中小學教育管理-全考點第五章 學校規(guī)劃全套

中小學教育管理-全考點第五章：學校規(guī)劃一、學校規(guī)劃制定的基本原則1.學校規(guī)劃的內(nèi)涵學校規(guī)劃，即學校發(fā)展規(guī)劃，又稱學校藍圖、學校遠景計劃、學校策略規(guī)劃等，是根據(jù)國家或地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略要求的，結(jié)合校情分析和設計的，有一定目標導向的，學校全面改革發(fā)展和持續(xù)改進的行動計劃。內(nèi)容：學校發(fā)展規(guī)劃一般包括學校對于發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模和速度、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、辦學條件和實施策略等方面所做的安排?！獙W校規(guī)劃的周期一般為3到5年。學校規(guī)劃既是一種管理理念，也是一種管理工具。2.科學性原則在這里學校規(guī)劃的過程中，要用科學的手段分析學校的歷史狀況和現(xiàn)狀，用科學的方法規(guī)劃學校發(fā)展。3.系統(tǒng)性原則學校是一個復雜的整體，規(guī)劃涉及許多要素，從資源來看，涉及人、財、物、時間、信息等要素，從教育過程來看，涉及德智體美勞的兼顧。在制定學校發(fā)展規(guī)劃時，要用“系統(tǒng)思維”的方法，考慮到學校生活的方方面面。不僅如此，制定學校規(guī)劃，還要考慮到學校與外部環(huán)境的關(guān)系。4.可操作性原則學校發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容應簡潔明了、通俗易懂，容易被人理解，并且切實可行，便于操作。制定學校發(fā)展規(guī)劃的目的是為了推進學校各項工作的進行，而不是停留在本文本上。5.激勵性原則規(guī)劃必須能夠激勵人們的行動，鼓勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)學校發(fā)展的目標而努力。6.民主性原則學校發(fā)展規(guī)劃不僅強調(diào)校長等管理層人員在學校管理中的作用，還強調(diào)組成學校共同體的其他利益相關(guān)人員，如基層老師，學生家長，后勤人員，社區(qū)人員等的作用。7.連續(xù)性原則學校規(guī)劃制定的連續(xù)性原則，不僅指在時間上學校各個發(fā)展階段規(guī)劃的整體性、延續(xù)性，還指學校發(fā)展與時代接軌的前瞻性。學校發(fā)展規(guī)劃本質(zhì)上是一種過程，立足學校發(fā)展的過去，指向?qū)W校發(fā)展的未來。二、學校規(guī)劃制定的程序1.學?，F(xiàn)狀的調(diào)查分析（學?，F(xiàn)狀的調(diào)查分析是制定學校規(guī)劃非常重要的基礎性環(huán)節(jié)。）（1）學校歷史分析（2）學校發(fā)展優(yōu)勢分析每所學校都有自己的發(fā)展優(yōu)勢，制定規(guī)劃時要對學校的優(yōu)勢有充分的了解，如學校的辦學條件，教師隊伍，社區(qū)環(huán)境，學生家長情況，學校條件結(jié)構(gòu)，學校文化等。（3）學校發(fā)展問題分析分析學校發(fā)展中的問題，采取切實有效的措施解決這些問題，是學校發(fā)展的現(xiàn)實需要。2.定位學校發(fā)展的目標（1）學校發(fā)展目標的體系按時間分：近期目標，中期目標，遠期目標按實施主體分：總體目標，部門目標，個體目標等按要求分：高級目標，中級目標，低級目標（2）學校發(fā)展目標的維度學校發(fā)展目標一般包括三個維度：方向、程度、時間。（其中最重要的是方向，方向往往和學校特色的定位相聯(lián)系）（3）確定發(fā)展目標的原則確定學校發(fā)展目標的原則，可以簡單地概括為SMARTER法則(Specific具體的Measurable可測量的Achievable可完成的Realisticandrelevant聯(lián)系實際的Timed確定時限的Evaluated可以評價的Reviewed可以檢查的)3.制定各部門行動計劃（1）確定優(yōu)勢發(fā)展項目學校工作千頭萬緒，學校資源也相對有限，在整體規(guī)劃的基礎上，學校要避免面面俱到，要選擇優(yōu)先發(fā)展項目。行動計劃要把重心放在優(yōu)先發(fā)展項目上，圍繞優(yōu)先發(fā)展項目，制定各部門行動計劃，落實各部門的具體目標和具體行動。（2）制定規(guī)劃方案根據(jù)確定的工作重點，負責規(guī)劃擬定的部門邀請地方政府及地方教育局行政人員，學校領導、教師、職工、學生、家長、社區(qū)參與，采用頭腦風暴法進行充分討論，鼓勵他們提出盡可能多的富有創(chuàng)造性的、具體可行的建議，在此基礎上形成規(guī)劃草案。（3）完善規(guī)劃實施系統(tǒng)（4）健全規(guī)劃保障系統(tǒng)規(guī)劃的保障系統(tǒng)主要包括四個方面：組織保障；隊伍保障；學校條件的保障；制度保障。4.制定評價機制（1）建立評價標準（2）建立自評機制規(guī)劃執(zhí)行中實施自我監(jiān)控非常重要，它有助于學校在這一過程中進一步完善和修訂規(guī)劃。（3）重視過程性評價對規(guī)劃的評價應著眼于過程性，使評價活動與學校的各項改革措施的實施進程相結(jié)合，做到形成性評價和終結(jié)性評價結(jié)合，以形成性評價為主。（4）注重多方參與學校自我評價僅僅依靠校領導是不夠的，還要靠全校教職工和學生，尤其是調(diào)動既是教育活動的直接組織者，又是其直接責任者的廣大教師的積極性，讓評價對象以一種坦誠公正的心態(tài)開展自主評價活動。三、學校規(guī)劃制定的方法1.問題樹分析法問題樹分析法是一種以樹狀圖系統(tǒng)的分析存在的問題及其相互關(guān)系，通過描繪樹狀的圖形，找到解決問題的途徑和方案的方法。應用問題樹分析法時需要注意的是首先，問題樹中的每個問題都是寫在文本框中的。每框只能有一個問題，并且問題要具體，問題的闡述一般采用否定式的陳述語氣，比如入學率低等。其次，涉及的主要問題應該是學?，F(xiàn)在已經(jīng)存在的問題，而不是假想或推測的可能存在的問題。再次，在問題樹中問題所處的位置，并不代表其重要性，也就是說，每個問題都具有同樣的重要性。最后，分析時要注意多層次問題的多原因和多結(jié)果的關(guān)系，在分析問題之間的因果關(guān)系時，必須具有邏輯性。2.SWOT分析法Swot分析法又稱為態(tài)勢分析法，Strength優(yōu)勢Weakness劣勢Opportunity機遇Threat挑戰(zhàn)Swot分析法的操作步驟:（1）明確相關(guān)要素，確定學校的優(yōu)勢和劣勢及可能的機遇與挑戰(zhàn)。（2）組合優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)，構(gòu)建矩陣，形成策略。（3）對決策進行甄別和選擇，確定目前應該采取的具體措施。（4）運用SWOT分析法診斷學校發(fā)展的注意事項。3.德爾菲法德爾菲法也稱專家小組法、專家會議預測法或?qū)＜艺{(diào)查法，是一種用來咨詢專家們意見的主觀預測與分析方法。德爾菲法在學校校情分析中的基本步驟如下：（1）確定學校問題（2）選擇教育專家，并組成專家團隊（3）實施調(diào)查（4）統(tǒng)計反饋（5）匯總處理調(diào)查結(jié)果（用算術(shù)平均值來代表教育專家們的意見，以文字圖表的形式表現(xiàn)出來）4.標桿分析法標桿分析法，又稱基準化分析法，是將學校所從事的活動與