國際經(jīng)濟與貿(mào)易-中美貿(mào)易摩擦對中國出口貿(mào)易的影響和對策

PAGETheinfluenceandcountermeasuresofsino-ustradefrictiononChina'sexporttradeAbstract：Sincethereformandopeningup,ChinaandtheUnitedStateshavebecomeincreasinglycloseinpolitical,economic,andculturalexchanges,bilateraltradehasachievedrapiddevelopment,andbilateraltradevolumehascontinuedtoincrease.However,whilebilateraltradeisincreasing,tradefrictionbetweenthetwocountriesisalsofrequent,mainlyreflectedintheimbalanceoftradedevelopment;theUnitedStatesanti-dumpingagainstChinaandotherissues.TheUnitedStateshasadoptedanti-dumping,anti-subsidyandspecialsafeguardmeasuresagainstChineseproducts,forcingChinatoshrinktheUSmarket.ThisarticlestartsfromstudyingthestatusquoofSino-UStradeandanalyzingthefrictionbetweenSino-UStrade,analyzingtheimpactofSino-UStradefrictionfromvariousangles,andthenfindsoutChina'seffectivemeasurestodealwithSino-UStradefriction.Thisarticleismainlycomposedoffiveparts.Thefirstpartmainlyanalyzestheresearchbackgroundofthissubject,synthesizesrelatedliteratureandmaterials,andexpoundsthesignificanceoftheresearch.ThesecondpartistoanalyzethemainmanifestationsofthestatusquoofSino-UStraderelationsandfrictionandtheproblemsexistinginthedevelopmentofSino-UStraderelations.ThethirdpartisadetailedanalysisofthereasonsforthefrictionbetweenChinaandtheUnitedStates.ThemainreasonsareChina-USeconomy,unbalanceddevelopmentoftrade,commercialcompetition,nationalpolicyandotherfactors.ThefourthpartisaboutthepositiveandnegativeeffectsofSino-UStradefrictionsonChina'sexporttrade.ThefifthpartistoanalyzeChina'scountermeasuresagainstSino-UStradefriction.Amongthesemeasuresareearlywarningmechanismsthatsuggesttradefrictions,adjustmentofmarketandindustrialstructures,effectivestrategiesforinternationalpublicrelations,compliancewithinternationaltradelawsandregulations,andtheuseofrulestoresolvedisputes.Keywords:Sino-usTrade,Causes,Impacts,Countermeasures目錄第1章緒論 11.1研究背景和意義 11.1.1本課題的研究背景 11.1.2本課題的研究意義 11.2研究方法與研究內(nèi)容 21.2.1研究方法 21.2.2研究內(nèi)容 2第2章中美貿(mào)易關(guān)系和摩擦的現(xiàn)狀分析 42.1中美貿(mào)易關(guān)系分析 42.2中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展存在的問題 52.3中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn) 6第3章中美貿(mào)易產(chǎn)生摩擦原因的分析 103.1貿(mào)易摩擦的原因 103.1.1中美經(jīng)濟發(fā)展因素 103.1.2中美貿(mào)易發(fā)展因素 103.1.3商業(yè)競爭因素 113.1.4美方政治、軍事、外交等影響因素 113.2貿(mào)易摩擦的背景分析 12第4章中美貿(mào)易摩擦對中國出口貿(mào)易的影響 134.1積極影響 134.1.1利于國家培養(yǎng)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) 134.1.2推動我國出口市場多元化的發(fā)展 134.1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速升級 144.1.4提升國民福利，建設(shè)和諧社會 144.2消極影響 154.2.1破壞雙方正常的貿(mào)易關(guān)系 154.2.2對我國出口產(chǎn)生較大的限制 154.2.3“溢出效應(yīng)”的產(chǎn)生 16第5章中美貿(mào)易摩擦的解決措施 175.1調(diào)整市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 175.2建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制 175.3鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和引進 185.4遵守國際貿(mào)易法和條例，利用規(guī)則解決爭端 18結(jié)論 20參考文獻 21致謝 22PAGE22第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1本課題的研究背景1979年，中美正式建立外交關(guān)系，正式結(jié)束了30年的非友好關(guān)系。兩國之間的貿(mào)易發(fā)展速度更是史無前例。中國的國力在不斷增強，在世界上的影響力也在不斷增強。但是，在雙方貿(mào)易持續(xù)增長的同時，貿(mào)易摩擦也經(jīng)常發(fā)生。導(dǎo)致雙方相互貿(mào)易關(guān)系發(fā)展受到阻礙。特朗普在2016年當(dāng)選為美國總統(tǒng)。2017年，他對外宣稱與中國的貿(mào)易往來中，目前已產(chǎn)生3750億美金的明顯的貿(mào)易逆差，其占比近乎到了總逆差的一半。所以為了減少這種情況沖擊，美國采取了貿(mào)易保護主義，也希望通過這樣的方式來緩解就業(yè)局勢。在多年貿(mào)易合作關(guān)系中，中國屢次遭遇美國貿(mào)易保護主義打擊，這充分說明了美國對中國經(jīng)濟發(fā)展的一種敵視，具體手段包括提高關(guān)稅，其直接導(dǎo)致中國產(chǎn)品價格提升，原先的價格低廉優(yōu)勢失去，對中國企業(yè)在美國的市場有著很大的沖擊。中美貿(mào)易摩擦不僅僅影響了兩國之間的貿(mào)易往來友好關(guān)系，還擴大到了兩國的政治性問題；直接導(dǎo)致美國對中國的貿(mào)易逆差產(chǎn)生消極的反應(yīng)；持續(xù)這樣下去只會給雙邊貿(mào)易帶來更加不利的影響1.1.2本課題的研究意義由于中國自身經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，也逐漸成為世界關(guān)注的焦點；因此，中美貿(mào)易關(guān)系何去何從，主要是兩國對于這種貿(mào)易摩擦的觀點以及彼此的處理手段。而本研究以此為角度對中美貿(mào)易爭端展開研究，目的是討論如何使得雙方減少摩擦，建立一種互信互利關(guān)系，使得彼此貿(mào)易健康發(fā)展。1.2研究方法與研究內(nèi)容1.2.1研究方法1、文獻分析法。查閱與論文相關(guān)的文獻資料，了解中美國際貿(mào)易的歷史背景，并且結(jié)合相關(guān)的新聞資料，客觀、全面地了解和分析中美貿(mào)易的現(xiàn)狀和存在的問題，從而得出自己的結(jié)論，提出相應(yīng)的對策。2、數(shù)據(jù)分析法。通過引用相關(guān)的新聞資料、國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)，了解中美經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀。3、歸納法。結(jié)合所收集的文獻，從國際經(jīng)貿(mào)局勢、貿(mào)易需求、摩擦因素等多方面角度總結(jié)分析出中美貿(mào)易摩擦對中國出口貿(mào)易所產(chǎn)生的影響，從而提出有利于中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的措施。1.2.2研究內(nèi)容具體研究內(nèi)容：第1章：緒論。主要介紹本論文的研究背景，分析中美貿(mào)易關(guān)系的進展及出現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦的緣由；還有理性看待中美關(guān)系摩擦問題，并在這些問題的基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的對策。同時，對中美貿(mào)易關(guān)系摩擦的相關(guān)文獻資料進行綜述。闡述本論文的研究意義。第2章：對中美貿(mào)易關(guān)系和摩擦的現(xiàn)狀進行分析。美國針對中國采取一系列貿(mào)易政策的行動；美國原因：美國的貿(mào)易保護主義政策；美國對華出口貿(mào)易具有歧視性，采取一系列政策行動對中國出口貿(mào)易進行遏制；中國原因：中國對美國存在巨大的貿(mào)易順差；中國出口貿(mào)易對美國依賴程度過大和中國企業(yè)自身的做法不當(dāng)。第3章：對兩國貿(mào)易摩擦原因進行研究。站在客觀角度來對兩國的貿(mào)易中存在問題予以分析找到問題所在，認為二者從經(jīng)濟引發(fā)到了政治利益方面，主要是兩國對世界影響力之爭，更深入來說是美國將中國看成假想敵，將經(jīng)濟上升到了國家安全、政治乃至于軍事層面，誠然其中也包括我國企業(yè)本身存在問題。第4章：深度分析中美貿(mào)易摩擦對中國出口貿(mào)易的影響。不僅僅存在積極的一面，同時也存在消極的一面。所謂積極一面指的是，使得我國對企業(yè)嚴格管理提升了企業(yè)水平，也使得我國出口市場向俄羅斯、阿爾巴尼亞等國家發(fā)展，市場多元化利于我國出口貿(mào)易發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級更快；促進國民福利的提升和建設(shè)和諧社會。消極影響：破壞了中美雙方正常的貿(mào)易往來關(guān)系；貿(mào)易摩擦使得中國的出口受到限制；也產(chǎn)生了“溢出效應(yīng)”。第5章：中國的應(yīng)對策略。根據(jù)中美貿(mào)易摩擦問題提出如何應(yīng)對的措施：建立和完善多層次的貿(mào)易摩擦預(yù)警體制；調(diào)整各產(chǎn)業(yè)政策以促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；采用國際公共關(guān)系的有效策略；積極參與國際貿(mào)易法規(guī)的制定，利用WTO的體制和規(guī)則來解決貿(mào)易摩擦等。結(jié)論：加深全文的中美貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀分析和中國應(yīng)對政策的理解，找出文章的不足之處，進行總結(jié)，表達對未來研究的展望。

第2章中美貿(mào)易關(guān)系和摩擦的現(xiàn)狀分析2.1中美貿(mào)易關(guān)系分析在世界范圍內(nèi)，美國的經(jīng)濟力量與軍事力量是最強大的，我國則是發(fā)展中國家人口多、市場大的過過渡。從宏微觀角度來看兩國在經(jīng)濟組成、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等存在著顯著的差異，故雙方存在互補互利關(guān)系。在1978年中國開始實行改革開放之后，加上2001年我國進入世貿(mào)組織，開始和美國建立了良好貿(mào)易關(guān)系。中國加入世界貿(mào)易組織之后，成為美國主要出口市場之一，對于美國來說我國為其經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了推動作用，美國海外利潤很大一部分依靠我國。而到了現(xiàn)如今我國成為美國最大的三個貿(mào)易伙伴之一。而美國對我國來說則是第二大貿(mào)易伙伴，在出口市場當(dāng)中其位列第一。我國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明，2005年中美貿(mào)易額超過了2000億美元，我國往美國市場出口產(chǎn)品、服務(wù)等累計達到了1629億美元，較比2004年度提升三分之一；我國從美國進口產(chǎn)品和服務(wù)等達到了487.3億美元，較比前一年提升將近十分之一。在2004年，兩國貿(mào)易總額將近1700億美元，其中我國出口總額為1249億美元，進口總額為447億美元，進出口總額較比2003年增長度都超過了30%。相比2003年，兩國貿(mào)易額達到了1200余億美元，我國對美國出口達到了925億美元，從美國進口則為339億美元。看得出來我國在出口方面一直大于從美國進口，我國對外貿(mào)易當(dāng)中所受到利益的確大于美國在合作中受到的利益。也正因此美國成為我國第二大貿(mào)易伙伴，第一個出口市場。在商品進口方面，美國成為我國第六大來源地，而技術(shù)方面則是第三大來源地?？傮w而言，中國在中美貿(mào)易中處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，而且這種順差額還比較大，隨著時間的不斷推移，數(shù)據(jù)也在不斷變大，這說明我國產(chǎn)品在國際市場上擁有一定的競爭實力。美國也正是因此認為自己在這場漫長的合作中利益逐漸受到侵蝕，故此才會利用增收海關(guān)稅收等多種方式來遏制中國發(fā)展，進而導(dǎo)致矛盾升級，從經(jīng)濟方面向政治過渡，乃至于因此出現(xiàn)了強烈的沖突。2.2中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展存在的問題1、中美貿(mào)易不平衡自1990年代以來，隨著中美兩國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，彼此間的貿(mào)易規(guī)模提升，導(dǎo)致明顯的貿(mào)易失衡。美國單方面認為貿(mào)易失衡成為兩國貿(mào)易合作的首要問題。在1993年，中美貿(mào)易當(dāng)中中國首次出現(xiàn)了順差情況，后來這一差距就在不斷擴大。2004年，中國連續(xù)四年超過日本成為美國逆差最大的來源國家。而導(dǎo)致這一結(jié)果具體原因有：1.中美競爭優(yōu)勢存在差異。中國勞動力成本低廉，產(chǎn)品具有價格低廉特點，容易獲得美國群眾歡迎；美國制造業(yè)滑坡而且高科技產(chǎn)品出口有著嚴格限制，導(dǎo)致中國進口額降低。2.美國居民不習(xí)慣儲蓄，消費和投資比例高。使得美國人愿意購買價格低廉的中國產(chǎn)品；中國居民習(xí)慣儲蓄消費能力低，進而影響到了我國對美國進口產(chǎn)品和服務(wù)的進口能力。所以，兩國貿(mào)易失衡和兩國人民的消費意識有著直接關(guān)聯(lián)。2、中美反傾銷、反補貼斗爭加劇中美兩國進出口貿(mào)易頻繁，而貿(mào)易摩擦也越來越多，其中有關(guān)行業(yè)例如紡織業(yè)等都在從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。2006-2012年之間，美國頻繁針對我國進行反傾銷行動，其中反補貼成為常用的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，美國還針對中國商品征收雙倍關(guān)稅，而且對我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)等采用制度摩擦的方式來予以影響。例如這幾年美國對我國的輪胎、機電產(chǎn)品、光纖產(chǎn)品、鋼材等都成為兩國貿(mào)易摩擦領(lǐng)域。一直以來兩國都在調(diào)查彼此的反傾銷情況，故此反傾銷已經(jīng)成為兩國貿(mào)易合作的最大阻力。反補貼對于兩國貿(mào)易合作也會有一定的影響。美國稅法中，只要是市場經(jīng)濟國家進入美國的產(chǎn)品，要依據(jù)補貼額來合理征收關(guān)稅。中國目前不在美國的市場經(jīng)濟國家的名單上，不能享受到合理征稅待遇，而實際上這完全是美國單方面認為我國不屬于市場經(jīng)濟國家。目的很簡單，就是通過這種手段阻斷我國產(chǎn)品進入美國，不想我國產(chǎn)品享受合理征收關(guān)稅權(quán)利。如今中國入世界貿(mào)易組織已經(jīng)將近20年，但是讓然遭受美國為首的“非市場”阻力，隨著特朗普政府?dāng)骋曋袊潭忍嵘?，這種貿(mào)易摩擦還會升級。美國對我國產(chǎn)品合理征收關(guān)稅，這必然牽扯美國利益，屆時貿(mào)易摩擦還會升級。3、人民幣匯率爭端人民幣匯率升值問題一直是兩國人民關(guān)注的重點，中美貿(mào)易為此也產(chǎn)生了激烈的爭論；美國認為人民幣匯率低直接導(dǎo)致了美國貿(mào)易逆差。在2002年之后世界各國聯(lián)合來提升人民幣匯率，使得其升值，結(jié)果不但使得中國與美國產(chǎn)生經(jīng)濟貿(mào)易摩擦，甚至連日本等多個國家也加入了摩擦隊伍當(dāng)中，與中國產(chǎn)生了貿(mào)易上的不愉快，故此人民幣若要升值對美國貿(mào)易逆差仍然不利，必然還會導(dǎo)致爭端。2005年-2012年，人民幣和美元比率已經(jīng)從8.07:1提升到了6.32:1，升級幅度近乎到了三分之一。此期間美國對人民幣升值做出了積極評價，不過美國并不打算就此打住，繼續(xù)施壓希望人民幣持續(xù)升值，以期通過這樣的方式使得美國貿(mào)易逆差獲得緩解。2006年，中國政府出臺新一輪的經(jīng)濟改革的措施，此時的人民幣匯率對市場影響更大，而實際上人民幣升值與否和中美貿(mào)易失衡關(guān)聯(lián)性并不是并不是很大。我國向來講究和平共贏，故此在考慮美國利益基礎(chǔ)上，想辦法緩解彼此的矛盾，希望貿(mào)易不平等獲得一定的緩解。而美國并非如此，兩國態(tài)度由此可見有著明顯區(qū)別。4、美國加強對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)的保護美國在經(jīng)濟增長減速以來，出口銷售額持續(xù)下降，即使開始緩慢復(fù)蘇，但仍未見好轉(zhuǎn)，無法達到經(jīng)濟增長期的效果。于是美國開始采取貿(mào)易保護手段，推出了一些對我國貿(mào)易進行限制的措施，例如在貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中加入了損害我國利益的條款，希望使得美國制造業(yè)獲得更大利益。再者，美國比較重視知識產(chǎn)權(quán)，因為美國的一些高科技產(chǎn)品都是領(lǐng)先世界的，為了保護技術(shù)而形成了這樣的習(xí)慣。美國目前是世界上擁有最先進的技術(shù)和最多專利的國家，在該國各個行業(yè)中，科學(xué)技術(shù)才是最大的競爭優(yōu)勢。單單美國的核心版權(quán)這一生產(chǎn)值，就超過了食品、紡織品、煙草、煤炭等多個產(chǎn)業(yè)總值之和。隨著中國加入世界貿(mào)易組織，中國高技術(shù)產(chǎn)量出口比例開始提升，為了使得本國技術(shù)得到保護，美國必然對我國技術(shù)產(chǎn)品提出更高要求，導(dǎo)致摩擦加重。2.3中美貿(mào)易摩擦的主要形式1、兩大不利條款國際傾銷指的是一國為了在進出口貿(mào)易中獲得優(yōu)勢，利用本國各種優(yōu)勢來降低產(chǎn)品成本，然后以該類低價產(chǎn)品來向東道國展開大面積銷售活動，使得東道國經(jīng)濟環(huán)境被破壞行業(yè)被擾亂，從而打擊東道國掠奪其市場，最終導(dǎo)致東道國對應(yīng)行業(yè)的生產(chǎn)商、制造商發(fā)生巨大的經(jīng)濟損失。反傾銷則是一國對于他國對本國實行的國際傾銷活動予以反擊，采用一些策略或者措施降低本國行業(yè)損失，讓本國生產(chǎn)商或者利益相關(guān)者獲得利益保護。反傾銷措施是受到世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易救濟手段，正因此被美國拿來作為平衡貿(mào)易的工具。從1980年-2006年，美國開立反傾銷案以來，將我國很多產(chǎn)品都放入了傾銷產(chǎn)品名單。結(jié)案的產(chǎn)品種類里，有80%左右都被美國政府征收了反傾銷稅。美國在和中國貿(mào)易過程里，反傾銷已經(jīng)成為其屢試不爽的行動。美國之所以如此，就是反傾銷還是國際允許的，而追根問底則是該國在貿(mào)易保護上的多元化的表現(xiàn)而已。這幾年美國經(jīng)濟不景氣，貿(mào)易逆差越來越大，故此美國又故伎重演，擴大我國傾銷產(chǎn)品名單，對我國進行傾銷調(diào)查，而且在立案標準上不斷地放松放開，而且還將反傾銷稅率提升，這些做法無非是想要保護美國自己的利益或者是國內(nèi)的行業(yè)利益。中國貿(mào)易良性發(fā)展，反觀美國的貿(mào)易逆差不斷加大，使得美國認為中國為“非市場經(jīng)濟國家”，經(jīng)常性采用印度等國作為替代國來計算價格，最終目的是為了佐證我國存在傾銷行為，獲得國際輿論支持，對我國商品征收高額稅款，迫使我國貿(mào)易企業(yè)因高額的稅收而被迫退出美國當(dāng)?shù)厥袌觥Ｔ臼澜缳Q(mào)易組織允許反傾銷，是確保組織成員國可以合法保護自己利益，但并不主張世貿(mào)組織成員國隨意使用反傾銷手段。因為任何事情都是有利有弊，反傾銷也是如此，在法度之內(nèi)發(fā)揮積極作用，若是超過了法度反而對國與國貿(mào)易造成了阻礙。而美國恰恰將反傾銷當(dāng)成了自己遏制他國貿(mào)易的關(guān)鍵手段。2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘其指的是一國在對外貿(mào)易當(dāng)中，為了降低他國對本國經(jīng)濟的影響，而通過法律、法令、條例、規(guī)定等建立一個臨時的標準、認證制度、檢查要求等，力求將他國進口產(chǎn)品阻攔在本國市場之外。這種手法和貿(mào)易關(guān)稅不同，成為了很多發(fā)達國家競相采用的貿(mào)易保護主義的最見效手段之一。它具有以下集中特點：第一，隱蔽性。在貿(mào)易保護當(dāng)中，該種手法隱蔽性最強，因為：其從表面看是對所有貿(mào)易國一視同仁；該種手段涉及面廣泛，內(nèi)容也更復(fù)雜，形式上具有隨意組合的優(yōu)勢；一般該類手法用在和安全、環(huán)境保護等有關(guān)的產(chǎn)品之上，使得人們視線被有效轉(zhuǎn)移。第二，普適性。1.從過程看這種貿(mào)易壁壘可以在產(chǎn)品生命周期中從始至終存在；2.從產(chǎn)品角度來看，產(chǎn)品不管是勞動密集型還是科技密集型，都受到一定的影響和規(guī)制；3.從領(lǐng)域角度觀察，從有形商品到無形商品、從服務(wù)貿(mào)易到環(huán)境保護都包含在內(nèi)。第三，合理合法性。從表面來看這種法規(guī)、標準、規(guī)范等等都是使得國家安全以及消費者利益獲得保護，這是世界各國所允許的。第四，復(fù)雜性。該壁壘涉及到了很多技術(shù)領(lǐng)域，其適用性強，故此其比較復(fù)雜，也往往使得其他貿(mào)易國難以建立對應(yīng)措施，提高了其他國家貿(mào)易成本。第五，靈活性。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘水平提高，使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘隨機組合，靈活性十足。第六，爭議性。因為國和國之間缺乏相同標準的技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)標準等等，導(dǎo)致產(chǎn)品之間的成分等存在差異，結(jié)果容易導(dǎo)致貿(mào)易爭議，為了解決爭議往往需要耗費一定的時間。3、反補貼措施中美貿(mào)易摩擦不斷，二者間的矛盾加深。美國也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的反傾銷、保障措施等等并不能縮小他的貿(mào)易逆差，于是美國便開始將注意力集中到了反補貼法上，利用其來更大化的保障自身利益。反補貼顧名思義就是一國為了維護本國企業(yè)利益對他國政府補貼政策予以限制的一種行為。由此可見其主要是為了保護本國或者國際市場公平市場競爭秩序而推出的政策，具有保護市場健康發(fā)展的功能。具體來說，其包括了臨時措施、承諾和反補貼稅。（1）臨時措施；《反補貼條例》規(guī)定，對于初裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補貼措施。（2）承諾；《反補貼條例》規(guī)定，在進行反補貼調(diào)查期間，出口國提出取消和限制補貼或者其他措施的承諾，或出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)充分考慮。此外，外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營者或者出口國政府提出有關(guān)價格承諾的建議。調(diào)查機構(gòu)不得強迫出口經(jīng)營者作出承諾。外經(jīng)貿(mào)部可以要求承諾該方的出口經(jīng)營者定期提供履行其諾言的有關(guān)情況和資料，并嚴格核查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委員會決定后，可依照規(guī)定，立即恢復(fù)反補貼調(diào)查。根據(jù)調(diào)查后的信息，來決定是否采取臨時反補貼措施，并可以對實施臨時反補貼措施前90內(nèi)進口產(chǎn)品進行追溯并征反補貼稅，違反承諾前進口的產(chǎn)品則無需征稅。（3）反補貼稅；《反補貼條例》規(guī)定，在努力為完成磋商而沒有取得結(jié)果的情況下，終裁確定補貼成立，或因此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，也可以征收反補貼稅。東道國需要對貿(mào)易國企業(yè)的補貼金額進行仔細核實，而且東道國可以對未被調(diào)查的貿(mào)易國企業(yè)的補貼且應(yīng)該征收反補貼稅的進口商品，需要以相關(guān)規(guī)定為準，積極地征收適量的反補貼稅。但是具體稅額要以仲裁決定確定的補貼金額為基準。美國崇尚霸權(quán)主義，在經(jīng)濟領(lǐng)域也是如此，在過去的很長時間里，其都是利用反補貼調(diào)查來對他國進行貿(mào)易干擾，其也因此積累了一定的經(jīng)驗?，F(xiàn)階段美國大部分人都認可“中國威脅論”，這種架勢大有蔓延之勢，美國貿(mào)易在貿(mào)易保護方面花樣翻新，其中的反補貼稅就是披著合法外衣，對他國貿(mào)易予以影響的一種手段，是他們對中國常用的一種武器。在世貿(mào)組織的《補貼和反補貼協(xié)議》當(dāng)中，對于國家對于出口企業(yè)的補貼都有很詳細的規(guī)定，但是確認其中的一些指數(shù)都是有著不同計量方案的，導(dǎo)致其運作上有著自由度，結(jié)果常常使得反補貼規(guī)則被濫用，嚴重影響了國際市場的秩序。

第3章中美貿(mào)易產(chǎn)生摩擦原因的分析3.1貿(mào)易摩擦的原因隨著中美關(guān)系的迅速發(fā)展，各種矛盾問題也隨之出現(xiàn)。雙邊作為貿(mào)易商業(yè)關(guān)系，必然會出現(xiàn)摩擦競爭。站在經(jīng)濟的角度上看：中美的貿(mào)易存在匯率問題、不平等等問題，沒有得到有效的解決。雙方的貿(mào)易體系差異也造成了許多碰撞和利益爭奪，美國國內(nèi)貿(mào)易保護政策和中國的戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇。在政治因素的角度看：公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易，多邊貿(mào)易、雙邊貿(mào)易、單邊貿(mào)易方式的選擇問題，成為中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的重要因素。而且不同貿(mào)易形式也牽扯到了經(jīng)濟和政治，故此中美貿(mào)易問題非常復(fù)雜。3.1.1中美經(jīng)濟發(fā)展因素美國是發(fā)達國家中的經(jīng)濟超級大國，所以許多國家都不愿意因為某個產(chǎn)品而引起與美國的貿(mào)易摩擦。中國與美國在經(jīng)濟上是相互依存的，但兩者的關(guān)系卻是不平衡的。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國主要向美國出產(chǎn)紡織品、服裝鞋等勞動密集型產(chǎn)品，而美國主要向中國出產(chǎn)技術(shù)性產(chǎn)品，如各種電子設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品。中國對于這些高新技術(shù)的依賴大于美國對中國的紡織品技術(shù)的依賴。中國對美國的依賴程度不斷增高，而美國相反，對中國的依賴程度較低，故美國對中國的約束力也相對比中國對美國的約束力高從此看來，中美經(jīng)濟發(fā)展存在著不平衡的關(guān)系。3.1.2中美貿(mào)易發(fā)展因素近年來，隨著中國貿(mào)易速度的增長，中美之間的貿(mào)易現(xiàn)狀出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象。貿(mào)易不平衡是目前中美貿(mào)易摩擦最重要的消極因素。兩國每年都會就貿(mào)易逆差展開爭論；美國指責(zé)中國向美國低價傾銷，使得美國的失業(yè)率大大增加，進而不斷向中國施加壓力。甚至美國還采取一些保護主義的政策。由于各國都有屬于自己的一套海關(guān)制度政策，因此貿(mào)易雙方的統(tǒng)計也會有所出入。客觀理性的認識中美貿(mào)易產(chǎn)生的不平衡原因?qū)χ忻蕾Q(mào)易的摩擦有著重要的意義。美國制定的原產(chǎn)地標準的隨意性及濫用，是高估美國的進口及中國的出口的主觀原因；因為每個國家都會根據(jù)最有利本國的利益制定標準，而且還能隨意改變。還有，在美國只要是寫著中國制造的都被判定原產(chǎn)地是中國，無論是否存在中間的進口，都被視為來華的進口額，這就造成了美國逆差夸大。美國多年對華也采取“遏制”政策，極大地限制了美國對中國的出口，在此只有美國放寬乃至取消歧視政策，與中國的勞動資源相結(jié)合，才能給兩國帶來巨大的利益。還有由于兩國收入水平的差異，中國居民的收入較低，而對美國的高端產(chǎn)品的需求也較低，所以也會導(dǎo)致兩國對貿(mào)易的產(chǎn)品需求不平衡。3.1.3商業(yè)競爭因素產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在于價格，若一方整體生產(chǎn)成本價格高于另一方，則會面臨出局的風(fēng)險。中國在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)中占絕大優(yōu)勢，中國的競爭優(yōu)勢來源于低的勞動力成本，但是美國的同類行業(yè)總會想方設(shè)法的削減中國的競爭力。世界貿(mào)易組織利用一些措施來保護成員國，比如說反補貼措施、反傾銷措施還有緊急保障措施。世界貿(mào)易組織制定這些措施的初衷是為了維護全球公平的國際競爭，但是在現(xiàn)實中卻遭到濫用和錯用。一些發(fā)達國家還設(shè)立了勞工標準，為的是保障工人的生命健康和改善工人的生產(chǎn)環(huán)境，但是這類標準還是會被濫用，他們針對中國的勞動力成本，向貿(mào)易組織提出申請，要求征收中國產(chǎn)品的關(guān)稅。美國政府也不斷給人民幣匯率施壓，打壓中國的競爭勢力。而美國的競爭優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)業(yè)方面，美國總是迫使中國加速開發(fā)這些市場，好讓美國能大量出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。美國也特別強調(diào)保護知識產(chǎn)權(quán)；曾多次將中國列為“特殊301條款”的“重點國家?！?.1.4美方政治、軍事、外交等影響因素雙邊貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展是雙邊關(guān)系最重要的部分。正如經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑所說，在經(jīng)濟上美國從投資、金融和貿(mào)易三個方面向中國施壓；在政治同盟上擠壓中國，不承認中國的市場經(jīng)濟地位；在軍事領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國，插手中國的南海問題、臺灣問題。這些問題因素總會被借機利用來干擾貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。3.2貿(mào)易摩擦的背景分析在新時期中美貿(mào)易摩擦是舉世可鑒的，其并不會在短時間內(nèi)消失，反而會因為目前的世界復(fù)雜局勢而變得更加不可預(yù)測。目前很多人認為美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普是中美摩擦的制造者，他做出的決策是他個人意志影響所為，而實際上作為一國總統(tǒng)，其行為都是最終由其背后的財團授意的，也就是美國的一部分國民也是贊同特朗普的行為的。還有一部分美國國民認為導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的原因是，美國制造業(yè)工作崗位被越來越多外國人占領(lǐng)。而有的美國人認為中國在海外投資中進行不公平競爭。還有美國群眾認為該摩擦是兩國高科技領(lǐng)域競爭，認為中國在高科技領(lǐng)域已經(jīng)和美國并駕齊驅(qū)，對美國地位形成了沖擊。2002年開始，美國結(jié)束了長期的經(jīng)濟高速增長期。漸漸進入衰退期，隨著美國經(jīng)濟增長失去了動力，全球經(jīng)濟整體增長也開始慢下來。各個國家開始進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，紛紛在尋找新的經(jīng)濟增長點。美國最主要的任務(wù)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化，不過和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比這種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是比較艱難的。已經(jīng)過去的十年時間里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷擴張，其終于迎來了收益遞減規(guī)律時代，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)收益遞減的拐點還沒有來臨。也是因此，美國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初期雖然沒有實現(xiàn)巨大盈利，但仍然吸引了前期資金以及資源聚集該國。目前，美國想要使得高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，就必須保證該產(chǎn)業(yè)可以獲得盈利。也就意味著此時該產(chǎn)業(yè)需要控制投入，轉(zhuǎn)而在產(chǎn)出上予以加強。故此美國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一任務(wù)需要在高科技領(lǐng)域的資源上予以調(diào)控，使得生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模對接現(xiàn)實所需，最終使得過去形成的巨額逆差逐步轉(zhuǎn)向順差。因為貿(mào)易失衡的心理必然會刺激美國做出不理性的行為。我國出口的基本是勞動力密集產(chǎn)品，不過該類產(chǎn)品市場競爭十分激烈，美國想要對我國挑起貿(mào)易爭端，首先需要從其他國家尋找到此類產(chǎn)品價格相近的同類產(chǎn)品，而這樣的行為對于我國的影響是巨大的。而美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)之后，對應(yīng)的消費市場并非和普通商品一樣是最終消費品，其在世界范圍內(nèi)具體價值體現(xiàn)在銷售轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域。這樣的市場在未來是具有大規(guī)模、高標準的特點的。美國進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓使得成本得到管控，利潤得到增加，這樣的做法能夠保證美國的利益。

第4章中美貿(mào)易摩擦對中國出口貿(mào)易的影響4.1積極影響4.1.1利于國家培養(yǎng)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦也可以看做是一種優(yōu)勝劣汰的客觀手段，它的直接影響是造成個別競爭力薄弱的企業(yè)被淘汰。這在某種意義上看，有利于資源的整合和優(yōu)化。這些微小企業(yè)的退出對于社會來說整體是有利的，正如孫中山在《致蔣介石書》中寫道：“若能汰劣留良,得一萬則可給與一萬,得二萬亦可給與二萬。”微小企業(yè)的退出為實力強勁的大企業(yè)讓出了市場和空間。政府也可以更好的集中培養(yǎng)提升具有大好前景資質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。雖然這種情況可能會導(dǎo)致大企業(yè)的市場壟斷和就業(yè)人口下降等現(xiàn)象，但大企業(yè)一定程度的壟斷和競爭力的提升有利于其與國外企業(yè)互相競爭抗衡，爭奪更廣闊的國外市場。再者，貿(mào)易摩擦雖然會導(dǎo)致同行企業(yè)之間的競爭，但同時有利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和企業(yè)的發(fā)展。4.1.2推動我國出口市場多元化的發(fā)展根據(jù)中國海關(guān)2019年一季度出口數(shù)據(jù)（表1）顯示，中國的主要出口大國是美國、日本、歐洲國家。出口美國總額占總出口總額約17%（不計香港出口至美國），可以總結(jié)出美國仍然是中國的第一大出口國，而出口的產(chǎn)品又都具有價值不高且價格競爭力有大的特點，如塑料制品、紡織品等。這類產(chǎn)品一旦出現(xiàn)企業(yè)價格競爭對美國大量低價出口，很容易造成美方的強烈不滿，從而導(dǎo)致貿(mào)易摩擦。中美貿(mào)易摩擦之所以能對中國企業(yè)造成巨大的影響，主要原因還是中國對美國市場的過度依賴。出口市場過于集中不利于風(fēng)險的分散，也無法充分利用全球資源，甚至更加容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。在某種意義上看，中美貿(mào)易摩擦給了中國產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，同時也使中國出口貿(mào)易業(yè)警醒，促進了中國出口市場多元化的戰(zhàn)略發(fā)展，也提高了中國在國際貿(mào)易上的地位和競爭力。表12019年第一季度中國出口貿(mào)易總值TOP10國家（地區(qū)）排行榜排名出口最終目的國3月出口額（億元）1-3月出口額（億元）累計同比增速（%）總值13417.8237672.786.701美國2149.856224.30-3.702中國香港1621.454131.90-2.403日本861.662407.818.004韓國640.971781.4111.105越南586.701365.0018.106德國436.561307.3115.807印度404.891173.483.608荷蘭381.601086.113.509英國317.29960.9227.9010新加坡316.24859.9315.30數(shù)據(jù)出處：中商情報網(wǎng)（）4.1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速升級全世界范圍內(nèi)人們的生活水平都有顯著提升，這使得人們對于初級產(chǎn)品的需求量下降，導(dǎo)致這類產(chǎn)品價格急劇降低。而發(fā)展中國家的產(chǎn)品都是勞動密集型的，而發(fā)達國家產(chǎn)品都是技術(shù)密集型的，這就會導(dǎo)致發(fā)展中國家在未來貿(mào)易當(dāng)中失去優(yōu)勢地位，貿(mào)易環(huán)境會變得更加惡劣。中美貿(mào)易當(dāng)中，雖然我國有一部分產(chǎn)品屬于勞動密集型，這部分產(chǎn)品會因為貿(mào)易摩擦而受到影響，但是我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整，摩擦導(dǎo)致的負面作用在退減。不僅如此，貿(mào)易摩擦使得我國開始審視自身，積極地進行產(chǎn)業(yè)改革，使得有限資源向更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)果反倒迫使這些產(chǎn)業(yè)能提升自我身的綜合競爭實力，也會強制性的淘汰一些缺乏競爭力的企業(yè)。4.1.4提升國民福利，建設(shè)和諧社會根據(jù)2011年人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國人口總數(shù)達到約13.47億，是世界第一的人口大國。人口基數(shù)大，勞動力低廉一直都是中國市場上的特點。而這一特點在市場競爭中看起來似乎是有利的，對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。然而這種優(yōu)勢可以看成是在透支國民福利形成的。很多企業(yè)表面看似風(fēng)光，嚴格遵守企業(yè)標準和行規(guī)。實際上，他們連最起碼的員工社會保障和加班薪資都很難做到。更別說把生態(tài)破壞污染也計入成本。由此可以看出，如果我們還像過去那樣的思想，鼓勵低價出口的政策越多，我國的國民福利則犧牲得越多。這種現(xiàn)象顯然是與發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟和樹立科學(xué)發(fā)展觀是相違背的。中美貿(mào)易摩擦促使中國政府和企業(yè)更加關(guān)注民情，注重保障勞工福利和國民和諧社會的建設(shè)，樹立愛護環(huán)境的環(huán)保意識和科學(xué)發(fā)展觀，重視資源節(jié)約利用。這些積極的意義是可以從中看見的。4.2消極影響4.2.1破壞雙方正常的貿(mào)易關(guān)系這幾年美國經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致制造業(yè)從業(yè)人員大量失業(yè)，但是對此美國卻不從自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題中找原因，并將“帽子”扣在到中國頭上，把主要原因歸根在中國對美的巨額出口上，認為美國就業(yè)率的下降是因為“Madeinchina”介入的結(jié)果，然而貿(mào)易逆差才是這一結(jié)果的唯一有力證據(jù)。對于某些國家經(jīng)濟發(fā)展對美國的依賴程度不斷加深，美國一貫會實行經(jīng)濟制裁政策。由于貿(mào)易摩擦導(dǎo)致對華實行經(jīng)濟制裁的手段已經(jīng)屢見不鮮，例如有預(yù)謀的中止中美雙方簽署的就中國殲-8型戰(zhàn)斗機改良的合同，合同價值到了五億美元規(guī)模。為了對抗美國的做法，我國政府不再對美國來華企業(yè)投資保險，結(jié)果影響美國企業(yè)來華投資和高技術(shù)交流轉(zhuǎn)讓。這也說明中美之間的貿(mào)易關(guān)系是嚴重不對等的。中國在貿(mào)易經(jīng)濟上對美國的依賴度特別的高，而美國卻并非如此，其對我國依賴程度低，故此才會頻頻打擊我國，對我國經(jīng)濟施壓壓力。相對比而言我國卻對此有些無能為力。兩國貿(mào)易地位的不平等，使得美國為所欲為，我國顯得非常被動。未來一段時間之內(nèi)，這樣的情況還會發(fā)生，美國并不會輕易放過中國，特別是受新冠病毒影響，美股熔斷之下，其只能變本加厲。4.2.2對我國出口產(chǎn)生較大的限制中美兩國貿(mào)易摩擦使得我國對美國的出口受到影響，美國利用反傾銷、反補貼、特殊保障等方式來對我國施加壓力，使得我國對美輸出產(chǎn)品受到影響，使得我國對美國經(jīng)濟影響降到最低限度。再者美國還憑借世貿(mào)組織原則來擴大我國對其產(chǎn)品的進口額度，這對我國經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面作用。4.2.3“溢出效應(yīng)”的產(chǎn)生在哲學(xué)上說，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑；經(jīng)濟和政治本身就是有著緊密關(guān)聯(lián)的，如果中美政治關(guān)系獲得改善，兩國貿(mào)易就會得以進步，若是兩國政治關(guān)系緊張，貿(mào)易關(guān)系也難以得到緩解。也可以說經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系對于政治關(guān)系也具有改良作用。美國在九一一事件之后，中美政治領(lǐng)域進入了一個有效協(xié)調(diào)合作的階段，雙方關(guān)系也達到了“歷史上最好的時期”。但是好景不長，雙邊的貿(mào)易關(guān)系開始了新的一系列加劇現(xiàn)象，比如美國對華紡織品的反傾銷、要求人民幣升值，使得雙邊貿(mào)易矛盾激增，如此看來，中美貿(mào)易摩擦定會影響中美的政治關(guān)系，導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦的問題增多，對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生阻礙。

中美貿(mào)易摩擦的解決措施5.1調(diào)整市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我國對發(fā)達國家的出口依賴性高，這是導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦的原因之一，也是導(dǎo)致中美貿(mào)易順差大的因素。美國加強對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護的問題，針對中美貿(mào)易不平衡中我國勞動力低廉和消費意識差異化的問題，我國更應(yīng)當(dāng)實施貿(mào)易市場多元化策略，刺激內(nèi)需市場，這樣可以有效減少中美貿(mào)易摩擦給各產(chǎn)業(yè)造成的損害。將從勞動力密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，我國企業(yè)需要提升產(chǎn)品的價值，并積極定位自己產(chǎn)品價值區(qū)間，要將更多精力用在高價值產(chǎn)品開發(fā)上，因為低價值產(chǎn)品在現(xiàn)今市場上具有強烈的不穩(wěn)定性。所有具有一定規(guī)模和銷售能力的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)“走出去”。做到產(chǎn)品的市場多元化，調(diào)整出口市場的結(jié)構(gòu)，減少對美出口的依賴程度，想辦法對美形成約束，努力拉近兩國之間的經(jīng)濟水平。政府應(yīng)當(dāng)提高對外開發(fā)水平，鼓勵企業(yè)吸取國外技術(shù)及管理經(jīng)驗，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。5.2建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制我國對外貿(mào)易開展至今，雖然歷時較久，不過在貿(mào)易摩擦應(yīng)對方面卻缺乏預(yù)警機制。針對美國濫用反傾銷和反補貼等貿(mào)易摩擦的主要手段，現(xiàn)今中國的當(dāng)務(wù)之急就是建立科學(xué)完善的快速反應(yīng)體系和預(yù)警機制。建立貿(mào)易預(yù)警機制必須要聯(lián)合政府和各大行業(yè)，這樣才能制定出有針對性且有效的機制。因為中美貿(mào)易摩擦對中國各行業(yè)的影響非常廣泛，大部分企業(yè)都擁有勞動密集型屬性，這導(dǎo)致產(chǎn)品價格低，也容易進入行業(yè)。若是因發(fā)生貿(mào)易摩擦而加征關(guān)稅，這些行業(yè)的產(chǎn)品首當(dāng)其沖受到影響，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，進而導(dǎo)致通貨膨脹這一社會經(jīng)濟現(xiàn)象。在這種情況下，國內(nèi)則會產(chǎn)生同行之間價格的惡性競爭現(xiàn)象。市場競爭無序的結(jié)果則容易遭到美方的反傾銷訴訟及采取保障措施。每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)先放大自己的目光，在世界范圍內(nèi)看該行業(yè)的供給情況，再建立未來的分銷網(wǎng)絡(luò)渠道，最后才是考慮是否有可觀的利潤空間。國家政府應(yīng)該吸取其他國家成功的經(jīng)驗，加強完善對重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的損害預(yù)警機制。對國際市場動向和出口增長速度保持警剔，及時掌握相關(guān)信息，進行深入分析。提前洞察市場，爭取做到防患于未然才是預(yù)警機制的本質(zhì)。5.3鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和引進技術(shù)創(chuàng)新是所有資源整合的有效結(jié)合。因此，應(yīng)該鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)出和研發(fā)一體，這樣不僅僅能解決資金短缺，又能利于科技成果的轉(zhuǎn)化。引進技術(shù)主要是指通過購買專利等知識產(chǎn)權(quán)或引進高新設(shè)備附帶的知識技術(shù)來取得進步。這樣不僅可以縮短研發(fā)的時間和拉近我國與發(fā)達國家整體技術(shù)水平的距離，也能為我國后期發(fā)展提供動力。但對于發(fā)達國家來說，為了讓自家的產(chǎn)品具有市場競爭力，故轉(zhuǎn)讓出售給他國的技術(shù)并不是最先進的，基本上都是已經(jīng)快要被淘汰的技術(shù)。所以，作為世界第二經(jīng)濟大體，不應(yīng)該僅僅做發(fā)達國家的技術(shù)追隨者，而是要將引進來的技術(shù)吸收消化，再改良和創(chuàng)新。提高自主的創(chuàng)新能力。美國向來重視知識產(chǎn)權(quán)，利用其來打壓中國。因此，中國應(yīng)加大自主研發(fā)力度，加快技術(shù)創(chuàng)新機制的構(gòu)建。鼓勵引進和培養(yǎng)人才，加強知識產(chǎn)權(quán)的知識和法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī)和審批體系，加強保護知識產(chǎn)權(quán)和加大侵權(quán)的懲罰力度。最重要的一點是建立知識產(chǎn)權(quán)的保護機制，保證國內(nèi)的外商企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯，從而增強其對中國市場投資的信心。5.4遵守國際貿(mào)易法和條例，利用規(guī)則解決爭端國際貿(mào)易法對于國與國之間的貿(mào)易關(guān)系予以調(diào)節(jié)，屬于國際通行的法律規(guī)范，涉及到了貨物、知識產(chǎn)權(quán)兩種貿(mào)易。我國在二十世紀初加入了世貿(mào)，我國對外貿(mào)易活動已經(jīng)進入了該組織經(jīng)貿(mào)機制框架之內(nèi)，我國政府所要做的第一個就是如何使得我國企業(yè)在世貿(mào)組織形成的機制中獲得良好的發(fā)展機會。中國入世之后，各類行業(yè)組織和商會等機構(gòu)的健全機制完善成為與國際接軌的重要任務(wù)。政府評估和修改了成千上萬條法規(guī)，為的是履行WTO承諾和市場準入義務(wù)，整合了各地區(qū)部門的履約進程，對過程中出現(xiàn)的問題及時迅速解決，防止被“有意之人”抓住漏洞。加入WTO為中國在解決貿(mào)易爭端的問題上提供了有利的條件。在入世前期，由于不熟悉WTO貿(mào)易爭端解決機制規(guī)則和程序，中國不能充分利用這一有利條件來解決貿(mào)易爭端，吃了不少虧。在目前的世貿(mào)組織機制下，我國和其他各國的貿(mào)易關(guān)系也先后確立起來，這樣也能有效的防止美國與其他國家在人民幣匯率問題上聯(lián)合施壓給中國。同時國內(nèi)企業(yè)以及政府部門也積極行動起來，形成了一定的聯(lián)動機制，利用國際貿(mào)易法共同來解決美國濫用不利條款和貿(mào)易壁壘等問題。我們都知道美國經(jīng)濟比較強大，也因此成為一個“特立獨行，為所欲為”的國