社會(huì)主義初級(jí)階段理論

第六講

社會(huì)主義初級(jí)階段理論

第10章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化本章共有三節(jié)，其內(nèi)容是：第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)最大的實(shí)際第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線和根本綱領(lǐng)第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的開(kāi)展戰(zhàn)略本章結(jié)構(gòu)★本章教學(xué)目的搞清楚什么是社會(huì)主義，除了科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的本質(zhì)外，一個(gè)重要的方面是搞清楚中國(guó)建立的社會(huì)主義處在什么樣的開(kāi)展階段。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生準(zhǔn)確理解和掌握社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)內(nèi)涵，明確社會(huì)主義初級(jí)階段同過(guò)渡時(shí)期的區(qū)別和聯(lián)系；社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)當(dāng)制定什么樣的根本路線、根本綱領(lǐng)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的開(kāi)展戰(zhàn)略。要搞清楚什么是社會(huì)主義，除了科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的本質(zhì)外，一個(gè)重要的方面是搞清楚中國(guó)建立的社會(huì)主義處于社會(huì)主義開(kāi)展的什么階段。第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)最大的實(shí)際一、社會(huì)主義初級(jí)階段理論的形成和開(kāi)展二、社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)含義和主要特征三、社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性中國(guó)社會(huì)主義到底處于一個(gè)什么樣的開(kāi)展階段？這是改革開(kāi)放前我們黨進(jìn)行過(guò)艱辛探索但又未能很好解決的問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)，處于不完全清醒的狀態(tài)。社會(huì)主義本身的開(kāi)展階段問(wèn)題，這是經(jīng)濟(jì)文化不興旺的國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義后提出的新問(wèn)題?！吧鐣?huì)主義初級(jí)階段〞命題的提出，是我們黨對(duì)社會(huì)主義理論的重大創(chuàng)新。在說(shuō)明社會(huì)主義初級(jí)階段理論時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)的是為什么需要提出這個(gè)命題？什么樣的實(shí)踐根底使我們能夠形成這個(gè)理論？特別要分析對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程。馬克思主義創(chuàng)始人認(rèn)為未來(lái)社大體要經(jīng)歷這樣幾個(gè)階段●從資本主義社會(huì)到共產(chǎn)主義社會(huì)的革命轉(zhuǎn)變時(shí)期●共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段或低級(jí)階段●共產(chǎn)主義社會(huì)的第二階段或高級(jí)階段在社會(huì)主義思想開(kāi)展史上，最早提到社會(huì)主義開(kāi)展階段問(wèn)題的是列寧。列寧的偉大奉獻(xiàn)是，提出了社會(huì)主義社會(huì)的開(kāi)展也將經(jīng)歷不同的歷史階段，即有一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、由不完備到比較完備的開(kāi)展過(guò)程的思想。他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)落后的俄國(guó)，只能建成“初級(jí)形式的社會(huì)主義〞，而不能立即建成“興旺的社會(huì)主義〞。列寧之后的蘇聯(lián)歷代領(lǐng)導(dǎo)人總是把社會(huì)主義所需要的時(shí)間估計(jì)過(guò)短。斯大林——赫魯曉夫——勃烈日涅夫—安德羅波夫——契爾年科——戈?duì)柊蛦谭蛭覀凕h在如何理解社會(huì)主義開(kāi)展階段上，也經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。毛澤東最初曾經(jīng)提出我國(guó)社會(huì)主義開(kāi)展的階段問(wèn)題，區(qū)分了社會(huì)主義制度的“建立〞和“建成〞。●1956年，在黨的八大上，毛澤東就提出：“我們的社會(huì)主義制度還剛剛建立，還沒(méi)有建成〞，“我們的社會(huì)主義還需要一個(gè)繼續(xù)建立和穩(wěn)固的過(guò)程。〞

●1957年第一次提出了我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入、但尚未完成的思想。20世紀(jì)50年代末60年代初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》時(shí)提出了“社會(huì)主義這個(gè)階段，又可能分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是不興旺的社會(huì)主義，第二個(gè)階段是比較興旺的社會(huì)主義。后一階段可能比前一階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間。〞

“在我們這樣的國(guó)家，完成社會(huì)主義建設(shè)是一個(gè)艱巨任務(wù)，建成社會(huì)主義不要講得過(guò)早了〞的重要的觀點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨重新開(kāi)始了對(duì)社會(huì)主義開(kāi)展階段問(wèn)題的探索。從十一屆三中全會(huì)到十三大以前，有三次重要的探索成果：

◆第一次是1981年的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的假設(shè)干歷史問(wèn)題的決議》◆第二次是1982年的十二大報(bào)告◆第三次是1986年的十二屆六中全會(huì)《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》但是，這三次都還沒(méi)有把這個(gè)問(wèn)題作為關(guān)系全局的重大理論問(wèn)題提出?？梢钥吹?，從1981年黨的十一屆六中全會(huì)初步提出社會(huì)主義制度“初級(jí)的階段〞，到1986年形成“社會(huì)主義初級(jí)階段〞這一概念，每一次都在論述中增添新的內(nèi)容，說(shuō)明對(duì)我國(guó)根本國(guó)情和關(guān)于社會(huì)主義開(kāi)展階段問(wèn)題的科學(xué)認(rèn)識(shí)正在逐步形成。二、社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)含義和主要特征1．社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)含義“社會(huì)主義初級(jí)階段〞這八個(gè)字，有兩層根本含義：一是我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。二是我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。它是中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)性質(zhì)與社會(huì)開(kāi)展程度的統(tǒng)一。黨的十三大明確指出，所謂社會(huì)主義初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)生產(chǎn)力開(kāi)展水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不興旺條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定歷史階段。江澤民在十五大還指出，社會(huì)主義初級(jí)階段是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史過(guò)程中的初始階段。正確把握國(guó)情必須全面地把社會(huì)性質(zhì)同開(kāi)展程度統(tǒng)一起來(lái)2.社會(huì)主義初級(jí)階段與過(guò)渡時(shí)期的聯(lián)系和區(qū)別在分析社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)上，存在一個(gè)怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段與過(guò)渡時(shí)期的聯(lián)系和區(qū)別的問(wèn)題。社會(huì)主義初級(jí)階段是繼新民主主義時(shí)期接踵而來(lái)的一個(gè)新的歷史開(kāi)展時(shí)期。它同新民主主義時(shí)期確實(shí)存在某些相似之處，但這種相似之處并不意味著二者在社會(huì)性質(zhì)上沒(méi)有根本區(qū)別。在社會(huì)主義初級(jí)階段，雖然社會(huì)主義的開(kāi)展程度還比較低，但它畢竟是屬于社會(huì)主義制度已經(jīng)確立起來(lái)了的新社會(huì)的范疇。而新民主主義時(shí)期那么屬于社會(huì)主義社會(huì)制度還沒(méi)有建立，正在為進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)而過(guò)渡的歷史階段。二者的區(qū)別，首要的、也是最根本的在于它們的經(jīng)濟(jì)根底不同。在于社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是否成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體，從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活是否牢牢建立在社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)根底之上。3．社會(huì)主義初級(jí)階段的根本特征黨的十五大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的特征作出新的概括:一是逐步擺脫不興旺狀態(tài)，根本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段；二是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)的工業(yè)化國(guó)家的歷史階段；

三是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的歷史階段；四是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^興旺的歷史階段；五是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段；六是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡，通過(guò)有先有后的開(kāi)展，逐步縮小差距的歷史階段；七是通過(guò)改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；八是廣闊人民牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，勤儉建國(guó)，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史階段；九是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì)主義根底上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。這九條，其中第一條“逐步擺脫不興旺狀態(tài)，根本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段〞和第九條“逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì)主義根底上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段〞是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段根本特點(diǎn)和歷史任務(wù)的總概括，其他七條是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段根本特點(diǎn)和歷史任務(wù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的展開(kāi)。

這九條根本特征，表達(dá)了社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)從不興旺的社會(huì)主義國(guó)家到富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的轉(zhuǎn)變過(guò)程。4．科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段理論的意義社會(huì)主義初級(jí)階段理論是馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義開(kāi)展的新論斷，是黨制定和執(zhí)行正確路線、方針、政策的根本依據(jù)。三、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性這個(gè)問(wèn)題就是答復(fù)為什么我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段至少需要100年時(shí)間，根據(jù)什么做出這種判斷？初級(jí)階段的長(zhǎng)期性，從根本上說(shuō)是由中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的歷史條件和建成社會(huì)主義所需要的物質(zhì)根底所決定的?？偲饋?lái)說(shuō)，由于社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力不興旺、生產(chǎn)關(guān)系還不成熟、上層建筑還不完善。而要解決這個(gè)問(wèn)題，必須要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。在對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)上，要澄清兩種模糊的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)：

一種是認(rèn)為我們搞的是打著“社會(huì)主義〞旗號(hào)的資本主義。另一種是認(rèn)為我們不應(yīng)當(dāng)搞社會(huì)主義。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線和根本綱領(lǐng)一、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾

二、社會(huì)主義初級(jí)階段根本路線的提出及其主要內(nèi)容

三、社會(huì)主義初級(jí)階段的根本綱領(lǐng)一、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾揭示社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，反映社會(huì)根本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的要求，是制定社會(huì)主義初級(jí)階段根本路線和方針政策的客觀依據(jù)。對(duì)于什么是社會(huì)主義制度建立以后的主要矛盾，從黨的八大到十一屆三中全會(huì)，經(jīng)歷了一個(gè)曲折的認(rèn)識(shí)過(guò)程，付出了沉重的代價(jià)。從1957年---1976年長(zhǎng)達(dá)20年的階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和絕對(duì)化的“左〞的錯(cuò)誤，特別是像“文化大革命〞那樣的全局性錯(cuò)誤，從根本上說(shuō)，是把階級(jí)矛盾當(dāng)成主要矛盾的錯(cuò)誤判斷的結(jié)果。

1981年，黨的十一屆六中全會(huì)的“歷史決議〞對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作了標(biāo)準(zhǔn)的表述。

在社會(huì)主義改造根本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

落后的社會(huì)生產(chǎn)，不僅包括生產(chǎn)力的落后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化，同時(shí)也包括生產(chǎn)力的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和管理方式的落后。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，生產(chǎn)力落后將長(zhǎng)期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量不斷解放和開(kāi)展生產(chǎn)力。二、社會(huì)主義初級(jí)階段根本路線的提出及其主要內(nèi)容社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線的形成是一個(gè)認(rèn)識(shí)開(kāi)展的過(guò)程。它是在總結(jié)過(guò)去制定和貫徹根本路線的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的根底上，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程中逐步形成的。黨的十三大正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)根本原那么，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力開(kāi)展社會(huì)事業(yè)，積極推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，極大地促進(jìn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面開(kāi)展。

十六大以后隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體,開(kāi)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，并且明確把和諧作為同富強(qiáng)、民主、文明并列的中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。這說(shuō)明，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，我們黨對(duì)奮斗目標(biāo)的認(rèn)識(shí)逐漸深化，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局與奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義初級(jí)階段黨的根本路線的內(nèi)容1.一個(gè)中心，兩個(gè)根本點(diǎn)。2.富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。3.領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民。4.自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。學(xué)習(xí)理解黨的根本路線的主要內(nèi)容時(shí),要掌握以下幾點(diǎn)：1.堅(jiān)持黨的根本路線，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心。2.堅(jiān)持黨的根本路線，必須正確處理四項(xiàng)根本原那么和改革開(kāi)放的關(guān)系。3.堅(jiān)持四項(xiàng)根本原那么和改革開(kāi)放兩個(gè)根本點(diǎn)的統(tǒng)一，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都必須旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。4.毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的根本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)根本原那么、改革開(kāi)放這兩個(gè)根本點(diǎn)統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。〔一〕社會(huì)主義初級(jí)階段根本綱領(lǐng)的制定及其主要內(nèi)容〔二〕堅(jiān)持最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一三、社會(huì)主義初級(jí)階段的根本綱領(lǐng)〔一〕社會(huì)主義初級(jí)階段根本綱領(lǐng)的制定及其主要內(nèi)容黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本綱領(lǐng)，是對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)特別是十四大以來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨的十五大根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段根本路線的要求，規(guī)定了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的根本目標(biāo)和根本政策。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和開(kāi)展生產(chǎn)力。保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開(kāi)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的根底上，依法治國(guó)，開(kāi)展社會(huì)主義民主政治。實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，政府廉潔高效，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和睦，生動(dòng)活潑的政治局面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，開(kāi)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、群眾的社會(huì)主義文化。建設(shè)立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國(guó)文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面是相互聯(lián)系，相互作用，有機(jī)統(tǒng)一，不可分割的。經(jīng)濟(jì)是根底，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，又反作用于經(jīng)濟(jì)，一定的文化是一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治的反映，又給予巨大影響和作用于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治。我們必須全面理解和貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本綱領(lǐng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。最后歸納：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面的根本目標(biāo)，是對(duì)黨的根本路線所確定的富強(qiáng)、民主、文明的開(kāi)展目標(biāo)的具體化；三個(gè)方面的根本政策，是對(duì)黨的根本路線所確定的“一個(gè)中心，兩個(gè)根本點(diǎn)〞的開(kāi)展道路在經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)方面的具體化。因此，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本綱領(lǐng)包含的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的根本目標(biāo)和根本政策，是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線的展開(kāi)和深化，精辟地答復(fù)了什么是社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，以及怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。〔二〕堅(jiān)持最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一黨的綱領(lǐng)是指導(dǎo)黨的全部實(shí)踐的原那么和奮斗目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而制定的路線、方針、政策的集中概括。黨的綱領(lǐng)包括最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)兩個(gè)局部，最高綱領(lǐng)就是黨的最終奮斗目標(biāo)，也稱最高理想。最低綱領(lǐng)是黨的最近目標(biāo)或階段性目標(biāo)，又稱根本綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過(guò)程。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進(jìn)方向，是最低綱領(lǐng)開(kāi)展的必然趨勢(shì)；最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必要的條件，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必經(jīng)階段。堅(jiān)持最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，就是堅(jiān)持理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，目的和過(guò)程的統(tǒng)一，不斷開(kāi)展和開(kāi)展階段的統(tǒng)一，革命精神和科學(xué)態(tài)度的統(tǒng)一。我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)關(guān)系方面，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失誤的教訓(xùn)。科學(xué)說(shuō)明和正確處理最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是中國(guó)共產(chǎn)黨在理論上政治上清醒和成熟的重要標(biāo)志。堅(jiān)持最高綱領(lǐng)不是也不能離開(kāi)現(xiàn)實(shí)空談遠(yuǎn)大理想；實(shí)踐最低綱領(lǐng)不是也不能只顧眼前忘記遠(yuǎn)大理想，忘記遠(yuǎn)大理想而只顧眼前，就會(huì)失去前進(jìn)方向。第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的開(kāi)展戰(zhàn)略一、“三步走〞的開(kāi)展戰(zhàn)略二、全面建設(shè)小康社會(huì)一、“三步走〞的開(kāi)展戰(zhàn)略所謂開(kāi)展戰(zhàn)略，是一個(gè)國(guó)家對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展所作出的全局性的謀劃。它在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的特征。經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略目標(biāo)確實(shí)定、戰(zhàn)略步驟的設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)的安排和戰(zhàn)略方針的選擇。戰(zhàn)略目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展戰(zhàn)略的核心和關(guān)鍵。新中國(guó)成立以后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了在20世紀(jì)內(nèi)，分兩步把我國(guó)建設(shè)成為“四個(gè)現(xiàn)代化〞的社會(huì)主義國(guó)家，并設(shè)想用100年時(shí)間趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家。1954年召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，第一次明確提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。1964年周恩來(lái)所作的三屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中第一次宣布：“從第三個(gè)五年方案開(kāi)始，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，可以按兩步來(lái)考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列〞，并把它作為在20世紀(jì)內(nèi)奮斗的目標(biāo)。1975年，由鄧小平主持起草，周恩來(lái)在四屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中重申了這一目標(biāo)，極大地振奮了全國(guó)人民的精神，鼓舞了人民的斗志。

由于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處的歷史階段、社會(huì)主義主要矛盾和根本任務(wù)等重大問(wèn)題缺乏始終一貫的科學(xué)認(rèn)識(shí)，使十一屆三中全會(huì)前我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了曲折的過(guò)程。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平進(jìn)一步思考如何從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)研究四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)式的現(xiàn)代化，必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)。〞提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化〞的命題?！?979年10月，他在談到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，第一次明確提出要修改原來(lái)關(guān)于現(xiàn)代化的要求?！敉?2月，他第一次使用了“小康〞的概念?！?980年1月，他把到20世紀(jì)末的20年分為兩個(gè)10年，初步提出分“兩步走〞到達(dá)“小康水平〞的戰(zhàn)略設(shè)想，得到了五屆全國(guó)人大四次會(huì)議和黨的十二大的肯定。◆1987年4月，他在會(huì)見(jiàn)西班牙客人時(shí)，第一次使用“第一步〞、“第二步〞、“第三步〞這樣的提法，明確了分三步走，根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略。1987年10月，黨的十三大把鄧小平“三步走〞的開(kāi)展戰(zhàn)略設(shè)想確定下來(lái)，指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走〞。第一步：從1981年到1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。第二步：從1991年到20世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活到達(dá)小康水平。第三步：到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值到達(dá)中等興旺國(guó)家水平，人民生活比較富裕，根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

十五大把第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步具體化，提出了三個(gè)階段性目標(biāo)：21世紀(jì)第一個(gè)10年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)10年的努力，到建黨100周年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)中葉建國(guó)100周年時(shí)，根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家，從而使“三步走〞的戰(zhàn)略和步驟更加具體明確。我國(guó)的開(kāi)展戰(zhàn)略，從以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“兩步走〞，到以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“三步走〞，突出地表達(dá)了我們黨對(duì)中國(guó)國(guó)情認(rèn)識(shí)的不斷深化，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、堅(jiān)持在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和開(kāi)展真理的品格。我國(guó)“三步走〞的現(xiàn)代化開(kāi)展戰(zhàn)略具鮮明的特點(diǎn)：◆堅(jiān)持了雄心壯志與實(shí)事求是的統(tǒng)一?！魣?jiān)持了經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的統(tǒng)一?！魣?jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)開(kāi)展的統(tǒng)一。二、全面建設(shè)小康社會(huì)

20世紀(jì)末，我國(guó)總體上開(kāi)始到達(dá)小康水平，這是中華民族開(kāi)展史上的一個(gè)新的里程碑。黨的十六大深刻分析了黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，提出了大體用20年時(shí)間，全面建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)20世紀(jì)末總體上實(shí)現(xiàn)的小康還是低水平、不全面、開(kāi)展很不平衡的小康。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是將目前低水平的、不全面的、開(kāi)展很不平衡的小康社會(huì)，開(kāi)展成為更高水平的、內(nèi)容比較全面豐富、開(kāi)展較為均衡的小康社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)生態(tài)目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

政治目標(biāo)

文化目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo):◆在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的根底上，國(guó)民生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?！舾緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。

◆城鎮(zhèn)人口的比重有較大幅度提高，工農(nóng)差異、城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)?！羯鐣?huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。政治目標(biāo):◆社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)根本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?！艋鶎用裰鞲咏∪鐣?huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。文化目標(biāo):◆全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。◆人民享有接受良好教育的時(shí)機(jī)，根本普及高中階段教育，消除文盲?！粜纬扇駥W(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面開(kāi)展。生態(tài)目標(biāo):

可持續(xù)開(kāi)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開(kāi)展道路。

全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，既表達(dá)了對(duì)鄧小平小康思想的繼承，又表達(dá)了時(shí)代特征，反映了“三個(gè)代表〞重要思想的根本要求。黨的十六大報(bào)告指出：21世紀(jì)的頭20年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)于中國(guó)這樣的開(kāi)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展的機(jī)遇不是很多的。我國(guó)目前正處在改革的攻堅(jiān)階段和開(kāi)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要牢牢把握和切