《財政學第六章》課件

《財政學第六章》ppt課件財政學第六章概述公共財政收入公共財政支出財政政策與貨幣政策財政赤字與公債財政管理體制01財政學第六章概述章節(jié)背景財政學是研究政府收支行為的學科，旨在探討政府如何通過稅收、支出等手段來影響經(jīng)濟運行。財政學第六章主要探討政府預(yù)算與財政管理，包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的內(nèi)容。章節(jié)目標01了解政府預(yù)算的基本概念、種類和編制方法。02掌握政府預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督機制。理解財政管理在現(xiàn)代國家治理中的重要性和作用。03章節(jié)內(nèi)容概覽政府預(yù)算的概念、種類和編制原則。政府預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。政府預(yù)算的編制流程和方法。政府預(yù)算的監(jiān)督和績效評估。02公共財政收入稅收收入是指政府通過征收稅款獲得的財政收入，是公共財政收入的主要來源之一。稅收收入的概念稅收收入包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅等。稅收收入的種類稅收收入具有強制性、無償性和固定性的特點，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要工具。稅收收入的特點稅收收入非稅收入是指除稅收收入之外的其他財政收入，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入的概念非稅收入的具體形式包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、彩票公益金等。非稅收入的種類非稅收入具有靈活性、多樣性和補償性的特點，對于彌補財政預(yù)算的不足和滿足特定的公共需求具有重要作用。非稅收入的特點非稅收入國債收入是指政府通過發(fā)行國債獲得的財政收入，是公共財政收入的另一重要來源。國債收入的概念國債的種類國債收入的特點國債包括國家債券、地方政府債券、企業(yè)債券等。國債收入具有有償性、自愿性和靈活性的特點，對于調(diào)節(jié)經(jīng)濟和彌補財政赤字具有重要作用。030201國債收入03公共財政支出總結(jié)詞經(jīng)濟建設(shè)支出是公共財政支出的重要組成部分，主要用于支持國家經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詳細描述經(jīng)濟建設(shè)支出包括對交通運輸、能源、水利、環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資，以及對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的扶持。這些支出旨在提高國家經(jīng)濟整體實力和國際競爭力。經(jīng)濟建設(shè)支總結(jié)詞社會文教支出旨在提高人民文化素質(zhì)和社會文明水平，包括教育、文化、科學、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。詳細描述社會文教支出涵蓋了義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育、文化事業(yè)、科研項目、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出。這些支出對于提高國民素質(zhì)、推動社會進步具有重要意義。社會文教支行政管理和國防支出主要用于維持政府機構(gòu)和軍隊的正常運轉(zhuǎn)，保障國家安全和社會秩序。總結(jié)詞行政管理和國防支出包括政府機關(guān)的運行支出、公務(wù)員薪酬、國防建設(shè)費用等。這些支出是維持國家正常運轉(zhuǎn)的必要投入，旨在保障國家安全和社會穩(wěn)定。詳細描述行政管理和國防支04財政政策與貨幣政策財政政策是指國家為了實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，通過調(diào)整政府支出和稅收水平來影響和調(diào)節(jié)總需求的一種宏觀經(jīng)濟政策。財政政策可以分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行選擇和調(diào)整。財政政策的目標通常包括經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。財政政策的主要手段包括政府支出和稅收，通過調(diào)節(jié)總需求來影響經(jīng)濟增長、就業(yè)和通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟指標。財政政策輸入標題02010403貨幣政策貨幣政策是指中央銀行通過控制貨幣供應(yīng)量和利率等手段，影響和調(diào)節(jié)總需求的一種宏觀經(jīng)濟政策。貨幣政策的目標通常包括物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和就業(yè)等，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。貨幣政策可以分為寬松政策、緊縮政策和中性政策，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行選擇和調(diào)整。貨幣政策的主要工具有存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場操作等，通過調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率來影響經(jīng)濟增長、就業(yè)和通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟指標。財政政策和貨幣政策需要相互配合，以實現(xiàn)更好的宏觀經(jīng)濟效果。財政政策與貨幣政策配合的方式包括政策組合、政策時序和政策協(xié)調(diào)等。在政策組合方面，可以根據(jù)經(jīng)濟形勢選擇不同的財政政策和貨幣政策組合，例如擴張性財政政策和寬松貨幣政策組合，緊縮性財政政策和緊縮貨幣政策組合等。在政策時序方面，可以根據(jù)經(jīng)濟周期的不同階段選擇不同的政策時序，例如在經(jīng)濟復(fù)蘇階段可以采取擴張性財政政策和寬松貨幣政策組合，在經(jīng)濟過熱階段可以采取緊縮性財政政策和緊縮貨幣政策組合等。財政政策與貨幣政策的配合05財政赤字與公債財政赤字定義財政赤字產(chǎn)生原因財政赤字影響財政赤字控制財政赤字01020304財政赤字是指政府收入小于政府支出的財政差額。財政赤字通常是由于政府實施擴張性財政政策，增加政府支出而導致的。財政赤字可能會引發(fā)通貨膨脹、增加政府債務(wù)負擔、降低政府信譽等負面影響。政府應(yīng)采取有效措施控制財政赤字規(guī)模，保持財政收支平衡。公債定義公債種類公債發(fā)行方式公債評級公債公債包括國債和地方債，其中國債是指中央政府發(fā)行的債券，地方債是指地方政府發(fā)行的債券。公債可以通過公募和私募兩種方式發(fā)行。公募是指向社會公眾公開發(fā)行，私募是指向特定投資者定向發(fā)行。公債評級機構(gòu)對公債的風險和信用度進行評估，為投資者提供參考依據(jù)。公債是指政府為籌集資金而發(fā)行的債券，是政府債務(wù)的主要形式。公債的發(fā)行與償還公債發(fā)行條件政府在發(fā)行公債時，需要確定債券的種類、期限、利率等條件，并制定發(fā)行計劃。公債銷售方式政府可以通過招標、定價、配售等方式銷售公債。公債償還方式政府可以通過到期還本付息、分期償還、提前贖回等方式償還公債。公債市場公債市場是買賣公債的場所，包括一級市場和二級市場。一級市場是公債發(fā)行市場，二級市場是公債流通市場。06財政管理體制分級財政管理體制是指根據(jù)政府層級劃分各級財政的財權(quán)和財力，各級財政在中央財政的統(tǒng)一領(lǐng)導下，獨立負責本級財政收支和預(yù)算的安排與管理。分級財政管理體制的優(yōu)點是有利于調(diào)動各級政府的積極性和主動性，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和財政自給能力提高。分級財政管理體制的缺點是容易造成財政支出的分散和浪費，以及財政風險的積累和放大。分級財政管理體制財政轉(zhuǎn)移支付制度是指各級政府之間通過一定的方式和標準，將一部分財政資金無償轉(zhuǎn)移給下級政府，以彌補其財力不足或?qū)崿F(xiàn)特定的政策目標。財政轉(zhuǎn)移支付制度的作用是促進地區(qū)間財力均衡和基本公共服務(wù)均等化，縮小地區(qū)發(fā)展差距。財政轉(zhuǎn)移支付制度的缺點是容易產(chǎn)生“跑部錢進”現(xiàn)象，導致一些地區(qū)過度依賴上級轉(zhuǎn)移支付，缺乏自我發(fā)展動力。財政轉(zhuǎn)移支付制度123預(yù)算外資金是指按照國家財