2016年吉林公務(wù)員考試申論真題及答案甲級(jí)

》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《/》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《2016年吉林公務(wù)員考試申論真題及答案甲級(jí)一、注意事項(xiàng)1.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。2.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。3.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績。4.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定材料資料12014《年輕人的聲音》的文章。在文中，這位國際問題研究者為中國學(xué)生點(diǎn)贊，稱贊中國年輕人的坦誠，說他們展現(xiàn)了“崛起大國的公民意識(shí)”當(dāng)中國歷經(jīng)百年滄桑，重回世界舞臺(tái)中央時(shí)，這個(gè)有著五千年文明使得大國的公民形象必定會(huì)受到世人的矚目。2015年，18屆五中全會(huì)正式提出把國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高作為13五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，逐漸賦予起來的中國，已經(jīng)到了培植精神富足的階段，在中國位居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天成為健康向上的大國公民，建設(shè)一個(gè)讓國民享有安全感，信任感和自豪感的社會(huì)，已經(jīng)不只是社會(huì)發(fā)展階段的必然。與現(xiàn)實(shí)的鮮活樣本。國家的現(xiàn)代化，首先應(yīng)使國民的現(xiàn)代化。我們傳遞給世界的，不能只是奢侈品店里掃貨的闊綽、各大景區(qū)爆滿的熱情，更應(yīng)是謙遜有禮的大國公民形象。資料2在現(xiàn)代社會(huì)，“大國”的概念絕非僅僅局限于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的攀升，它還需要公民的道德倫理、文明程度等共同支撐。中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)心理學(xué)研究中心J主任說，“公民，是現(xiàn)代國家治理體系中最基礎(chǔ)也是最核心的概念?！睒?gòu)成國民素質(zhì)最核心的內(nèi)容應(yīng)該是健康向上的價(jià)值體系，道德良知、行為規(guī)范、個(gè)體品質(zhì)都是以此為基礎(chǔ)建立的。今年3月，某媒體以“國民素質(zhì)”為主題，選取東中西部12個(gè)城市進(jìn)行了抽樣調(diào)查。20162405成要素入手發(fā)問，雖不能涵蓋國民素質(zhì)的全部內(nèi)容，但基本能夠反映當(dāng)下我國國民素質(zhì)的基本狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者對(duì)“國民素質(zhì)”的認(rèn)知已經(jīng)不再簡單局限于道德層面，眾多充滿著現(xiàn)代意識(shí)的指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入了人們的視野。“人的全面發(fā)展”得到越來越多的關(guān)注，這里面既有對(duì)中華民族道德基因和精神血脈的繼承與延續(xù)，也有新的時(shí)代特征。1盡管受訪者的年齡、職業(yè)、生活地域、關(guān)注重點(diǎn)各有不同，但“做高素質(zhì)的大國公民”已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。資料3中華文化自西周以來就確立了以人為本的文化品格。商滅夏，周滅商，夏商兩代的歷天命并非恒常不變，不是獲得了就可以一勞永逸，而是因人而變?！渡袝防镉涊d了周人對(duì)歷史的總結(jié)：“皇天無親，惟德是輔?！敝苋藫?jù)此提出了一個(gè)重要觀念——“敬德”，這就形成了中國文化以人為本的根本特性，即決定命運(yùn)和政權(quán)興亡的不在于外在力量，而在于人自身德行的好壞，被古人奉為人生追求最高境界的“立德、立功、立言”的“三不朽”原則亦以“立德”為“大上”，以人為本的人文精神是中華文化的根本精神之一，也是中華民族對(duì)人類的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。而歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期開始倡導(dǎo)的人本主義思想，啟發(fā)人不要做神的奴隸，要做人自己，一方面它源于古希臘羅馬文化，另一方面，也是受到了16世紀(jì)以后傳教士從中國傳回去的人本文化的影響。資料4近些年，隨著中國出境旅游、留學(xué)、海外就業(yè)、經(jīng)商的人越來越多，世界對(duì)中國公民年12據(jù)平臺(tái)采集了海外3萬多個(gè)站點(diǎn)的5億條次輿情信息進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)采集范圍涵蓋200多個(gè)國家和地區(qū)，時(shí)間跨度為201518個(gè)月大的女兒在飛機(jī)上哭鬧引起其他旅客的不滿，他們向鄰近旅客發(fā)放了手繪的“致歉卡”；武漢姑娘在普吉島救溺水女子等都向海外展示了中國公民形象。中國海外派遣和交流人員在這一年也為中國人海外形象加了分。尤其是中國維和行動(dòng)、援非醫(yī)療、撤僑等事件最受海外關(guān)注。其中在超過2.7萬條與維和部隊(duì)相關(guān)的信息中，對(duì)中國維和行動(dòng)表示贊賞的高達(dá)74%。資料5據(jù)著名畫家陳丹青回憶，有一次，他到羅馬旅游，進(jìn)到一家股東專賣店后，他就埋頭專心挑選小雕塑、小文物。然后向一位很有風(fēng)度的老先生問價(jià)錢。問了幾件，老先生都說不賣。他問：“為什么不賣呢？”老先生說：“這是我的店，你進(jìn)來了，不跟我打招呼，就在那里看，然后問我賣不賣，我不賣?！标惖で喔袊@，在羅馬，在文藝復(fù)興的故國，不經(jīng)意間就把“那種沒教養(yǎng)，那種粗鄙的人格流露出來了，是這位老人把我點(diǎn)醒了。”有人說，看得見的教養(yǎng)是容易的，因?yàn)閿z于群體的壓力。但凡有自尊心的人，都會(huì)努力接近文明。比如，在干凈的環(huán)境里，我不好意思亂扔垃圾；在安靜的公共場所，你不敢2大聲喧嘩?！坝卸Y貌、誠懇待人、尊重對(duì)方、尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗和法律法規(guī)，這是大國公W表示。社會(huì)交往中，與人打招呼是一種禮儀，而靜默更是一種教養(yǎng)。諸多例證表明，除亂扔垃圾、闖紅燈、插隊(duì)等經(jīng)常為外國人詬病外，在公共場所大聲喧嘩也是海外公眾批評(píng)最多的不文明行為。事實(shí)上，作為交談禮儀的一部分，禮儀性的沉默一直受到人類學(xué)、語言學(xué)、社會(huì)文化學(xué)等的關(guān)注。美國社會(huì)學(xué)家高夫曼說，交談的禮儀是“一種公共的安排，讓人知道什么時(shí)候必須說話，什么時(shí)候應(yīng)該沉默”。禮儀性靜默需要知道什么場合不該出聲，對(duì)誰不要作聲，如何用靜默表示敬畏，誰應(yīng)該少言寡語等。資料6去年，四川省科普作家董仁威教授的《科普創(chuàng)作通覽》面世。中國科學(xué)院院士、中國科普作家協(xié)會(huì)理事長劉嘉麒為該書作序說：在我們這樣一個(gè)擁有13相當(dāng)大的一部分人未受過中等教育，甚至是文盲，科學(xué)普及的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。到了21世紀(jì)這個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，仍有一些匪夷所思的奇葩出現(xiàn)，各個(gè)領(lǐng)域都有一些假以科學(xué)名義的小丑登場，讓人扼腕嘆息?？梢姟拔逅倪\(yùn)動(dòng)”提出的民主與科學(xué)這個(gè)任務(wù)還沒有完成。中國要現(xiàn)代化，離不開高素質(zhì)的國民，除了民主和法治外，還特別需要科學(xué)精神的浸染。所以科普從來不是純粹的科學(xué)問題，而是事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局。在我們的價(jià)值觀中，應(yīng)該有科學(xué)的位置?？茖W(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想。崇尚科學(xué)精神，并且具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問題。參與公共事務(wù)的能力，簡稱“四科一能力”。在科技日新月異的今天，科技已經(jīng)深刻的影響到社會(huì)的方方面面。公民科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為國家綜合實(shí)力的重要組成部分，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的核心要素之一。從總體上看，2015年第九次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例已經(jīng)達(dá)到了6.2%，但這個(gè)水平仍然只相當(dāng)于日本、加拿大等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末的水平。有研究表明，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的30多個(gè)發(fā)達(dá)國家，其公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例最低都在10%以上。資料7名單”制度讓不少“老賴”趕在最后期限前還款；北京雍和宮，正月初一排隊(duì)“搶頭香”的習(xí)俗已經(jīng)持續(xù)多年，數(shù)萬香客秩序井然……種種“文明”見諸媒體的背后，讓人感受到的是民眾法律意識(shí)的自覺與增強(qiáng)。3心理學(xué)研究表明，一個(gè)人思想意識(shí)、行為方式的變化，需要經(jīng)歷服從、認(rèn)同、內(nèi)化三癥，隨地吐痰是法不責(zé)眾的陋習(xí)，而隨著醉駕入刑的施行，國民的文明素養(yǎng)升級(jí)，類似行為在很多地方已經(jīng)大大的減少甚至銷聲匿跡。多年研究全國文明城市測評(píng)體系的C教授認(rèn)為，市民素質(zhì)至少包含兩層內(nèi)涵：首先是道德要求，其次是公共場所要求。守規(guī)則、講文明，是一個(gè)人受人尊重的起碼條件，良好的文明行為習(xí)慣，才是良好社會(huì)秩序形成的基礎(chǔ)?！皽悏蛞粨苋司妥?，和紅綠燈無關(guān)”，是對(duì)“規(guī)則”的集體漠視，其本質(zhì)就是“只要有人帶頭就不怕”的法不責(zé)眾心理。中國人法治意識(shí)較低的另一個(gè)表現(xiàn)就是根深蒂固的“青天意識(shí)”。上千年來，當(dāng)人們受到不公正待遇時(shí)，首先想到的解決辦法就是找上級(jí)、找領(lǐng)導(dǎo)，甚至進(jìn)京找“包青天”。這種“青天意識(shí)”與幾千年來的“官本位”意識(shí)合流，使找政府解決問題成為很長一段時(shí)間里老百姓的主流意識(shí)。紅頭文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律效力，法律手段往往淪為配角。古人云“國五常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)；奉法者弱，則國弱。”“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。資料8自20084素養(yǎng)水平由2008年的2014年100個(gè)人中具備健康素養(yǎng)的人不足10入也慢慢增多，市場上保健圖書熱銷，電視里養(yǎng)生節(jié)目收視率積極攀升。伴隨著新一輪醫(yī)改的實(shí)施，近些年政府向以“醫(yī)療為主”的醫(yī)院投入了大量的衛(wèi)生資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年政府衛(wèi)生支出的65.19%用在疾病治療，而用于疾病預(yù)防的支出僅占定程度上提高了居民衛(wèi)生服務(wù)利用，但居民兩周患病率和慢性病患病率仍在增長，居民醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍然較高。當(dāng)“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，公民科學(xué)素養(yǎng)的短板顯得格外突出。通常而言，健康素養(yǎng)包括三方面內(nèi)容：基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本60%是影響健康的最重要因素。20世紀(jì)70他地區(qū)。經(jīng)研究分析認(rèn)為，原因主要在于當(dāng)?shù)鼐用癫唤】档纳罘绞?，諸如黃油、肉類脂肪等的攝入量較高，缺乏體力勞動(dòng)和體育活動(dòng)等。于是，芬蘭政府把北卡地區(qū)作為實(shí)驗(yàn)地區(qū)，實(shí)施“取消面包加黃油財(cái)政補(bǔ)貼”的政策，要求鹽業(yè)部門加強(qiáng)低鹽飲食的宣傳，同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行健康教育，普及心腦血管病的預(yù)防知識(shí)，傳授健康的技能等。30年后，北卡地4區(qū)心臟病的死亡率下降了80%。北卡的案例，使有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到健康愿景的實(shí)現(xiàn)，需要確立“將健康融入所有政策”的策略。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院專家L先生認(rèn)為，相對(duì)于疾病預(yù)防和健康促進(jìn)，我國當(dāng)前的醫(yī)改更加注重疾病治療，并且從近年我國醫(yī)改的重點(diǎn)工作來看，對(duì)“預(yù)防為主”的重視有所弱化。資料9去年3月，北京醫(yī)生唐子人，在美國圣地亞哥海洋公園成功挽回一名心臟驟停的游客的生命。而今年6月29日晚，34歲的著名媒體人B先生倒在了北京地鐵6號(hào)線的站臺(tái)上，卻再也沒站起來。急救專家根據(jù)視頻記錄初步判斷，B先生可能為心臟性猝死。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：目前，我國心血管病患病率處于持續(xù)上升階段，每年心臟性猝死發(fā)病人數(shù)超過541人因此喪生。專家介紹說心臟驟?？梢园l(fā)生在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，任何人—甚至看似健康的人。從發(fā)病的地點(diǎn)上看僅有5%發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)，其余絕大部分發(fā)生在家里或其他場合。由于民眾普遍缺乏急救知識(shí)和基本技能，搶救成功率極低，能夠搶救過來的患者不足1%。對(duì)猝死的急救，時(shí)間就是生命。業(yè)內(nèi)一直有“黃金四分鐘”的說法，指心肺復(fù)蘇和除顫的關(guān)鍵時(shí)期是在心臟驟停之后的4分鐘內(nèi)?！叭绻F(xiàn)場有人能懂得簡單的急救技能，就能在意外發(fā)生的現(xiàn)場及時(shí)開展自救互救，在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到來之前爭取搶救生命的黃金時(shí)間，最大可能地挽救生命?！蹦硨＜医榻B說。在溝通，呼叫。專業(yè)人士認(rèn)為，如果救助的方法更加專業(yè)，如果現(xiàn)場能有自動(dòng)體外除顫器（AED），并且有人會(huì)使用，患者獲救的機(jī)會(huì)會(huì)更大。據(jù)在圣地亞哥海洋公園成功挽回游客生命的北京醫(yī)生唐子人回憶，當(dāng)時(shí)就是有人拿來了公園內(nèi)的AED，對(duì)搶救起到關(guān)鍵性作用。據(jù)報(bào)道，2014年底，杭州市共有15臺(tái)AED，被投放在機(jī)場、地鐵和市民中心等地，115臺(tái)AED使用率卻是零。這些能大大提高搶救成功率的“救命神器”成為了平時(shí)無人問，關(guān)鍵時(shí)刻不會(huì)用、不敢用的擺設(shè)。城市急救不僅關(guān)乎設(shè)備，更是一種新觀念，即由現(xiàn)場目擊者最早進(jìn)行有效急救的觀念。只限專業(yè)能學(xué)會(huì)。有人曾做過測算，在急救普及上投入1元錢，在災(zāi)害中就能減少至少4元錢的損失。5不過，由于種種原因，這方面的培訓(xùn)能力和效果都很低。一位一線城市的急救培訓(xùn)人士坦言，現(xiàn)在他們的培訓(xùn)人數(shù)總量“和全市人口比起來還是九牛一毛”。多位急救專家呼吁，在全社會(huì)普及急救教育，尤其是高危行業(yè)、服務(wù)行業(yè)，應(yīng)把急救技能列為職業(yè)技能之一，各類各級(jí)學(xué)校應(yīng)把急救教育列為必修課。畢竟，在某些情況下，一個(gè)人掌握技能是救不自己的，“只有人人都有救人的技能，人人才都有獲救的機(jī)會(huì)”。不僅如此，地震、泥石流以及火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害和公共安全事件也時(shí)有發(fā)生，威脅著自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全?！霸谕话l(fā)事件的初始時(shí)間段，人們可依賴的主要是自己所擁有的生存知識(shí)、避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能。研究表明，重大災(zāi)難發(fā)生后絕大部分被救人員是由基層單位非專業(yè)救援人員自發(fā)救助完成的，專業(yè)救援隊(duì)伍所救人員只占5%左右。”國家行政學(xué)院應(yīng)急管理案例研究中心主任Z教授說。三、作答要求（一）根據(jù)給定資料2—8，概括“大國公民形象”的基本內(nèi)涵。全面準(zhǔn)確，條理清晰，語言準(zhǔn)確，不超過250字。入所有政策’的策略”的理解。理解準(zhǔn)確，分析合理，條理清晰，不超過250字。（三）為加強(qiáng)急救教育，某市衛(wèi)生部門和教育部門擬聯(lián)合舉辦“急救知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。假如你是活動(dòng)主辦方的工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定材料9，為該活動(dòng)擬寫一份宣傳稿。1.切合活動(dòng)主題；2.內(nèi)容全面，條理清晰，有可行性，不超過400字。（四）從給定資料出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，以“敬德與立德”為題寫一篇議論文。觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢，800—1000字。2016年吉林公務(wù)員考試申論真題參考答案甲級(jí)第一題：【參考要點(diǎn)】“大國公民形象”的基本內(nèi)涵為：一是人文精神;二是道德意識(shí);三是科學(xué)素養(yǎng);四是法治意識(shí);五是健康素養(yǎng)。6第二題：【答案要點(diǎn)】健康愿景是我們希望提高健康素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)健康中國。需要制定政策時(shí)考慮到有關(guān)健康因素的方方面面。當(dāng)前，我們的政策關(guān)注于疾病的治療。影響居民健康的因素很多。所以，我們?cè)谥贫ㄕ叩臅r(shí)候要考慮到對(duì)健康生活方式的傳達(dá)、對(duì)疾病的預(yù)防、健康知識(shí)的普及和健康技能的傳授等因素。第三題：【答案要點(diǎn)】急救知識(shí)進(jìn)校園安全教育重于山545%的人猝死發(fā)生地點(diǎn)在醫(yī)院。為加強(qiáng)急救教育，我市衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合舉辦“急救知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，教育學(xué)生們掌握急救知識(shí)、技能。金四分鐘”，懂得簡單的急救技能，就能及時(shí)開展自救互救，為發(fā)病人員爭取搶救的黃金時(shí)間。本活動(dòng)會(huì)有專人講解急救知識(shí)和技巧，并現(xiàn)場示范，讓同學(xué)們有效掌握基本急救知識(shí)。掌握基本的技能，正確使用急救設(shè)備，能大大提高搶救成功率。當(dāng)前，一些急救設(shè)備已被投放在部分公共場所，但民眾不會(huì)用、不敢用，使得急救設(shè)備成為擺設(shè)。其實(shí)，設(shè)備操作簡單，只要接受相關(guān)培訓(xùn)就能學(xué)會(huì)。突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，應(yīng)急教育必不可少，只有人人掌握應(yīng)急技能，人人才都有獲救的機(jī)會(huì)。第四題：【參考例文】敬德與立德“皇天無親，惟德是輔”，君主德行的好壞決定政權(quán)興亡;“君子懷德，百福自集”，個(gè)人德行的高低決定命運(yùn)前途，“德”自古以來就是圣人所推崇的教養(yǎng)品行，這一以人為本的文化品格永不過時(shí)。在物質(zhì)生活極度豐富，科技文明尤其發(fā)