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DB51/TXXXX-2020CS?FORMTEXT點擊此處添加ICS號FORMTEXT點擊此處添加中國標準文獻分類號FORMTEXT?????DBFORMTEXT51DBFORMTEXT51/FORMTEXTTXXXX—2020FORMTEXT?????安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范FORMTEXT?????(征求意見稿)(本稿完成日期:2020-xx-xx)FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施FORMTEXT四川省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布II范圍本文件規(guī)定了非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全生產(chǎn)知識考核的依據(jù)、目的、要求、方式和管理辦法。本文件適用于四川省境內(nèi)非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的安全生產(chǎn)知識考核。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的引用而構(gòu)成本文件的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本文件;凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文件?!栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》。術(shù)語和定義3.1高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位
Corporationofhighdangerousindustry危險性系數(shù)較高、容易對人身造成傷害、對生產(chǎn)經(jīng)營造成危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位。3.2非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位Corporationofnon-highdangerousindustry除高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的(不需進行安全生產(chǎn)許可的)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他經(jīng)濟組織。3.3非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員Safetymanagerincorporationofnon-highdangerousindustry非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。3.4了解Understand能正確理解本文件所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用。3.5熟悉Familiar
with
對本文件所列知識有較深的認識,能夠分析、解釋,并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題。3.6掌握Master對本文件所列知識有全面、深刻的認識,能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題??己舜缶V安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程及規(guī)范性文件考核內(nèi)容4.1.1了解我國法律法規(guī)基礎(chǔ)知識,以及安全生產(chǎn)立法的必要性和意義;了解本行業(yè)的安全生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)形勢。4.1.2了解我國法律法規(guī)基礎(chǔ)知識及法律法規(guī)體系,熟悉我國安全生產(chǎn)方針、政策。4.1.3熟悉《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《工傷保險條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)條件保障的規(guī)定;掌握本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)條款要求。4.1.4掌握安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé),以及從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。4.1.5熟悉本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準及規(guī)范;掌握《安全色》(GB2893)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140)、《起重機械安全規(guī)程》(GB/T
6067)、《安全帽》(GB2811)等通用性安全技術(shù)標準涉及到本企業(yè)的相關(guān)條款規(guī)定。掌握與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的其他專業(yè)性技術(shù)規(guī)范的相關(guān)條款規(guī)定。4.1.6掌握本企業(yè)涉及到的安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定及規(guī)范性文件的要求;以及相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準的相關(guān)條款要求。安全生產(chǎn)管理知識考核要求4.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全管理規(guī)章制度考核要求a)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程的具體要求;b)掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義、內(nèi)容及建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系的編制要求;c)掌握建設(shè)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系、安全目標管理體系及安全考核等要求;d)掌握安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的內(nèi)容、作用及編制要求。e)掌握安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容、作用及編制要求;f)掌握安全標準化體系建設(shè)的方式及內(nèi)容4.2.2現(xiàn)場安全管理及安全檢查考核要求a)熟悉本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中主要涉及到的危險有害因素、重大危險源;b)掌握本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中主要危險有害因素、重大危險源的辨識方法及辨識工具;能熟練運用危險源辨識方法,工作危害分析法(JHA)、作業(yè)條件危險性分析(LEC)、安全檢查表法(SCL)等進行安全風(fēng)險等級劃分及風(fēng)險控制措施制定;c)掌握本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)保證的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,應(yīng)建立健全的安全督促檢查體系;d)掌握日常安全生產(chǎn)檢查督促以及安全目標考核評估的基本方法。e)掌握事故隱患排查治理的方式及相關(guān)規(guī)定。4.2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與救援體系考核要求a)熟悉本行業(yè)重大危險源的概念與識別方法;了解法律法規(guī)及規(guī)范性文件對生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的管理要求;b)熟悉事故應(yīng)急體系的建設(shè)要求與事故應(yīng)急演練的方法、基本任務(wù)與目標;c)掌握事故應(yīng)急的定義、應(yīng)急體系的內(nèi)容及事故應(yīng)急響應(yīng)要求;掌握本企業(yè)事故應(yīng)急防護用品的配置原則及管理要求;d)掌握事故應(yīng)急預(yù)案要素、編制程序與方法,掌握應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評審及備案要求。4.2.4生產(chǎn)安全事故管理考核要求a)熟悉法律法規(guī)及規(guī)范性文件對生產(chǎn)安全事故管理的規(guī)定;b)掌握生產(chǎn)安全事故報告的時限及內(nèi)容要求;c)熟悉生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與分析原則、方法及要求,掌握生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護方式,以及事故報告的編寫格式、要求及內(nèi)容;d)掌握生產(chǎn)安全事故的處理程序及組織原則;e)掌握工傷保險法規(guī)及政策。4.2.5職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護知識要求a)職業(yè)危害防護設(shè)施配置及管理方面,了解國家相關(guān)行政管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定;以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求。b)了解法律法規(guī)及規(guī)范性文件對企業(yè)從業(yè)人員勞動防護設(shè)施的要求;c)熟悉勞動防護用品配備標準,以及勞動防護用品管理要求。安全生產(chǎn)技術(shù)知識考核要求4.3.1防火防爆防中毒安全a)了解物質(zhì)燃燒條件、以及燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類及影響燃燒的因素;b)熟悉火災(zāi)類別、火災(zāi)等級、火災(zāi)分區(qū)等知識,掌握現(xiàn)場滅火技術(shù)及防火設(shè)施;c)了解爆炸分類、爆炸過程及影響因素;d)熟悉爆炸危險作業(yè)場所的防爆設(shè)施配置,掌握爆炸隱患排查技術(shù);e)了解中毒分類、中毒過程及影響因素;f)熟悉中毒、窒息等危險作業(yè)場所的安全設(shè)施配置,掌握中毒隱患排查技術(shù);g)掌握防火、防爆、防中毒的相關(guān)安全管理規(guī)定。4.3.2電氣安全a)掌握電氣防火防爆安全技術(shù)以及安全管理要求;b)熟悉靜電危害、靜電產(chǎn)生的原因及消除措施;c)熟悉雷電分類、危害及防雷措施;d)掌握常見觸電事故的急救方式。e)掌握電氣事故隱患排查治理的技術(shù)工具及方法。4.3.3工藝過程安全a)熟悉本行業(yè)工藝過程的安全技術(shù);b)熟悉本行業(yè)重點生產(chǎn)單元、重點生產(chǎn)設(shè)施的安全技術(shù);c)掌握本企業(yè)生產(chǎn)工藝過程的安全技術(shù)設(shè)施及安全管理規(guī)定;d)掌握本企業(yè)工藝過程生產(chǎn)事故特征及應(yīng)急處置要求。4.3.4機械設(shè)備安全管理a)了解本行業(yè)機械設(shè)備分類及通用機械設(shè)備安全技術(shù)及安全管理要求;b)熟悉本行業(yè)特種設(shè)備分類及特種設(shè)備安全管理要求;c)掌握本企業(yè)機械設(shè)備使用過程中的事故隱患特點,具備隱患排查治理能力;d)掌握本企業(yè)機械設(shè)備維護檢修的安全管理要求;e)掌握本企業(yè)特種設(shè)備品種、數(shù)量,以及特種設(shè)備的安全管理規(guī)定。4.3.5較大危險性作業(yè)安全管理a)熟悉本行業(yè)動火、動土、高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等較大危險性作業(yè)的種類及危害,具備較大危險性作業(yè)的風(fēng)險辨識能力;b)掌握本企業(yè)較大危險性作業(yè)的安全管理制度及要求。本文件提出應(yīng)當考核的內(nèi)容4.4.1有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和規(guī)范。4.4.2有關(guān)本行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。4.4.3本行業(yè)安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗。4.4.4本行業(yè)各類典型事故發(fā)生的原因,避免同類事故發(fā)生的對策和防范措施。4.4.5其他應(yīng)當考核的內(nèi)容??己松疃纫罂己艘蟮纳疃确譃榱私狻⑹煜ず驼莆杖齻€層次,三個層次由低到高,高層次的要求包含低層次的要求。考核方式考核為安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考試,采用閉卷考試,鼓勵有條件的采用計算機考核方式??己嗽囶}總分值為100分,考核合格標準為80分及以上。具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當以自主組織考試為主,也可委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu),對其從業(yè)人員組織考試??己朔秶鷳?yīng)符合本文件考核大綱規(guī)定的范圍??己藘?nèi)容
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