易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法課件

《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》 釋義

主講:肇恒偉易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》基本概況及性質(zhì)

《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》:2005年8月26日公布，11月1日起正式施行。它屬于行政法規(guī).

《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》:2006年4月21日發(fā)布,10月1日起實(shí)施.它屬于部門規(guī)章.。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

第一章概述一、我國(guó)易制毒化學(xué)品管理的意義（一）從源頭上堵截毒品制造，減少毒品供應(yīng)（二）履行國(guó)際公約義務(wù)，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象二、我國(guó)易制毒化學(xué)品管理管理的指導(dǎo)思想保護(hù)合法，打擊非法，提高效率；提高門檻，禁止新設(shè)，限制個(gè)人。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法三、易制毒化學(xué)品主管部門及其職責(zé)食藥監(jiān)管部門公安部門安全生產(chǎn)監(jiān)管部門商務(wù)主管部門衛(wèi)生主管部門海關(guān)總署交通主管部門環(huán)境保護(hù)主管部門工商行政管理部門鐵路主管部門價(jià)格主管部門易制毒化學(xué)品易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法生產(chǎn)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)購(gòu)買運(yùn)輸非藥品類藥品類非藥品類非藥品類藥品類非藥品類非藥品類藥品類藥品類藥品類藥品監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管部門公安機(jī)關(guān)商務(wù)部門易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法四、我國(guó)易制毒化學(xué)品管理制度（一）分類管理制度易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）分級(jí)管理制度（三）分部門管理制度（四）許可制度（五）進(jìn)出口國(guó)際核查制度易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第二章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理一、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度（一）適用范圍一類易制毒化學(xué)品（二）申請(qǐng)條件

1.資質(zhì)：依法登記。屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

2.硬件：達(dá)到國(guó)標(biāo)。有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置；有符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，需要儲(chǔ)存、保管易制毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

3.軟件：健全制度。有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法4.人員：有專業(yè)知識(shí)，無(wú)毒品犯罪記錄。企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理、銷售人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，無(wú)毒品犯罪記錄

5.其他：附加條件。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件

（三）審批部門藥品類非藥品類國(guó)務(wù)院食藥監(jiān)管部門省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門許可證許可證易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）審批時(shí)限

60日。行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查

（四）變更與吊銷變更登記。取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。未經(jīng)變更登記，不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

吊銷登記。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門；被吊銷許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法一、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案制度（一）適用范圍二、三類易制毒化學(xué)品（二）備案部門生產(chǎn)二、三類經(jīng)營(yíng)二類地級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門地級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門經(jīng)營(yíng)三類備案證明備案證明備案證明當(dāng)日當(dāng)日當(dāng)日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）備案內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等

（四）備案時(shí)限

30日。生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第三章購(gòu)買管理一、購(gòu)買許可制度（一）適用范圍

一類易制毒化學(xué)品（二）申請(qǐng)主體

購(gòu)買人：誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)申請(qǐng)。可以委托他人辦理。（三）申請(qǐng)條件

1.資質(zhì)：?jiǎn)挝毁Y格有效。經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；其他組織提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）（副本和復(fù)印件）

2.用途：使用合法。合法使用需要證明（原件）

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

（四）辦理機(jī)關(guān)職權(quán)管轄：非藥品類的，由人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。藥品類的由負(fù)責(zé)。鐵路、交通、民航、林業(yè)等專門公安機(jī)關(guān)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)辦理。地域管轄：購(gòu)買人所在地的人民政府公安機(jī)關(guān)或者藥監(jiān)部門辦理。購(gòu)買人為單位的，所在地為購(gòu)買單位的住所地，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，為營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的單位住所地；購(gòu)買人為自然人的，其所在地為戶籍所在地，戶籍所在地與居住地不符的，為經(jīng)常居住地。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與公司實(shí)際所在地或者物品實(shí)際使用地不一致的，以公司注冊(cè)地為準(zhǔn)。級(jí)別管轄：一類中非藥品的,由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審辦;二、三類的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審辦。直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)辦理。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（五）審查

1.形式審查（書面審查）

一是材料的齊備性。三項(xiàng)材料缺一不可。二是材料的合法性。如運(yùn)輸申請(qǐng)人是否是貨主或者委托人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)范圍有無(wú)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人身份等。三是材料的真實(shí)性。有無(wú)偽造、變?cè)烨闆r。四是材料的有效性。是否超有效期。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（2）實(shí)質(zhì)審查（實(shí)地核查）

以書面審查為主，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查主要是針對(duì)申請(qǐng)人和購(gòu)買的易制毒化學(xué)品情況進(jìn)行核查.

但是，遇到下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)核查：一是申請(qǐng)人第一次申請(qǐng)的；二是提供的申請(qǐng)材料不符合要求的；三是對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（六）審批部門及時(shí)限藥品類非藥品類省級(jí)食藥監(jiān)管部門省級(jí)公安機(jī)關(guān)許可證許可證1010易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

七、辦理第一類中非藥品類易制毒化學(xué)品

購(gòu)買許可證流程圖申請(qǐng)購(gòu)買單位縣級(jí)公安機(jī)關(guān)市級(jí)公安機(jī)關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予受理通知受理報(bào)送報(bào)送審批不予許可通知書辦理許可證縣級(jí)公安機(jī)關(guān)市級(jí)公安機(jī)關(guān)3工作日７工作日提交材料易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、購(gòu)買備案制度（一）適用范圍二、三類易制毒化學(xué)品（二）申請(qǐng)主體

購(gòu)買人：誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)申請(qǐng)?？梢晕兴宿k理。（三）申請(qǐng)條件

1.資質(zhì)：?jiǎn)挝毁Y格有效。經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；其他組織提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）（副本和復(fù)印件）；個(gè)人購(gòu)買三類的，提供身份證明。

2.用途：使用合法。合法使用需要證明（原件）（二

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（四）辦理第二類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案證明流程圖申請(qǐng)購(gòu)買單位縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予受理通知書提交申請(qǐng)材料辦理備案證明領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)送達(dá)3工作日受理易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

（五）辦理第三類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案證明流程圖申請(qǐng)購(gòu)買單位或個(gè)人縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予受理通知書提交申請(qǐng)材料辦理備案證明領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)送達(dá)3工作日受理易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（六）許可、備案證明種類

非藥品類一次有效許可證（1個(gè)月）1次1個(gè)月有效許可證二、三類多次6個(gè)月有效許可證麻黃素3個(gè)月有效許可證一類易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法三、購(gòu)買中的禁止行為（一）個(gè)人不得購(gòu)買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。（二）禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是，個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

（三）第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑，由麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷，且不得零售。（四）未經(jīng)變更登記，不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法四、購(gòu)買中的特許行為（一）持有麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，無(wú)須申請(qǐng)第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可證。（二）個(gè)人自用購(gòu)買少量高錳酸鉀的，無(wú)須備案。一次性購(gòu)買5公斤以下且年用量累計(jì)在50公斤以下的其用途必須是個(gè)人自用，不得用于經(jīng)營(yíng)。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第四章銷售管理

一、銷售管理制度（一）憑證銷售即經(jīng)營(yíng)單位銷售易制毒化學(xué)品時(shí)必須憑購(gòu)買人持有的購(gòu)買憑證的數(shù)量、品種進(jìn)行銷售；（二）售后備案即經(jīng)營(yíng)單位銷售易制毒化學(xué)品后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)進(jìn)行備案。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、銷售單位義務(wù)（一）憑證銷售即經(jīng)營(yíng)單位銷售易制毒化學(xué)品時(shí)必須憑購(gòu)買人持有的購(gòu)買憑證的數(shù)量、品種進(jìn)行銷售；易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）銷售查驗(yàn)制度

1.適用范圍：一類易制毒化學(xué)品

2.責(zé)任主體：經(jīng)營(yíng)單位易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法３.具體措施：（１）查驗(yàn)證件：購(gòu)買許可證和經(jīng)辦人的身份證明、委托文書。（２）復(fù)印資料：留存上述證明材料的復(fù)印件。（３）報(bào)告疑情：發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）銷售臺(tái)帳制度

一是銷售臺(tái)帳：經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購(gòu)買方等情況。銷售臺(tái)賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)保存2年備查。二是使用臺(tái)帳：第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)賬，并保存2年備查。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

（四）售后備案制度：1.一類周報(bào)制度：第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)備案

一類當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)5日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.二、三類月報(bào)制度：第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。（當(dāng)?shù)貫殇N售單位所在地。）

二、三類當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)30日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

（五）非現(xiàn)金交易義務(wù)禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是，個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法三、銷售監(jiān)管制度（一）銷售查驗(yàn)制度

1.適用范圍：一類易制毒化學(xué)品

2.責(zé)任主體：經(jīng)營(yíng)單位易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法３.具體措施：（１）查驗(yàn)證件：購(gòu)買許可證和經(jīng)辦人的身份證明、委托文書。（２）復(fù)印資料：留存上述證明材料的復(fù)印件。（３）報(bào)告疑情：發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）銷售臺(tái)帳備案制度

1.臺(tái)帳制度：一是銷售臺(tái)帳：經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購(gòu)買方等情況。銷售臺(tái)賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)保存2年備查。二是使用臺(tái)帳：第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)賬，并保存2年備查。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.情況備案制度：一類周報(bào)制度：第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案

一類當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)5日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、三類月報(bào)制度：第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案

問(wèn)題：當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)？是縣級(jí)、地級(jí)？二、三類當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)30日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第五章運(yùn)輸管理一、運(yùn)輸管理概述（一）運(yùn)輸含義及其特征運(yùn)輸含義：運(yùn)輸是指在我國(guó)境內(nèi)使易制毒化學(xué)品發(fā)生空間位置移動(dòng)的活動(dòng)。

運(yùn)輸特征：途徑上包括公路、鐵路、水路和航空等各種運(yùn)輸途徑；方式上包括使用車、船、航空器等交通工具以及人力、畜力攜帶、搬運(yùn)等。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）運(yùn)輸管理范圍

《條例》規(guī)定了三種情形：

1.跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)摹?/p>

2.跨直轄市市界運(yùn)輸?shù)摹?/p>

3.跨禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)摹＝拘蝿?shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)由公安部確定，主要依據(jù)是易制毒化學(xué)品流失形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)，可能包括廣東、福建等冰毒制造嚴(yán)重的省份，吉林、新疆等外流嚴(yán)重的邊境省份?？缟鲜鲂姓^(qū)域運(yùn)輸?shù)?，必須辦理運(yùn)輸許可證或備案證明，否則為非法運(yùn)輸。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）運(yùn)輸管理中的特許行為

1.教研用少數(shù)量麻黃素.

運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品

2.醫(yī)療用小包裝麻黃素.

運(yùn)輸供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素

3.依法購(gòu)用中量麻黃素制劑.

醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買麻黃素片劑6萬(wàn)片以下、注射劑l.5萬(wàn)支以下。貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購(gòu)買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的，無(wú)須申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法4.因治病而攜帶一類中的藥品類易制毒化.

因治療疾病需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明，可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑，但是不得超過(guò)醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝?。醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝浚蓢?guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。

條件：（1）攜帶目的：治療疾?。?）攜帶主體：患者本人，近親屬或者患者委托的人（3）攜帶條件：持有醫(yī)療診斷書和本人的身份證明（4）攜帶品種：麻黃素片、麥角酸、麥角胺和麥角新堿（5）攜帶數(shù)量：不得超過(guò)醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝?/p>

<麻黃素管理辦法>第25條:醫(yī)療單位開(kāi)具麻黃素單方制劑每次不得超過(guò)7日常用量.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、運(yùn)輸管理制度

許可制度、備案制度和核查制度（一）許可制度

1.適用范圍一、二類易制毒化學(xué)品

2.申請(qǐng)主體貨主：依合同履行方式確定貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移狀況而定。一般情況，由賣方送貨上門的，運(yùn)輸過(guò)程中賣方為貨主；買方自行提貨的，則買方為貨主。承運(yùn)人義務(wù)主體，可受貨主委托代為申請(qǐng)運(yùn)輸許可證。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法3.申辦材料(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(成立批準(zhǔn)文件)或身份證明.

貨主是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；貨主是其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）；貨主是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交其個(gè)人身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明。(2)購(gòu)銷合同(復(fù)印件)提交易制毒化學(xué)品的購(gòu)銷合同

(3)經(jīng)辦人的身份證明(原件和復(fù)印件)易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

4.辦理機(jī)關(guān)職權(quán)管轄：由人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。鐵路、交通、民航、林業(yè)等專門公安機(jī)關(guān)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)辦理。地域管轄：貨物運(yùn)出地（貨物所在地）的人民政府公安機(jī)關(guān)。貨物所在地與與公司（貨主）所在地不一致的，由貨物所在地的人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。級(jí)別管轄：運(yùn)輸一類的,貨主設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審辦;運(yùn)輸一類的,貨主向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審辦;運(yùn)輸二類的,貨主向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審辦。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法5.審查（1）形式審查（書面審查）

一是材料的齊備性。三項(xiàng)材料缺一不可。二是材料的合法性。如運(yùn)輸申請(qǐng)人是否是貨主或者委托人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)范圍有無(wú)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人身份等。三是材料的真實(shí)性。有無(wú)偽造、變?cè)烨闆r。四是材料的有效性。是否超有效期。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（2）實(shí)質(zhì)審查（實(shí)地核查）

以書面審查為主，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查主要是針對(duì)申請(qǐng)人和運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品情況進(jìn)行核查.

但是，遇到下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)核查：一是申請(qǐng)人第一次申請(qǐng)的；二是提供的申請(qǐng)材料不符合要求的；三是對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法6.審批部門及時(shí)限

審查時(shí)間從主管部門“收到申請(qǐng)之日”起算，該申請(qǐng)日應(yīng)理解為收到齊全、完備的申請(qǐng)材料之日；對(duì)于材料不符合的，應(yīng)按行政許可法規(guī)定當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告之申請(qǐng)人補(bǔ)充資料，逾期不告之的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；過(guò)期未獲得許可的，應(yīng)當(dāng)理解為不予許可，申請(qǐng)人可復(fù)議或者訴訟。一類二類運(yùn)出地市級(jí)公安機(jī)關(guān)運(yùn)出地縣公安機(jī)關(guān)10日3日許可證許可證易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法8.辦理第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證流程圖申請(qǐng)運(yùn)輸許可證單位運(yùn)出地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)運(yùn)處地市級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予受理通知受理報(bào)送審批不予許可通知書辦理許可證縣級(jí)公安機(jī)關(guān)送達(dá)3工作日７工作日提交材料易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法9.辦理第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證流程圖申請(qǐng)運(yùn)輸許可證單位縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予許可通知書辦理許可證送達(dá)3工作日提交材料易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）備案制度

1.適用范圍三類易制毒化學(xué)品

2.申請(qǐng)主體貨主：依合同履行方式確定貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移狀況而定。一般情況，由賣方送貨上門的，運(yùn)輸過(guò)程中賣方為貨主；買方自行提貨的，則買方為貨主。承運(yùn)人義務(wù)主體，可受貨主委托代為申請(qǐng)運(yùn)輸許可證。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法3.申辦材料(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(成立批準(zhǔn)文件)或身份證明.

貨主是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；貨主是其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）；貨主是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交其個(gè)人身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明。(2)購(gòu)銷合同(復(fù)印件)提交易制毒化學(xué)品的購(gòu)銷合同

(3)經(jīng)辦人的身份證明(原件和復(fù)印件)易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法4.備案部門及時(shí)限三類運(yùn)出地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)當(dāng)日備案證明易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法5.辦理第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證流程圖申請(qǐng)運(yùn)輸許可證單位或個(gè)人縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收受審核材料不予許可通知書辦理許可證送達(dá)１工作日提交材料易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）運(yùn)輸證明種類一類①

一次有效許可證（1個(gè)月）②3個(gè)月有效許可證二類③12個(gè)月有效許可證②3個(gè)月有效許可證三類③12個(gè)月有效許可證易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（四）注意的問(wèn)題備案是在運(yùn)輸易制毒化學(xué)品之前汽車蓄電池標(biāo)準(zhǔn)液不需要辦理運(yùn)輸備案證明(汽車蓄電池標(biāo)準(zhǔn)液是80%-90%的濃硫酸加水及鐵、砷、氯等物質(zhì)組成，混合后以37%的稀硫酸為主）公司內(nèi)部調(diào)撥可以辦理運(yùn)輸證明（可在購(gòu)買證明號(hào)一欄中注明“公司內(nèi)部調(diào)撥”運(yùn)輸在購(gòu)買證明有效期購(gòu)買的貨物時(shí)，購(gòu)買證明已過(guò)期；購(gòu)買行為發(fā)生在購(gòu)買證明有效期后的，不應(yīng)予以辦理運(yùn)輸證明。一次購(gòu)買多次運(yùn)輸?shù)?，?yīng)予以辦理運(yùn)輸證明，但應(yīng)在備注欄中說(shuō)明分批運(yùn)輸。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（五）承運(yùn)人1.承運(yùn)主體企業(yè)單位、個(gè)體運(yùn)輸戶、個(gè)人和有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位。有危險(xiǎn)化學(xué)品包括醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、鹽酸、硫酸等10種。在實(shí)踐中少量試劑裝的鹽酸、硫酸和藥品制劑裝的高錳酸鉀可不必有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。2.承運(yùn)人義務(wù)

（1）憑證運(yùn)輸（全程攜帶）（2）查驗(yàn)證件（可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查，并在3日內(nèi)告之核查結(jié)果）（3）查驗(yàn)貨物

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第六章進(jìn)口、出口管理一、進(jìn)出口許可制度（一）適用范圍一、二、三類易制毒化學(xué)品（二）申請(qǐng)條件

1.資質(zhì):對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復(fù)印件；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

3.特許證明:易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明；

4.交易憑證:進(jìn)口或出口合同（協(xié)議）副本；

5.身份證明:經(jīng)辦人的身份證明。

6.進(jìn)口合法證明:提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）審批部門及時(shí)限

注:對(duì)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門省級(jí)商務(wù)主管部門許可證許可證20日易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法一、進(jìn)出口國(guó)際核查制度（一）適用范圍特定的易制毒化學(xué)品易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法核查范圍：核查化學(xué)品名稱及商品編碼商品名稱商品編碼表一1.麻黃素（麻黃堿）29394100.102.偽麻黃素（偽麻黃堿）29394200.103.1-苯基-2-丙酮291431004.3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮293292005.乙酸酐（醋酸酐）291524006.苯乙酸291634.10表一必經(jīng)程序。對(duì)附表一所列化學(xué)品的核查，應(yīng)當(dāng)在收到進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）政府主管部門的合法確認(rèn)后，方可辦理進(jìn)（出）口批復(fù)手續(xù)。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法表二7.胡椒醛（洋茉莉醛，3，4-亞甲二氧基苯甲醇） 29329300

8.黃樟腦（4-烯丙基-1，2-亞甲二氧基苯）29329400 9.異黃樟腦（4-丙烯基-1，2-亞甲二氧基苯）29329100 10.麥角新堿29396100.1011.麥角胺29396200.1012.麥角酸29396300.1013.N-乙酰鄰氨基苯酸2942990.2014.高錳酸鉀28416100易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）核查部門

公安部（三）核查程序易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法進(jìn)出口管理流程圖注：進(jìn)出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。

商務(wù)部公安部許可證海關(guān)進(jìn)出口國(guó)政府主管部門進(jìn)出口單位１２７６５４３國(guó)際核查易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第七章監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢察職權(quán)（一）監(jiān)督檢察主體

11個(gè)部門：縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和海關(guān)

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）監(jiān)督檢察范圍

6個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)出口

（三）監(jiān)督檢察權(quán)力

6項(xiàng)權(quán)力：一是查看現(xiàn)場(chǎng)；二是查閱和復(fù)制資料；三是記錄情況；四是扣押證據(jù)材料；五是扣押違法物品；六是臨時(shí)查封場(chǎng)所。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、易制毒化學(xué)品保管、回收和銷毀監(jiān)督制度（一）監(jiān)督主體

公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部

（二）操作程序第三十三條對(duì)依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下，區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收，或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的單位在環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中，對(duì)收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，一律銷毀。

易制毒化學(xué)品違法單位或者個(gè)人無(wú)力提供保管、回收或者銷毀費(fèi)用的，保管、回收或者銷毀的費(fèi)用在回收所得中開(kāi)支，或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、報(bào)案制度案發(fā)單位當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)縣級(jí)食藥監(jiān)管部門縣級(jí)商務(wù)或衛(wèi)生主管部門縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法四、情況通報(bào)制度公安機(jī)關(guān)食藥監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管部門商務(wù)主管部門工商部門易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法五、年度報(bào)告制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非藥類進(jìn)出口購(gòu)買非藥類運(yùn)輸購(gòu)買藥類食藥監(jiān)管部門安全生產(chǎn)部門食藥監(jiān)管部門公安部門公安部門商務(wù)主管部門公安部門易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法第八章法律責(zé)任一、違法生產(chǎn)行為（一）生產(chǎn)主體不合法

1.表現(xiàn)

（1）無(wú)證型:未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)易制毒化學(xué)品（2）騙證型:偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者備案證明（3）假證型:使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.處罰

(1)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品、原料、設(shè)備、工具和違法所得，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的,沒(méi)收違法所得的.(2)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

(3)食藥監(jiān)部門自作出行政處罰之日起3年內(nèi),停止受理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者備案申請(qǐng).易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)

1.表現(xiàn)

(1)超范圍生產(chǎn)

(2)超量生產(chǎn)

2.處罰

食或者安監(jiān)部門,給以警告,責(zé)令限期整改,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法二、違法經(jīng)營(yíng)行為（一）經(jīng)營(yíng)主體不合法

1.表現(xiàn)

（1）無(wú)證型:未經(jīng)許可或者備案擅自經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品（2）騙證型:偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明（3）假證型:使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.處罰

(1)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品、原料、設(shè)備、工具和違法所得，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的,沒(méi)收違法所得的.(2)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

(3)食藥監(jiān)部門自作出行政處罰之日起3年內(nèi),停止受理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者備案申請(qǐng).易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）超出許可的品種、數(shù)量購(gòu)買

1.表現(xiàn)

(1)超范圍經(jīng)營(yíng)

(2)超量經(jīng)營(yíng)

2.處罰公安機(jī)關(guān)給以警告,責(zé)令限期整改,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法三、違法購(gòu)買行為（一）購(gòu)買主體不合法

1.表現(xiàn)

（1）無(wú)證型:未經(jīng)許可或者備案擅自經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品（2）騙證型:偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明（3）假證型:使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.處罰

(1)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品、原料、設(shè)備、工具和違法所得，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的,沒(méi)收違法所得的.(2)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

(3)食藥監(jiān)部門自作出行政處罰之日起3年內(nèi),停止受理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者備案申請(qǐng).易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）超出許可的品種、數(shù)量經(jīng)營(yíng)

1.表現(xiàn)

(1)超范圍經(jīng)營(yíng)

(2)超量經(jīng)營(yíng)

2.處罰

食或者安監(jiān)部門,給以警告,責(zé)令限期整改,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物購(gòu)買

1.表現(xiàn)

(1)使用現(xiàn)金

(2)使用實(shí)物

個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

2.處罰公安機(jī)關(guān)給以警告,責(zé)令限期整改,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法四、違法銷售行為（一）使用現(xiàn)金或者實(shí)物交易

1.表現(xiàn)

(1)使用現(xiàn)金

(2)使用實(shí)物

個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

2.處罰公安機(jī)關(guān)給以警告,責(zé)令限期整改,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（二）不憑證銷售

1.表現(xiàn)向無(wú)購(gòu)買許可證或者備案證明的單位或者個(gè)人銷售的

2.處罰由公安機(jī)關(guān)予以查處,對(duì)銷售單位處處1萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)違法所得依法予以追繳,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）不憑證面內(nèi)容銷售

1.表現(xiàn)超出購(gòu)買許可證或者備案證明的品種、數(shù)量銷售的

2.處罰由公安機(jī)關(guān)予以查處,對(duì)銷售單位處處1萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)違法所得依法予以追繳,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法五、違法運(yùn)輸行為（一）貨主違法運(yùn)輸

1.表現(xiàn)

（1）無(wú)證型:未經(jīng)許可或者備案擅自經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品（2）騙證型:偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明（3）假證型:使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.處罰

(1)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品、原料、設(shè)備、工具和違法所得，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的,沒(méi)收違法所得的.自作出行政處罰之日起3年內(nèi),停止受理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者備案申請(qǐng).(2)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法

（二）承運(yùn)人違法運(yùn)輸

1.表現(xiàn)

（1）為無(wú)許可或者備案的貨主運(yùn)輸，應(yīng)處罰（2）為騙證的貨主運(yùn)輸，不負(fù)責(zé)任（3）明知是持有假證的貨主運(yùn)輸，應(yīng)處罰易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法2.處罰公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的，可視情節(jié)嚴(yán)重程度吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（三）其他違法運(yùn)輸行為1.表現(xiàn)

（1）物證不符:運(yùn)的易制毒化學(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符

（2）證件種類不當(dāng):運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)

（3）證件攜帶不全程:運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的

2.處罰

由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款.

易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法（四）個(gè)人違法攜帶行為1.表現(xiàn)個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，沒(méi)收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下的罰款１.攜帶第一(除藥類)、二類

2.超量攜帶第三類2.處罰由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下的罰款.

易制毒化學(xué)