第19課資本主義國家的新變化高中歷史統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要下冊

19資本主義國家的新變化一、國家宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控：凱恩斯于1936年提出，是政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展（始于1933年的羅斯福新政，二戰(zhàn)后成為西方資本主義國家的主要經(jīng)濟(jì)思想。）自由放任政策：市場機(jī)制是一只“看不見的手”，能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個(gè)人決定，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色。（第一次工業(yè)革命后成為資本主義國家奉行的經(jīng)濟(jì)思想，1929-1933經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后逐漸被取代。）思考：戰(zhàn)后資本主義國家的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的原因？如何調(diào)整？一、經(jīng)濟(jì)之變1.背景國家宏觀調(diào)控（國家壟斷資本主義）自由放任國際協(xié)調(diào)以鄰為壑二戰(zhàn)后的歐洲廢墟五年計(jì)劃時(shí)期蘇聯(lián)的繁榮經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的英國人民整頓財(cái)政金融；調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)；調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；實(shí)行社會(huì)救濟(jì)和以工代賑。羅斯福歷史反思：1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，暴露了自由放任的弊病。慘痛教訓(xùn)：二戰(zhàn)的生死存亡教訓(xùn)現(xiàn)實(shí)需要：戰(zhàn)后急需恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)統(tǒng)治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：羅斯福新政使美國政局趨于穩(wěn)定外部因素：社會(huì)主義對資本主義的沖擊與影響理論基礎(chǔ)：凱恩斯主義的提出與運(yùn)用英國工黨執(zhí)政時(shí)期，政府掀起了國有化浪潮。保守黨上臺后，接受國有化的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)私人企業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)市場競爭的作用?！鞚h國：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書》1946年2月，杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和利用自己的一切計(jì)劃、政策、職能、資源，為那些能夠工作、愿意工作和正尋找工作的人提供有益的就業(yè)機(jī)會(huì)。聯(lián)邦德國的“社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)”體制既堅(jiān)持自由競爭原則，又要有國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。1955年日本出臺第一個(gè)長期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃《經(jīng)濟(jì)自立五年計(jì)劃》，1960年制定《國民收入倍增計(jì)劃》。③利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控特點(diǎn)：以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化國家干預(yù)為核心。2.措施——從國內(nèi)看①加大政府公共開支，增加就業(yè)、刺激消費(fèi)②制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本確立了市場與國家干預(yù)相結(jié)合的混合機(jī)制國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力加強(qiáng)（3）影響：①積極：取得了一定成效，經(jīng)濟(jì)增長一度較快；②消極：20世紀(jì)70年代，主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長停滯，通貨膨脹嚴(yán)重；“滯脹”

經(jīng)濟(jì)停滯與高通貨膨脹、失業(yè)以及不景氣同時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即物價(jià)上升，但經(jīng)濟(jì)停滯不前。①減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；②削減社會(huì)福利開支；③出售部分國有企業(yè)；20世紀(jì)70年代后的調(diào)整①積極：戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)入第二個(gè)“黃金時(shí)期”。撒切爾政府實(shí)行國有企業(yè)私有化改革，讓市場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力?！鞚h國：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書》②消極：70年代，出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。4、政策再調(diào)整：適當(dāng)減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)1947年1945年1945年思考：請給以下國際組織分類，結(jié)合【歷史縱橫】分析它們的共同特點(diǎn)？建立:1945年宗旨:為成員國提供長期貸款和技術(shù)援助，解決貧困和發(fā)展問題(救貧組織)建立:1945年宗旨:穩(wěn)定國際匯兌,提供短期貸款緩解成員國國際收支平衡(救急組織)建立：1947年宗旨：降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化建立：1995年宗旨：市場開放、非歧視性、公平貿(mào)易原則，推動(dòng)世界貿(mào)易自由化。世界貨幣體系布雷頓森林體系世界貿(mào)易體系以美元為中心，以美國為主導(dǎo)戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系②大國協(xié)商，市場干預(yù)，協(xié)調(diào)利益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序①確立美國的主導(dǎo)地位思考：戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的建立有何作用？5、二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的建立一個(gè)中心，兩大體系，三大支柱國際貨幣基金組織世界銀行關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定③世界經(jīng)濟(jì)向制度化、體系化方向發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例1：1997年，韓國爆發(fā)金融危機(jī)，韓元貶值一半以上，韓國政府向

申請緊急貸款以穩(wěn)定匯率，得到了其提供的195億美元的巨額貸款，并按其方案進(jìn)行了改革。經(jīng)過短短的兩年，韓國金融秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。案例2：汶川地震恢復(fù)重建項(xiàng)目獲得

貸款7.1億美元，用于受災(zāi)最嚴(yán)重的四川甘肅兩省的基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生教育設(shè)施重建。國際貨幣基金組織世界銀行請給橫線位置填上合適的國際組織思考:為什么經(jīng)過宏觀調(diào)控之后，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍舊周期性爆發(fā)？6.實(shí)質(zhì)調(diào)整的實(shí)質(zhì)：是資本主義國家對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，是資本主義制度前提下的自我完善和發(fā)展，改革只能觸及統(tǒng)治的手段和方法，不能改變資本主義的本質(zhì)屬性、基本矛盾和維護(hù)資本主義統(tǒng)治的根本目標(biāo)。1、背景二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展（1）20世紀(jì)科學(xué)理論取得重大突破

①相對論的提出和量子力學(xué)的發(fā)展；

②系統(tǒng)論、信息論、控制論的問世。（2）兩次世界大戰(zhàn)期間，科學(xué)技術(shù)也獲得了一定的發(fā)展。愛因斯坦的相對論普朗克的量子理論系統(tǒng)論、信息論、控制論海洋技術(shù)原子能開發(fā)利用空間技術(shù)2、主要領(lǐng)域生物工程技術(shù)新材料的出現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)3、意義：使社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，勞動(dòng)方式日益自動(dòng)化和智能化，極大

地提高了社會(huì)生產(chǎn)力。第三次科技革命開始于20世紀(jì)四五十年代，至今并未結(jié)束。

三、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化1.背景：科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高2.表現(xiàn)：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化經(jīng)濟(jì)部門年份美國聯(lián)邦德國日本農(nóng)業(yè)1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業(yè)1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務(wù)業(yè)1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%第二次世界大戰(zhàn)后美國、聯(lián)邦德國、日本就業(yè)人口分布的變化——農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口比重逐漸下降，

從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。

（第三產(chǎn)業(yè)興起）（2）“中間階層”的人數(shù)增加收入較高有點(diǎn)錢有房有車有股票有可觀的生活資產(chǎn)通常指的是白領(lǐng)或公職人員（一般不擁有生產(chǎn)資料）3.實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映

中間階層，也稱中產(chǎn)階級，是難以準(zhǔn)確定位的社會(huì)階層，主要指富裕階層和貧困階層之間的群體，包括政府部門的中級行政人員、企業(yè)中的技術(shù)管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和自由職業(yè)者……。四、“福利國家”1、含義：國家通過構(gòu)建社會(huì)保障體系，保證個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全；通過加大社會(huì)服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。2、內(nèi)容：（1）勞動(dòng)就業(yè)政策；通過政府調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”（2）社會(huì)保障體系（核心）；社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老、疾病、失業(yè)……社會(huì)補(bǔ)貼：多子女、孤兒、產(chǎn)假……社會(huì)救濟(jì)：對貧困線以下人員實(shí)行救濟(jì)（3）社會(huì)服務(wù)；國家或社團(tuán)興辦的面對所有公民的公益性事業(yè)提升生活質(zhì)量保障基本生活4.目的：縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)資本主義制度5.實(shí)質(zhì)：3.特點(diǎn)：國家干預(yù)社會(huì)財(cái)富再分配覆蓋面廣、面向低收入人群，政府主導(dǎo)，國家立法保障瑞典實(shí)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫龋瑢⑷说囊簧聛?，新生嬰兒的父親有權(quán)9個(gè)月不上班，母親可以領(lǐng)全薪在家看管孩子?！鸬錄]有貧民區(qū)，外國移民與瑞典人享受同等社會(huì)福利待遇。在一些國家，如德國，失業(yè)工人享受的福利待遇甚至超過正常工作的低收入者，使得過多的公民寧愿領(lǐng)取社會(huì)福利金而不去工作。很多國家的社會(huì)福利支出是其財(cái)政總支出中的最大項(xiàng)目，一般在30%以上。如2010年2月份，希臘債務(wù)高達(dá)2940億歐元，人均負(fù)債2.67萬歐元左右，債務(wù)危機(jī)空前嚴(yán)重。積極：緩和了收入分配不平等，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。消極：加大了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，一定程度上降低了人們的工作積極性4.評價(jià)政策調(diào)整：70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，減少福利80年代，減少政府公共開支，縮小福利國家規(guī)模

。主要代表原因斗爭目標(biāo)結(jié)果美國黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)20世紀(jì)60年代，美國社會(huì)對黑人的歧視仍廣泛存在。爭取平等權(quán)利迫使國會(huì)通過民權(quán)法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法婦女運(yùn)動(dòng)①對婦女的歧視長期存在；②二戰(zhàn)后，越來越多的婦女參加工作。爭取婦女享有與男子平等的權(quán)利大多數(shù)國家的婦女獲得了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，一些國家建立了維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)構(gòu)。學(xué)生運(yùn)動(dòng)美國發(fā)動(dòng)侵越戰(zhàn)爭反對美國侵略越南的戰(zhàn)爭1973年，巴黎停戰(zhàn)協(xié)定簽署，美國停止侵越戰(zhàn)爭。（1）原因：2.社會(huì)運(yùn)動(dòng)國家干預(yù)的做法未能觸動(dòng)資本主義生產(chǎn)資料所有制（2）主要表現(xiàn)如何看待（評價(jià)）二戰(zhàn)后資本主義國家新變化？1.積極：

使資本主義煥發(fā)出新的活力，也使資本主義有了更大的發(fā)展空間。2.局限性：(1)實(shí)質(zhì)：在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整和自我完善。(2)目的:維護(hù)資本主義制度。(3)這種調(diào)整并沒有改變資本主義的本質(zhì)，也沒有改變資本主義制度的基本矛盾。

2008年9月15日，世界聚焦美國華爾街。當(dāng)日，美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)保護(hù)，第三大投資銀行美林證券公司被美國銀行收購。受此影響，紐約股市三大股指15日巨幅下挫，創(chuàng)下9·11事件以來的最大單日跌幅。有人說這是"百年一遇的大地震"、也有人用"金融風(fēng)暴"比喻這場危機(jī)。變化—統(tǒng)治手段不變—資本主義制度思考：為什么經(jīng)過宏觀調(diào)控等一系列的改變，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍舊周期性爆發(fā)？資本主義國家的新變化經(jīng)濟(jì)新變化社會(huì)新變化加強(qiáng)國家干預(yù)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)國家壟斷資本主義的發(fā)展戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系世界貨幣體系國家宏觀調(diào)控世界貿(mào)易體系國際貨幣基金組織世界銀行關(guān)貿(mào)總協(xié)定一個(gè)中心兩大體系三大支柱科技新變化第三次科技革命生產(chǎn)力發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)層次化：第三產(chǎn)業(yè)、中間階層社會(huì)保障擴(kuò)大化：福利國家社會(huì)運(yùn)動(dòng)多樣化：黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系變化科學(xué)技術(shù)信息化實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，資本主義制度的自我完善進(jìn)步性：使資本主義煥發(fā)出新的活力局限性：變——統(tǒng)治手段和方式；不變——資本主義基本矛盾生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾本課小結(jié)

課堂練習(xí)（2020·海南高考·18）1950年以后的20年里，大多數(shù)發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家持續(xù)的高增長率使經(jīng)濟(jì)定期波動(dòng)的特點(diǎn)大為改觀。西歐在1952年和1958年出現(xiàn)兩次衰退，但每次衰退的程度都很輕，衰退后都繼之以更高的增長率。這主要得益于()A．“自由放任”政策推行

B．“福利國家”的規(guī)?？s小C．國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控