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文檔簡(jiǎn)介
第食品安全管理制度15篇
食品安全管理制度(篇1)
一、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄
管理人員及查驗(yàn)人員;進(jìn)貨查驗(yàn)的具體內(nèi)容包括(食品供貨者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照并保留相關(guān)證明的復(fù)印件備查。查驗(yàn)食品品種和批次出廠檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、進(jìn)口食品的商檢證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件并復(fù)印備查);為了提高食品安全水平也可以采取先進(jìn)技術(shù)手段。
記錄法律、法規(guī)要求的記錄事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品應(yīng)查驗(yàn)食品標(biāo)簽名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式。
保質(zhì)期;貯存條件等內(nèi)容并按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示內(nèi)容、警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)等內(nèi)容;經(jīng)營(yíng)散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;查驗(yàn)記錄方式及時(shí)間;操作辦法;制度落實(shí)人等。
二、食品貯存管理和散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注
主要內(nèi)容:
1、食品貯存場(chǎng)所設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒、有害物品同庫(kù)存放;設(shè)有隔離地面10厘米以上的平臺(tái)和層架,有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠設(shè)施;散裝食品要有專用食品容器,并符合標(biāo)簽標(biāo)注制度要求。
2、食品貯存場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng);食品區(qū)和非食品區(qū)、食品區(qū)內(nèi)預(yù)包裝食品與散裝食品、冷凍、冷藏、保鮮食品應(yīng)具有明顯區(qū)分或隔離標(biāo)志(食品專柜)并保持清潔;嚴(yán)禁放置廢棄物處理設(shè)施,以防止污染。
3、銷售散裝食品做好標(biāo)簽標(biāo)注工作,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所南非要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
盛放散裝食品的容器和工具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),定期清洗,消毒。
三、從業(yè)人員健康檢查
主要內(nèi)容:
食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng),其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
患有痢疾、傷害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作疾病的從業(yè)人員。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣帽;銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨物工具。
四、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育
主要內(nèi)容:
1、聘請(qǐng)有關(guān)部門人員,不定期對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行專題講座,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生管理,衛(wèi)生法律、法規(guī),腸道傳染病的預(yù)防等衛(wèi)生知識(shí),以提高員工的食品安全防護(hù)素質(zhì)。
2、組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),以提高食品安全管理水平。
3、堅(jiān)持每月對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)不能達(dá)到食品安全要求的人員實(shí)行停崗培訓(xùn),待合格后再行上崗。經(jīng)培訓(xùn)仍不合格者予以勸退。
4、對(duì)培訓(xùn)情況記入培訓(xùn)檔案并保存。
五、食品安全檢驗(yàn)
主要內(nèi)容:
商場(chǎng)、大型超市應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員,開(kāi)展食品快速抽樣檢測(cè)。禁止不符合食品安全要求的食品經(jīng)營(yíng)。
六、運(yùn)輸工具安全、無(wú)毒、無(wú)害、清潔
主要內(nèi)容:
明確食品經(jīng)營(yíng)貯存、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)容器、工具和設(shè)備管理人員,在食品經(jīng)營(yíng)者貯存、運(yùn)輸和裝缷食品時(shí)使用的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,定期清洗,消毒,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
七、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品下架退市
主要內(nèi)容:
按照《食品安全法》的要求:食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自檢或根據(jù)有關(guān)部門的通報(bào),發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取如下措施。
一、立即停止經(jīng)營(yíng),下架單獨(dú)存放。
二、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。
三、立即清點(diǎn)不合格食品并登記造冊(cè)記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
四、將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
五、按照工商部門的要求進(jìn)行處理。
明確不合格食品下架存放地及具體操作人員及制度落實(shí)人員。
八、食品安全應(yīng)急預(yù)案
主要內(nèi)容:
成立機(jī)構(gòu)、組成人員,明確各自責(zé)任;定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患;如何落實(shí)食品安全事故報(bào)告制度,發(fā)生食品安全突發(fā)事件,及時(shí)向工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告;在處置食品安全事故中采取哪些措施;對(duì)食品安全事故不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
九、食品質(zhì)量承諾
主要內(nèi)容:
(一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品安全法》,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,做到誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的.質(zhì)量、計(jì)量、食品安全等方面的規(guī)定,把好售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié),為消費(fèi)者提供安全、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(三)嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和食品進(jìn)貨渠道,按要求建立進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)帳、食品退市等食品安全管理制度,杜絕假冒偽劣食品、不合格食品進(jìn)入本店,杜絕以次充好、缺斤少兩,杜絕價(jià)格欺詐,不發(fā)布虛假?gòu)V告、虛假信息欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。
(四)保證銷售食品的質(zhì)量,不銷售《食品安全法》中規(guī)定的禁止銷售的食品及失效、變質(zhì)的食品。
(五)保證銷售的食品有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
(六)不偽造食品產(chǎn)地,不偽造或者冒用他人的廠名、廠址。
(七)不銷售摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格的食品,不欺詐消費(fèi)者。
(八)主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售憑證,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
(九)本制度采用在店內(nèi)顯著位置張貼等承諾方式向社會(huì)公示,便于社會(huì)監(jiān)督。
食品安全管理制度(篇2)
1、食品采購(gòu)
(1)制定食品采購(gòu)計(jì)劃。確定采購(gòu)食品的品種、品牌、數(shù)量等相關(guān)計(jì)劃安排。
(2)選擇供貨商。要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的主體資格證明,保證食品的來(lái)源合法。
(3)簽訂供貨合同。與供貨商簽訂供貨合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),特別是出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(4)索取食品的相關(guān)資料。向供貨商索取食品的相關(guān)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商標(biāo)證明、進(jìn)貨發(fā)票等證明材料,采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等科技手段建立供貨商檔案?jìng)洳椤?/p>
(5)對(duì)食品進(jìn)行查驗(yàn)。具備條件時(shí)設(shè)立食品檢測(cè)室,對(duì)供貨商提供的食品進(jìn)行檢測(cè)并做好詳細(xì)記錄。經(jīng)查驗(yàn)不合格的食品,通知供貨商做退貨處理。
(6)每一批次的進(jìn)貨情況詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺(tái)帳,賬目保管期限為二年。
2、食品運(yùn)輸
(1)運(yùn)輸食品時(shí)運(yùn)輸工具和容器要清潔衛(wèi)生,并生熟分開(kāi),運(yùn)輸中要防蠅、防塵、防食品污染。在裝卸所采購(gòu)的食品時(shí)要講究衛(wèi)生,不得將食品直接與地面接觸。
(2)直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用密閉容器裝運(yùn)。不得把直接入口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起,防止直接入口的食品受到污染。
3、食品銷售
(1)每天對(duì)商家銷售的食品進(jìn)行查驗(yàn)。銷售人員要按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售預(yù)包裝食品,確保食品質(zhì)量合格和食品安全。
(2)對(duì)即將到達(dá)保質(zhì)期的食品,集中進(jìn)行擺放,并作出明確的標(biāo)示。
(3)用于食品銷售的`容器、銷售工具必須符合衛(wèi)生要求。
(4)銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(5)銷售散裝、裸裝食品必須有防蠅防塵設(shè)施,防止食品被二次污染。
(6)銷售的情況應(yīng)建立銷售臺(tái)帳備查,賬目保管期限為二年。
(7)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品銷售記錄制度。
4、不合格食品退市
(1)食品安全管理人員在食品經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或接到執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)的召回通知,應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I業(yè),下架封存,做好登記,并及時(shí)通知政府監(jiān)管部門。通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或供貨商,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
(2)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者公示召回食品的名稱、批號(hào)等信息,并安排專人處理消費(fèi)者退貨事宜。
(3)被召回食品,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理并予以封存,做好記錄,嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。召回及封存食品的情況要及時(shí)通知供貨商和政府監(jiān)管部門。
(4)不合格食品的處置。與供貨商有合同約定的,按照約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門有明確要求的,按照政府部門的通知要求進(jìn)行處置。
(5)政府部門命令召回的不合格食品,其召回和銷毀處理流程依照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門的通知要求執(zhí)行。
(6)不合格食品退換貨、下架封存、召回等處置資料,要建立專門的檔案進(jìn)行保管,以備查驗(yàn)。
食品安全管理制度(篇3)
根據(jù)《食品安全法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)就我單位食品經(jīng)營(yíng)管理工作制定如下制度:
一、進(jìn)貨查驗(yàn)制度
1、對(duì)采購(gòu)的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)履行檢查義務(wù),檢查食品感官質(zhì)量和標(biāo)簽;查驗(yàn)是否為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)禁止銷售的食品;查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。銷售進(jìn)口食品的,查驗(yàn)進(jìn)口食品的合法證明。
2、對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、超市、食雜店懸掛“總經(jīng)銷”、“總代理”字樣牌匾的必須查驗(yàn)是否持有合法有效的授權(quán)文書,并將文書復(fù)印件留存歸檔備查。
3、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。企業(yè)總部向所屬經(jīng)營(yíng)者提供進(jìn)貨查驗(yàn)的證明。統(tǒng)一配送之外自行采購(gòu)的食品,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
二、索證索票制度
1、索證:進(jìn)貨時(shí)按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級(jí)供貨商索取“一照二證一報(bào)告”。即索取有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等證件和質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。對(duì)生產(chǎn)廠家或上級(jí)批發(fā)企業(yè)的上述證照及時(shí)更新,以保證在有效期內(nèi)。經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品的,索取進(jìn)口食品的合法證明。
2、索票:進(jìn)貨時(shí)索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容的進(jìn)貨票據(jù)。即經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的應(yīng)索取按照省工商局統(tǒng)一樣式,運(yùn)用電子臺(tái)帳軟件開(kāi)具的供貨憑證;經(jīng)營(yíng)生鮮食品的應(yīng)索取廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)開(kāi)具的上市憑證。
3、食品索證索票后,在指定場(chǎng)所顯要位置予以公示,供消費(fèi)者進(jìn)行查詢及有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
三、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度
1、食品批發(fā)商建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,食品零售商建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。
2、建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的票據(jù)。
3、批發(fā)商銷貨時(shí)按照福建省工商局統(tǒng)一的供貨憑證樣式,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等,運(yùn)用電子臺(tái)帳軟件開(kāi)具供貨憑證,憑證格式為三聯(lián),第一聯(lián)存根(批發(fā)商銷貨臺(tái)賬),第二聯(lián)購(gòu)貨單位(零售商記賬憑證),第三聯(lián)隨貨同行(零售商進(jìn)貨臺(tái)賬)。
4、設(shè)立一個(gè)存放上一級(jí)批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺(tái)賬的資料柜,按照供貨商、進(jìn)貨時(shí)間、商品類別等不同,將供貨憑證進(jìn)行分類整理,定期裝訂成冊(cè),落實(shí)臺(tái)賬管理。批發(fā)商應(yīng)將供貨者的.許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件及時(shí)掃描到電子臺(tái)賬軟件中并上傳許昌工商商品信息備案查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。5、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得偽造,保存期限不得少于兩年。
四、質(zhì)量自檢制度
1、經(jīng)營(yíng)生鮮食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)建立食品質(zhì)量檢測(cè)室(臺(tái)),為主開(kāi)展水產(chǎn)、蔬菜等食品的檢測(cè)工作。
2、設(shè)置食品質(zhì)量檢測(cè)崗位,配備兩人以上專(兼)職食品質(zhì)量檢測(cè)人員,購(gòu)置必要的檢測(cè)設(shè)備,自行開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)。
3、通過(guò)檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)檢測(cè)不合格的食品進(jìn)行退市處理,防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)錄入到廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
4、在市場(chǎng)、超市內(nèi)設(shè)立公示牌,對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。
五、不合格食品退市制度
1、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),立即停止經(jīng)營(yíng),下架單獨(dú)存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。在接到有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于不合格食品退市通知后,及時(shí)按上述規(guī)定立即處理,并協(xié)助食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品召回制度
2、對(duì)貯存、銷售的食品定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全要求的食品,主動(dòng)將其退出市場(chǎng),并做好相關(guān)記錄。
六、消費(fèi)投訴處理制度
1、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,處理本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生的消費(fèi)者食品投訴。提供食品時(shí)向消費(fèi)者提供有關(guān)銷售憑證(發(fā)票、信譽(yù)卡),作出特殊承諾的提供書面憑證。
2、確定受理后,對(duì)消費(fèi)者的具體投訴內(nèi)容和要求進(jìn)行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系方式、購(gòu)買食品的日期、品名、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量、價(jià)格、受損害情況、消費(fèi)者的要求等相關(guān)內(nèi)容的登記記錄,并由投訴人簽字蓋章,將投訴人提供的憑證和有關(guān)材料復(fù)印存檔。
3、受理消費(fèi)者食品投訴后,指定具體的工作人員進(jìn)行調(diào)查處理,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。負(fù)責(zé)調(diào)查人員首先將企業(yè)自身情況調(diào)查清楚,結(jié)合投訴人意見(jiàn),分清責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,按規(guī)定或者與消費(fèi)者約定應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者退貨、換貨、賠償?shù)?,及時(shí)給消費(fèi)者解決;經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有責(zé)任,認(rèn)真向消費(fèi)者解釋清楚。
食品安全管理制度(篇4)
為認(rèn)真履行《食品安全法》,保證食品安全,特制定食品安全管理制度。
第一條本食品經(jīng)營(yíng)店負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)食品安全管理,并對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育;食品安全管理人員:具體負(fù)責(zé)食品安全管理,查驗(yàn)并檢查食品的安全性。
第二條食品經(jīng)營(yíng)人員不能有《食品安全法》第三十四條所規(guī)定的消化道傳染病和有礙食品安全的疾病,必須取得健康證明,方可從事食品經(jīng)營(yíng),并每年進(jìn)行一次健康檢查。
第三條進(jìn)貨時(shí)向供貨人索取有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)(流通)許可證、食品合格的證明文件等,查驗(yàn)其是否合法、有效。同時(shí)索取進(jìn)貨單據(jù),并保存進(jìn)貨單據(jù)至少2年。
第四條建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄進(jìn)貨的食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。對(duì)批發(fā)的食品建立食品銷售記錄,如實(shí)記錄所銷售食品的.名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。進(jìn)銷貨記錄保存期限不少于2年。
第五條經(jīng)常檢查食品是否污染、變質(zhì)、是否超過(guò)保質(zhì)期或者保存期。
第六條購(gòu)進(jìn)食品時(shí):
(一)不從無(wú)主體資質(zhì)的供貨單位或個(gè)人進(jìn)貨;
(二)不購(gòu)進(jìn)食品質(zhì)量資質(zhì)證明不齊全的食品;
(三)不購(gòu)進(jìn)質(zhì)量不合格食品和有問(wèn)題的食品;
(四)不購(gòu)進(jìn)無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期、無(wú)合格證食品、劣質(zhì)食品、冒牌食品等不合格食品,
(五)不購(gòu)進(jìn)法律、法規(guī)禁止銷售的食品。并承諾不銷售上述食品。
第七條保持店鋪內(nèi)外清潔、衛(wèi)生。不與非食品混放,防止污染。
第八條發(fā)現(xiàn)不合格食品時(shí),立即停止經(jīng)營(yíng)、下架、做好登記,并通知相關(guān)供貨人和消費(fèi)者。
第九條所銷售的食品引發(fā)食品安全事故,及時(shí)向相關(guān)職能部門報(bào)告,對(duì)涉嫌食品下架、登記,通知供貨人,并主動(dòng)配合職能部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
食品安全管理制度(篇5)
第一章總則
第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,食品貯存和運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本條例對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條〔食品安全委員會(huì)及辦公室職責(zé)〕省人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),履行下列職責(zé):
(一)部署、指導(dǎo)食品安全工作,分析解決重大食品安全問(wèn)題;
(二)分析食品安全形勢(shì),研究制定食品安全工作重大方針政策;
(三)督促政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)食品安全責(zé)任;
(四)督促檢查重大食品安全政策的落實(shí);
(五)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)省政府食品安全委員會(huì)的日常工作。
市、縣級(jí)人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室,具體職責(zé)由本級(jí)人民政府制定。
第五條〔政府職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)督管理工作機(jī)制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條〔管理部門職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),堅(jiān)持源頭治理原則,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第七條〔派出機(jī)構(gòu)〕市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
派出機(jī)構(gòu)可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品的行政處罰。
第八條〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)職責(zé)〕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專門人員,做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告和宣傳教育等工作;根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法情況。
本省建立食品安全協(xié)管員制度,具體管理辦法由省政府食品安全委員會(huì)制定,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
第九條〔社會(huì)共治〕縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。
食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建,促進(jìn)食品行業(yè)安全水平的提升。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的公益宣傳,對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
第十條〔投訴舉報(bào)〕任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào),接到和受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并向社會(huì)公布。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址、舉報(bào)電話等有效聯(lián)系方式,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為查證屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第十一條〔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度〕縣級(jí)以上人民政府建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。依托同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,由本級(jí)人民政府在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。
第十二條〔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃〕縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門統(tǒng)一制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定,并根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要進(jìn)行調(diào)整。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查等工作人員有權(quán)憑縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一制發(fā)的工作證件,進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、糧食儲(chǔ)運(yùn)與加工等場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的樣品采集,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用,被采集樣品單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票或者其他有效形式的報(bào)銷憑證。
市、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地方特色食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第十三條〔食源性疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告〕醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病聚集病例后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核實(shí),發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的食品安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門,并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第十四條〔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度〕省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實(shí)施、相關(guān)部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。
轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及轄區(qū)以外的風(fēng)險(xiǎn)分析研判結(jié)果,由省人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)送國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門,統(tǒng)一管理。
省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理,負(fù)責(zé)審定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告,解釋和交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十五條〔監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商〕縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通報(bào)和監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商機(jī)制。
第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)
第十六條〔地方標(biāo)準(zhǔn)〕對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)書面征求國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心意見(jiàn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定后應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)應(yīng)當(dāng)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后,相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條〔地方標(biāo)準(zhǔn)制定〕制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門和社會(huì)組織等方面的意見(jiàn)。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作提供相關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見(jiàn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成,對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。
第十八條〔跟蹤評(píng)價(jià)〕各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)報(bào)告。
第十九條〔企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作制度,制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明在備案機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站上向社會(huì)公示,公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋意見(jiàn),及時(shí)修改食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),省人民政府衛(wèi)生行政部門接到舉報(bào)、投訴或相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)不符合法律法規(guī)、相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止其備案,并告知備案企業(yè)。
第二十條【檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè),逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
第二十一條【自行檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四章綠色、有機(jī)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品
第一節(jié)綠色食品和有機(jī)食品
第二十二條【發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品認(rèn)證】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并獲得相關(guān)認(rèn)證。在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的具有獨(dú)特性的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
第二十三條【基地建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合各類涉農(nóng)資金,優(yōu)先發(fā)展綠色、有機(jī)食品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品、有機(jī)食品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)】鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研院校、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營(yíng)資本,從事綠色食品和有機(jī)食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動(dòng);建設(shè)省級(jí)及區(qū)域綠色食品、有機(jī)食品批發(fā)交易中心,設(shè)立綠色食品、有機(jī)食品專營(yíng)店,開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品電子商務(wù);培養(yǎng)綠色食品、有機(jī)食品品牌。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給予政策和資金扶持。
第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監(jiān)測(cè)】縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施,禁止向特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),污染產(chǎn)地環(huán)境。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體監(jiān)測(cè),認(rèn)為不適宜綠色食品和有機(jī)食品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)意見(jiàn),并通報(bào)本級(jí)人民政府。
第二十六條【監(jiān)測(cè)制度和措施】縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色食品、有機(jī)食品監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝通用準(zhǔn)則等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色食品、有機(jī)食品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開(kāi)展特定技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條【投入品使用規(guī)定】綠色食品的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機(jī)食品的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)可以使用農(nóng)家肥、生物肥、有機(jī)肥,采用物理、生物等方法防蟲(chóng)治病,嚴(yán)禁使用化學(xué)合成的農(nóng)業(yè)投入品。
綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)加工者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控原輔料進(jìn)貨關(guān),按照綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),不得使用轉(zhuǎn)基因原料。
第二十八條【標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用規(guī)定】綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)和標(biāo)志使用,要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,標(biāo)志只能使用在認(rèn)證的產(chǎn)品包裝上,不得擴(kuò)大使用范圍,不得私自轉(zhuǎn)讓。
第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái),并對(duì)所提供的信息負(fù)責(zé)。有條件的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺(tái)實(shí)施全程追溯。
第三十條【禁止行為】禁止單位和個(gè)人有下列行為:
(一)使用與綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志相同或者近似標(biāo)志,并足以造成誤認(rèn)的;
(二)銷售假冒綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志產(chǎn)品的;
(三)偽造綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的;
(四)為侵犯綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)的人提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的;
(五)利用綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的;
(六)對(duì)綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)造成其他侵害的。
第二節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品
第三十一條【源頭監(jiān)管】縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)管理體系。強(qiáng)化雙向監(jiān)管,與輸出地的農(nóng)業(yè)行政部門等有關(guān)部門聯(lián)合,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品安全使用、檢驗(yàn)檢疫和產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)管制度,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第三十二條【生產(chǎn)者責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定用量,并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等,不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范。
第三十三條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者管理責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)下列管理職責(zé):
(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品管理制度,配備專職或者兼職食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,組織食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn);
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)后六個(gè)月;
(三)建立日常檢查制度,對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,建立經(jīng)營(yíng)管理檔案;
(四)建立銷售場(chǎng)所信息公示制度,在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置信息公示欄,及時(shí)公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息;
(五)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向所在地縣級(jí)地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并配合做好查處工作;
(六)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;
(七)每年將市場(chǎng)名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理等市場(chǎng)管理信息向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十四條【進(jìn)入集中交易市場(chǎng)條件】進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備下列有效證明之一:
(一)產(chǎn)地證明;
(二)檢驗(yàn)(檢測(cè))合格報(bào)告或者其他合格證明文件;
(三)購(gòu)貨憑證;
(四)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品或者地理標(biāo)志產(chǎn)品證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。
畜禽肉類進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷售的,應(yīng)當(dāng)附有檢驗(yàn)檢疫合格證明和檢疫標(biāo)志,但是銷售由加工企業(yè)以肉類為原料再次生產(chǎn)加工的肉類除外。
第三十五條【批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者職責(zé)】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,依據(jù)本條例第三十四條規(guī)定情形進(jìn)行查驗(yàn),未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格,不得進(jìn)入市場(chǎng)交易;
(二)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù);
(三)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);
(四)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,銷售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷售者的銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
第三十六條【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營(yíng)管理】經(jīng)營(yíng)多個(gè)品牌的生鮮肉品應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)銷售,設(shè)置明顯標(biāo)示,并在銷售憑證上注明屠宰廠名,不得以次充好、冒牌經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)生鮮(豬牛)肉經(jīng)營(yíng)者實(shí)行品牌銷售或者專柜經(jīng)營(yíng)。
禁止生乳直接進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。
第三十七條【追溯體系建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第五章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般規(guī)定
第三十八條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),分別適用本條例第六章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定的,適用本節(jié)規(guī)定。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變?cè)臁⒚坝盟说氖称飞a(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡。
從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明,以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證等證件,懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)場(chǎng)所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨(dú)立門店的食品現(xiàn)場(chǎng)制售、小餐飲、校外托餐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑物門前的顯著位置懸掛與核準(zhǔn)證名稱一致的牌匾。
第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時(shí),健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第四十一條【培訓(xùn)和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)等相關(guān)知識(shí),并記載學(xué)習(xí)情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)情況隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
(二)貯藏食品和食品原料的庫(kù)房應(yīng)當(dāng)設(shè)架分類存放,并保持通風(fēng)干燥;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),及時(shí)清洗,保持清潔衛(wèi)生;
(四)餐具、飲具清洗、消毒后應(yīng)當(dāng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi);
(五)使用餐具、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存餐具、飲具集中消毒許可證復(fù)印件和消毒合格證明;
(六)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料,加工操作工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求;
(七)接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗時(shí)不得佩戴影響食品安全的飾物;
(八)防止食品加工機(jī)具的潤(rùn)滑劑污染食品;
(九)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以外,還應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)合格。
第四十三條【禁止性規(guī)定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為:
(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
(二)以有毒有害的物質(zhì)作為原料加工制作食品;
(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
(四)在綠色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品添加劑使用準(zhǔn)則》允許使用名單以外的添加劑;
(五)偽造、篡改他人廠名廠址;
(六)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗(yàn)檢疫、資質(zhì)、購(gòu)銷證明等證明文件;
(七)偽造或者冒用綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和地理標(biāo)志;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條【檢驗(yàn)留樣】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)留樣制度。對(duì)出廠檢驗(yàn)的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留取備檢的樣品,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十五條【查驗(yàn)制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。對(duì)初次交易的食品供貨者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并保存其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,每年復(fù)核不得少于一次。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)索要銷售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復(fù)印件,銷售憑證和證明文件復(fù)印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十六條【銷售記錄】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
鼓勵(lì)特殊食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品種類、食品批發(fā)市場(chǎng)以及較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統(tǒng)。
第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營(yíng)者銷售實(shí)行注冊(cè)管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品注冊(cè)證書并留存復(fù)印件,核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與注冊(cè)證書所載明內(nèi)容是否一致。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)銷售,并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進(jìn)行明示。
保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣。
第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存食品添加劑,應(yīng)當(dāng)指定專人保管,專區(qū)(專柜)存放,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
第四十九條【停業(yè)及復(fù)產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時(shí)停止生產(chǎn)活動(dòng)超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告登記。重新恢復(fù)生產(chǎn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查,符合法定條件的方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五十條【過(guò)期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄,記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條【市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展會(huì)舉辦者的義務(wù)】食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品柜臺(tái)出租者和食品展銷會(huì)舉辦者,除應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法第六十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù):
(一)建立食品安全管理制度;
(二)查驗(yàn)接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明;
(三)與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書;
(四)記載食品經(jīng)營(yíng)者基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種品牌等信息;
(五)設(shè)置垃圾收集容器,配備清掃保潔人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生;
(六)設(shè)置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息;
(七)協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展監(jiān)督管理工作。
食品展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前5個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括舉辦單位,舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、展銷品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。
第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知悉其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。
第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對(duì)不安全食品應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,召回的食品依法需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。但是,對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
第五十四條【其他經(jīng)營(yíng)方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品銷售的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)首頁(yè)位置以及便于消費(fèi)者識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可等信息。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等信息。
第五十五條【食品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查,并加強(qiáng)食品安全管理。
從事食品貯存、運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過(guò)程的管理,保證食品貯存、運(yùn)輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料,并承擔(dān)貯存和運(yùn)輸過(guò)程中的食品安全責(zé)任。
第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證。
申請(qǐng)餐具、飲具集中消毒許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場(chǎng)、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場(chǎng)所污染源三十米以上,且不得建于居民樓內(nèi);具備滿足消毒服務(wù)工作所需的環(huán)境,無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)露天堆放垃圾、無(wú)蚊蠅孳生地,環(huán)境清潔;
(二)生產(chǎn)場(chǎng)所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米,生產(chǎn)車間凈高不低于三米;按回收、去殘?jiān)⒔荨C(jī)洗、消毒、包裝、儲(chǔ)存的工藝流程合理布局,按清洗消毒流程設(shè)置回收暫存間(區(qū))、除渣間(區(qū))、粗洗間(區(qū))、清洗間(區(qū))、消毒間(區(qū))、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區(qū))以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒、晾曬間(區(qū));
(三)生產(chǎn)區(qū)設(shè)更衣室,并配備衣柜、鞋架、流動(dòng)水洗手等設(shè)施,包裝間入口處設(shè)置洗手、消毒、二次更衣設(shè)施等通過(guò)式預(yù)進(jìn)間;
(四)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的自動(dòng)去渣設(shè)備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機(jī)、筷子消毒和專用包裝設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(五)自動(dòng)清洗消毒機(jī)除符合GB4706.50要求外,其消毒工藝(溫度、時(shí)間)符合消毒設(shè)備的技術(shù)要求并符合國(guó)家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定,設(shè)立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)室,配備檢驗(yàn)大腸菌群的相關(guān)儀器、設(shè)備及相應(yīng)的檢驗(yàn)人員;
(六)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的防塵、防蟲(chóng)、防鼠、通風(fēng)、更衣、洗手、消毒等設(shè)施。
第五十七條【集中消毒經(jīng)營(yíng)要求】餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生規(guī)范,并符合下列要求:
(一)使用的餐具、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求;
(二)已消毒的餐具、飲具和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放;
(三)生產(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠;
(四)獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具、飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證號(hào)、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和物料采購(gòu)驗(yàn)收記錄,保存期限不得少于一年;
(六)從業(yè)人員持有健康證明;
(七)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(八)設(shè)立衛(wèi)生管理員,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;
(九)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第五十八條【轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予明示。
第五十九條〔邊民互市貿(mào)易食品安全監(jiān)管〕出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)國(guó)境口岸邊民互市貿(mào)易食品實(shí)施監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的邊民互市貿(mào)易食品實(shí)施監(jiān)督管理。
邊民互市貿(mào)易食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),隨附合格的證明材料;無(wú)合格證明材料的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。
第六十條〔邊民互市貿(mào)易食品安全主體責(zé)任〕邊民互市貿(mào)易食品銷售者對(duì)其銷售的食品安全負(fù)責(zé)。
邊民互市貿(mào)易食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨記錄制度,如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時(shí)間、購(gòu)貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
第六十一條〔邊民互市貿(mào)易食品標(biāo)簽〕邊民互市貿(mào)易預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合食品安全法第六十九條、第九十七條規(guī)定。
標(biāo)簽上還應(yīng)標(biāo)注“邊民互市貿(mào)易食品”字樣。
第六章食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販
第一節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊
第六十二條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小作坊監(jiān)督管理工作,支持同類小作坊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)小作坊開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
第六十三條【準(zhǔn)入條件】本省對(duì)小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實(shí)行目錄管理。市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)食品不得列入《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。
小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品,不得接受委托生產(chǎn)加工。
第六十四條【生產(chǎn)核準(zhǔn)條件】小作坊應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證后,方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效隔離;
(二)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;
(三)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的工藝、設(shè)備或者設(shè)施;
(四)具有執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有必要的食品安全管理制度。
第六十五條【核準(zhǔn)方式】申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并對(duì)生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合許可條件的,準(zhǔn)予生產(chǎn)核準(zhǔn),并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證;對(duì)不符合許可條件的,不予核準(zhǔn)并書面說(shuō)明理由。
小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證的式樣、編號(hào)規(guī)則、專用標(biāo)識(shí),由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期為三年。
第六十六條【變更延續(xù)】小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、布局、工藝發(fā)生變化的,負(fù)責(zé)人變更的,生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的,應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)變更申請(qǐng);符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿三十日前,向發(fā)證部門提出延續(xù)申請(qǐng)。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù);準(zhǔn)予延續(xù)的,小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號(hào)不變。
第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用的原輔材料和食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照保證食品安全的要求儲(chǔ)存食品及其原輔材料,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
(三)生產(chǎn)過(guò)程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
(四)直接與食品接觸的設(shè)備、器具和生產(chǎn)用管道,在使用前、加工后,應(yīng)當(dāng)清洗干凈,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理;
(五)接觸直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;
(六)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第六十八條【標(biāo)簽標(biāo)識(shí)】小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)當(dāng)有食品標(biāo)簽,標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱,并標(biāo)注小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號(hào)和專用標(biāo)識(shí)。
第六十九條【產(chǎn)品檢驗(yàn)】小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度。具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),并做好原始檢驗(yàn)記錄,檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。
不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。委托全項(xiàng)檢驗(yàn)每年不得少于兩次。
原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月。
第二節(jié)食品小經(jīng)營(yíng)
第七十條【食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)條件】食品小經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并取得縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,方可從事銷售和制售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與銷售和制售經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)分離,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與銷售、制售經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有與銷售、制售經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;
(五)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明;
(六)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、品種相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒和保潔設(shè)施設(shè)備。
申請(qǐng)校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),除應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場(chǎng)所;
(二)具有食品留樣設(shè)施設(shè)備。
鼓勵(lì)具備食品經(jīng)營(yíng)許可條件的食品小經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十一條〔核準(zhǔn)程序〕申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn),并發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證;對(duì)不符合條件的,不予核準(zhǔn)并說(shuō)明理由。
市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府法制辦后實(shí)施。
食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的式樣、編號(hào)規(guī)則,由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證有效期為三年。
第七十二條〔核準(zhǔn)變更延續(xù)〕食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證載明的核準(zhǔn)事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品小經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更核準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)。
食品小經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)小食品經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被核準(zhǔn)人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定??h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證。
原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,不符合核準(zhǔn)條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的書面決定,并說(shuō)明理由。
食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
食品小經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù);核準(zhǔn)有效期屆滿未延續(xù)、被撤回、撤銷或者被吊銷的,原發(fā)證的`食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。
第七十三條〔食品小經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔;
(二)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;
(三)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(五)生、熟食品分開(kāi)存放,避免交叉污染;
(六)食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣帽;
(七)使用的食品原料和食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)要求;
(八)禁止制售生鮮乳;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全無(wú)害;
(十一)不得經(jīng)營(yíng)生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品;
(十二)不得從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);
(十三)無(wú)專用餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(十四)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第七十四條〔食品小經(jīng)營(yíng)銷售要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事食品銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)銷售貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔,易清理清潔;
(二)食品擺放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
(三)食品銷售貯存區(qū)域與非食品銷售貯存區(qū)域、與有毒有害物品有效分隔;
(四)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,符合食品安全所需的溫度等。
禁止從事下列經(jīng)營(yíng)行為:
(一)銷售散裝熟肉制品;
(二)現(xiàn)場(chǎng)制售行為;
(三)銷售特殊食品;
(四)從事食品批發(fā)。
第七十五條〔食品小經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)制售要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事現(xiàn)場(chǎng)制售食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證;
(四)食品加工經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,佩戴整潔工作服、帽;
(五)加工制售貯藏食品的容器、工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害并保持清潔,不得將食品與有毒有害物品一同存放、運(yùn)輸;
(六)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;
(七)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;
(八)不得經(jīng)營(yíng)除預(yù)包裝食品外非本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加工制售的食品成品;
(九)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
禁止現(xiàn)場(chǎng)制售下列食品:
(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
(二)用生鮮乳加工制售乳制品;
(三)自釀酒;
(四)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第七十六條〔校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)要求〕從事校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)實(shí)行分餐制;
(二)每餐食品應(yīng)當(dāng)留樣,并有留樣記錄;
(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明,并進(jìn)行晨檢,有晨檢記錄;
(四)不得經(jīng)營(yíng)冷食類、生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
第七十七條〔地方政府、教育部門和家長(zhǎng)責(zé)任〕各級(jí)地方政府對(duì)本轄區(qū)校外托餐機(jī)構(gòu)的安全管理工作負(fù)總責(zé)。建立健全部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制和信息通報(bào)公示制度,組織公安、消防、衛(wèi)生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門對(duì)校外托餐機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理。
教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解學(xué)生在校外托餐機(jī)構(gòu)就餐情況,發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期將獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單通報(bào)同級(jí)教育行政部門,并及時(shí)在當(dāng)?shù)卣块T戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公告獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單及舉報(bào)電話。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)在學(xué)校醒目位置公布獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)選擇有照證的校外托餐機(jī)構(gòu)安排學(xué)生就餐,并與校外托餐機(jī)構(gòu)簽定供餐協(xié)議,同時(shí)告知學(xué)生所在學(xué)校。
第三節(jié)食品攤販
第七十八條【明確經(jīng)營(yíng)區(qū)域】市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,完善配套設(shè)施,制定相關(guān)鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)和店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販進(jìn)行綜合治理,按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則,劃定食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域或指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下稱食品攤區(qū)),確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,并向社會(huì)公布。
幼兒園、中小學(xué)校園周邊100米范圍內(nèi),不得劃定為食品攤區(qū)。
第七十九條【監(jiān)管職責(zé)】市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品攤區(qū)食品安全監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)食品攤區(qū)管理單位食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(二)定期對(duì)食品攤區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)食品攤區(qū)管理單位報(bào)告的食品安全問(wèn)題及時(shí)組織核查處置。
第八十條【管理單位職責(zé)】市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指定城市管理部門或街道辦事機(jī)構(gòu)為食品攤區(qū)管理單位。
食品攤區(qū)管理單位履行下列職責(zé):
(一)設(shè)立食品安全管理人員,建立食品安全管理制度和攤區(qū)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范;
(二)設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明攤區(qū)名稱、管理單位、經(jīng)營(yíng)時(shí)段;
(三)合理劃分食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域;
(四)對(duì)食品攤販備案信息登記建檔;
(五)檢查督促食品攤販遵守?cái)倕^(qū)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范;
(六)提供必要的衛(wèi)生設(shè)施,保持食品攤區(qū)衛(wèi)生整潔;
(七)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并配合開(kāi)展核查處置。
第八十一條【備案內(nèi)容】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販予以備案登記。
食品攤販應(yīng)當(dāng)向食品攤區(qū)管理單位提交以下材料:
(一)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表,登記信息包括食品攤販姓名、身份證號(hào)、現(xiàn)住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式(銷售、制售)等;
(二)食品攤販戶籍或者居住證明、身份證件復(fù)印件;
(三)從事接觸直接入口食品經(jīng)營(yíng)人員的健康證明;
(四)保證食品安全承諾書。
第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)為食品攤販發(fā)放信息公示卡。
食品攤販信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、攤位號(hào)、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式(銷售、制售)等內(nèi)容。
食品攤販信息公示卡有效期為一年,有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,食品攤販應(yīng)向食品攤區(qū)管理單位辦理延續(xù)手續(xù)。
第八十三條【經(jīng)營(yíng)要求】食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)遵守食品攤區(qū)食品安全制度,執(zhí)行食品攤區(qū)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范;
(二)在指定食品攤位和規(guī)定時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)攜帶、公示食品攤販信息公示卡;
(四)接觸直接入口食品的食品攤販應(yīng)當(dāng)攜帶健康證明;
(五)使用符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、容器、工具;
(六)具有符合衛(wèi)生條件的銷售和制售食品的設(shè)施;
(七)查驗(yàn)并保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第八十四條【禁止性規(guī)定】食品攤販禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;
(三)生食類、冷食類、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
禁止食品攤販在食品攤區(qū)內(nèi)宰殺畜禽類動(dòng)物。
第八十五條【依法取締】縣級(jí)人民政府城市綜合治理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)本級(jí)政府指定區(qū)域外的食品流動(dòng)攤販進(jìn)行查處、取締。
第七章餐廚廢棄物
第八十六條〔優(yōu)惠政策〕省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策扶持收集、運(yùn)輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、運(yùn)輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第八十七條〔職責(zé)劃分〕省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第八十八條〔運(yùn)營(yíng)方式〕餐廚廢棄物處置廠可采用政府和社會(huì)資本合作或特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八十九條〔收集運(yùn)輸企業(yè)條件〕從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器;
(二)有具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運(yùn)輸專用車輛;
(三)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第九十條〔處置企業(yè)條件〕從事餐廚廢棄物處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可;
(三)有至少五名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)
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