銀行備付金賬戶突發(fā)透支事件應(yīng)急預(yù)案

銀行備付金賬戶突發(fā)透支事件應(yīng)急預(yù)案（節(jié)選）第二條工作原則（一）預(yù)防為主，應(yīng)急迅速。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，加強(qiáng)備付金賬戶的管理,密切關(guān)注備付金賬戶資金變化情況，建立賬戶資金預(yù)警機(jī)制和大額資金調(diào)撥報(bào)備制度。（二）結(jié)合實(shí)際，應(yīng)急周全。對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的資金需求，要加大備付金留存額度,堅(jiān)持快速、高效、穩(wěn)妥地開(kāi)展備付金賬戶突發(fā)透支事件應(yīng)急處置工作。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，措施得力。各支行應(yīng)堅(jiān)持按照統(tǒng)一指揮、措施得力的原則，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并按照自身的權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從指揮。（四）減少損失，確保安全。把維護(hù)資金清算秩序，保證支付體系的穩(wěn)健運(yùn)行，保障業(yè)務(wù)正常開(kāi)展作為應(yīng)急處理的重要目標(biāo)，最大限度地減少備付金賬戶突發(fā)透支事件造成的損失。第三條適用范圍本預(yù)案適用于因備付金賬戶突發(fā)透支影響我行經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的突發(fā)性事件。具體包括：（一）因內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致可運(yùn)用資金已不能保證正常支付的情況。（二）總行轄內(nèi)任一網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生擠兌情況。（三）省內(nèi)其它地區(qū)發(fā)生擠兌事件的情況。（四）其他因備付金賬戶突發(fā)透支導(dǎo)致的情況。第四條因內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致可運(yùn)用資金已不能保證正常支付，存在引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素甚至出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)的苗頭；連續(xù)發(fā)生存款人提前支取存款、集中銷戶等，造成我行資金賬戶大規(guī)模轉(zhuǎn)移、存款持續(xù)急劇下滑等情況時(shí)采取如下應(yīng)急措施：（一）當(dāng)總行因內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善或突發(fā)事件導(dǎo)致備付率低于3%且出現(xiàn)資金支付缺口時(shí)，總行資金營(yíng)運(yùn)部于事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將情況通報(bào)總行計(jì)劃財(cái)務(wù)部，并按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息管理的通知》（銀發(fā)〔2012〕219號(hào)）要求，上報(bào)總行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？傂型话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報(bào)上級(jí)管理部門、地方政府、人民銀行及銀監(jiān)部門，并請(qǐng)求支援化解風(fēng)險(xiǎn)，維持秩序。（二）當(dāng)出現(xiàn)以上情況時(shí)，總行會(huì)計(jì)結(jié)算部應(yīng)與人民銀行密切溝通，增大現(xiàn)金庫(kù)存量，確保期間的現(xiàn)金支付。（三）與其他銀行的資金融出業(yè)務(wù)一律停止，在滿足貸款發(fā)放需求且風(fēng)險(xiǎn)消除后，才重新開(kāi)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)。（四）經(jīng)總行計(jì)劃財(cái)務(wù)部與總行資金營(yíng)運(yùn)部討論研究，通過(guò)債券質(zhì)押、同業(yè)拆入等方式，從市場(chǎng)融入資金，補(bǔ)充備付金。（五）如果上述方式不足以彌補(bǔ)資金缺口，則通過(guò)票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或變現(xiàn)流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn)（如債券）補(bǔ)充備付金。（六）如以上方式均未能解決支付缺口的問(wèn)題，則需向省聯(lián)社申請(qǐng)借入款項(xiàng)。（七）總行計(jì)劃財(cái)務(wù)部下達(dá)短期的存款任務(wù)，各支行必須全力以赴組織存款。（八）新增貸款需上報(bào)總行，由總行有權(quán)審批人同意，交計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核，資金計(jì)劃通過(guò)后才予以發(fā)放。審批原則為小額緊急的貸款予以發(fā)放，其他貸款一律暫緩；當(dāng)總行備付率低于2%或連續(xù)3個(gè)工作日低于3%時(shí)，停止一切貸款的發(fā)放。（九）在采取上述措施仍未解除支付風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金或再貸款。（十）當(dāng)補(bǔ)充人民銀行的存款準(zhǔn)備金或再貸款后，向其他金融機(jī)構(gòu)借入款項(xiàng)不高于10億元，且總行的備付率連續(xù)3個(gè)工作日高于3%時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)，但仍需密切監(jiān)測(cè)。（十一）加強(qiáng)對(duì)電腦系統(tǒng)負(fù)荷情況監(jiān)測(cè)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（十二）當(dāng)出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)擠兌情況時(shí)，各支行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)