòu)保存較為完整壯逸黃公祠：壯逸黃公祠整體建筑保存較好。頭門正脊右端博古紋缺損愛閑黃公祠愛閑黃公祠于1911年維修時(shí)能按修舊如舊的原則進(jìn)至今近洲私塾近洲家塾頭門正脊右端已天井上方加蓋人字形屋頂辟為室B.傳統(tǒng)民華僑黃勤浩民宅黃勤浩民宅整體保存較好兩廊中的右廊已毀左廊殘缺黃美福華僑民宅黃美福華僑民宅整體保存較好晚清時(shí)期建筑風(fēng)格較明顯黃國民故居：黃國民故居腳門現(xiàn)已不存，木板門軸、木樓梯已腐朽，東外黃滿波民宅：黃滿波民宅各種結(jié)構(gòu)保存較為完整。窗楣部分灰塑有缺損黃全仔民宅：黃全仔民宅二樓左半部分花崗巖條石樓板子母口接縫處滲水黃會(huì)安民宅黃會(huì)安民宅的整體結(jié)構(gòu)保存較好黃會(huì)安民宅黃會(huì)安民宅的整體結(jié)構(gòu)保存較好木樓梯外緣木雕竹節(jié)圍欄華僑黃世聯(lián)民宅：除玻璃窗由彩色玻璃改為白玻璃外，整座樓房保存良好C.碉樓及門寧遠(yuǎn)樓：寧遠(yuǎn)樓整體結(jié)構(gòu)保存較為完好。樓頂圍欄及樓梯局部護(hù)欄的混凝棠蔭樓：棠蔭樓整體結(jié)構(gòu)保存較好。頂層?xùn)|面墻上灰塑“棠蔭樓”三字已新基區(qū)門樓：新基區(qū)門樓屋頂、樓墻保存較好。門洞上的木企棟和室內(nèi)木舊村區(qū)門樓舊村區(qū)門樓屋頂正面右垂脊中段灰筒松門墻右上角有裂縫玉虛 近洲家5-10（3）5-10（3）非物質(zhì)文化資名國黃公 松皋黃公四房黃公 圣匡黃公棠蔭 寧遠(yuǎn) 新基區(qū)門 舊村區(qū)門新街、烏石、石下、久裕、田心、泥紫等鄉(xiāng)村龍舟景日。隨后是東洲（初三新街、烏石、石下、久裕、田心、泥紫等鄉(xiāng)村龍舟景日。隨后是東洲（初三5-115-1—21—33—40—58—6）1—5-115-1—21—33—40—58—6）1—70—8—9清—清—（4）現(xiàn)狀問題評(píng)保護(hù)不夠充分：歷史文化建筑集中在舊村，部分建筑維護(hù)不周，損毀部分00—清0清————）—0—（4）現(xiàn)狀問題評(píng)保護(hù)不夠充分：歷史文化建筑集中在舊村，部分建筑維護(hù)不周，損毀部分00—清0清————）—0———————————————————————————————————未得有效利用嶺未得有效利用嶺村舊村歷史文化資源豐富但未能得到未能有效整合5.7.2核心保護(hù)范圍劃5-1234567895-123456789—————————————5-5-5-整體格局和歷史環(huán)5-整體格局和歷史環(huán)境要素保（1）整體格局保5-（2）歷史環(huán)境要素的保5-（2）歷史環(huán)境要素的保見舊村整治章節(jié)5-155.7.4傳統(tǒng)建筑分類保5-155.7.4傳統(tǒng)建筑分類保（1）建（構(gòu)）筑物保護(hù)等5-16瓜嶺村建（構(gòu)）（2）古建（構(gòu)）筑物整治方式和措1）保護(hù)建筑和整治建筑按5-16瓜嶺村建（構(gòu)）（2）古建（構(gòu)）筑物整治方式和措1）保護(hù)建筑和整治建筑按下表對(duì)應(yīng)的方5-12建（構(gòu)）●“保存、維護(hù)”－分文物保護(hù)單歷史建一般建筑文物單修修維整拆 2）建筑整治對(duì)策與針對(duì)建筑物本體的整治措2）建筑整治對(duì)策與針對(duì)建筑物本體的整治措施Ⅳ.建筑整治細(xì)則一（門窗Ⅴ.建筑整治細(xì)則二（陽臺(tái)Ⅵ.建筑整治細(xì)則三（飾線飾件Ⅶ.建筑整治細(xì)則四（排水管Ⅷ.建筑整治細(xì)則五（防盜網(wǎng)Ⅳ.建筑整治細(xì)則一（門窗Ⅴ.建筑整治細(xì)則二（陽臺(tái)Ⅵ.建筑整治細(xì)則三（飾線飾件Ⅶ.建筑整治細(xì)則四（排水管Ⅷ.建筑整治細(xì)則五（防盜網(wǎng)Ⅸ.建筑整治細(xì)則六（針對(duì)建筑物使用功能的調(diào)整措施Ⅸ.建筑整治細(xì)則六（針對(duì)建筑物使用功能的調(diào)整措施針對(duì)建筑物周邊的控制措施5.7.5資源科學(xué)利（詳見旅游規(guī)劃章節(jié)5-1—23（詳見旅游規(guī)劃章節(jié)5-1—234旅游發(fā)展規(guī)旅游市場(chǎng)分（旅游發(fā)展規(guī)旅游市場(chǎng)分（1）旅游發(fā)展現(xiàn)（2）旅游資源現(xiàn)狀5-17瓜嶺村旅游資源現(xiàn)狀（3）旅5-17瓜嶺村旅游資源現(xiàn)狀（3）旅游發(fā)展定◆◆5.8.2旅游項(xiàng)目策（1◆◆5.8.2旅游項(xiàng)目策（1）人文民俗5-192)5-20瓜嶺村近洲家塾現(xiàn)狀5-192)5-20瓜嶺村近洲家塾現(xiàn)狀3)古風(fēng)一條5-（2）農(nóng)園游賞5-（2）農(nóng)園游賞 （3）濱水休閑圖5-圖5-5.8.3旅游線路規(guī)5.8.3旅游線路規(guī)圖5-5.8.4旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)5.8.4旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)5.8.5活動(dòng)策村民住宅建設(shè)規(guī)新增住宅需求預(yù)（1）新增分戶（2）歷史遺留分戶77用地選新增分戶人口（人單位：（戶77用地選新增分戶人口（人單位：（戶06858757600000000圖5-5.9.3住宅建設(shè)方（1）新村圖5-5.9.3住宅建設(shè)方（1）新村建筑形式與布局示（2）村民住宅相關(guān)控制指5-265-265-15舊村整治5-15舊村整治規(guī)舊村整治范名數(shù)目（單位8076.45-275.10.2舊村整治模（1）5-275.10.2舊村整治模（1）整治目（2）整治原1（3）整治思（3）整治思5.10.3整治方（1）房屋整改的具體方5-28（25-28（2）村貌整1）規(guī)劃在入村主要道路兩側(cè)農(nóng)田種植觀賞性花卉苗圃，強(qiáng)化瓜嶺村美麗2）拆除分布于村中的破舊危房，在原址進(jìn)行開放空間的建設(shè)，增加街旁3）對(duì)現(xiàn)狀各自然村中的建筑立面進(jìn)行整治，重點(diǎn)整治沿街的建筑，力求民居修 祠堂前廣民居修 祠堂前廣展覽館內(nèi) 古建筑功能置5-5.11村民訴求落實(shí)情案基本滿足了村莊的意愿（見下表5-12345-5.11村民訴求落實(shí)情案基本滿足了村莊的意愿（見下表5-12345葺6786規(guī)劃協(xié)與功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的協(xié)6規(guī)劃協(xié)與功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的協(xié)6-瓜嶺村莊規(guī)劃與土規(guī)協(xié)調(diào)一覽表（單位：公頃圖6-1的協(xié)增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013- 年）階段性成村莊規(guī)劃建設(shè)用功能片區(qū)土地利用總體圖6-2《增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-6-3圖6-2《增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-6-36-4 與控制性詳細(xì)規(guī)劃的協(xié)7近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)（1）環(huán)境7近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)（1）環(huán)境整2014年舊村生活污水處理2015年巷道規(guī)劃清理河道風(fēng)水（2）設(shè)施配套完2014年文化活動(dòng)中心（文化站7-1修葺商7-1修葺商修整中心7-2修整中心7-2中心公園添置健身器7-3新增宣傳無公害7-3新增宣傳無公害化公廁17-新建新興新建河濱路（河新建新興新建河濱路（河濱公園47-修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃修建再生資源回收7-6修建石基7-6修建石基修葺橋7-72015年近洲家塾修復(fù)(展覽館7-72015年近洲家塾修復(fù)(展覽館增設(shè)停車新建河濱7-8（2）村民住宅7-8（2）村民住宅整2015年新村建（1）充分考慮村莊建設(shè)規(guī)劃對(duì)建筑的要求，保證良好的（1）充分考慮村莊建設(shè)規(guī)劃對(duì)建筑的要求，保證良好的通風(fēng)采光（2）必須滿足使用功能的要求，為生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的條件舊村整體建筑整治升（3）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)2015年荔枝公荔枝公7-9（4）其2014年寧遠(yuǎn)7-9（4）其2014