2023年度城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

目錄第一章磋商公告第二章磋商須知前附表及磋商須知第三章采購要求第四章合同條款第五章磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式

第一章磋商公告項目概況

2023年度衢州市城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目

采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在

網(wǎng)上下載

獲取（下載）采購文件，并于

2023年06月25日15：00（北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項目基本情況

項目編號：ZJXSJ2023075

項目名稱：

2023年度衢州市城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：2300000元

最高限價（元）：2299993

元

采購需求：

標(biāo)項序號標(biāo)項名稱數(shù)量預(yù)算金額(元)單位簡要規(guī)格描述備注1亂貼亂畫清理服務(wù)12300000項服務(wù)期要求：12個月，其它內(nèi)容具體見采購文件。

合同履行期限：12個月。

本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。

2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，且能承擔(dān)本項目的供應(yīng)商。3.未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。4.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為中小（小微）企業(yè)。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時間：磋商截止時間前

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

政府采購云平臺免費(fèi)下載，網(wǎng)址：

方式：

登錄“政府采購云平臺”在線登記后獲取（1）潛在供應(yīng)商完成“政府采購云平臺”賬號注冊后，通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在供應(yīng)商獲取采購文件”跳轉(zhuǎn)登陸或直接登陸“政府采購云平臺”（賬號或短信驗(yàn)證碼或CA方式登錄），依次進(jìn)入「項目采購」-「獲取采購文件」-「申請獲取采購文件」后在線登記、獲取采購文件。

（2）浙江政府采購網(wǎng)采購公告下方“游客瀏覽采購文件”內(nèi)公告的采購文件僅供社會公眾查閱使用，潛在供應(yīng)商只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了采購文件后才被視作“獲取采購文件”。法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”在線下載獲取采購文件的時間為準(zhǔn)。未按規(guī)定獲取采購文件的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：

2023年06月25日15：00（北京時間）

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將裝有電子備份投標(biāo)文件的光盤或U盤送交到開標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)將被拒收。如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，其電子備份投標(biāo)文件也將退還。五、響應(yīng)文件開啟

開啟時間：

2023年06月25日15：00（北京時間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、電子投標(biāo)說明：（1）本項目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。（3）投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，電子投標(biāo)具體流程文檔詳見政采云平臺。3、企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標(biāo)人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標(biāo)人可登錄浙江政府采購網(wǎng)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)首頁的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請，還可以通過政府采購云平臺首頁的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請。4、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。5、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章磋商須知前附表及磋商須知一、磋商須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱2023年度衢州市城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目2采購人3采購代理機(jī)構(gòu)4預(yù)算金額、最高限價采購預(yù)算230萬元，最高限價229.9993萬元。5服務(wù)期12個月6質(zhì)量要求合格7報名時間及地點(diǎn)詳見磋商公告8答疑與澄清供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)以書面形式要求采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）提出書面質(zhì)疑；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）在磋商響應(yīng)文件截止之日5日前，以更正公告形式在采購公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，不足5日的，順延磋商響應(yīng)文件截止之日。9磋商保證金本項目無需競爭性磋商保證金。10磋商文件形式、制作及組成投標(biāo)人請準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件光盤或U盤：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。（2）電子備份投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式文檔，以光盤或U盤形式遞交。數(shù)量為1份。（3）投標(biāo)文件由技術(shù)資信文件、價格文件組成。11遞交磋商響應(yīng)文件截止時間及地點(diǎn)時間：2023年06月25日15時00分（北京時間）12競爭性磋商時間及地點(diǎn)時間：2023年06月25日15時00分（北京時間）地點(diǎn):13簽訂合同成交通知書發(fā)出后三十日內(nèi)14磋商有效期90天15網(wǎng)址浙江政府采購網(wǎng)16解釋本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購人所有17中小企業(yè)預(yù)留中小企業(yè)預(yù)留：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)文件的規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購。1、投標(biāo)人應(yīng)對照財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），根據(jù)自身實(shí)際情況審慎作出判斷，是否符合相關(guān)要求，并視情況提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）?！?、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對其出具的聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，投標(biāo)無效，招標(biāo)人有權(quán)依法將線索移交至政府采購行政監(jiān)督管理部門處理，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。3、在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。4、符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；5、符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。6、中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見：工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號。本項目所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。二、磋商須知（一）總則本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)組織和實(shí)施。（一）適用范圍本磋商文件僅適用于2023年度衢州市城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目的招標(biāo)、磋商、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履行、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指本次磋商采購貨物的購買單位“衢州市柯城區(qū)綜合行政執(zhí)法局”。2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指本次磋商采購貨物的采購代理機(jī)構(gòu)“浙江新世紀(jì)工程咨詢有限公司”。3.“供應(yīng)商”系指向采購人提交響應(yīng)文件的單位。4.“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定成交供應(yīng)商必須承擔(dān)有關(guān)的服務(wù)和合同中規(guī)定成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應(yīng)當(dāng)由成交供應(yīng)商承擔(dān)的其它義務(wù)。5.“▲”系指實(shí)質(zhì)性的要求條款。（三）合格的供應(yīng)商符合磋商公告中的供應(yīng)商資格要求。（四）供應(yīng)商代表指全權(quán)代表供應(yīng)商參加磋商活動并簽署磋商響應(yīng)文件的人。本次磋商的供應(yīng)商代表必須是供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表。（五）磋商費(fèi)用無論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用，采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（六）特別說明1.供應(yīng)商獲取磋商文件后決定不參加該項目磋商，應(yīng)在磋商截止時前一日以書面形式（信函、傳真加蓋供應(yīng)商單位公章）通知浙江新世紀(jì)工程咨詢有限公司。2.本項目招標(biāo)代理費(fèi)根據(jù)國家計委計價格【2002】1980號文規(guī)定招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計?。ù速M(fèi)用不得參與競爭），造價咨詢服務(wù)費(fèi)按浙價服〔2009〕84號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計取，由中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時交與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)報價時綜合考慮。開評標(biāo)相關(guān)服務(wù)費(fèi)按實(shí)收取，由中標(biāo)單位支付，投標(biāo)報價時綜合考慮。（二）競爭性磋商文件1.競爭性磋商文件的組成1.1競爭性磋商文件共分為5部分，其內(nèi)容如下：第一部分磋商公告第二部分磋商須知前附表及磋商須知第三部分采購需求第四部分合同條款第五部分磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式1.2除上條1.1內(nèi)容外，采購人在規(guī)定時間前，以更正公告形式發(fā)出的對競爭性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為競爭性磋商文件的組成部分。1.3供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)及時向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件沒有按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或磋商響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該磋商有可能被拒絕。2.競爭性磋商文件的澄清與修改2.1供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)以書面形式向采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）提出書面質(zhì)疑；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）在磋商響應(yīng)文件截止之日5日前，以更正公告形式在采購公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，不足5日的，順延磋商響應(yīng)文件截止之日。2.2澄清或者修改內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商有約束力。2.3供應(yīng)商在收到競爭性磋商文件澄清、修改通知或推遲提交磋商響應(yīng)文件截止時間和磋商時間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上簽署意見并蓋上供應(yīng)商單位公章，在當(dāng)天以書面或傳真形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，逾期回復(fù)視為默認(rèn)收到通知。2.4競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。（三）磋商響應(yīng)文件的編制1.磋商響應(yīng)文件的語言及度量衡單位1.1磋商響應(yīng)文件和與磋商有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。1.2除采購項目規(guī)范另有規(guī)定外，磋商響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。2.磋商響應(yīng)文件的組成▲響應(yīng)文件（電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件）應(yīng)分為【技術(shù)資信文件】、【價格文件】。電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。2.1技術(shù)資信文件▲（1）營業(yè)執(zhí)照掃描件；▲（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書掃描件；（3）技術(shù)資信文件其它詳細(xì)內(nèi)容（參考評分辦法編制）。2.2價格文件▲（1）報價函（附件一）▲（2）報價一覽表（附件二）（3）小微企業(yè)/監(jiān)獄和戒毒企業(yè)/殘疾人福利性單位聲明函及相關(guān)證明材料（如有）（4）供應(yīng)商自認(rèn)為有需要的其他資料。3.磋商響應(yīng)文件的形式及效力3.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用競爭性磋商文件所提供的磋商響應(yīng)文件全部格式（格式可以按同樣格式擴(kuò)展）；未提供磋商響應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫。3.2磋商文件分為電子投標(biāo)文件以及電子備份投標(biāo)文件兩部分。電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交；電子備份投標(biāo)文件即電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南制作的備份文件。3.3磋商文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密，才能啟用電子備份投標(biāo)文件。電子備份投標(biāo)文件一旦啟用，則電子投標(biāo)文件失效，不予啟用。3.4磋商文件內(nèi)容填寫說明投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：（1）電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本磋商文件要求制作、加密。（2）電子備份投標(biāo)文件，以光盤或U盤的形式存儲，由投標(biāo)人決定是否遞交，并自行承擔(dān)不遞交電子備份投標(biāo)文件的風(fēng)險。3.5供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。4.磋商報價4.1本項目采購預(yù)算價230萬元，最高限價229.9993萬元，供應(yīng)商報價應(yīng)低于最高限價，否則其磋商無效。4.2供應(yīng)商的磋商報價為履行2023年度衢州市城區(qū)主次干道、背街小巷、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)項目合同的最終報價，報價中必須包含完成本項目的所有費(fèi)用，包括合同實(shí)施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等。5.供應(yīng)商的替代方案5.1供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)完全滿足競爭性磋商文件的要求，供應(yīng)商不允許提交替代方案。6.磋商響應(yīng)文件的的簽署及規(guī)定（一）電子投標(biāo)文件電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（二）電子備份投標(biāo)文件電子備份投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式的電子投標(biāo)文件。（四）磋商響應(yīng)文件的提交1.遞交響應(yīng)文件截止期1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。1.2遞交電子備份投標(biāo)文件截止時間前將光盤或U盤遞交至招標(biāo)公告指定開標(biāo)廳，逾期不予接收。1.3遞交投標(biāo)文件時還需遞交法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證原件。2、磋商響應(yīng)標(biāo)文件的修改和撤銷2.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：遞交投標(biāo)文件截止時間之前補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。2.2投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。2.3在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。2.4遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其保證金將按照本招標(biāo)文件的規(guī)定不予退還。2.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。（五）磋商響應(yīng)文件有效期1.有效期見本競爭性磋商文件中附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合競爭性磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件均保持有效。2.在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)在原定有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長有效期的要求，對此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)這種要求。同意延長有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其磋商響應(yīng)文件。（六）無效標(biāo)條款1.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)視為無效：1.1投標(biāo)人不符合投標(biāo)資格條件的；1.2投標(biāo)文件未有效授權(quán)的；1.3招標(biāo)文件中有▲處條款投標(biāo)人未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；1.4技術(shù)資信文件中包含投標(biāo)報價的；1.5投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；1.6投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附件條件的；1.7報價超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；1.8提供虛假材料謀取中標(biāo)的；1.9投標(biāo)人串通投標(biāo)的；1.10不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；1.11電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的；1.12電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；1.13電子備份投標(biāo)文件啟用后，未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（七）磋商1.磋商1.1采購人在規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織磋商會。1.2電子投標(biāo)文件開標(biāo)投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。1.3當(dāng)出現(xiàn)磋商響應(yīng)文件遞交截止后供應(yīng)商不足三家的情況時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家財政部及浙江省財政廳有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。（八）競爭性磋商成交原則及磋商程序1.磋商1.1磋商是指對磋商文件響應(yīng)程度及要求的服務(wù)、商務(wù)報價、服務(wù)承諾和供應(yīng)商的信譽(yù)等進(jìn)行確認(rèn)并優(yōu)化的過程。1.2競爭性磋商內(nèi)容：磋商文件中采購需求及相關(guān)服務(wù)，僅為基本需求及服務(wù)要求，供應(yīng)商可以重新承諾優(yōu)于或高于本磋商文件中的所有配置及服務(wù)承諾。2.磋商小組人員組成：磋商小組組成:本次采購采用競爭性磋商方式，將組織3人磋商小組，其中采購人代表1名以及專家2名，磋商小組負(fù)責(zé)本次項目所有磋商任務(wù)，包括全程磋商、推薦磋商成交候選人、填寫磋商采購結(jié)果報告等。3.報價算術(shù)性修正：3.1響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；4.磋商程序：4.1主持人宣布磋商響應(yīng)文件遞交截止，截止時間以“中科院國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時間”為準(zhǔn)，宣布磋商會議開始；4.2本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：若投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，工作人員將開啟該投標(biāo)人遞交的電子備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)。4.3電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序（1）投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。（2）評標(biāo)委員會對技術(shù)資信文件、價格文件進(jìn)行評審；（3）評標(biāo)委員會與通過資信技術(shù)文件和價格文件評審的每一位供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，磋商輪次一般不超過3輪；（4）在系統(tǒng)上公開最終報價及得分情況；（5）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。（6）磋商會議結(jié)束。5.磋商結(jié)果確定：5.1本次磋商的采用百分制綜合評分法，資格證明文件采購?fù)ㄟ^制，技術(shù)資信文件為90分，價格文件為10分。磋商小組會按綜合得分（即技術(shù)資信分與價格分之和）高低進(jìn)行排序，向采購人推薦綜合得分前二高的為成交候選人（由高到低分別為第一、第二中標(biāo)候選人）；如供應(yīng)商的綜合得分相同時，技術(shù)資信分高的的排序優(yōu)先，如綜合得分和技術(shù)資信分均相同時，則現(xiàn)場抽簽確定排名先后。通過本次磋商，最終確定前1名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.2磋商工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，磋商小組應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件的資格、技術(shù)、價格要求，對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行分析評價，編制磋商報告。磋商人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露磋商有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響磋商的任何活動。5.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。5.4價格文件中的報價視為供應(yīng)商的第一次報價，價格磋商一次視為1輪。5.5綜合評分辦法技術(shù)資信分評分時，磋商小組各成員所評分值的算術(shù)平均值即為各供應(yīng)商的評定分值（四舍五入，保留兩位小數(shù)）。序號內(nèi)容評定具體內(nèi)容評定標(biāo)準(zhǔn)分值1價格投標(biāo)報價基準(zhǔn)價為滿足評標(biāo)要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價，投標(biāo)報價得分=(基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×10，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報價高于預(yù)算價（最高限價）的，其投標(biāo)文件作無效處理。0-10分2企業(yè)資信企業(yè)資信投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每項得1分，最高得3分。提供證書掃描件。2020年1月1日以來，投標(biāo)人獲得過省級以上榮譽(yù)證書的得3分，獲得過市級以上榮譽(yù)證書的得1分，只按最高榮譽(yù)計一次得分，最高得3分。提供榮譽(yù)證書掃描件。0-63業(yè)績類似項目業(yè)績2020年1月1日以來，投標(biāo)人從事過類似項目的，每提供1個業(yè)績證明得1分，最高得1分。提供合同和中標(biāo)通知書掃描件。0-14實(shí)施方案及人員配置（有欠缺或不妥當(dāng)每處扣0.5分，每小項扣完為止）。府山轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4荷花轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4信安轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4雙港轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4衢化轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4花園街道轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-4新新街道轄區(qū)擬派轄區(qū)內(nèi)的清理人員的情況、人員區(qū)域分配、工作安排。0-4轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等清理方案。0-45硬件配備情況硬件配備清潔設(shè)備、工具、粉刷工具與涂料、藥水等配備情況，有欠缺或不妥當(dāng)每處扣0.5分，扣完為止。0-56應(yīng)急響應(yīng)措施人員人員短時增加應(yīng)急措施，滿分5分，有欠缺或不妥當(dāng)每處扣0.5分，扣完為止。0-5特殊情況特殊情況警企聯(lián)動機(jī)制等措施，滿分6分，有欠缺或不妥當(dāng)每處扣0.5分，扣完為止。0-67特色服務(wù)增值服務(wù)增特色服務(wù)：能在其他方面為服務(wù)單位提供與項目實(shí)施相關(guān)的特色服務(wù)。滿分6分，有欠缺或不妥當(dāng)每處扣0.5分，扣完為止。沒有的不得分。0-68服務(wù)便利性便利服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)便利性（與服務(wù)區(qū)域距離遠(yuǎn)近）情況，客觀上是否能及時趕到現(xiàn)場處理相關(guān)應(yīng)急工作，服務(wù)及時便利的得4-5分，服務(wù)較及時、較便利的得2-3分，服務(wù)不夠及時、不夠便利的得0-1分。0-5注：磋商時，后一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件，否則其報價和承諾將視為無效。（九）采購終止的情形1.采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動:1.1因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；1.2出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的；1.3在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的(1、政府購買服務(wù)項目除外;2.因重大變故，采購任務(wù)取消的。（十）磋商結(jié)果公告1.磋商結(jié)果公告1.1確定成交供應(yīng)商后，采購代理機(jī)構(gòu)在以下網(wǎng)站（浙江政府采購網(wǎng)）上及公告發(fā)布的媒體中，進(jìn)行成交結(jié)果公告。1.2成交供應(yīng)商因自身原因放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)審查確定因成交供應(yīng)商在本次采購活動中存在違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購人可以與排位在成交人之后的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。（十一）質(zhì)疑1.供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；2.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起算時間：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個工作日）起，對磋商結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自磋商文件結(jié)果公告之日起計算。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。投訴處理按政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第94號）。（十二）授予合同簽訂資格1.成交通知書1.1在評標(biāo)結(jié)，采購人將對成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。2.合同的簽訂2.1成交供應(yīng)商應(yīng)該按照《成交通知書》的要求與采購人簽訂合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)的，采購人將根據(jù)競爭性磋商文件取消其成交資格。2.2競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件均作為簽訂合同的附件組成部分。2.3成交供應(yīng)商和采購人簽訂的合同條款不得對磋商結(jié)果及成交供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件中的承諾內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性改變，成交供應(yīng)商和采購人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。成交供應(yīng)商第三章采購需求一、清理范圍：衢州市柯城區(qū)主城區(qū)范圍的府山、荷花、信安、雙港、衢化、新新街道（彩虹路以西，浙西大道以北）、花園街道轄區(qū)社區(qū)化管理的所有主次干道、背街小巷、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等。二、清理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）清理內(nèi)容承包范圍內(nèi)各類建筑物（含小區(qū)樓道、臺階）、構(gòu)筑物、電桿、接線箱、郵筒、指路牌、電話亭、警示牌等設(shè)施上所有非法噴涂、張貼、刻畫、刷寫、印章形式的亂貼亂畫、亂涂亂寫（包含涂鴉、地面涂寫、卷閘門和店面及玻璃上的商業(yè)廣告紙）、亂拉亂掛和橫幅廣告。（二）清理標(biāo)準(zhǔn)1、亂貼亂畫清理應(yīng)達(dá)到“色、形、潔、美”的有機(jī)結(jié)合，自然、和諧。色：根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色，最大限度地將污染處恢復(fù)原來色澤；形：對被污染墻面的清除應(yīng)有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形），有完整、清晰的輪廓；潔：清除作業(yè)要按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔；美：要使清除作業(yè)墻體在“色、形、潔”上與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。2、清除作業(yè)按照“一刮、二鏟、三粉刷”要求進(jìn)行；清除后不出現(xiàn)“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建（構(gòu)）筑和顏色。涂料覆蓋與原色協(xié)調(diào)，無明顯反差，覆蓋整齊，成長方形；藥物清理表面整潔，不留花斑：人工鏟除和機(jī)械清理不留明顯痕跡，不損傷表面。附件：亂貼亂畫（牛皮癬）清理考核細(xì)則亂貼亂畫（牛皮癬）清理考核細(xì)則為了鞏固國家衛(wèi)生城市成果，創(chuàng)建國家文明城市，有效清理城區(qū)亂貼亂畫、亂涂亂寫，提高城市管理的社會化、專業(yè)化水平，營造整潔、優(yōu)美、有序、文明的城市生活環(huán)境。根據(jù)“管干分離、責(zé)任到位、科學(xué)考評、獎罰適當(dāng)”的原則，制定本考核辦法。一、考核范圍：衢州市市區(qū)范圍的府山、荷花、信安、雙港、衢化、新新街道（彩虹路以西，浙西大道以北）、花園街道轄區(qū)社區(qū)化管理的所有主次干道、背街小巷、公園廣場、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等。二、市區(qū)路寬20米以上的主次干道有：上街、下街、荷花中路、荷花西路、荷花東路、雙港中路、雙港西路、雙港東路、荷一路、荷二路、荷三路、荷四路、荷五路、竹苑路、勞動路、通荷路、三衢路、新元路、錦繡路、禮賢街、雙港路、蝴蝶路、南湖二橋、新安路、西安路、浮石路、紫荊路、北門街、講舍街、府東街、衢江北路、衢江中路、衢江南路、五圣街、南湖西路、縣西街、南街、道前街、曙光北路、縣學(xué)街、新橋街、書院路、紫荊路、美俗坊、斗潭路、衢化路、中央道、學(xué)院路、世紀(jì)大道（彩虹路至衢化路）、衢化路（農(nóng)市路至浙西大道）、農(nóng)市路、三衢路、百匯路、藝苑路、樂園路、廣場路、彩虹路、思源路、五環(huán)路、龍化路、廣場路、花園前、鳳起路、五環(huán)北路、石頭坪、火車站廣場及新增的其他主次道路、公園廣場等。除主次干道、公園廣場以外，其他均為背街小巷、城中村和小區(qū)范圍。三、考核時間每天上午9：00—18：00三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容承包范圍內(nèi)各類建筑物（含小區(qū)樓道）、構(gòu)筑物、電桿、接線箱、郵筒、指路牌、電話亭、警示牌等設(shè)施上所有非法噴涂、張貼、刻畫、刷寫、印章形式的亂貼亂畫、亂涂亂寫（包含涂鴉、地面涂寫、卷閘門和店面及玻璃上的商業(yè)廣告紙）、亂拉亂掛和橫幅廣告。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1、亂貼亂畫清理應(yīng)達(dá)到“色、形、潔、美”的有機(jī)結(jié)合，自然、和諧。色：根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色，最大限度地將污染處恢復(fù)原來色澤；形：對被污染墻面的清除應(yīng)有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形），有完整、清晰的輪廓；潔：清除作業(yè)要按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔；美：要使清除作業(yè)墻體在“色、形、潔”上與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。2、清除作業(yè)按照“一刮、二鏟、三粉刷”要求進(jìn)行；清除后不出現(xiàn)“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建（構(gòu)）筑和顏色。涂料覆蓋與原色協(xié)調(diào)，無明顯反差，覆蓋整齊，成長方形；藥物清理表面整潔，不留花斑：人工鏟除和機(jī)械清理不留明顯痕跡，不損傷表面。（三）考核要求1、清理公司的組織管理要求。責(zé)任區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，定人員、定區(qū)域、定責(zé)任，配備相應(yīng)管理、技術(shù)人員，員工統(tǒng)一著裝上崗。每天清理人員少于規(guī)定人數(shù)的，每發(fā)現(xiàn)少一人/次扣30分；未統(tǒng)一著裝的每發(fā)現(xiàn)一人/次扣10分。2、質(zhì)量要求。色、形、潔、美協(xié)調(diào)一致，無明顯反差，覆蓋整齊，無明顯痕跡。色調(diào)不協(xié)調(diào)每發(fā)現(xiàn)一處扣5分；覆蓋不整齊每發(fā)現(xiàn)一處扣5分；覆蓋后有明顯痕跡每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。3、清理時間：數(shù)字城管交辦件，清理公司在規(guī)定時間（清理時限為4小時）內(nèi)完成清理的，不予扣分，超過規(guī)定時間的，按照第4條要求予以扣分。4、扣分標(biāo)準(zhǔn)。在9：00—18：00數(shù)字城管信息采集系統(tǒng)交辦清理公司的亂貼亂畫（牛皮癬）案件，上、下街（東方商廈-斗潭橋），每張（處）扣6分、其他主次干道（路寬20米以上的），公園廣場，每張（處）扣5分；背街小巷每張（處）扣3分；小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、城中村每張（處）扣2分；噴繪、涂寫墻體廣告面積在0.5—2平方米的，每處扣30分，超過2平方米的每處扣50分。5、清理時間要求。每天上午9時前必須完成第一次清理，每月交辦件按期處置率沒有達(dá)到95%的扣當(dāng)月承包款的0.5%；每月問題解決率達(dá)不到98%的扣當(dāng)月承包款的1%；三個月未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，加扣月承包款的2%。6、社會力量監(jiān)督考核。社會監(jiān)督人員采集的亂貼亂畫信息，未按時（清理時限為4小時）清理的，對照第4條考核要求進(jìn)行考核計分。四、考核方式（三）清理公司有下列情況之一的，依照相應(yīng)程序更換清理公司。（1）清理公司將亂貼亂畫清理工作轉(zhuǎn)包的。（2）清理公司法人被勞動教養(yǎng)或刑事處分的。（3）清理公司2個考核月，扣款均超過當(dāng)月承包款10％的。（4）清理公司不認(rèn)真履行合同約定，被上級領(lǐng)導(dǎo)批評、市委督考辦通報或新聞媒體曝光，整改不到位，造成負(fù)面影響，損害甲方形象2次（含2次）以上的。第四章合同條款（以雙方實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）甲方：（買方）法人代表：乙方：（賣方）法人代表：住址：為了鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，創(chuàng)建全國文明城市，有效清理市區(qū)亂貼亂畫、亂涂亂寫，提高城市管理的社會化、專業(yè)化水平，營造整潔、優(yōu)美、有序、文明的城市生活環(huán)境。乙方通過參與競爭性談判獲得2023年度衢州市市區(qū)主次干道、背街小巷、公園廣場、所有小區(qū)亂貼亂畫清理服務(wù)保潔項目管理承包權(quán)。為明確權(quán)責(zé)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)事項簽訂合同如下：一、承包范圍：清理范圍包括衢州市市區(qū)范圍的府山、荷花、信安、雙港、衢化、新新街道（彩虹路以西，浙西大道以北）、花園街道轄區(qū)社區(qū)化管理的所有主次干道、背街小巷、公園廣場、小區(qū)（含封閉式小區(qū)）、小區(qū)樓道、公共場所等。二、承包期限：合同期為12個月，自年月日至年月日。三、人員及設(shè)備核定乙方清理保潔人員最少57人，其中管理、技術(shù)人員各1人，操作人員55人。四、清理保潔費(fèi)用清理保潔費(fèi)用為乙方投標(biāo)報價12個月共萬元，承包款按月平均計算，每月承包款費(fèi)用為萬元，甲方根據(jù)考核實(shí)際按月支付。五、管理標(biāo)準(zhǔn)與考核要求詳見亂貼亂畫（牛皮癬）清理考核細(xì)則。六、雙方責(zé)權(quán)（一）乙方責(zé)任：1、乙方在合同簽訂錢前須向甲方預(yù)付履約保證金萬元。2、乙方必須切實(shí)履行亂貼亂畫清理保潔職責(zé)，自覺配合甲方做好亂貼亂畫管理工作。乙方不能切實(shí)履行管理職責(zé)的，甲方將按亂貼亂畫清理標(biāo)準(zhǔn)要求和考核辦法規(guī)定追究責(zé)任。3、乙方在聘用工作人員時，需遵守《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如有違反，一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。4、乙方必須保證按照核定的人員數(shù)量上班作業(yè)，工作人員名單、通訊電話等基本信息要及時報送甲方。如需變動責(zé)任區(qū)塊或更換管理人員的，必須在變動前1個工作日內(nèi)以書面形式通報甲方。5、乙方及雇工發(fā)生安全事故，均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。6、若遇創(chuàng)建或市委市政府臨時性任務(wù)需要，乙方必須無條件及時完成甲方安排的工作任務(wù)。7、乙方每天在責(zé)任區(qū)域內(nèi)不間斷巡查，及時清除小區(qū)內(nèi)的亂拉亂掛和橫幅廣告，拉掛繩索等物清理干凈。8、乙方實(shí)行“三定管理”。公司在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)要實(shí)行“三定”（定人員、定區(qū)域、定責(zé)任），并配備相應(yīng)的管理人員和懂配色的專業(yè)人員，在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期或不定期的檢查。9、乙方每天上午9時前完成第一遍清除。9:00時以后進(jìn)行巡回保潔，做到即時發(fā)現(xiàn)，即時清除。主次街道亂貼亂畫滯留時間不得超過4小時。（二）甲方責(zé)權(quán)1、甲方應(yīng)在乙方根據(jù)考核情況開具付款發(fā)票后15個工作日內(nèi)，支付上一月承包款。2、合同履約完畢后15日內(nèi)，甲方根據(jù)合同完成情況退還履約保證金，乙方未能按照合同履約的，甲方有權(quán)扣除履約保證金。3、甲方向乙方提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對乙方管理職責(zé)履行情況的檢查考核。4、甲方每天九時后組織人員檢查，負(fù)責(zé)對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核計分。七、協(xié)議的補(bǔ)充與終止1、協(xié)議期滿即自行終止。2、在協(xié)議有效期間，乙方提出解除協(xié)議的，須提前一個月提出書面申請，經(jīng)甲方同意后，可以中止協(xié)議，沒收履約保證金，影響亂貼亂畫清理工作的乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。3、因市委市政府或區(qū)塊政府要求等非甲方原因造成的清理范圍及費(fèi)用的調(diào)整，甲方應(yīng)提前一個月通知乙方，甲方不對調(diào)整結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。4、乙方有下列情況之一的，甲方可以解除協(xié)議。（1）乙方轉(zhuǎn)包的。（2）乙方法人被勞動教養(yǎng)或刑事處分的。（3）乙方不認(rèn)真履行合同約定，被市級領(lǐng)導(dǎo)批評、市委督考辦通報或新聞媒體曝光，整改不到位，造成負(fù)面影響，損害甲方形象2次（含2次）以上的。八、違約責(zé)任1、甲方未按期支付當(dāng)月考核承包款的，每超出一個工作日按當(dāng)月應(yīng)支付承包款的1％支付違約金。2、乙方在承包期內(nèi)未經(jīng)甲方同意，擅自中止承包協(xié)議或轉(zhuǎn)包的，甲方不予退還履約保證金。3、本合同履行過程中出現(xiàn)違約事項，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，向衢州市柯城區(qū)人民法院提起訴訟。九、本協(xié)議未盡事項，雙方協(xié)商解決并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)修訂或補(bǔ)充。十、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，衢州市政府采購管理辦公室一份，代理機(jī)構(gòu)一份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日簽字日期：年月日磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式附件1一、封面式樣（項目編號：ZJXSJ2023075）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容：價格文件（或技術(shù)資信文件）供應(yīng)商名稱：（加蓋公章）法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）二〇二三年月日二、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書法定代表人身份證明單位名稱：