出口食品原料種植場備案管理規(guī)定課件

出口食品原料種植場備案管理規(guī)定課件目錄出口食品原料種植場備案管理規(guī)定概述備案流程及要求種植場日常監(jiān)管違規(guī)處理與法律責(zé)任案例分析與實踐經(jīng)驗分享01出口食品原料種植場備案管理規(guī)定概述

規(guī)定出臺背景和目的保障出口食品質(zhì)量安全隨著出口食品貿(mào)易的快速發(fā)展，為確保出口食品原料的安全和可追溯性，制定規(guī)定以加強種植場的管理和監(jiān)督。提高國際競爭力通過規(guī)范種植場的管理，提升出口食品的質(zhì)量水平，增強我國出口食品在國際市場的競爭力。促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高種植場的管理水平和生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。0102規(guī)定適用范圍對于養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他類型的食品原料，該規(guī)定同樣具有指導(dǎo)意義。規(guī)定適用于所有出口食品原料種植場，包括但不限于谷物、蔬菜、水果、茶葉等種植場。對種植場實施風(fēng)險管理，重點對高風(fēng)險因素進行監(jiān)測和控制。風(fēng)險管理原則全程監(jiān)管原則誠信自律原則對種植場實施全程監(jiān)管，從種植、施肥、用藥到收獲等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。鼓勵種植場自主管理，加強誠信體系建設(shè)，提高自律意識。030201規(guī)定的基本原則02備案流程及要求備案申請主體應(yīng)為出口食品生產(chǎn)企業(yè)或種植場。備案申請主體應(yīng)具有法人資格，并已取得《營業(yè)執(zhí)照》。備案申請主體應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保原料種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制符合相關(guān)法規(guī)要求。備案申請主體應(yīng)具備與種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施。01020304備案申請條件填寫完整的備案申請表，包括企業(yè)基本信息、種植場信息、原料信息等。備案申請表提供企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件或其他相關(guān)資質(zhì)證明文件。資質(zhì)證明提供企業(yè)質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。質(zhì)量管理體系文件說明企業(yè)具備與種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施情況。專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施情況說明備案申請材料備案公布審核通過后，所在地檢驗檢疫部門公布備案信息，并發(fā)放備案證明。審核與現(xiàn)場檢查所在地檢驗檢疫部門對申請材料進行審核，并組織現(xiàn)場檢查。提交紙質(zhì)材料將備案申請材料加蓋公章后提交至所在地檢驗檢疫部門。準(zhǔn)備申請材料按照備案申請材料要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。在線提交申請通過出口食品原料種植場備案管理系統(tǒng)在線提交申請。備案申請流程備案證明有效期內(nèi)，備案信息發(fā)生變化時，應(yīng)向所在地檢驗檢疫部門申請變更。備案變更備案證明有效期屆滿前未申請延續(xù)或未通過延續(xù)審核的，以及主動申請注銷的，所在地檢驗檢疫部門將注銷備案信息。備案注銷備案變更與注銷03種植場日常監(jiān)管監(jiān)管內(nèi)容檢查種植場地的土壤、水源、空氣質(zhì)量等是否符合標(biāo)準(zhǔn)，確保種植環(huán)境無污染。監(jiān)督種植過程中的農(nóng)藥使用、施肥等情況，確保種植過程符合規(guī)定。檢查病蟲害防治措施是否得當(dāng)，防止病蟲害對原料的污染。監(jiān)督收獲和儲存過程，確保原料新鮮、無污染。種植環(huán)境種植過程病蟲害防治收獲與儲存現(xiàn)場檢查文件審核抽樣檢測信息報告監(jiān)管方式01020304定期或不定期地對種植場進行實地檢查，直接了解種植場情況。對種植場的有關(guān)文件、記錄等進行審核，檢查是否符合規(guī)定。對種植場的原料進行抽樣檢測，確保原料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。要求種植場定期報告有關(guān)情況，及時掌握種植場動態(tài)。根據(jù)種植場的風(fēng)險等級和具體情況，確定不同的監(jiān)管頻次，確保監(jiān)管到位。監(jiān)管頻次要求種植場對有關(guān)情況做好記錄，以便日后追溯和審查。監(jiān)管部門也要做好監(jiān)管記錄，留存?zhèn)洳椤Ｓ涗浺笠坏┌l(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理，防止問題擴大。同時，對問題進行分析總結(jié)，防止類似問題再次發(fā)生。問題處理將監(jiān)管情況通報給相關(guān)部門和人員，同時向社會公示，接受社會監(jiān)督。通報與公示監(jiān)管頻次與記錄04違規(guī)處理與法律責(zé)任未按照規(guī)定進行備案、備案信息不真實、種植場條件不符合要求等。責(zé)令限期改正、撤銷備案、列入嚴(yán)重違法失信名單等。違規(guī)行為及處理措施處理措施違規(guī)行為因違規(guī)行為導(dǎo)致出口食品存在安全問題，造成消費者損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任。民事責(zé)任視違規(guī)程度，可處以警告、罰款、吊銷許可證等處罰。行政責(zé)任如構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任法律責(zé)任及處罰申訴途徑當(dāng)事人對處理決定不服的，可向作出決定的部門提出書面申訴。救濟途徑當(dāng)事人可通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式尋求救濟。申訴與救濟途徑05案例分析與實踐經(jīng)驗分享成功備案案例一某蔬菜種植基地，通過嚴(yán)格篩選種子、肥料和農(nóng)藥，確保種植過程符合備案管理規(guī)定，成功獲得備案資格。成功備案案例二某水果種植園，注重果園的日常管理和病蟲害防治，及時進行質(zhì)量安全自檢，順利完成備案流程。成功備案案例解析問題二備案申請材料不齊全或填寫錯誤。解決方案：仔細閱讀備案申請要求，確保提交的材料完整準(zhǔn)確。問題一種植場未通過審核，原因可能是種植場條件不符合備案要求。解決方案：對種植場進行整改，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高設(shè)施設(shè)備水平。問題三種植過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。解決方案：加強質(zhì)量安全控制，定期進行自檢和第三方檢測。備案過程中的常見問題與解決方案建立完善的質(zhì)量管理體系，包括種植、施肥、用藥、采收等環(huán)節(jié)的記錄