醫(yī)院聯(lián)影螺旋CT維保服務、監(jiān)護儀采購項目招標文件

PAGEPAGE1PAGE1公開招標采購文件（電子招投標版）(全冊)項目名稱：醫(yī)院聯(lián)影螺旋CT維保服務、監(jiān)護儀采購項目目錄第一章采購公告 3第二章采購需求 5第三章投標人須知 10第四章評標方法及評標標準 23第五章合同文本 31第六章投標文件格式 38PAGE83余姚市人民醫(yī)院聯(lián)影螺旋CT維保服務、監(jiān)護儀采購項目的采購公告項目概況余姚市人民醫(yī)院聯(lián)影螺旋CT維保服務、監(jiān)護儀采購項目招標項目的潛在投標人應在（政采云平臺（）獲取招標文件，并于2022年9月15日14點00分（北京時間）前遞交電子投標文件。一、項目基本情況項目編號：NBXD-20220816項目名稱：余姚市人民醫(yī)院聯(lián)影螺旋CT維保服務、監(jiān)護儀采購項目預算金額：290萬元最高限價：標項1：165萬元，標線2：125萬元采購需求：標項標的名稱數量預算金額簡要服務要求1聯(lián)影螺旋CT維保服務3年165萬元詳見第二章采購需求2監(jiān)護儀64臺125萬元詳見第二章采購需求合同履行期限：標項1、2，自合同生效之日起至合同全部權利義務履行完畢之日止。本項目接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且未列入“、”網站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應商；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：2022年8月25日至2022年9月1日（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：政采云平臺（/）；方式：注：四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點2022年9月15日14點00分（北京時間）地點：本項目實行電子招投標，無須投標人到現場。五、公告期限(招標文件公告期限)自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、本次政府采購活動有關信息在浙江政府采購網和寧波市公共資源交易網余姚分網公布，視同送達所有潛在投標人。七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。第二章采購需求標項1：聯(lián)影螺旋CT維保服務序號技術規(guī)格及其它要求一聯(lián)影螺旋CT維保服務3年1總體要求1.1設備情況：60排CT壹臺及uWS-CT工作站，品牌：聯(lián)影，規(guī)格型號：uCT710，設備編號：660039；2保修服務需求2.1緊急人工及備件服務（含開機保證）2.1.1保修服務為全保3年；2.1.2保修范圍：uCT710主機、探測器、球管、高壓油箱、工作站及后處理軟件及高壓發(fā)生器附件等在內的整套設備；2.1.3保修內容包括；在保修服務期內所有維修、保養(yǎng)配件（全保），人工勞務及差旅住宿等費用；2.1.4投標商提供在線支持、遠程服務、現場維修、零配件更換及保養(yǎng)耗材更換；2.1.5在保修服務期內維修所需的相關輔助設備和材料均由服務提供方提供2.1.6投標商提供維修、保養(yǎng)的配件要求原廠且全新，需為經過原廠檢測認證的合格產品，可提供原廠檢驗合格證書。2.1.7要求每年提供2次的設備預防性維護保養(yǎng)服務，提供詳細的設備預防性維護保養(yǎng)計劃，根據計劃在保修服務期內定期做預防性維護保養(yǎng)，并提供詳細記錄報告和每年年度服務總結報告，年度服務總結報告，一式兩份；2.1.8定期的預防性維護包括設備清潔、性能檢測及參數校準、必要的機械或電氣安全檢查，以及非緊急性質的補救性維修，定期對設備的數據進行備份。確保系統(tǒng)能按照驗收標準、制造商的產品Datasheet或國家、國際標準要求運行。如有需要，服務提供商需要協(xié)助醫(yī)院共同完成國家檢測檢驗事物2.1.9提供24小時技術電話支持（24小時x365天）2.1.10具備800或400等客戶服務專線電話，有專人接聽并全程協(xié)調資源。2.1.11在保修服務期內接報修電話后，響應時間≤2小時內，工程師到現場維修時限≤12小時；維修備件在確認后送達維修現場時限≤24小時;故障修復時限≤72小時。2.1.12在保修服務期內設備正常開機率不低于95%。如果此開機率未能達到(不可抗力情況除外，不可抗力應指任何遭受不可抗力方無法預見的且超出其合理控制的事件)，對于開機率低于95%的每一個百分點,維修合同期限將相應延長7個日歷日。2.1.13服務報告：每次保養(yǎng)、維修后，投標商工程師以郵件或者Email或現場匯報形式為醫(yī)院提供服務報告2.1.14有全職的應用培訓專家和維修專家，滿足設備維修保障服務，并能以現場和遠程的形式，提供臨床掃描、圖像處理和相應業(yè)務拓展的專業(yè)支持；2.1.15保修期內免費提供軟件版本升級2.2球管服務2.2.1在維保服務期內，如院方在用球管發(fā)生損壞，投標商安裝全新球管，同時損壞球管由投標商收回處理；維保服務期滿，院方擁有正在使用的球管的使用權及產權；2.2.2球管發(fā)貨時間：故障確認后的兩天內2.2.3運輸、方式及費用：由投標商辦理運輸和保險，費用由投標商承擔；2.2.4安裝：由投標商負責；2.2.5提供投標型號球管的原版技術白皮書（DATAsheet），且以下應標參數均以此技術白皮書為準；2.2.6要求投標商提供原廠制造商生產的全新球管（球管證明）2.3球管要求2.3.1CFDA證為有效期內2.3.2球管型號B-807H2.3.3球管內芯型號MCS-7171A2.3.4陽極熱容量：7.5MHU2.3.5全新原裝球管2.3.6焦點數量：≥兩個2.3.7焦點尺寸（IEC336/1993）：小焦點≤0.7mm*0.7mm；大焦點≥1.0mm*1.0mm2.3.8小焦點功率≥44.8KW，大焦點功率≥80KW2.4其他要求2.4.1保修期內提供聯(lián)影骨折CT影像輔助檢測軟件uAI-BoneCare的使用權限。二投標商要求：1具有相關資質，有原廠授權服務資質的優(yōu)先；2國內至少有2家備件庫，提供配件庫地址、合同等證明。3所有服務工程師必須為經過原廠認證培訓合格，浙江本省有原廠培訓證書資質的工程師人數≥3人，以具備有效資質證書為準。4提供報修電話，以及維修服務網點、人員聯(lián)系方式5合同簽訂：本合同為三年期合同，合同壹年一簽，6合同期內，如遇到機器提前終止使用，該年費用按月結算，第二年合同自動終止7付款方式：合同簽訂后2月內支付當年維保費，以后每年按第一年的同月支付；最后一年分兩次付清：同月先付當年維保費用的95%，最后一個月再付剩余的5%；8保修時間從合同簽訂之日起；9投標時提供各個機器的分項維保價格；10中標方必須完全按照所投的標書中響應標準執(zhí)行，否則視為中標方違約。標項2：監(jiān)護儀序號技術規(guī)格及其它要求項目監(jiān)護儀一批1總體要求：1.1適用范圍：適用于病人生命體征監(jiān)測及信息采集、顯示、打??；1.2床邊監(jiān)護A：62臺、床邊監(jiān)護B：2臺；★1.3所投設備必須是最新出廠的設備2技術參數、功能及配置2.1病人監(jiān)護儀A2.1.1整機無風扇設計?！?.1.2≥10英寸彩色液晶觸摸屏，分辨率≥1280*800像素，≥8通道波形顯示。2.1.3屏幕采用最新電容屏非電阻屏。2.1.4屏幕傾斜10~15度設計，符合人機工程學，便于臨床團隊觀察和操作。2.1.5內置鋰電池，插槽式設計，無需螺絲刀工具支持快速拆卸和安裝。鋰電池支持監(jiān)護儀工作時間≥4小時。2.1.6配置3/5導心電，呼吸，無創(chuàng)血壓，血氧飽和度，脈搏，雙體溫。2.1.7心電監(jiān)護支持心率，ST段測量，心律失常分析，QT/QTc連續(xù)實時測量和對應報警功能。2.1.8提供窗口支持心臟下壁，側壁和前壁對應多個ST片段的同屏實時顯示，提供參考片段和實時片段的對比查看。2.1.9支持≥25種心律失常分析,包括房顫分析。2.1.10支持指套式血氧探頭，IPX7防水等級，支持液體浸泡消毒和清潔。2.1.11無創(chuàng)血壓監(jiān)測，提供手動，自動，連續(xù)和序列4種測量模式，并提供24小時血壓統(tǒng)計結果，滿足臨床應用。2.1.12支持升級多達4通道有創(chuàng)壓監(jiān)測，動脈壓監(jiān)測時支持同步監(jiān)測PPV，以及ART/CVP/PAWP等，適用于成人，小兒和新生兒。2.1.13支持所有監(jiān)測參數報警限一鍵自動設置功能，滿足醫(yī)護團隊快速管理患者報警需求，產品用戶手冊提供報警限自動設置規(guī)則。2.1.14支持RJ45接口進行有線網絡通信，和除顫監(jiān)護儀一起聯(lián)網通信到中心監(jiān)護系統(tǒng)。2.1.15支持監(jiān)護儀進入夜間模式，隱私模式，演示模式和待機模式。2.1.16提供計時器功能，界面區(qū)提供設置≥4個計時器，每個計時器支持獨立設置和計時功能，計時方向包括正計時和倒計時兩種選擇。2.1.17動態(tài)趨勢界面可支持統(tǒng)計1-24小時心律失常報警、參數超限報警信息，并對超限報警區(qū)間的波形進行高亮顯示，幫助醫(yī)護人員快速識別異常趨勢信息。2.1.18提供屏幕截圖功能，將屏幕截圖通過USB接口導出到U盤。2.2病人監(jiān)護儀B2.2.1模塊化監(jiān)護儀，主機集成內置≥2槽位插件槽，可支持IBP，CO2，AG和BIS任意參數模塊的即插即用快速擴展臨床應用。2.2.2整機無風扇設計，防水等級IPX1或更高。2.2.3≥10.1英寸彩色液晶觸摸屏，分辨率高達1280*800像素或更高，≥8通道波形顯示。2.2.4屏幕采用最新電容屏非電阻屏。2.2.5顯示屏可支持亮度自動調節(jié)功能。2.2.6屏幕傾斜10~15度設計，符合人機工程學，便于臨床團隊觀察和操作。2.2.7可選配遙控器無線遠程操作監(jiān)護儀。2.2.8內置鋰電池，插槽式設計，無需螺絲刀工具支持快速拆卸和安裝。鋰電池支持監(jiān)護儀工作時間≥4小時。2.2.9配置3/5導心電，呼吸，無創(chuàng)血壓，血氧飽和度，脈搏和雙通道體溫參數監(jiān)測。2.2.10心電監(jiān)護支持心率，ST段測量，心律失常分析，QT/QTc連續(xù)實時測量和對應報警功能。2.2.11心電算法通過AHA/MIT-BIH數據庫驗證。2.2.12心電波形掃描速度支持6.25mm/s、12.5mm/s、25mm/s和50mm/s。2.2.13提供窗口支持心臟下壁，側壁和前壁對應多個ST片段的同屏實時顯示，提供參考片段和實時片段的對比查看。2.2.14支持≥20種心律失常分析,包括房顫分析。2.2.15QT和QTc實時監(jiān)測參數測量范圍：200～800ms。2.2.16支持升級提供過去24小時心電概覽報告查看與打印，包括心率統(tǒng)計結果，心律失常統(tǒng)計結果，ST統(tǒng)計和QT/QTc統(tǒng)計結果。2.2.17提供SpO2,PR和PI參數的實時監(jiān)測，適用于成人，小兒和新生兒。2.2.18支持指套式血氧探頭，IPX7防水等級，支持液體浸泡消毒和清潔。2.2.19配置無創(chuàng)血壓測量，適用于成人，小兒和新生兒。2.2.20提供手動，自動，連續(xù)和序列4種測量模式，并提供24小時血壓統(tǒng)計結果，滿足臨床應用。2.2.21無創(chuàng)血壓成人測量范圍：收縮壓25~290mmHg，舒張壓10~250mmHg，平均壓15~260mmHg。2.2.22提供輔助靜脈穿刺功能。2.2.23提供雙通道體溫和溫差參數的監(jiān)測,并可根據需要更改體溫通道標名。2.2.24支持升級患者下床移動監(jiān)護功能，提供醫(yī)用級穿戴傳感器，可監(jiān)測心電、呼吸、無創(chuàng)血壓、血氧飽和度、脈搏和體溫參數；2.2.25支持所有監(jiān)測參數報警限一鍵自動設置功能，滿足醫(yī)護團隊快速管理患者報警需求，產品用戶手冊提供報警限自動設置規(guī)則。2.2.26支持腎功能計算功能。2.2.27具有圖形化技術報警指示功能，幫助醫(yī)護團隊快速識別報警來源。2.2.28支持≥120小時趨勢圖和趨勢表回顧，支持選擇不同趨勢組回顧。2.2.29≥1000條事件回顧。每條報警事件至少能夠存儲32秒三道相關波形，以及報警觸發(fā)時所有測量參數值。2.2.30≥1000組NIBP測量結果存儲與回顧。2.2.31≥120小時（分辨率1分鐘）ST模板存儲與回顧。2.2.32支持48小時全息波形的存儲與回顧功能。2.2.33支持監(jiān)護儀歷史病人數據的存儲和回顧，并支持通過USB接口將歷史病人數據導出到U盤。2.2.34支持監(jiān)護儀進入夜間模式，隱私模式，演示模式和待機模式。2.2.35配置臨床評分系統(tǒng)，包括MEWS（改良早期預警評分）、NEWS（英國早期預警評分），可支持定時自動EWS評分功能。2.2.36提供心肌缺血評估工具，可以快速查看ST值的變化。2.2.37提供計時器功能，界面區(qū)提供設置≥4個計時器，每個計時器支持獨立設置和計時功能，計時方向包括正計時和倒計時兩種選擇2.2.38支持格拉斯哥昏迷評分（GCS）功能。2.2.39支持升級動態(tài)趨勢界面可支持統(tǒng)計1-24小時心律失常報警、參數超限報警信息，并對超限報警區(qū)間的波形進行高亮顯示，幫助醫(yī)護人員快速識別異常趨勢信息。2.2.40提供屏幕截圖功能，將屏幕截圖通過USB接口導出到U盤。2.2.41配置有創(chuàng)壓模塊插件2.3承諾監(jiān)護儀每年一次的巡檢，包含性能檢測和電氣安全測試。2.4其他要求：安裝垃圾自行處理至院外或者付費委托處理；3商務條款、售后服務3.1交貨期：簽訂合同后2個月內；3.2質保期≥3年，終身維修，質保期滿后，只收配件成本費，不收工時費、差旅費；3.3響應時間：2小時內回復，24小時內到現場；3.4提供所投產品的（含技術參數）彩色樣本；3.5提供中文操作手冊及維修手冊；3.6免費提供操作和維護的培訓計劃；3.7提供產品質量保證承諾書；3.8提供有效的醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證或生產企業(yè)許可證等證件；3.9提供詳細標準配置清單及報價；3.10提供主要配件及易耗易損件報價單和最低扣率；3.11終身免費提供軟件升級；3.12設備付款方式：合同生效并具備實施條件后7個工作日內，采購人向供應商支付合同貨款的40%預付款，貨到初次驗收合格后10日內，由采購人向供應商支付合同貨款的55%，通過最終驗收合格付清。第三章投標人須知前附表序號內容、要求12★3合格的投標貨物、服務來源：國內貨物或服務4現場考察或開標前答疑會：不組織5備選投標方案：不允許★6采購限價：本項目最高限價290萬元（標項1:165萬元；標項2:125萬元）。投標報價超過最高限價的投標將作無效投標處理?！?1、本項目投標報價應以人民幣報價；2、報價方式：本項目投標應以人民幣報價。報價為一次性報價，開標一覽表中投標報價應報總價，一次性包干；供應商須報完成招標內容及要求所提供的貨物（服務）過程中涉及的所有費用。包括但不限于以下內容：設備費、設備安裝費、設備到場運輸費、維保費用、保險費、到貨后領取、清點、儲存、保管、安全保護、現場清理、招標服務費、稅金、工地現場發(fā)生的其他費用、終驗收、培訓及包括質保期內的所發(fā)生的一切費用。3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用?！?投標有效期：90天★9投標保證金金額：（本項目不采用）10投標文件組成：資信商務技術文件組成：（1）客觀分自評分表（格式自擬）；★（2）投標人資格聲明函；★（3）營業(yè)執(zhí)照副本掃描件加蓋投標人公章；★（4）具備履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力的聲明函；★（5）無重大違法記錄聲明函；★（6）法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明；★（7）特定資格條件要求提供的資格證明材料（如有）；★（8）采購需求響應表；★（9）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（10）第四章《評標辦法及評標標準》中的所需證明資料和相關評審內容（需逐一關聯(lián)）；（11）其他招標文件要求或投標人認為有必要提供的文件資料。投標報價文件組成：★（1）開標一覽表；★（2）投標報價明細表；★（3）投標函；（4）中小企業(yè)聲明函（如是提供）；（5）殘疾人福利性單位聲明函（如是提供）；11投標文件份數:資信商務技術文件、投標報價文件各1份★12多個標項投標裝訂要求：各自編制★13多個標項投標密封要求：電子投標14投標截止時間及地點：2022年9月15日14:00（北京時間）注：供應商應于投標截止時間（北京時間）前完成“電子加密投標文件（后綴jmbs，下同）”的傳輸遞交（上傳遞交至“政府采購云平臺”）。投標截止時間后遞交“電子加密投標文件”將被政采云平臺拒收?！颈卷椖客ㄟ^“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件?！吭试S投標人在投標截止時間前補充、修改或者撤回“電子加密投標文件”。補充或者修改“電子加密投標文件”的，應當先行撤回原文件，補充或者修改后，應當使用“政采云電子交易客戶端”重新制作并傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。15開標時間及地點：2022年9月15日14:00（北京時間）注1：開標時間后將開啟標書解密，解密開始后的半小時內供應商可以登錄“政府采購云平臺”按《供應商政府采購項目電子交易操作指南》對“電子加密投標文件”進行解密。若投標人在該規(guī)定時間內無法解密或解密失敗的則作放棄投標處理。解密投標文件必須有CA鎖，路徑：登入政采云平臺—用戶中心—項目采購—開標評標。注2：本項目采用不見面開標，通過“政府采購項目電子交易平臺”實施電子化方式采購。投標人的法定代表人或其授權代表人無須來開標現場，但必須保障“政府采購項目電子交易平臺”實施及通訊的順暢。在開標時間后直至評審結果公布，供應商應當全程保持通訊正常，且全程登入“政采云”平臺，備好CA鎖，隨時響應采購過程中的詢標、答疑等，否則自行承擔所有不利后果?！菊埜鞴烫崆斑M行專題學習，熟悉操作，避免影響采購活動。浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（網址/luban/e-biding），政采云平臺客服電話:】16中標候選人數量：標項1：1名；標項2：1名。17中標人確定：采購人委托評標委員會直接確定中標人18簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出之日起30日內。19中標人放棄中標后的處理：重新招標20采購項目需要落實的政府采購政策1、本次采購非專門面向中小企業(yè)。2、本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3、支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按招標文件要求提供相關產品認證證書。4、支持中小企業(yè)發(fā)展4.1、中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。4.2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：4.2.1、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；4.2.2、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；4.2.3、在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5、根據財庫〔2022〕19號的相關規(guī)定，在評審時對符合本辦法規(guī)定的小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。6、符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；7、符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。8、可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。9、中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10、特別說明10.1、關于分公司投標除銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)外。法人的分支機構由于不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。10.2、關于知識產權10.2.1、供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由供應商承擔。10.2.2、投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。10.2.3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由供應商承擔所有責任及費用。11、供應商的風險11.1、供應商應詳細閱讀招標文件中的全部內容和要求，按照招標文件的要求提交投標文件，沒有按照招標文件要求提供投標文件和資料導致的風險由供應商承擔,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。11.2、無論因何種原因導致本次采購活動終止致供應商損失的，相關責任人均不承擔任何責任。21中標服務費的收取標準：（1）招標代理機構按寧波市中介超市網中選報價向各中標人收取服務費。各品目分開計算，服務費按照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）的40%加0.4萬元向中標人收取。（如中標價a≤100萬元，服務費=（a*1.5%*0.4+0.4）萬元；如100萬元＜中標價a≤500萬元，服務費=[100*1.5%+（a-100）*1.1%）]*0.4+0.4萬元；如500萬元＜中標價a≤1000萬元，服務費=[100*1.5%+400*1.1%+(a-500)*0.8%]*0.4+0.4萬元）（2）中標人在中標結果公告期滿5個工作日內向本招標公司支付招標服務費，中標服務費只收現金、銀行票匯款、電匯款。22在線投標響應（電子投標）說明：1、本項目通過“政府采購云平臺（/）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本項目采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商政府采購項目電子交易操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190。特別提醒：請使用windows7及以上64位操作系統(tǒng)，不適用于mac或linux桌面系統(tǒng)。2、為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，如未申領的供應商，請注意申領所需時間，以下二種申領流程均可：（1）請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；（操作指南鏈接/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（2）請自行登錄余姚招投標項目專用數字證書用戶自助申報系統(tǒng)（網址sdf.lkj///tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“數字證書”及電子公章辦理工作（發(fā)證單位杭州天谷信息科技有限公司咨詢電話：400-0878-198），用于電子投標。特別提醒：請各投標（響應）人提前進行專題學習，熟悉操作，避免影響采購活動。浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（網址/luban/e-biding），政采云平臺客服電話:；23其他事項說明：1、供應商需按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(sdf.lkj//)”政采云平臺注冊登記，成為浙江省政府采購注冊供應商。如未注冊的供應商，請注意注冊所需時間。2、本次政府采購活動有關信息在浙江政府采購網（sdf.lkj//）和寧波市公共資源交易網余姚分網（sdf.lkj//）上公布，視同送達所有潛在供應商。3、潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日（獲取招標文件晚于招標文件公告期限屆滿之日的，以招標文件公告期限屆滿之日起算）起7個工作日內提出，以書面形式向招標人和招標代理機構提出質疑。質疑供應商對招標人、招標代理機構的答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4、因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。5、本公告與招標文件內容如有不一致，以招標文件為準。

投標人須知正文一、總則1.1適用范圍本采購文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2定義1.2.1采購人：見前附表1.2.2采購代理機構：寧波欣達建設項目管理有限公司1.2.3投標人、供應商：均指向招標方提交投標文件的法人、其他組織或者自然人。1.2.4貨物：系指供應商按照采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。1.2.5服務：系指供應商按照采購文件規(guī)定，須承擔的技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。1.2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。1.2.7采購文件中標注有“★”號的條款內容，投標文件中不得有偏離，否則按實質性要求不符，作無效標處理。1.2.8發(fā)布媒體：本項目采購信息公開發(fā)布的媒體，具體見前附表。本項目所有采購信息在指定媒體發(fā)布后，視同送達所有供應商。二、投標、投標貨物2.1合格的投標人：指符合采購公告供應商資格要求的投標人。2.1.1法人的分支機構由于其不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。分公司為法人的分支機構，以分公司名義參與投標的為無效投標，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。2.1.2自然人僅指中國公民。2.1.3投標人名稱：投標文件投標人名稱、采購文件報名人名稱應當一致。2.2合格的投標貨物來源：見前附表。賣方應保護買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權等知識產權的指控。如果任何第三方提出侵權指控，賣方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律責任和費用。2.3投標人代表2.3.1若投標人代表不是法定代表人，投標文件須提供《法定代表人授權委托書》[格式見第六章]，或《組織授權書》（適用非法人的其它組織，格式參照《法定代表人授權委托書》）；2.3.2若投標人代表是法定代表人，投標文件無須提供《法定代表人授權委托書》，但須提供與營業(yè)執(zhí)照相符合的法定代表人身份證明。2.4投標費用：不論招標的結果如何，投標人自行承擔其參加本次投標有關的全部費用和風險。三、采購文件3.1采購文件的組成1.采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標方法及評標標準5.合同文本6.投標文件格式3.2采購文件的依法獲?。阂姴少徆?.3采購文件的澄清和修改：3.3.1在投標截止時間前，采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構將在投標截止時間至少15日前，在網上即浙江政府采購網（sdf.lkj//）發(fā)布通知，所有獲取采購文件的潛在供應商自行下載查看（招標人不再另行書面通知），不足15日的，采購代理機構將順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，對所有投標人具有約束力。3.4現場考察或者開標前答疑會3.4.1采購人或者采購代理機構可以在采購文件提供期限截止后，組織已獲取采購文件的潛在供應商現場考察或者召開開標前答疑會，組織現場考察或者召開答疑會的，將在采購文件中載明。具體見前附表。四、投標報價要求4.1投標報價：指“開標一覽表”中的投標報價，是評標委員會評審的依據之一，開標程序中采購代理機構將依據“開標一覽表”唱出各投標人的投標報價。4.2投標報價必須是人民幣報價。4.3投標報價為一次性報價且只允許一個報價，不接受兩個及兩個以上的投標報價，不接受選擇性報價或者具有附加條件的報價。采購文件要求提交備選投標方案的除外，具體見前附表。4.4投標報價不得高于采購預算，采購文件設有最高限價的，不得高于最高限價。4.5投標報價應當包含的內容：見前附表。五、投標有效期5.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于采購文件中載明的投標有效期(見前附表)。5.2投標有效期內投標人不得撤銷投標文件的。六、投標保證金6.1（本項目不采用）七、投標文件7.1投標文件的組成：投標文件由資信商務技術文件、投標報價文件兩部分組成。具體見前附表。7.2投標文件編制和格式7.2.1投標文件文件的形式本項目采用不見面招投標，通過“政府采購項目電子交易平臺”實施電子化方式采購，投標文件形式為電子投標文件。7.2.2電子投標文件制作說明投標人應按照采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交電子投標文件。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。需要由法定代表人（或企業(yè)負責人或經營者）或其委托代理人簽字的，采用先打印成紙質文件，完成簽字后通過掃描或拍照方式上傳至政采云平臺(如有電子章的，可采用電子章）。掃描或拍照不清晰所引起的后果由供應商負責。投標人在使用“政府采購項目電子交易平臺”的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。政采云平臺電子投標工具請投標人自行在“浙江省政府采購網”上下載并安裝，（“20190830政采云電子交易客戶端”下載網址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），電子投標具體流程詳見“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（網址/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）。投標人登陸政采云賬號，點鏈接就可以跳轉到操作指南的界面。請使用win7及以上64位操作系統(tǒng)，請勿使用mac電腦。7.2.3投標人應當按照采購文件要求的內容、格式和順序編制投標文件。投標文件應當對采購文件提出的要求和條件作出明確響應。投標人應詳細閱讀采購文件的全部內容和要求，不按采購文件的要求提供投標文件和資料導致的風險由投標人承擔。7.2.4投標語言：中文，當不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。7.2.5投標文件中所使用的計量單位，除采購文件有特殊要求外，應當采用國家法定計量單位。7.2.6投標文件格式見第六章，投標文件應當按照格式要求編制。投標人應按資信商務技術文件、投標報價文件分別編制。7.2.7投標文件應標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。7.3投標文件的簽署、蓋章、裝訂及份數7.3.1．供應商應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、制作電子投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。7.3.2．供應商制作一份電子投標文件，包含資信商務技術文件、投標報價文件。電子投標文件即為正本，無副本。★7.3.3．投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。需要由法定代表人（或企業(yè)負責人或經營者）或其委托代理人簽字的，采用先打印成紙質文件，完成簽字后通過掃描或拍照方式上傳至政采云平臺(如有電子章的，可采用電子章）。掃描或拍照不清晰所引起的后果由供應商負責。7.3.4投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權代表簽署，投標人應寫全稱。7.3.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權代表簽字或蓋章，否則，評標委員會將不接受該修改。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。7.3.6本項目若有多個標項的，投標人若投本項目的多個標項，資信商務技術文件及投標報價文件裝訂要求見前附表。7.4投標文件的遞交、補充、修改或者撤回7.4.1．投標人按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件，在投標截止時間前遞交至“政府采購云平臺（）”。7.4.2.允許投標人在投標截止時間前補充、修改或者撤回“電子加密投標文件”。補充或者修改“電子加密投標文件”的，應當先行撤回原文件，補充或者修改后，應當使用“政采云電子交易客戶端”重新制作并傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。八、開標8.1開標8.1.1開標準備本項目通過“政府采購項目電子交易平臺”實施電子化方式開評標。由代理機構主持。8.1.2開標程序：．開標會議開始，開啟標書解密，供應商在規(guī)定時間內完成標書解密；．本項目全程采用政采云平臺進行電子招投標，依次進行資格審查、符合性審查、商務技術評審、報價評審、得分匯總、得分公布等環(huán)節(jié)；．評審中，按程序進行詢標、澄清、公布無效標情況、公布得分與中標結果等；．投標人在開標開始時間后直至評審結果公布，供應商應當全程保持通訊正常，且全程登入“政采云”平臺，備好CA鎖，隨時響應采購過程中的詢標、澄清等，否則自行承擔所有不利后果。8.1.3投標截止時間止，投標人不足三家的，不得開標，本次采購活動終止。8.1.4開標會議結束后，評標委員會進行評標；評標結束后，評標結果并不當場宣布；定標后，將在本項目指定的媒體發(fā)布中標結果公告。九、評標9.1評標委員會9.1.1受采購人的委托，采購代理機構將依法組建評標委員會，評標委員會負責評標工作。評標委員會由采購人代表和評標專家組成。評標專家將按規(guī)定在財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員名單在評標結果公示之前依法保密。9.1.2評標委員會將遵循公平、公正、科學、廉潔的原則和規(guī)定的程序進行評標，并且只依據投標文件本身對采購文件的響應情況進行評審，不考慮投標人在開標后提交的任何的補充聲明、修正方案。9.2評標方法9.2.1評標方法見第四章。9.3評標程序9.3.1評標程序見第四章。9.4推薦中標候選人：9.4.1評標委員會將按照評標結果排序，推薦中標候選人名單。中標候選人數量見前附表。9.5評標過程保密9.5.1中標結果公示發(fā)布之前，評標委員會名單應該保密。評標委員會成員、采購人和采購代理機構的有關參與人員應該對評標過程保密，不得向投標人或其他無關的人員透露。十、定標10.1確定中標人10.1.1本項目確定中標人的規(guī)定見前附表。10.1.2采購人確定中標人的，采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人，采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按照順序確定中標人。中標候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定。10.1.3采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。10.1.4評標委員會受采購人事先授權委托直接確定中標人的，評標委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按照順序確定中標人。中標候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定。10.1.5采購人、采購代理機構自中標人確定之日起2個工作日內，在本項目指定的媒體上公告中標結果。十一、政府采購合同簽訂11.1政府采購合同適用民法典，采購人和供應商之間的權力和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。合同應當采用書面形式。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。11.2中標通知書11.2.1在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。11.2.2中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。11.3簽訂合同11.3.1采購人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起最遲30日內按照采購文件、中標人投標文件和中標通知書的內容簽訂書面合同，根據本項目具體情況，采購人要求簽訂合同的具體時間見前附表，所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。11.3.2采購文件、中標人的投標文件、中標通知書及評標過程中有關的澄清文件均應作為合同附件。11.3.3中標人因不可抗力或者自身原因拒絕與采購人簽訂政府采購合同的，采購人將按照前附表的規(guī)定進行處理。11.4履約保證金（本項目不采用）十二、招標代理服務收費12.1招標代理服務收費：是指采購代理機構接受采購人委托，從事編制采購文件，審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協(xié)調合同的簽訂等業(yè)務所收取的費用。十三、落實政府采購政策13.1本次采購非專門面向中小企業(yè)13.2本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。13.3支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按招標文件要求提供相關產品認證證書。13.4支持中小企業(yè)發(fā)展13.4.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。13.4.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。13.5根據財庫〔2022〕19號的相關規(guī)定，在評審時對符合本辦法規(guī)定的小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。13.6符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；13.7符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。13.8可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。13.9中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。13.10特別說明13.10.1關于分公司投標除銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)外。法人的分支機構由于不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。13.10.2關于知識產權供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由供應商承擔。投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由供應商承擔所有責任及費用。13.11供應商的風險13.11.1供應商應詳細閱讀招標文件中的全部內容和要求，按照招標文件的要求提交投標文件，沒有按照招標文件要求提供投標文件和資料導致的風險由供應商承擔,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。13.11.2無論因何種原因導致本次采購活動終止致供應商損失的，相關責任人均不承擔任何責任。十四、對供應商質疑的有關規(guī)定:14.1供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應當在依法獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。14.2提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結果沒有利害關系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結果提出質疑。14.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當以書面形式提出，質疑函格式和內容須符合財政部《質疑函范本》要求，供應商可到中國政府采購網自行下載財政部《質疑函范本》。14.4供應商質疑實行實名制，質疑函應當署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋公章；代理人提出質疑的，應當提交供應商簽署的授權委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。14.5采購人、采購代理機構接收質疑函的方式：只接收供應商以當面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質疑函，以其他方式提出的質疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質疑的時間為質疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。采取傳真、電子郵件方式的，供應商應當在傳真、電子郵件發(fā)出后將質疑函原件郵寄給被質疑人，提出質疑的時間為質疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞公司收件時間為準）。14.6采購人、采購代理機構以實際收到質疑函原件之日作為收到質疑函的日期，將在收到質疑函后7個工作日內作出答復。14.7采購人、采購代理機構接收質疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。第四章評標方法及評標標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本評標方法及評標標準。一、總則1、本項目評標方法：綜合評分法。2、開標順序為先開資信商務技術文件，資信商務技術文件評審結束后再開報價文件，然后進行報價文件評議并匯總。3、綜合評分總分為100分，由資信商務技術分、投標報價分二部分組成，具體分值見評標標準。4、評標委員會成員根據采購文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標標準對各投標人進行獨立評審，對各投標人的綜合評分(最終得分)=資信商務技術分+投標報價分。5、各投標人最終得分：計算各評標委員會成員對各投標人的綜合評分的算術平均值（四舍五入后保留兩位小數）。6、評標結果排序：按照各投標人最終得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；最終得分且投標報價相同則抽簽決定相對排序。7、確定中標候選人名單：按照采購文件規(guī)定的中標候選人數量確定中標候選人名單，按照評標結果排序，最終得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。二、評標委員會須知和評標過程處理原則1、評標專家發(fā)現本人與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當主動提出回避。評標專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前三年內,與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或實際控制人;(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。2、除法律法規(guī)規(guī)定的情形外,評標專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動，未被授權為采購人代表的，應當回避。3、本項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不能做為評標專家參與評審，應當回避。4、出現評標專家缺席、回避等情形導致評標現場專家數量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構應當及時補抽評審專家,或者經采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家。5、評標專家應當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。6、通過資格審查的合格投標人不足三家的，不得評標。7、通過符合性審查的有效投標人不足三家的，不得進入下一步評標程序。8、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。9、評標專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。10、評標委員會發(fā)現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改采購文件，重新組織采購活動。11、提供相同品牌產品（指核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一標項項投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購標項，采購文件中應載明核心產品(如有，具體見第二章采購需求技術條款要求)，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。12、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標項號的投標。評審中，有兩家或兩家以上供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，所有供應商都按照無效投標處理。13、為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的投標，評審中，按照無效投標處理。14、有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；15、投標文件報價出現前后不一致的，評標委員會應當對發(fā)現的投標文件報價錯誤按下列規(guī)定修正：（一）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。投標文件報價有修正的，其評標價為修正后的報價，修正后的報價若高于投標報價，則中標價以投標報價為準，修正后的報價若低于投標報價，則中標價以修正后的報價為準。修正后的報價應當按照本章評標程序中“澄清或者說明”的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。16、在評審中以電子投標文件為準。17、廢標：評標過程中，出現下列情形之一的，應予廢標，評標終止：（一）通過資格審查、符合性審查的投標人不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。三、評標過程中投標無效的認定：1、投標文件存在下列情形之一的，其投標無效：（1）投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；資格證明文件未按照采購文件要求提供或不全或雖提供但格式、簽署與蓋章等不符合采購文件要求的；（3）投標報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（5）投標有效期不符合采購文件要求的；（6）投標文件組成或投標文件數量不符合采購文件要求的；（7）采購文件中標注有“★”號的條款為“實質性要求”條款，投標文件對這些條款有負偏離的；或未標注有“★”號的條款負偏離達到或超過采購文件規(guī)定數量的；（8）商務條款響應表或技術條款響應表有缺項、漏項且評標委員會認定該缺項、漏項使得投標文件沒有對采購文件的要求作出實質性響應的；（9）符合采購文件“評標標準”規(guī)定的無效投標條件的；（10）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人不能證明其報價合理性的；（11）評標委員會對投標人錯誤的投標文件報價有修正的，投標人不予確認的；（12）有兩家或兩家以上供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的投標人參與同一標項投標的；（13）為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商的投標；（14）評標委員會經過審查，認定投標人虛假應標、串通投標的；（15）大型企業(yè)參加投標的（16）法律、法規(guī)和本項目采購文件規(guī)定的其他無效情形。2、供應商應當做好詳細且依據充分的成本測算資料,有下列情形之一的，將視為不合理報價：（1）評審委員會半數以上成員認為供應商的報價明顯低于其他供應商報價的，供應商未在2小時內向評審委員會提供成本測算資料；（2）供應商雖然提供了成本測算資料，但測算內容不完整、或依據不充分、或評審委員會半數以上成員經分析認為其成本測算依據不合理。四、評標程序評標程序包括資格審查、符合性審查、澄清或者說明、比較和評價、確定中標候選人名單等程序。1、資格審查本項目為資格后審，由采購人、采購代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查不合格的投標人，不得進入下一步程序。資格審查后，合格的投標人不足三家的，不得繼續(xù)評標。資格審查內容（兼審查表）序號資格要求審查內容符合性（符合/不符合）1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的一般資格條件的規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（1）投標人資格聲明函；（2）營業(yè)執(zhí)照；（3）具備履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力的聲明函；（4）無重大違法記錄聲明函；2未被信用中國網站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國政府采購網（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。采購人、采購代理機構將于投標截止時間前三天內或當天通過“信用中國”網站（）查詢投標人失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人信用記錄，通過中國政府采購網（）查詢投標人政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。3本項目接受聯(lián)合體投標聯(lián)合體協(xié)議書（如有）4落實政府采購政策需滿足的資格要求無5特定資格條件無審查結論（合格/不合格）注：1、采購文件要求投標人提供資格證明文件的，資格證明文件未提供或提供不齊全的，資格審查為不合格。2、上述資格審查內容中，任意一項不符合的，資格審查為不合格。2、符合性審查由評標委員會對符合資格要求的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的商務、技術等實質性要求。符合性審查不合格的投標人，不得進入下一步評審。符合性審查后，有效投標人不足三家的，不得繼續(xù)評標。符合性審查內容（兼評委審查表）序號審查項目采購文件要求符合性（符合/不符合）1投標人名稱投標文件投標人名稱、采購文件報名人名稱應當一致。2法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明詳見投標人須知2.3投標人代表3投標保證金詳見投標人須知前附表4投標有效期詳見投標人須知前附表5投標文件的簽署、蓋章詳見投標人須知6投標文件組成詳見投標人須知前附表7投標報價詳見投標人須知四、投標報價要求8商務實質性條款（帶★號條款）詳見第二章采購內容及采購需求9技術實質性條款（帶★號條款）詳見第二章采購內容及采購需求10其他無效投標認定情形詳見本章四、評標過程中投標無效的認定及采購文件審查結論（合格/不合格）注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查為不合格。三、澄清或者說明1、由評標委員會對投標文件審查中發(fā)現的投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，以及評標委員會認為需要進一步確認的其他內容，評標委員會將以書面形式并通過詢標的方式要求供應商到場作出必要澄清、說明或者補正。供應商必須按照評標委員會委托采購代理機構通知的時間、地點安排技術或商務人員進行答疑和澄清，未響應澄清安排的通知到場進行答疑和澄清，將被視作自動放棄并承擔后果。2、投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。書面澄清將作為投標內容的一部分。3、投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4、詢標的次序和時間是根據評委對投標文件審查的具體情況安排的，如果評委認為已經理解或不需要澄清的投標文件，將可能不再安排投標人進行詢標。四、投標文件比較和評價1、由評標委員會按照采購文件的要求和“評標標準（兼評委打分表）”對照投標人投標文件的響應進行資信商務技術比較和評價，評定其偏離性質和程度，并對其資信商務技術進行評分。2、計算各投標人的價格得分。3、綜合評分（最終得分）=資信商務技術分+投標報價分五、確定中標候選人名單1）、由評標委員會負責計算各投標人最終得分：計算各評標委員會成員對各投標人的綜合評分的算術平均值（算術平均值計算四舍五入后保留小數點后2位）。2）、評標結果排序：按照各投標人最終得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的抽簽決定相對排序。3）、確定中標候選人名單：按照采購文件規(guī)定的中標候選人數量確定中標候選人名單，按照評標結果排序，最終得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。六、編寫評標報告1、評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告；2、評標結束。附：評標標準（兼評委打分表）為公正、公平、科學地選擇中標人，根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于本項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中由投標報價分、資信商務技術分組成。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法后保留小數2位。評標委員會推薦綜合得分排名第1的投標人為中標候選人。資信商務技術分=評標委員會所有成員評分的算術平均值。投標人評標綜合得分（最終得分）=投標報價分+資信商務技術分二、評審內容及標準評審標準（標項1）報價分（45分）參與評審的價格=投標報價評標基準價=滿足招標文件要求且參與評審的價格中最低的價格為評標基準價，評標基準價得分為滿分45分。基準價=所有有效投標中的最低報價基準價得分為滿分45分。投標報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×45分。投標報價得分以四舍五入保留小數點后兩位。資信、技術及商務分（55分）技術規(guī)格及其他要求響應情況（40分）客觀分對招標文件服務條款及商務要求的響應情況評分 40分對照招標文件，評審投標文件是否響應或偏離情況進行逐條評分服務和商務條款全部滿足或完全響應或無偏離的，得基本分36分無數值指標的服務和商務條款，每正偏離一條，加0.5分有數值指標的服務和商務條款，每正偏離1%，加0.2分(按四舍五入保留整數）正偏離滿分4分服務和商務條款每負偏離或不響應一條的，按無效響應處理整體方案（5分）主觀分對所投整體服務方案及承諾綜合評分 5分對各投標人所提供服務方案及承諾等比較后評分有承諾和方案，且方案經邏輯推理評價是最全、最完善的得5分，有承諾但方案一般得4分，有承諾但無方案得3分，無承諾且方案經不起邏輯推理得0分培訓服務（3分）主觀分對投標人的培訓及應急方案進行評議3分培訓方案詳盡可行，應急及時可靠，對各投標人所提供服務方案及承諾等比較后評分培訓方案詳盡可行，應急及時可靠的，方案最優(yōu)的得3分培訓方案較為詳盡可行，應急適宜的得1-2分培訓方案差的得0分優(yōu)惠承諾（3分）主觀分評委根據投標人提供的針對本項目優(yōu)惠承諾進行評分3分所提供的方案最優(yōu)或配置最高的，得3分所提供的方案稍優(yōu)或配置稍高的，得2分所提供的方案等于原方案的，得1分所提供的方案低于原方案的，得0分業(yè)績（3分）客觀分根據投標時提供的2019年1月1日以來簽訂的類似合同業(yè)績進行評分每提供一個得1分，最高得3分。（提供合同復印件并加蓋單位公章，未提供或未蓋章的不得分）政府采購政策分（1分）客觀分投標人是國家認定的不發(fā)達地區(qū)或少數民族地區(qū)企業(yè)的加1分。（在商務技術文件中提供證明材料）評審標準（標項2）報價分（45分）參與評審的價格=投標報價評標基準價=滿足招標文件要求且參與評審的價格中最低的價格為評標基準價，評標基準價得分為滿分45分。投標報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×45分。投標報價得分以四舍五入保留小數點后兩位。監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。（在報價文件中提供證明材料）資信、技術及商務分（55分）技術規(guī)格及其他要求響應情況（40分）客觀分對照招標文件“技術規(guī)格及其他要求”，評審投標文件是否響應或偏離情況進行逐條評分，完全響應招標文件“技術規(guī)格及其他要求”中指標的得40分，滿分40分。1、非標注“★”的條款每負偏離或不響應一條的，扣3分。2、關鍵條款（標注“★”的條款）任何一條負偏離或不響應，則按無效標處理。所投產品綜合性能（5分）主觀分綜合考慮貨物/系統(tǒng)的質量性能、技術指標、提供的證明材料等技術響應情況：1、系統(tǒng)實現預期的全部使用功能可靠性（3分）。2、設備的硬件及軟件配置齊全性（2分）。售后服務（7分）客觀分對所投設備的設備有效使用期限進行評分：對各投標人所提供設備的設備有效使用期限比較后排名（允許并列排名）（3分）設備有效使用期限最長的，得3分設備有效使用期限排名第二的，得2分設備有效使用期限第三的，得1分其余或未提供或未標明的得0分使用期限相同的，按排名得分，下一順位的投標人名次不順延。主觀分對投標人的培訓及應急方案進行評議（2分）客觀分評委根據投標人提供的針對本項目質保期承諾進行評分（2分）：質保期比招標文件要求每多1年，得0.5分，最高2分政府采購政策分（3分）客觀分1.投標人是國家認定的不發(fā)達地區(qū)或少數民族地區(qū)企業(yè)的加1分。（在商務技術文件中提供證明材料）2.投標產品中有列入中國政府采購網“節(jié)能產品政府采購品目清單”的得1分；投標產品中有列入中國政府采購網“環(huán)境標志產品政府采購品目清單”的得1分。（根據財庫〔2019〕9號文件規(guī)定在商務技術文件中提供參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產品認證機構出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號，未按要求提供的不得分。）第五章合同文本余姚市人民醫(yī)院貨物類項目采購合同（合同文本為參考文本，采購人和供應商經過協(xié)商后簽署最終合同）項目名稱：項目編號：采購方式：甲方：余姚市人民醫(yī)院乙方：（成交供應商）住所地：余姚市城東路800號住所地：聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：為了保護甲乙雙方合法權益，根據（項目編號）、（項目名稱）競爭性磋商的結果，簽署本合同，以資共同遵守。貨物內容：序號產品名稱規(guī)格型號生產廠家原產地單位數量單價（萬元）成交總價（萬元）12二、合同金額本合同金額為（大寫）：__________________元（￥________元）人民幣。三、服務范圍3.1合同服務范圍包括：送貨、安裝、調試及培訓等。3.2乙方應按競爭性磋商文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。3.3在執(zhí)行合同過程中發(fā)現任何漏項和短缺，在合同或附件清單并未列入，但該部分漏項或短缺是滿足合同服務性能所必須的，則均應由乙方負責免費將所漏項或短缺的技術服務在最短的合理時間內補齊。四、知識產權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。五、產權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。六、履約保證金：本項目不采用七、轉包或分包 不得轉包，允許合理分包。八、合同履行時間、履行方式及履行地點8.1履行時間：_________________8.2履行地點：_________________九、付款方式9.1（根據投標響應文件填寫）十、驗收10.1由采購方組織相關部門人員按成交方提供的貨物進行驗收。驗收不合格的由成交方重新制作，并須按照甲方采購（數量）要求分批交貨并經采購方驗收合格。十一、稅金本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十二、質量保證及售后服務12.1乙方應按競爭性磋商文件規(guī)定向甲方提供服務、貨物。12.2乙方提供的服務成果在質量保證期內發(fā)生故障，乙方應負責免費提供后續(xù)服務；乙方提供的貨物在質量保證期內因產品本身的質量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（2）更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（3）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（4）退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險