文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)

文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)xxxx集團(tuán)組建策劃書(shū)根據(jù)我市《關(guān)于組建xxxx集團(tuán)的初步方案》，現(xiàn)擬定《xxxx集團(tuán)策劃書(shū)》：一、集團(tuán)簡(jiǎn)介xxxx集團(tuán)是貫徹落實(shí)XXX省長(zhǎng)在2017年旅發(fā)大會(huì)上提出的“做好太行旅游板塊”重要思路舉措，按照市委市政府“大旅游、大文化、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，推動(dòng)旅游與文化、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、金融等有機(jī)融合而組建的國(guó)有股份制公司，集團(tuán)旨在打造成文化旅游服務(wù)的大型投融資平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，承擔(dān)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)資源集約化與規(guī)?；?jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投融資和城市文化旅游產(chǎn)品、品牌對(duì)外推廣等職能，致力于文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、大型旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)、大型休閑度假綜合體項(xiàng)目建設(shè)。xxxx集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“打造山西重要增長(zhǎng)極”的總體戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，向“省內(nèi)卓越、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，帶動(dòng)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、跨越發(fā)展，為我市貢獻(xiàn)更多具有全省、全國(guó)影響力甚至國(guó)際影響力的文化旅游精品項(xiàng)目。二、組織架構(gòu)文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共1頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。根據(jù)《公司法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和精簡(jiǎn)高效的原則，組建集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，文旅集團(tuán)直屬市政府管理，有關(guān)干部任免、資產(chǎn)管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理和黨建工作等規(guī)定按照市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)的管理辦法執(zhí)行。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共1頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共2頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。集團(tuán)下設(shè)文化影視綜合管理有限公司、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理有限公司、旅游飯店管理有限公司、會(huì)展招商管理有限公司、旅游地產(chǎn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共2頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。文化影視綜合管理有限公司：承擔(dān)文化藝術(shù)服務(wù)及演藝節(jié)目制作；文藝節(jié)目研發(fā)；文化活動(dòng)策劃組織實(shí)施；影視基地打造；影視節(jié)目制作；演員經(jīng)紀(jì)；娛樂(lè)營(yíng)銷等。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司：承擔(dān)資產(chǎn)收購(gòu)、管理、處置、重組、追加投資；管理運(yùn)用自有資金，國(guó)家法律法規(guī)允許的其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)及經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理有限公司：承擔(dān)民俗體驗(yàn)、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)；旅游景區(qū)園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工；景區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)及相關(guān)配套服務(wù)，工藝品研發(fā)、制作、經(jīng)營(yíng)銷售，會(huì)議服務(wù)、旅游資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，旅游宣傳促銷策劃，旅游商品開(kāi)發(fā)銷售，旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，景區(qū)游覽服務(wù)、旅游項(xiàng)目投資、銷售、文化傳播、園林綠化等。旅游飯店管理有限公司：承擔(dān)集團(tuán)下屬各賓館飯店、餐飲特色店的經(jīng)營(yíng)和管理；旅游飯店管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員等專業(yè)型、應(yīng)用型人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)與輸出；飯店管理模式、服務(wù)技能、服務(wù)項(xiàng)目、新式菜品的研發(fā)與推廣。會(huì)展招商管理有限公司：承擔(dān)車展、展覽展示策劃、體育賽事、演唱會(huì)、婚慶、開(kāi)業(yè)慶典、會(huì)議及商業(yè)活動(dòng)策劃、平面設(shè)計(jì)、禮儀服務(wù)、舞臺(tái)燈光、音響的技術(shù)開(kāi)發(fā)及相關(guān)設(shè)備的租賃、廣告業(yè)務(wù)等。旅游地產(chǎn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司：承擔(dān)旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)交易、旅游項(xiàng)目建設(shè)、房產(chǎn)中介、房屋租賃、物業(yè)管理，房屋拆遷、建筑裝飾材料，室內(nèi)外裝飾、裝潢，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水利水電施工等項(xiàng)目產(chǎn)品。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共3頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共3頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。xxxx集團(tuán)承擔(dān)我市文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。1、承擔(dān)全市景區(qū)、文化旅游設(shè)施、文化旅游資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)、保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和建設(shè)融資職能，實(shí)行“建、融、管、還、投”一體化運(yùn)作。2、通過(guò)投資、控股、參股的公司法人實(shí)施城市文化旅游項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)和管理，獲得投資收益和經(jīng)營(yíng)收益。3、承擔(dān)集團(tuán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理職能，按照市場(chǎng)化原則，盤活資產(chǎn)存量，積極發(fā)揮城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。4、承擔(dān)市級(jí)公園景區(qū)公益性職能，按國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)深化公園景區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。承擔(dān)市政府委托的風(fēng)景名勝文物管理職責(zé)。5、根據(jù)干部管理權(quán)限，依照法定程序決定全資、控股子公司和公園景區(qū)管理處的重要人事任免，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、監(jiān)督及獎(jiǎng)懲。四、企業(yè)文化責(zé)任、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)誠(chéng)信、創(chuàng)新、跨越五、集團(tuán)目標(biāo)打造全省乃至全國(guó)文化旅游投融資平臺(tái)、營(yíng)銷平臺(tái)及主要文化旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平臺(tái)旗艦。六、管理團(tuán)隊(duì)文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共4頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。按照以建成在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)外具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、效益創(chuàng)造力、持續(xù)發(fā)展力、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向力的綜合性龍頭型旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為發(fā)展目標(biāo)的定位，集團(tuán)將瞄準(zhǔn)專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的文化旅游類企業(yè)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)高效的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，組建專業(yè)化的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、文化影視綜合管理團(tuán)隊(duì)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理團(tuán)隊(duì)、會(huì)展招商管理團(tuán)隊(duì)、地產(chǎn)建設(shè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)、宣傳團(tuán)隊(duì)，文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共4頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。七、經(jīng)營(yíng)范圍文化旅游項(xiàng)目建設(shè)及旅游設(shè)施投資經(jīng)營(yíng)；投資及資產(chǎn)管理；文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、景區(qū)項(xiàng)目的投資、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)；住宿業(yè)、餐飲業(yè)及旅游交通運(yùn)輸業(yè)；旅游信息平臺(tái)建設(shè)；智慧旅游服務(wù)；旅游教育及技能培訓(xùn)；旅游文化產(chǎn)品、紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；影視節(jié)目活動(dòng)策劃及演藝節(jié)目制作，銷售及租賃攝影設(shè)備、舞臺(tái)燈光道具設(shè)備，電子音像品制作、設(shè)計(jì)、代理、發(fā)布各類廣告；會(huì)議服務(wù)；展覽展示；文化藝術(shù)交流活動(dòng)的組織、策劃及咨詢，文化科技活動(dòng)的組織、策劃及咨詢；禮儀慶典服務(wù)；體育賽事活動(dòng)策劃；計(jì)算機(jī)軟硬件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、電腦圖文設(shè)計(jì)制作；快遞物流；物業(yè)管理服務(wù)；企業(yè)管理（咨詢、培訓(xùn)、策劃）；企業(yè)形象策劃；建筑裝潢設(shè)計(jì)制作。八、整合企業(yè)以市場(chǎng)化手段為主，對(duì)我市的部分國(guó)有企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)化重組，宜劃轉(zhuǎn)則劃轉(zhuǎn)、宜入股則入股，劃轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)劃重組如下：（一）實(shí)現(xiàn)整體劃轉(zhuǎn)的市政府所屬國(guó)有企業(yè)文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。1、旅游類：xx市市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（含太行山大峽谷19%股份、龍湖夢(mèng)島、懸崖居等國(guó)有資產(chǎn)）、xx市市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資發(fā)展管理有限公司、山西賽福旅行社、xx市新穎公交旅行社、xx市文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。2、酒店類：xx市賓館、xx市大酒店、財(cái)政干部培訓(xùn)中心、德風(fēng)賓館、太行干部學(xué)院、市興糧糧食招待所3、景區(qū)類：太行山大峽谷、太行紅山、板山、靈空山、武鄉(xiāng)“兩園一劇”4、交通類：xx市市新穎公交旅游汽車出租有限公司5、農(nóng)業(yè)類:農(nóng)源融資擔(dān)保公司（二）其它1、待定劃轉(zhuǎn)企業(yè)：xx市國(guó)家城市濕地公園、三元文化產(chǎn)業(yè)園、老頂山國(guó)家森林公園、潞安會(huì)展中心2、建議劃轉(zhuǎn)企業(yè)：軍產(chǎn)移交、全市各行政事業(yè)單位門面房收回，統(tǒng)一管理、市參股、入股企業(yè)的股權(quán)九、發(fā)展思路文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。XX市雖然集中了大量文化旅游資源，但一直沒(méi)形成企業(yè)集團(tuán)和有競(jìng)爭(zhēng)力的大旅游項(xiàng)目。xx市的文化旅游產(chǎn)業(yè)存在散、小、弱的特點(diǎn)，分散在各部門各縣區(qū)，演藝、景區(qū)等從規(guī)模和體量以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上都比較弱小，對(duì)資源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化能力也較弱，要克服散就要集中，克服小就要做大，克服弱就要做強(qiáng)，提供最強(qiáng)大的體制和機(jī)制支撐。我集團(tuán)將充分發(fā)揮我市旅游資源、氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以旅游經(jīng)濟(jì)為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，將xx市厚重的文化與秀美山水有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成獨(dú)具xx市文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。一要優(yōu)質(zhì)整合。將全市各類企業(yè)、景區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化旅游資源統(tǒng)一整合到文旅集團(tuán)平臺(tái)，深挖各單位的優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配與規(guī)劃，打造文旅集團(tuán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要做大龍頭。以打造“宜游xx市”為標(biāo)簽，整合資源把xx市龍頭扶植起來(lái)，扶植發(fā)展景區(qū)龍頭、旅游演藝龍頭、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游商品開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)化龍頭等，形成群龍共舞的良好局面。三要做出特色。以“宜居xx市”為依托，發(fā)揮我市宜居宜游的氣候環(huán)境和森林覆蓋率高的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘地域文化內(nèi)涵，打造xx市本土的清涼之都、避暑勝地，成就“冬憩海南島，夏居xx市城”的文旅名片。四要加快轉(zhuǎn)化。xx市有豐富歷史文化資源，但資產(chǎn)化很低，難成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，加快資本運(yùn)作流轉(zhuǎn)，成為新動(dòng)能新動(dòng)力。五要協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。多年來(lái)，xxxx產(chǎn)業(yè)存在九龍治水的局面，分散在不同部門難發(fā)揮作用，整合不同體制、不同部門、不同區(qū)縣之間的資源，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的整合。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第7頁(yè)。六要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”的規(guī)模和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第7頁(yè)。1、推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)集團(tuán)所屬車站、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游區(qū)域及重點(diǎn)旅游線路的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)條件。2、在集團(tuán)所屬車站、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店、游客集散中心等主要旅游場(chǎng)所提供PC（電腦）、平板、觸控屏幕、SOS電話（專門用于緊急求救的電話機(jī)）等旅游信息互動(dòng)終端，使旅游者更方便的接入和使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和在線互動(dòng)。3、加強(qiáng)安全保障，推動(dòng)旅游互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。在旅游大巴、旅游船和4A級(jí)以上旅游景區(qū)的人流集中區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、旅游危險(xiǎn)設(shè)施和地帶，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、人流監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施的合理布設(shè)，將旅游服務(wù)、客流疏導(dǎo)、安全監(jiān)管納入互聯(lián)網(wǎng)范疇。4、大力發(fā)展在線旅游新業(yè)態(tài)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合私家車、閑置房產(chǎn)等社會(huì)資源，規(guī)范發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展在線旅游購(gòu)物和餐飲服務(wù)平臺(tái)，積極推廣“線上下單、線下購(gòu)物”的在線旅游購(gòu)物模式和手機(jī)餐廳服務(wù)模式。5、要開(kāi)發(fā)文旅集團(tuán)“兩微一端”（微信、微博、客戶端）。建立文旅集團(tuán)專屬電子平臺(tái)，打造在線旅游第三方支付平臺(tái)，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的應(yīng)用，發(fā)行實(shí)名制旅游卡。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第8頁(yè)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第8頁(yè)。十、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃旅游方面（一）開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品整合濕地公園、老頂山森林公園、水上樂(lè)園等旅游資源打造休閑旅游產(chǎn)品。濕地公園修建環(huán)湖慢行綠道，老頂山森林公園改造提升登山步道、規(guī)劃騎行線路。利用漳澤湖豐富的水體資源開(kāi)發(fā)水上高爾夫練習(xí)場(chǎng)、水上滑道、低空飛行等項(xiàng)目。2、選擇在4A級(jí)景區(qū)建設(shè)高檔次、專業(yè)化的主題特色酒店。以“精致型、小型化、私密性”的方式經(jīng)營(yíng)，使游客在尊享旅游度假產(chǎn)品的過(guò)程中，達(dá)到身心的徹底放松和享受，打造一種全新的度假休閑體驗(yàn)。3、迎合全民健身，推行“體育旅游”。開(kāi)展環(huán)太行紅山、濁漳河自行車營(yíng)地建設(shè)，助推山地騎行比賽、國(guó)際攀巖節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)冰雪競(jìng)技活動(dòng)，填補(bǔ)冬季旅游空白。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共9頁(yè)，當(dāng)前為第9頁(yè)。4、緊跟當(dāng)前鄉(xiāng)村扶貧主旋律，開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合旅游扶貧、古村落保護(hù)和鄉(xiāng)村環(huán)境改善，參與“美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)發(fā)特色種植、采摘、鄉(xiāng)村娛樂(lè)、鄉(xiāng)村飲食、鄉(xiāng)村休閑等項(xiàng)目文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共9頁(yè)，當(dāng)前為第9頁(yè)。（二）創(chuàng)新發(fā)展文化旅游1、積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，打造一批特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場(chǎng)劇目，力爭(zhēng)每個(gè)4A級(jí)景區(qū)推出一臺(tái)常態(tài)化的旅游文化演藝節(jié)目。做大做強(qiáng)以大型實(shí)景劇《太行山》為代表的高品質(zhì)旅游演藝品牌。2、規(guī)范整合會(huì)展活動(dòng)，全力辦好武鄉(xiāng)八路軍文化旅游節(jié)、沁縣端午民俗文化節(jié)、xx市中華祈福文化旅游節(jié)、黎城太行紅山國(guó)際自行車騎游文化活動(dòng)周、紅葉節(jié)、迎春花節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)。以黎城黎侯虎、長(zhǎng)子響銅樂(lè)器、xx市梆子、潞安大鼓、八音會(huì)、沁州三弦書(shū)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為依托，在重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)手工藝和民俗活動(dòng)傳習(xí)場(chǎng)所。4、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)古建筑展示利用，開(kāi)發(fā)具有全國(guó)影響力的古建研修線路和傳統(tǒng)手工藝傳習(xí)基地。5、深入挖掘法顯在“一帶一路”上的重要影響和作用，籌備舉辦法顯文化國(guó)際論壇，打造法顯文化世界品牌。深入挖掘連氏根祖文化，搭建海峽兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流平臺(tái)。（三）培育發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老旅游1、依托郊區(qū)老頂山、沁源靈空山、太行紅山、板山等旅游區(qū)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)養(yǎng)老醫(yī)療、體育健身、避暑休養(yǎng)等度假產(chǎn)品。2、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)景區(qū)老年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并針對(duì)老年人推出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的旅游產(chǎn)品和優(yōu)惠措施。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共10頁(yè)，當(dāng)前為第10頁(yè)。（四）文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共10頁(yè)，當(dāng)前為第10頁(yè)。一是迎合“游學(xué)4.0時(shí)代”建立一個(gè)研學(xué)旅行基地，扶持幾家平臺(tái)型企業(yè)和小而美的機(jī)構(gòu)，構(gòu)建游學(xué)產(chǎn)品的共享模式，推進(jìn)高品質(zhì)、高附加值的游學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)、整合，采用2B和2C結(jié)合的模式推進(jìn)戰(zhàn)略資本的合作，將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育的重要載體。二是充分挖掘整合黎城黃崖洞、武鄉(xiāng)八路軍總部舊址這些紅色資源，建立全省乃至全國(guó)一流的紅色教育、黨性教育培訓(xùn)基地，基地內(nèi)不僅設(shè)立像太行干部學(xué)院這樣的學(xué)校，還要有配套交通設(shè)施、科學(xué)的游覽路線方便學(xué)員游覽我市豐富的紅色資源延長(zhǎng)學(xué)員旅游時(shí)間。把紅色資源與當(dāng)?shù)刭Y源、風(fēng)土人情結(jié)合開(kāi)發(fā)，多維度、立體化拓展太行紅色基因的內(nèi)涵外延。（五）開(kāi)發(fā)“小火車”游投資旅游專列“小火車”，開(kāi)發(fā)紅色線路（武鄉(xiāng)-黎城-平順紅色旅游專線）、山水線路、現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)線路，讓游客坐火車享受美景，車程在一小時(shí)以上，玩的盡興，旅游收入在各景區(qū)間分成，讓太行山最壯觀峽谷美景不斷檔，連成一片。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)沿線美景，建設(shè)影視基地，體驗(yàn)現(xiàn)代采礦工業(yè)憶舊，游客各取所好，選擇項(xiàng)目增加，讓游客隔窗有看頭，中途下車有逛頭，旅途住宿沒(méi)擠頭，回家后還有想頭。旅游專線就可以實(shí)現(xiàn)“一專多能”，效益良好的發(fā)展目標(biāo)。用全新的建設(shè)思維去打造旅游專線，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流，享譽(yù)海外的太行山觀光鐵路線路，讓山水峽谷游不再是“辛苦游”、“勞累游”、“退縮游”、“感嘆游”。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共11頁(yè)，當(dāng)前為第11頁(yè)。（六）開(kāi)發(fā)“小航空”文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共11頁(yè)，當(dāng)前為第11頁(yè)。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)航空服務(wù)的需求與日俱增，空中作業(yè)不斷向著生活化發(fā)展，低空飛行已不僅僅只限于公務(wù)飛行、安全醫(yī)護(hù)等方面。現(xiàn)已朝著旅游觀光方向快速發(fā)展。低空飛行旅游觀光項(xiàng)目已成為旅游發(fā)展的必然。此項(xiàng)目富有新意和刺激性，別具特色、新奇，對(duì)游客具有極大的吸引力。開(kāi)發(fā)此項(xiàng)目順應(yīng)了新時(shí)代旅游發(fā)展的趨勢(shì)不但填補(bǔ)了我市低空飛行的空白，也是與世界低空旅游產(chǎn)業(yè)相接軌的重要舉措。同時(shí)低空旅游不再是傳統(tǒng)意義上“小旅游”的概念，更涉及健康、運(yùn)動(dòng)、康體、教育、培訓(xùn)和裝備制造業(yè)等。作為旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的好抓手，對(duì)于通過(guò)低空旅游項(xiàng)目新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我市旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)意義深遠(yuǎn)。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，從通用飛機(jī)的硬件維修、管理人才培訓(xùn)、飛行員培養(yǎng)，到運(yùn)營(yíng)基地建設(shè)、低空旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，一個(gè)新產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)在我市形成。其不僅可以打造xx市航空旅游的新特色、新品牌，更可發(fā)揮我市裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新亮點(diǎn)。(七)開(kāi)拓購(gòu)物旅游1、積極搭建文化旅游商品成果銷售展示平臺(tái)，舉辦全市旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，制定激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)文化旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)的創(chuàng)新積極性。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共12頁(yè)，當(dāng)前為第12頁(yè)。2、推進(jìn)旅游紀(jì)念品、旅游工藝品、旅游文化藝術(shù)品、傳統(tǒng)特色食品等創(chuàng)意研發(fā)。推出xx市文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共12頁(yè)，當(dāng)前為第12頁(yè)。文旅置業(yè)方面（一）成立旅游飯店管理有限公司1、以經(jīng)營(yíng)合作、控股參股、輸送專業(yè)管理人員等方式整合盤活各縣區(qū)的政府賓館，面向社會(huì)打造成集政務(wù)接待、大眾消費(fèi)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)于一體的多功能型地方酒店，一可提升當(dāng)?shù)卣?wù)接待能力，二可分擔(dān)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，三可推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,例如武鄉(xiāng)太行干部學(xué)院就是這種經(jīng)營(yíng)模式。2、培養(yǎng)造就一批高端專業(yè)的酒店餐飲服務(wù)管理人才，向社會(huì)酒店餐飲行業(yè)提供有償服務(wù)。3、將xx市百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)特色小吃做成即食食品，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，精裝上市，除進(jìn)入百姓餐桌外，還要進(jìn)軍高鐵、航空等交通領(lǐng)域。（二）成立新型的物業(yè)管理公司1、為行政事業(yè)單位、大型辦公場(chǎng)所、人員密集區(qū)、高檔居民小區(qū)提供餐飲休憩、保安保潔、設(shè)施維護(hù)等后勤保障服務(wù)。2、吸納社會(huì)閑散車輛組合集團(tuán)所屬車隊(duì)，建立一支高效能的車輛租賃公司，統(tǒng)一平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)客戶所需提供團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人私駕、家庭包租等各種車輛租賃服務(wù)。3、打造新式便民服務(wù)區(qū)，塑造xx市新型的物業(yè)管理模式。集家政服務(wù)、保安維修、便利無(wú)人超市、快遞服務(wù)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的預(yù)定簽約服務(wù)、校車服務(wù)、老人兒童托管服務(wù)、單位團(tuán)體后勤保障服務(wù)等。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共13頁(yè)，當(dāng)前為第13頁(yè)。（三文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共13頁(yè)，當(dāng)前為第13頁(yè)。加盟國(guó)內(nèi)乃至世界級(jí)現(xiàn)代新式的酒店、餐飲特色店和超市。從管理模式、裝飾風(fēng)格、商品種類、食品風(fēng)味、付款方式等各個(gè)方面引導(dǎo)市民進(jìn)行消費(fèi)，把購(gòu)物、餐飲、變成一種娛樂(lè)休閑和感官享受。文旅傳媒方面（一）著力打造文旅融合品牌，加大xx市文化以及關(guān)聯(lián)要素的挖掘力度，弘揚(yáng)xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),例如：結(jié)合x(chóng)x市曲藝、神話傳說(shuō)、紅色經(jīng)典、紀(jì)蘭精神等編排類似“云南印象”的具有xx市特色的藝術(shù)作品并設(shè)計(jì)在經(jīng)典旅游線路里。（二）加強(qiáng)對(duì)本地特色文化資源的規(guī)模整合、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，拓展宣傳展示的渠道和路徑，并抓好文化節(jié)慶品牌的打造（神話節(jié)、攝影節(jié)、攀巖節(jié)、龍舟賽、文化節(jié)、小吃節(jié)等），在提檔升級(jí)上狠下功夫。（三）線上線下融合，打造O2O演藝模式（將傳統(tǒng)的線下演藝市場(chǎng)與線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相結(jié)合）。在做好主業(yè)的同時(shí)，利用xx市紅色基因、山水優(yōu)勢(shì)、氣候特點(diǎn)開(kāi)發(fā)影視基地，致力于進(jìn)軍電影與娛樂(lè)、廣告媒體、互聯(lián)網(wǎng)演藝行業(yè)。（四）定期舉行惠民演出，開(kāi)展文藝送下鄉(xiāng)，讓更多的精品節(jié)目走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)，全民共享文藝大餐。（五）結(jié)合x(chóng)x市本土特色以及集團(tuán)核心力量，為客戶量身定制各種會(huì)展、車展、聚會(huì)等業(yè)務(wù)。做強(qiáng)做大品牌展會(huì)，提高展會(huì)的知名度，樹(shù)立良好的品牌形象。（六）組建一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的禮儀隊(duì)伍，為各項(xiàng)活動(dòng)提供禮儀服務(wù)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共14頁(yè)，當(dāng)前為第14頁(yè)。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共14頁(yè)，當(dāng)前為第14頁(yè)。文旅地產(chǎn)方面（一）從“兩景區(qū)、兩游園”入手，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)太行山大峽谷、通天峽、濕地公園、文化產(chǎn)業(yè)園。充分利用這些優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)行多元化配置，大力推行“旅游+文化”的集團(tuán)概念，填補(bǔ)“緊湊游”、“單一游”的空白。1、圍繞太行山大峽谷和通天峽的優(yōu)質(zhì)資源，全力打造“吃、住、游、購(gòu)、娛、休閑、養(yǎng)生”為一體的風(fēng)情小鎮(zhèn)。“吃”：匯集各地風(fēng)味小吃建小吃一條街?！白　保航ㄔO(shè)“功能型”特色酒店，店內(nèi)包含小劇場(chǎng)、小影院、養(yǎng)生館等等；開(kāi)辟帳篷區(qū)、房車區(qū)，為游客提供各種休憩場(chǎng)所和度假體驗(yàn)?！皧省保翰坏珵橛慰吞峁┚哂衳x市文化特色的文藝演出和經(jīng)典劇目外，還要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名藝人和團(tuán)體到景區(qū)為游客進(jìn)行演繹；開(kāi)設(shè)文藝酒吧供游客休閑娛樂(lè)。通過(guò)諸多“多元化”的配套讓游客白天欣賞風(fēng)景之后再來(lái)一場(chǎng)以健康、文藝為主題的“夜生活”。2、大力開(kāi)發(fā)濕地公園和文化產(chǎn)業(yè)園，在其“原生態(tài)”的氛圍上添加文化和人為色彩，充分培養(yǎng)出人與自然和諧相處的美好畫卷，讓xx市的老百姓足不出戶就能感受到南方的水韻風(fēng)情。（二）打造城市綜合體項(xiàng)目。整合城市文物景點(diǎn)、河道公園、商場(chǎng)劇院、娛樂(lè)餐飲，集經(jīng)營(yíng)各地風(fēng)味美食、品牌購(gòu)物、KTV游戲、綠色休閑養(yǎng)生、景區(qū)影院、景區(qū)劇院、書(shū)吧、氧吧等服務(wù)于一體的項(xiàng)目，建設(shè)xx市不夜城，開(kāi)發(fā)沿河經(jīng)濟(jì)帶。文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共15頁(yè)，當(dāng)前為第15頁(yè)。文旅資本文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共15頁(yè)，當(dāng)前為第15頁(yè)。（一）以租賃、保險(xiǎn)、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融、證券等業(yè)務(wù)為主的綜合型金融和投資集團(tuán)公司，為客戶提供一流的金融服務(wù)。（二）通過(guò)投資、控股、參股的公司法人實(shí)施城市文化旅游項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)和管理，獲得投資收益和經(jīng)營(yíng)收益。（三）按照市場(chǎng)化原則，盤活資產(chǎn)存量，積極發(fā)揮城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。（四）推行“文旅+金融”投融資，按照“產(chǎn)業(yè)+資本”的思路，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和資本共同發(fā)力，大力推廣眾籌、PPP（公共私營(yíng)合作制：是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）等投融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本介入，吸納各路資金，進(jìn)行資金良性運(yùn)作為市政府提出的“百億基金”目標(biāo)奠定雄厚的資金基礎(chǔ)，各板塊逐步置換到上市公司，加速全市文化旅游資產(chǎn)的證券化。（五）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展旅游營(yíng)銷信息發(fā)布、旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂和交易支付。支持旅游目的地利用旅游大數(shù)據(jù)挖掘分析手段，建立廣播、電視、報(bào)紙、多媒體等傳統(tǒng)渠道和新媒體渠道相結(jié)合的旅游目的地營(yíng)銷體系。加強(qiáng)與門戶網(wǎng)站、搜索引擎、UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）旅游網(wǎng)站等的合作，進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷。（六）入股參股銀行，聯(lián)手開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)利于社會(huì)、貼近民生的項(xiàng)目。比如私立幼兒園、學(xué)校等。十一、監(jiān)管機(jī)制文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共16頁(yè)，當(dāng)前為第16頁(yè)。（一）xxxx集團(tuán)作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)主體，按照權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)原則，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、對(duì)外投資擔(dān)保、投融資活動(dòng)等“三重一大”文旅集團(tuán)組建策劃書(shū)全文共16頁(yè)，當(dāng)前為第16頁(yè)。（二）xxxx集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范與子公司之間的關(guān)系，集團(tuán)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略制訂、結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益協(xié)調(diào)等，是投融資、資本運(yùn)營(yíng)、科技開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等重大投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策與管理中心。集團(tuán)公司下屬子公司是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，對(duì)集團(tuán)公司承擔(dān)資