《中國特色社會主義理論與實踐研究》思考題

《中國特色社會主義理論與實踐研究》思考題改革開放以來，我國綜合國力極大提升，2010年國內生產總值躍居世界第二，但我國面臨的形勢和任務還十分艱巨。請談談對當代中國基本國情的理解和認識。改革開放以來，中國的經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經驗，請從中國特色社會主義經濟理論與制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。有人認為，30多年來，中國經濟的改革和發(fā)展取得巨大成績，而政治的改革和發(fā)展卻相對滯后。請談談對一觀點的認識。在現(xiàn)實生活中，有人提出，發(fā)展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，指導思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，社會思想、價值觀念日益多樣化，既要指導思想多元化。請對上述觀點作出評析。當前在如何解決貧富差距拉大問題上有兩種觀點：一種認為，應把著力點放在繼續(xù)發(fā)展經濟上，只有經濟發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問題；另一種認為，應把著力點放在完善分配體制上，只要分配公平了、蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請結合實際評析上述觀點。理論上人們都知道，不能走先污染后治理的老路，但在遇到實際問題是，不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認為發(fā)展經濟是最重要的，環(huán)境污染的問題等經濟發(fā)展了，有了經濟實力再進行治理。你認為這些現(xiàn)象產生的根本原因是什么？怎樣才能真正地把保護環(huán)境落到實處？在新的歷史條件下如何提高黨的建設科學化水平？冷戰(zhàn)結束后，國際上關于中國的前途和命運有各種不同的評論和預測，“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”等各種論調反復出現(xiàn)，僅“中國威脅論”就演變出“中國人口威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”等各種論調。如何認識和評價國際范圍內關于中國的各種評論和預測？1、改革開放以來，我國綜合國力極大提升，2010年國民生產總值躍居世界第二，但我國面臨的形勢和任務還十分艱巨。請談談對當代中國基本國情的理解與認識。答：基本國情主要是指一個國家的社會性質及其所處的社會發(fā)展階段。我國的基本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中國共產黨和鄧小平對當代中國基本國情的科學判斷。我們將從實際出發(fā)建設社會主義，最大的“實際”就是這一基本國情?，F(xiàn)階段我國的具體國情主要是以下幾方面：第一，我國的社會生產力水平還比較低；第二，我國的科學技術水平和民族文化素質還不夠高；第三，我國的社會主義具體制度還不完善；第四，我國人口基數大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長期處于社會主義初級階段。黨的十三大明確指出社會主義初級階段包括兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發(fā)，而不能超越這個階段。前一層含義闡明的是初級階段的社會性質，后一層含義則闡明了我國現(xiàn)實中社會主義社會的發(fā)展程度。社會主義初級階段的兩層基本含義既相互區(qū)別，有緊密聯(lián)系，構成了一個具有特定內涵的新概念。這里所說的初級階段，不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段，而是特指我國在生產力發(fā)展水平不高、商品經濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然要經歷的特定歷史階段。強調社會主義初級階段是整個建設中國特色社會主義的很長歷史過程中的初始階段，表明了社會主義初級階段與建設中國特色社會主義歷史進程的內在聯(lián)系。社會主義初級階段的主要矛盾，是貫穿于這個階段的整個過程和社會生活各個方面的人們日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。就人民日益增長的物質文化需要而言，“人民”包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要”是隨著經濟和社會發(fā)展而不斷提高的，具有動態(tài)性和全面性；就落后的社會生產而言，包括生產力的落后，沒有實現(xiàn)工業(yè)化和經濟的市場化、社會化、現(xiàn)代化，也包括生產力的組織、經營和管理方式的落后。這個主要矛盾，深刻反映了我國社會主義初級階段的特殊本質。在我國社會主要矛盾中，生產力落后將長期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅持以經濟建設為中心，集中力量不斷解放和發(fā)展生產力。黨的基本路線是黨在一定歷史時期為解決社會主要矛盾而制定的行動綱領，是總攬全局的根本指導方針。黨的十三大在科學闡述社會主義初級階段理論的同時，正式提出了黨在社會主義初級階段的基本路線：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為吧我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。黨的基本路線高度概括了黨在社會主義初級階段的奮斗目標、基本途徑和根本保證、領導力量和依靠力量以及實現(xiàn)這一目標的基本方針，既緊緊抓住了中國現(xiàn)階段的主要矛盾，又體現(xiàn)了運用社會主義社會基本矛盾運動的規(guī)律，全面推動歷史進步，實現(xiàn)民富國強、民族振興的要求。要實現(xiàn)中國現(xiàn)代化就必須遵循社會主義初級階段“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構想確定下來，指出，我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走”：第一步，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀末，是國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。當前我國處于社會主義初級階段“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步，全面建設小康社會是實現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標必經的承上啟下的發(fā)展階段，是中國特色社會主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。黨的十六大以來，我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實的步伐。當的十七大順應國內外形勢的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，把我經濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，對我國的發(fā)展提出了五個方面新的更高要求——一是增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展；二是擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義；三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；四十加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。我們要認清社會主義初級階段基本國情，堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據。對社會主義初級階段基本內涵和過程性特征的統(tǒng)一認識和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領及各方面方針和政策的科學性和正確性，保持清醒的頭腦，堅定、自覺地把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。2、改革開放以來，中國的經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經驗，請從中國特色社會主義經濟理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。答：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。新時期最鮮明的特點是改革開放。從農村到城市、從經濟領域到其他各個領域，全面改革的進程勢不可當地展開了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對外開放的大門毅然決然地打開了。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。今天，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。新時期最顯著的成就是快速發(fā)展。我們黨實施現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略，帶領人民艱苦奮斗，推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經濟發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻。新時期最突出的標志是與時俱進。我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，不斷推進馬克思主義中國化，堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景。事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發(fā)展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，取得了我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經驗。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。思3、有人認為，30多年來，中國經濟的改革和發(fā)展取得了巨大成就，而政治的改革和發(fā)展相對滯后。請談談對這一觀點的認識。答：我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其主要原因有四個方面：首先，把政治體制改革與社會穩(wěn)定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區(qū)并形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩(wěn)定，就會導致“西化”甚至國家政權顛覆。有的把“穩(wěn)定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經常錯誤地把前蘇聯(lián)的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不斷制造“政治體制改革恐懼癥”。大量事實證明，蘇聯(lián)劇變從根本上說是因為執(zhí)政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形成了特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產力的發(fā)展。如果說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經濟領域姓“資”姓“社”的問題雖然不能說完全解決了，但是這方面的困惑和爭議大大減少，而在政治領域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國經濟體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國家的“三權分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區(qū)。在這個問題上，我們認為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開放以來出現(xiàn)的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔”結論的同時表現(xiàn)出對改革開放前社會狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當前的社會矛盾和問題。其三是“向上看”，即完全無視我國存在的現(xiàn)實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無缺，實際上是以各種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規(guī)劃設計。我們看到，經濟體制改革既有遠景目標———本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略步驟———“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還有“五年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設計，甚至還規(guī)制出了每個階段各個領域和行業(yè)所要達到的具體數據指標，而政治體制改革的階段性目標和步驟則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不說是政治體制改革進展緩慢的一個重要原因。

最后，政治體制改革最大最直接的阻力來自權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置特別是強化對權力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權力主體應該是政治體制改革的組織策劃者、推動者和具體操作者，而另一方面，權力主體在很大程度上又是需要改革的對象。實踐證明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。這就陷入了一個改革的邏輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年教授所指出的：“現(xiàn)在的改革太過依賴于官僚機構自身。官僚機構自己設計改革，自己實施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。這樣，改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具?！睆母母锏膶嵺`過程來看也確實出現(xiàn)了這種傾向。本來是一個好的改革動議，也常常在操作中走樣變形，甚至會出現(xiàn)與改革出發(fā)點南轅北轍的背反現(xiàn)象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會穩(wěn)定對立起來的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直氣壯地、堅定不移地推進政治體制改革。社會穩(wěn)定是建立在社會和諧基礎之上的，在社會矛盾日益復雜化、尖銳化的情況下，采用強制性的手段造成的“穩(wěn)定”只能是表面的和暫時的，最終將會導致社會的不穩(wěn)定。根本的解決方法是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，促進社會和諧，這樣才能實現(xiàn)社會的真正穩(wěn)定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。

要進一步解放思想，擺脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設計出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產黨人具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級領導干部按照共產黨人的根本宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對黨的干部尤其是各級領導干部黨性和執(zhí)政能力的真正考驗，也是我國政治體制改革乃至整個改革能否取得成功的根本所在。4.在現(xiàn)實生活中，有人提出，發(fā)展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，指導思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，社會思想、價值觀念日益多樣化，就要搞指導思想多元化。請對上述觀點作出評析。答：有人提出，發(fā)展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，是不是指導思想可以搞多元化呢？毫無疑問，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會出現(xiàn)多種思想觀念和價值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導思想就要多元化。事實上，自從人類進入階級社會以后，大多數時候經濟成分都是多樣的。比如，在資本主義社會，私人資本主義經濟占主導地位，但在相當長時期中有封建地主經濟與它并存。即使當今資本主義發(fā)達國家，也同時存在小作坊、手工業(yè)者、自由職業(yè)者、個人土地所有者，公營性的“國有企業(yè)”，外國公司，特別是股份制的出現(xiàn)，使所有制形式更是復雜化多樣化。然而，盡管所有制形式多種多樣，但占主導地位的所有制并沒有變，始終是資本主義私有制，因而占主導地位的價值觀始終是資本主義價值觀。同樣，我國發(fā)展社會主義市場經濟，經濟成分多樣化，但并沒有改變我國公有制經濟占主體的地位，沒有也不能改變中國特色社會主義的發(fā)展方向和道路,這就決定了我國意識形態(tài)領域只能以馬克思主義為指導。

有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，是不是就要搞指導思想多元化呢？要看到，利益關系多樣化也是很多國家、很多社會的一個普遍現(xiàn)象。比如，美國可以說是利益集團很多的國家，資產階級、農場主階級、工人階級是最基本的階級，這些階級又分為大、中、小不同的階層；此外，還存在大量的諸如管理人員、教師、律師、醫(yī)生等社會階層。不同的階級、階層具有不同的社會地位，形成不同的利益集團。盡管利益多樣，不同利益集團之間及其內部都有激烈的斗爭、沖突、較量，但占主導地位的是資產階級。資產階級作為統(tǒng)治階級，不會容許不符合其利益的思想占主導。在我國，雖然利益關系日益多樣化，各階層、各群體的具體利益有所不同，但無論各方面的具體利益如何多樣，全體人民的根本利益總體上是一致的，這就必然要求有一個統(tǒng)一的指導思想。在當代中國，只有當代中國發(fā)展著的馬克思主義，而沒有別的什么主義或主張，能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益，能夠引領社會發(fā)展進步，這理所當然應當成為我們的指導思想。

還有人提出，隨著經濟社會的深刻變革，社會思想、價值觀念日益多樣化，指導思想是不是可以搞多元化呢？首先，我們要看到，社會思想的多樣化和指導思想的一元化，是不同層次的問題。一個是指現(xiàn)實社會中各種思想存在的狀態(tài)，一個是指這個社會占支配地位的思想是什么。社會思想的多樣，并不等于這個社會占支配地位的思想就要多元。恰好相反，正是因為它占支配地位，必然要求通過一元去引領多樣。其次，社會思想的多樣化并不排斥意識形態(tài)領域的有序化。馬克思主義認為，人類社會思想文化領域的多樣化，是一種正常狀態(tài)。社會思想的多種多樣，有利于促進思想的解放，激發(fā)起社會的活力，推動理論、科技、文化等各方面的創(chuàng)新。但是，社會思想的多樣化，必須以有序化為前提。雜亂的、無序的多樣化是不利于社會穩(wěn)定和社會發(fā)展的。如果一個社會缺乏統(tǒng)一的價值導向，或者這種導向很蒼白乏力，社會運轉就會或者陷入混亂，或者陷入停滯，社會發(fā)展就會受到影響。所以，對于一個正常的社會來講，就是既要允許社會思想和個人價值追求的多樣性，也要堅持社會價值導向的一元化。概括地說，就是多樣并存、一元指導。

我們強調以馬克思主義為指導，不搞指導思想多元化，與各個歷史時代統(tǒng)治階級思想占統(tǒng)治地位有一個根本的不同,就是馬克思主義作為我們的思想武器,不僅僅因為它反映了我國經濟基礎的要求，而且它來自于實踐，同時是為實踐檢驗所證明了的客觀真理?？陀^真理是一元的。就是說，人們對客觀事物的認識可以不同，但符合客觀實際的真理性認識只有一個。當今世界的理論雖然有許多種，但反映人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國實際，作為我們指導思想的科學真理只有一個，這就是中國化馬克思主義。只有以中國化馬克思主義為指導，才能保證中國走社會主義道路，實現(xiàn)建設中國特色社會主義的偉大歷史任務。搞指導思想多元化，必然把謬誤同真理混為一談，其結果，絕不是為當代中國發(fā)展尋找什么新的理論支持，而是否定、消解真理的指導作用。這種思潮的泛濫，必然動搖我們事業(yè)的理論基礎，進而動搖我們的整個事業(yè)。.指導思想不能搞多元化

堅持以馬克思主義為指導，就要回答為什么在意識形態(tài)領域指導思想只能是一元的，而不能搞多元化。實際上，古今中外，任何國家和社會，不管社會形態(tài)多么不同，不管社會思想多么復雜，但在意識形態(tài)領域，占支配地位的思想總是統(tǒng)治階級的思想，或者說指導思想都是一元的。5、當前在如何解決貧富差距拉大問題上有兩種觀點：一種認為，應把著力點放在繼續(xù)發(fā)展經濟上，唯有經濟發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問題；另一種認為，應把著力點放在完善分配體制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請結合實際評析上述觀點。答：蛋糕做大是前提蛋糕分好是基礎-------市場注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大；政府注重公平，主要考慮將蛋糕分好應當清醒地看到，在我國政局基本穩(wěn)定，社會基本和諧的前提下，我國社會生活中出現(xiàn)了一些值得高度重視的新問題，其中一點就是部分社會成員收入差距持續(xù)拉大。效率與公平的關系，從長遠角度來看，要有兩個原則結合在一起，才標志著社會進步與和諧。一個原則是追求財富增長的最大化，即把蛋糕做大；一個原則是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基礎，這是一件事情的兩個方面，缺一不可。就一定的歷史發(fā)展階段來說，沒有一定的收入差距，是不現(xiàn)實的，不能籠統(tǒng)地認為，差距是壞事，關鍵看收入差距處在什么程度。群眾對勞動致富正當經營造成的收入差距，有一定承受力，但對分配不公造成的差距，對違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象，對不正當收入，不合理的貧富差距，心理不平衡，十分不滿，反響強烈。效率與公平存在矛盾，在一定條件下可以統(tǒng)一。市場注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考慮將蛋糕分公；初次分配注重效率，再次分配注重公平；原則是“效率優(yōu)先，兼顧公平”。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是一個一般原則。在不同時期，對這個原則的理解和運用，要從實際出發(fā)，目標是要追求效率與公平的優(yōu)化結合。在我國改革開放之初，首要的是解決效率問題，把蛋糕做大，當然也不能忽視公平。發(fā)展到一定階段，公平問題就突出來了。平均主義是一種不公平、差距過大也是一種不公平，當前平均主義與差距過大同時存在，差距過大是突出問題。當前，要在堅持效率優(yōu)先的前提下，高度重視分配公平對推進社會全面進步的作用，突出地解決部分社會成員收入差距持續(xù)拉大的問題。當前收入分配上的主要問題是非常態(tài)收入突出，部分社會成員收入差距拉大，出現(xiàn)貧富差距，后果日益明顯。解決的出路是，在堅持效率優(yōu)先，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)的同時，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順分配關系，規(guī)范分配秩序，一是著重解決初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配體制；一是著重解決再分配問題，建立公正的社會保障體制，保證保障性收入到位。最后，牢牢把握發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展生產力，把蛋糕做大，最大限度地實現(xiàn)效率，實現(xiàn)財富的最大化，是解決分配公平化的根本前提和條件。6、理論上人們都知道，不能走先污染、后治理的老路。但在遇到實際問題時，不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認為發(fā)展經濟是最重要的，環(huán)境污染的問題等經濟發(fā)展了，有了經濟實力再進行治理。你認為這些現(xiàn)象產生的根本原因是什么？怎樣才能真正地把保護環(huán)境落到實處？Pdf.淺論我國先污染后治理現(xiàn)象和先污染后治理的成因及解決對策（看了選擇一篇打?。跋任廴竞笾卫怼痹谖覈?guī)模發(fā)生的原因：1.技術與經濟因素形成的“門坎”是“先污染后治理”的動因：技術難度大，又提高生產成本，常常成為企業(yè)采用“綠色技術”和控制、減少污染技術的“門坎”，“門坎”又隨企業(yè)發(fā)展而降低，此過程就成為“先污染后治理”的內在微觀依據。歸根結底，污染的產生、環(huán)境的惡化來自于資源利用不當。消耗資源多的技術產生污染的可能性相應也大，節(jié)約資源的技術自然可降低污染。以破壞環(huán)境為代價的資源開采方式能使直接生產成本降低，相應