實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理辦法VIP

實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理辦法第一章

總

則第一條

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生，維護(hù)學(xué)校師生員工生命財產(chǎn)安全，保障教學(xué)、科研工作的正常有序進(jìn)行，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令2013年第645號）、《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令2016年666號）以及公安部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。第二條

本辦法所稱實驗室危險化學(xué)品，是指在教學(xué)、科研實驗活動中涉及的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)品，具體參照國家公布的危險化學(xué)品目錄最新版本。易制毒化學(xué)品是指根據(jù)國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理條例》規(guī)定的三類制毒化學(xué)品，以及國家確定和公布的其他易制毒化學(xué)品。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。具體詳見附表《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》。第三條

凡涉及購買、儲存、使用和銷毀危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的單位和個人要高度重視實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的管理工作，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法規(guī)及本辦法要求，落實主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度，對涉及實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患，并制定有針對性的事故應(yīng)急預(yù)案。第四條

本辦法適用于學(xué)校教學(xué)、科研實驗所用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的安全監(jiān)督與管理，包括采購、存儲、使用和處置等全過程。第二章

管理體制第五條

實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的安全管理工作由學(xué)校實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)。實驗室管理處、保衛(wèi)處、國有資產(chǎn)處是學(xué)校危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理的主管職能部門，各院（系）具體負(fù)責(zé)本單位實驗室所涉及的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的安全管理。第六條

各部門主要職責(zé)。（一）實驗室管理處主要負(fù)責(zé)對實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品全過程活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；制定并完善采購、保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章細(xì)則；審批實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的購買申請。（二）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)做好全校各類危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的全過程管理；重點(diǎn)負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品從申購到處置全過程管理、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)做好實驗室各類化學(xué)品消防安全工作等。（三）國有資產(chǎn)處負(fù)責(zé)建立和維護(hù)學(xué)校實驗用藥品試劑、低值耗材采購管理平臺，完善其對危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的全過程監(jiān)控作用等。（四）各涉及危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的院（系）應(yīng)做好危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的庫房管理；實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品各類許可證的辦理與采購；做好危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的申購審核及使用場所認(rèn)定等工作。第七條

各院（系）院長（主任）、書記是本單位危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人，主管實驗室工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，其職責(zé)是：（一）逐級完善安全責(zé)任制，層層落實安全責(zé)任人。（二）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和學(xué)校有關(guān)危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理的法規(guī)、制度。（三）制定本單位危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理制度（含事故應(yīng)急預(yù)案）和操作規(guī)范。（四）設(shè)定專職管理員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品日常管。（五）定期組織開展關(guān)于危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全的培訓(xùn)、講座，提高全體人員的安全意識和操作水平。（六）全面了解掌握本單位危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的詳細(xì)臺賬，做到賬、物一致。（七）監(jiān)督本單位各實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理工作。第八條

各實驗室負(fù)責(zé)人是本實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理的直接責(zé)任人，其職責(zé)是：（一）根據(jù)實驗室實際情況制定本實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）編寫本實驗室所涉及危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說明書。（三）對本實驗室危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理。（四）制定有針對性的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品事故處理應(yīng)急措施或預(yù)案。（五）組織進(jìn)入實驗室的師生開展有針對性的安全教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。第九條

全校涉及危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品實驗的單位或個人，應(yīng)同時接受上級環(huán)保、衛(wèi)生和公安等行政主管部門的監(jiān)督與檢查。第三章

采購及領(lǐng)用第十條

危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品等國家認(rèn)定的管制化學(xué)品采購，按照公安機(jī)關(guān)要求實行申購審批制度。由實驗室管理處、保衛(wèi)處、國有資產(chǎn)處和所涉及院（系）統(tǒng)一協(xié)調(diào)申購有關(guān)事宜，任何單位和個人不得自行采購。（一）購買劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品和易爆化學(xué)品的，由實驗室負(fù)責(zé)人和所在院（系）審核，由實驗室管理處、保衛(wèi)處和國有資產(chǎn)處審批。（二）購買一般危險化學(xué)品和第二、三類易制毒化學(xué)品的，由實驗室負(fù)責(zé)人和所在院（系）審核，實驗室管理處和國有資產(chǎn)處審批。（三）購買危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品需填寫《西安石油大學(xué)危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品購買申請表》，履行相關(guān)審核、審批程序后，方可購買。第十一條

危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品必須向有銷售資質(zhì)的供應(yīng)商購買、并委托有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸。禁止隨身攜帶危險化學(xué)品乘坐公共交通工具。第十二條

所有實驗用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品必須在實驗室管理處、保衛(wèi)處、國有資產(chǎn)處進(jìn)行登記。第十三條

危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品發(fā)放、領(lǐng)用管理。（一）危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品管理人員須經(jīng)過培訓(xùn)方可上崗，須嚴(yán)格遵守出入庫管理制度。（二）危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的領(lǐng)用應(yīng)遵循“即領(lǐng)即用”和“用多少領(lǐng)多少”的原則，嚴(yán)禁在實驗室超量儲存。（三）危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品發(fā)放必須進(jìn)行登記，如實記錄發(fā)放日期、數(shù)量、領(lǐng)用單位、領(lǐng)用人等信息。第十四條

嚴(yán)禁任何實驗室或個人私自接收校內(nèi)外單位出售或贈送的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品；嚴(yán)禁向校內(nèi)外任何單位或個人出售或贈送危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品。第四章

存放與保管

第十五條

危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品應(yīng)按有關(guān)安全規(guī)定存放在條件完備的專用庫房、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi)，根據(jù)危險物品的種類和性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防漏、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)濕、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施，并設(shè)專人管理。

第十六條

儲存危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的庫房須設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁吸煙和使用明火，并根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，配備消防器材以及監(jiān)控、急救、報警等必要的安全設(shè)施。第十七條

藥品庫內(nèi)的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品儲存管理必須符合國家相關(guān)法規(guī)要求。（一）應(yīng)當(dāng)分類存放，避免因容器破損引發(fā)化學(xué)反應(yīng)而導(dǎo)致事故發(fā)生。（二）通道應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全距離，不得超量儲存。（三）對于遇火、遇潮易燃燒、爆炸、產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水地點(diǎn)存放。（四）對于受陽光照射易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品，桶裝、罐裝等易燃液體、氣體，應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處。（五）化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品，不得在同一庫房存放。第十八條

劇毒化學(xué)品應(yīng)存放在劇毒化學(xué)品專用庫房內(nèi)的儲存保險柜。劇毒化學(xué)品庫房嚴(yán)格按公安部門的要求進(jìn)行管理，配備專用儲存設(shè)備和防盜報警裝置。第十九條

劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品必須嚴(yán)格遵守“五雙”制度，即雙人保管、雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)退、雙人使用。做到“四無一?！?，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。第二十條

使用劇毒化學(xué)品的實驗室必須設(shè)劇毒化學(xué)品臨時儲存保險柜，用于存放當(dāng)天領(lǐng)用的劇毒化學(xué)品，劇毒化學(xué)品嚴(yán)禁在實驗室過夜。任何人不得攜帶劇毒化學(xué)品擅自離開存放地點(diǎn)或使用場所。第二十一條

加強(qiáng)實驗室內(nèi)危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的存放管理。各實驗室嚴(yán)禁在實驗室內(nèi)長期囤積超量危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品；對于少量的未用完藥品，須分類分項存放，保持通風(fēng)、遠(yuǎn)離熱源和火源，并指定專人管理。第五章

使

用第二十二條

設(shè)計實驗時，在能夠達(dá)到實驗?zāi)康牡那疤嵯?，?yīng)盡量不使用或少使用劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品等特殊危險化學(xué)品，以減少安全隱患。第二十三條

使用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品應(yīng)及時、如實對使用人、用途、用量等信息進(jìn)行登記，確保臺賬明晰、準(zhǔn)確。第二十四條

使用易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的實驗室必須配備相應(yīng)的應(yīng)急物品（如呼吸器、解毒藥品、特殊滅火器材等），并做好應(yīng)急防范措施。第二十五條

實驗人員必須按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定安全開展實驗。（一）嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理各項規(guī)定，做到安全使用、安全操作。（二）學(xué)生在使用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品前，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生查閱化學(xué)品安全技術(shù)說明書，詳細(xì)講授安全操作方法及有關(guān)防護(hù)知識。（三）使用劇毒化學(xué)品、易爆化學(xué)品時，操作過程中必須有兩人同時在場方可進(jìn)行，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。學(xué)生使用劇毒化學(xué)品時，指導(dǎo)教師必須在場。（四）使用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品必須及時填寫使用記錄。劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品等特殊危險化學(xué)品須逐次逐條雙人記錄，一般危險化學(xué)品、第二、三類易制毒化學(xué)品須逐次逐條記錄。第二十六條

實驗室使用劇毒化學(xué)品時，必須一次全部消耗或反應(yīng)完畢，做好實驗記錄并備案。實驗過程要精確計量和核查危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品用量，防止被盜、丟失、誤領(lǐng)、誤用。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告保衛(wèi)處、實驗室管理處和當(dāng)?shù)毓膊块T。第六章

廢棄物處置第二十七條

各實驗室使用危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品過程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣、粉塵首先應(yīng)回收綜合利用。無法自行處置的固體、液體廢棄物，應(yīng)經(jīng)過基礎(chǔ)凈化處理，按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定規(guī)范分類暫存。第二十八條

各院（系）應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收集本單位的實驗?；?。第二十九條

嚴(yán)禁將實驗產(chǎn)生的危險化學(xué)品殘渣、廢液倒入垃圾箱或下水管道；嚴(yán)禁將危險化學(xué)品廢棄物在室外隨意堆放；嚴(yán)禁將實驗產(chǎn)生的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的廢物亂倒、亂放或隨意丟棄。第三十條

銷毀處理存放過久、失效變質(zhì)、報廢的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品，必須經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)，采取嚴(yán)密措施，并依法委托有資質(zhì)的單位妥善處置。第三十一條

危險化學(xué)品廢棄物的暫存、運(yùn)送和處置，要嚴(yán)格執(zhí)行《西安石油大學(xué)實驗廢棄物處置實施細(xì)則》，不得非法轉(zhuǎn)移和運(yùn)送。第七章

事故應(yīng)急及責(zé)任追究第三十二條

各涉及危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的院（系）、實驗室應(yīng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織培訓(xùn)演練。劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報實驗管理處、保衛(wèi)處備案。第三十三條

發(fā)生危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品事故，各院（系）、實