西方政治與選官制度-2025屆高三歷史統(tǒng)編版一輪復(fù)習(xí)

西方政治制度的演變古希臘羅馬：多元政治中世紀(jì)西歐：封君封臣制近代：資產(chǎn)階級(jí)代議制古希臘城邦政治原因：海島眾多，多山少平原，小國(guó)寡民表現(xiàn)：認(rèn)識(shí)：差異性強(qiáng)雅典民主政治斯巴達(dá)寡頭政治古羅馬共和制元首制(君主制)：君主專制統(tǒng)治執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)背景：王權(quán)與教權(quán)長(zhǎng)期并立表現(xiàn)法國(guó)：等級(jí)君主制英國(guó)：議會(huì)君主制時(shí)間：14世紀(jì)；內(nèi)容：教士、貴族、城市市民；意義：三等級(jí)合作，強(qiáng)化了王權(quán)時(shí)間：13世紀(jì)；內(nèi)容：《大憲章》確立了議會(huì)政治；意義：確立了王在法下的傳統(tǒng)背景：新航路開(kāi)辟，早期殖民擴(kuò)張，資本主義發(fā)展；人文主義思想解放表現(xiàn)英：1688君主立憲制美：1787年聯(lián)邦共和制評(píng)價(jià)：積極：在改革中走向成熟和穩(wěn)定；局限：屬于資產(chǎn)階級(jí)的民主法：1875年共和制古希臘古羅馬

中古歐洲

雅典斯巴達(dá)羅馬共和國(guó)羅馬帝國(guó)法國(guó)英國(guó)政體民主制度寡頭政治貴族寡頭政治元首制封君封臣制度內(nèi)容最高權(quán)力機(jī)關(guān)公民大會(huì)公民大會(huì)公民大會(huì)皇帝獨(dú)裁統(tǒng)治等級(jí)君主制議會(huì)君主制日常管理議事會(huì)、官員長(zhǎng)老會(huì)、監(jiān)察官執(zhí)政官、元老院軍事統(tǒng)帥——國(guó)王執(zhí)政官司法機(jī)關(guān)陪審法庭——公民大會(huì)特征制度中包含民主成分，但各城邦制度千差萬(wàn)別貴族寡頭政治獨(dú)裁統(tǒng)治1.封君封臣制2.世俗王權(quán)與基督教權(quán)并立實(shí)質(zhì)封建政治影響近代西方民主政治的濫觴——維護(hù)了古羅馬的統(tǒng)治強(qiáng)化了王權(quán)；確立了王在法下傳統(tǒng)一、落實(shí)基礎(chǔ)奴隸主貴族的民主少數(shù)的貴族掌握實(shí)權(quán)一.古希臘羅馬的政治制度【課堂探究】根據(jù)材料和地圖，概括古希臘城邦興起的歷史條件。1、地理環(huán)境因素：海島眾多，小國(guó)寡民，城邦政治更有利于治理。2、經(jīng)濟(jì)因素：海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達(dá)3、直接因素：平民與貴族斗爭(zhēng)；獨(dú)立自治的傳統(tǒng)地中海探究1從古代雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的權(quán)利運(yùn)作機(jī)制來(lái)看，三者在哪些方面相似？又有哪些不同？(1)相似：公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),蘊(yùn)含了民主因素；但局限于成年男性公民(2)不同：雅典是民主制，斯巴達(dá)是寡頭政治，羅馬共和國(guó)是貴族寡頭政治；公民大會(huì)的實(shí)際權(quán)力有所不同。（名義上最高）圖1西周等級(jí)示意圖圖2中古封建制度探究2對(duì)比西周分封制與中古封建制度異：(1)西周的分封，周天子對(duì)各等級(jí)有管理權(quán)，以拱衛(wèi)王室；

西歐：各封建主只效忠于直接上級(jí)，隔級(jí)之間沒(méi)有效忠的關(guān)系(2)分封制是以血緣關(guān)系為紐帶，封君封臣制更重視契約關(guān)系同：各等級(jí)存在權(quán)利（授土）和義務(wù)（效忠和服兵役）關(guān)系；等級(jí)眾多，孕育著分裂割據(jù)因素分析西方國(guó)家古代政治制度有哪些特點(diǎn)？材料一雅典和斯巴達(dá)城邦中都包含一定的民主因素，公民有權(quán)利參與城邦事務(wù)。但也說(shuō)明民主權(quán)利并非全員擁有，歸根結(jié)底仍是壓迫奴隸的制度……在分裂非完整的自然環(huán)境影響下，西歐很難形成帝國(guó)的統(tǒng)一。探究三西方國(guó)家古代政治制度的特點(diǎn)1.城邦政治蘊(yùn)含著民主因素，但局限于公民，屬于奴隸主貴族的民主。2.各城邦制度在實(shí)踐中具有多元性，民主制、貴族寡頭政治、帝制、封君封臣制分別發(fā)展3.封君封臣制難以形成統(tǒng)一的局面，且王權(quán)與教權(quán)長(zhǎng)期并立。近代資本主義民主制度借鑒了哪些西方古代政治中的積極因素？1、雅典的民主政治是近代資產(chǎn)階級(jí)民主的濫觴。2、英國(guó)《大憲章》確立了“王在法下”歷史傳統(tǒng)，同時(shí)維護(hù)商人利益，奠定了資產(chǎn)階級(jí)代議制的基礎(chǔ)1．(2021·全國(guó)卷Ⅱ)有學(xué)者認(rèn)為：“在政體形式這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，只有完全的一致，或者多數(shù)派強(qiáng)大到近乎全體一致的程度，即使那些不完全贊同的人也必須尊重這種政體，才能讓政治激情不至于造成流血，同時(shí)讓國(guó)家所有權(quán)威部門受到人們充分而自如地平和批評(píng)。”這一論述可以用于說(shuō)明(

)A．雅典民主政治 B．僭主政治C．羅馬共和政體 D．寡頭政治A高考經(jīng)典示例2．（2021·廣東高考）公元前5世紀(jì)中期，敘拉古城邦推行橄欖葉放逐法，投票時(shí)使用橄欖葉，投票數(shù)沒(méi)有最低限制且可以頻繁使用。許多公民因擔(dān)心被流放而拒絕參與國(guó)家管理，由此引發(fā)政局混亂。這主要反映了（）A、公正性缺失導(dǎo)致城邦瓦解B、內(nèi)部矛盾擴(kuò)大了社會(huì)階層的對(duì)立C、權(quán)力的濫用影響國(guó)家穩(wěn)定D、輪番而治削弱了平民的政治地位C3．(2019·全國(guó)卷Ⅰ)在古代雅典城邦，陪審法庭幾乎可以審查當(dāng)時(shí)政治生活中的所有問(wèn)題，甚至包括公民大會(huì)和議事會(huì)通過(guò)的法令，并進(jìn)行最終判決。這說(shuō)明(

)A．法律服從民眾意愿

B．判決體現(xiàn)權(quán)力來(lái)源C．全體公民參與政治

D．法律面前人人平等B4．(2023·廣東高考)英王亨利一世（1100——1135年在位）的加冕憲章規(guī)定了國(guó)王對(duì)教會(huì)財(cái)產(chǎn)及諸侯領(lǐng)地所擁有的權(quán)利，特別是載明了國(guó)王所不能做或決議不去做的事，是一份明確規(guī)定封建關(guān)系的法律文件(

)A．巴黎公社的政治影響 B．主權(quán)在民觀念的淡化C．激化了王權(quán)與教會(huì)的矛盾 D．維護(hù)了市民階層的利益B三、民主的確立——近代西方資產(chǎn)階級(jí)民主政治(17C~19C)1688光榮革命政治保障（資革前提）1689《權(quán)利法案》《王位繼承法》法律基礎(chǔ)（君主立憲制確立）18C責(zé)任內(nèi)閣制形成(首相組閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé))議會(huì)改革，制定選舉規(guī)則典型的君主立憲制確立工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)參政民主政治不斷完善北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)政治保障《1787憲法》三權(quán)分立的民主共和制確立南北戰(zhàn)爭(zhēng)，廢除黑奴制度憲法修正維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一黑奴獲得公民權(quán)民主政治不斷完善長(zhǎng)期曲折的革命進(jìn)程1870年法蘭西第三共和國(guó)政治保障《1875憲法》議會(huì)共和制確立法國(guó)英國(guó)美國(guó)特點(diǎn)1、繼承古代希臘民主政治的傳統(tǒng)。2、是資產(chǎn)階級(jí)的民主3、代議制。即以議會(huì)為中心，主權(quán)在民4、完善法律，強(qiáng)調(diào)法治5、民主范圍逐漸擴(kuò)大，民主制度逐步完善。英國(guó)：君主虛位、議會(huì)至上、責(zé)任內(nèi)閣制美國(guó)：人民主權(quán)、分權(quán)制衡、聯(lián)邦制法國(guó)：民主之路曲折發(fā)展。是保皇派和資產(chǎn)階級(jí)共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。過(guò)程：表現(xiàn)判斷圖示分別是哪國(guó)民主制度？它們有哪些異同點(diǎn)？（立法權(quán)）

（行政權(quán)）議會(huì)選舉產(chǎn)生對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣任命（眾議院同意）參議院眾議院副署參議院同意可以解散眾議院（行政權(quán)）不同點(diǎn)：政權(quán)組織形式（政體）不同原因：①英國(guó)君主立憲制②美國(guó)聯(lián)邦共和制；③法國(guó)議會(huì)共和制相同點(diǎn)：①核心：都是資產(chǎn)階級(jí)代議制②都采用立法手段

啟示１：從專制到民主，從人治到法治理是歷史發(fā)展的必然規(guī)律

啟示２：由于國(guó)情(經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、走上民主道路的方式、歷史傳統(tǒng)等)不同，各國(guó)政體呈現(xiàn)多樣性特征。需要結(jié)合國(guó)情，選擇政治道路③趨勢(shì)：民主化、法制化、制度化第6課西方的文官制度學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解西方近代文官制度，了解中國(guó)科舉制與西方近代文官制度的淵源關(guān)系，知道西方近代文官制度的特點(diǎn)?，F(xiàn)在各國(guó)的考試制度，差不多都是學(xué)英國(guó)的。窮流溯源，英國(guó)的考試制度，原來(lái)還是從我們中國(guó)學(xué)過(guò)去的?！獙O中山名詞解釋：文官制度文官：也稱公務(wù)員，一般是指經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試被政府擇優(yōu)錄用，在中央及地方行政機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期固定地?fù)?dān)任文職工作并具有一定等級(jí)的工作人員。文官制度：文官制度又稱公務(wù)員制度，就是由國(guó)家法律或法令規(guī)定的各級(jí)文官的分類、考試、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、傳遞、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)、解職、退休、保障等一系列規(guī)章制度和管理制度。西方的文官制度背景：建立：特點(diǎn)：（P36)影響：認(rèn)識(shí)：

年，英國(guó)確立文官制度

（政務(wù)官與內(nèi)閣共進(jìn)退；事務(wù)官不受黨派影響)1883年，

建立文官制度

后，法國(guó)、

和日本等國(guó)建立文官制度1870美國(guó)二戰(zhàn)德國(guó)政治：傳統(tǒng)官制（恩賜官職制和政黨分肥制）的弊端；

近代資本主義民主制度的建立和發(fā)展；經(jīng)濟(jì)：工業(yè)革命推動(dòng)了政府職能擴(kuò)展，需要建立新的職業(yè)官僚體系思想：?jiǎn)⒚蛇\(yùn)動(dòng)（人人平等、天賦人權(quán)等思想的傳播）

和科舉制公開(kāi)考試選拔人才思想的影響1、公開(kāi)考試和擇優(yōu)錄用；2、職務(wù)常任和論功晉升；3、政治中立和工作隱名；適應(yīng)了資本主義政治發(fā)展的要求制度在形成過(guò)程中有繼承、創(chuàng)新；制度文明之間可互相學(xué)習(xí)借鑒（1）中古時(shí)期—恩賜官爵制社會(huì)特征:封君封臣制、王權(quán)與教權(quán)并立選官方式：國(guó)王依靠教士和封建領(lǐng)主或挑選親信賜予官職。特點(diǎn)：①封閉性（階層流動(dòng)性差）②時(shí)代性（政教合一）③隨意性（或缺乏制度化）（2）資本主義制度確立早期——政黨分肥制選官方式：17-18世紀(jì)，政黨政治形成，執(zhí)政黨把公職當(dāng)作戰(zhàn)利品進(jìn)行瓜分

影響：資本主義腐敗泛濫；影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低行政效率政務(wù)官和事務(wù)官含義：西方官員中分為政務(wù)官和事務(wù)官，政務(wù)官包括有政黨主張，與內(nèi)閣共同進(jìn)退；事務(wù)官又稱文官，是一般政府工作人員，負(fù)責(zé)具體政務(wù)執(zhí)行，不受黨派影響，長(zhǎng)期任職；根據(jù)工作成績(jī)可以進(jìn)行晉升和懲罰。相同點(diǎn)：政務(wù)官和事務(wù)官都是西方國(guó)家治理中的主要內(nèi)容。意義：保證了政治運(yùn)行的穩(wěn)定性和持續(xù)性，促進(jìn)了國(guó)家治理水平提高。對(duì)點(diǎn)練習(xí)1．“資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制的國(guó)家的全部歷史表明，資產(chǎn)階級(jí)立憲國(guó)家的歷史也在相當(dāng)大的程度上表明，更換部長(zhǎng)的意義極小，因?yàn)閷?shí)際管理工作掌握在一支龐大的官吏隊(duì)伍手中。”文官制度“能讓政府在交替過(guò)程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！边@表明，西方國(guó)家實(shí)行的文官制度（

）A．實(shí)現(xiàn)了政治和管理分離

B．推動(dòng)國(guó)家管理職能轉(zhuǎn)型C．導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫效率低下

D．通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)錄用A【詳解】根據(jù)材料“文官制度能讓政府在交替過(guò)程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率”可知實(shí)現(xiàn)了政治和管理分離，A項(xiàng)正確；材料不體現(xiàn)國(guó)家管理職能的轉(zhuǎn)變，排除B項(xiàng)；材料不體現(xiàn)官僚機(jī)構(gòu)人員的增多，排除C項(xiàng)；材料不體現(xiàn)文官通過(guò)何種方式任職，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。對(duì)點(diǎn)練習(xí)2．1870年的樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定：多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用。這一改革（

）A．實(shí)現(xiàn)了官員均由考試選拔

B．適應(yīng)了政府專業(yè)化管理C．標(biāo)志著英國(guó)進(jìn)入近代社會(huì)

D．杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生B【詳解】政務(wù)官由選舉產(chǎn)生，“均由考試選拔”表述錯(cuò)誤，故排除A項(xiàng)；考試選拔文官有利于專業(yè)化管理，故B項(xiàng)正確；政治近代化的標(biāo)志是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，經(jīng)濟(jì)近代化的標(biāo)志是機(jī)器化生產(chǎn)，思想近代化的標(biāo)志是倡導(dǎo)民主、平等、自由等，C項(xiàng)錯(cuò)誤；“杜絕”表述過(guò)于絕對(duì)，排除D項(xiàng)。對(duì)點(diǎn)練習(xí)3．19世紀(jì)后期至20世紀(jì),英國(guó)長(zhǎng)期處于兩黨輪流執(zhí)政的局面,甚至后來(lái)工黨逐漸取代了自由黨的地位,但執(zhí)政黨的頻繁更替并沒(méi)有導(dǎo)致政府工作混亂。這主要得益于A．政府公職向社會(huì)開(kāi)放

B．書(shū)面考試程序的完善C．政黨分肥制得到加強(qiáng)

D．常任文官制度的推行D【詳解】結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，由于英國(guó)實(shí)行了常任文官制度，所以雖然執(zhí)政黨頻繁更替，但文官并不是經(jīng)常更換，因此并沒(méi)有導(dǎo)致政府工作的混亂，D項(xiàng)正確；執(zhí)政黨的頻繁更替并沒(méi)有導(dǎo)致政府工作混亂主要是因?yàn)槌Ｈ挝墓僦贫鹊耐菩?，而非政府公職向社?huì)開(kāi)放和書(shū)面考試程序的完善，排除AB項(xiàng)；政黨分肥主要是政黨之間的利益交換，和材料中的現(xiàn)象沒(méi)有直接關(guān)系，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)?，F(xiàn)代中國(guó)公務(wù)員制度與西方文官制