廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、管理和認(rèn)定，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，按照“七有九落實(shí)”的要求盡快打造一批成規(guī)模、示范帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，通過典型示范和財(cái)政扶持形成農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化，助推鄉(xiāng)村振興，特修訂完善全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一、認(rèn)定范圍（一）認(rèn)證主體。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地要依托經(jīng)營主體，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一組織生產(chǎn)，條件完備，管理規(guī)范，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有示范推廣作用、有一定的示范帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊的具有法人資格的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場或經(jīng)民政部門注冊的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，并在每年8月底前提出申報(bào)申請，實(shí)行動態(tài)認(rèn)定監(jiān)管。（二）基地要求?；赝瑫r期生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主，基地應(yīng)有明確的界限，四至清晰，成方連片，相對集中，有醒目的基地標(biāo)示牌，標(biāo)示牌標(biāo)明基地名稱、種植品種、基地四至平面圖、主要技術(shù)措施、負(fù)責(zé)人、基地建設(shè)時間等內(nèi)容，標(biāo)示牌不小于10平方米。（三）基地環(huán)境?；貞?yīng)具備良好的自然環(huán)境，周邊不得有“三廢”未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。水、土壤、大氣等環(huán)境因素應(yīng)符合生產(chǎn)所采用標(biāo)準(zhǔn)要求?；丨h(huán)境條件最低應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。使用的農(nóng)(獸)藥、肥料等包裝及地膜等農(nóng)用廢棄物依法進(jìn)行回收，并按照環(huán)保要求保存，依法無公害處理。（四）基地規(guī)模。蔬菜類：保護(hù)地基地面積100畝以上，設(shè)施內(nèi)種植面積占50%以上。食用菌類：設(shè)施內(nèi)種植面積不低于5000平方米。糧食作物類：種植面積不少于500畝。水果類：種植面積不少于100畝。水產(chǎn)類：大水面養(yǎng)殖面積不少于1000畝；集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖面積不少于50畝；工廠化養(yǎng)殖基地面積不少于20畝，養(yǎng)殖面積不少于2000平方米。畜牧類：生豬年出欄不少于500頭，奶牛存欄不少于100頭，肉牛年出欄不少于100頭，肉羊年出欄不少于500只，蛋雞、蛋鴨存欄不少于10000只，肉雞年出欄不少于50000只，肉鴨年出欄不少于50000只，兔存欄不少于3000只。二、建設(shè)內(nèi)容（一）種植業(yè)。1.有智能控制追溯系統(tǒng)。在基地道路安裝視頻攝像頭；種植基地棚內(nèi)安裝自動卷簾機(jī)、自動放風(fēng)機(jī)、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)裝備；區(qū)域內(nèi)安裝可視化全程追溯系統(tǒng)設(shè)備，并做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程農(nóng)事活動電子記錄，將追溯數(shù)據(jù)對接上傳到廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。2.有圍欄封閉?；貙?shí)行網(wǎng)墻隔欄封閉式建設(shè)管理，有明顯的四至區(qū)域。3.有硬化道路。原則上主干路寬5-6米，生產(chǎn)路寬不低于4米，根據(jù)情況自主選擇硬化路面或者砂石路面；主干路兩側(cè)設(shè)置雙行林帶或景觀綠化。4.有防澇設(shè)施。按農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，采取明渠或暗管排水。5.有供電系統(tǒng)。供電線路采用地埋或者架空方式，有條件的基地可自備發(fā)電機(jī)組。6.有基地配套場所。配套基地管理辦公室、種植基地有農(nóng)資服務(wù)專供店、包裝廢棄投入回收室、農(nóng)藥專供店、檢測室等必要的設(shè)施。7.有特色標(biāo)示標(biāo)志?；貎?nèi)設(shè)計(jì)具有本基地種植特色的標(biāo)志物，突出園出特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)基地向“景區(qū)化”發(fā)展。（二）養(yǎng)殖業(yè)。1.有智能控制追溯系統(tǒng)。在基地道路安裝視頻攝像頭；養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)安裝可視化全程追溯系統(tǒng)設(shè)備，并能將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。2.有圍欄封閉?；貙?shí)行網(wǎng)墻隔欄封閉式建設(shè)管理，有明顯的四至區(qū)域。3.有硬化道路。原則上主干路寬5-6米，生產(chǎn)路寬不低于4米，根據(jù)情況自主選擇硬化路面或者砂石路面；主干路兩側(cè)設(shè)置雙行林帶或景觀綠化。4.有防澇設(shè)施。按農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，采取明渠或暗管排水。5.有供電系統(tǒng)。供電線路采用地埋或者架空方式，有條件的基地可自備發(fā)電機(jī)組。6.有基地配套場所。配套基地管理辦公室、包裝廢棄投入回收室、檢測室等必要的設(shè)施。7.有特色標(biāo)示標(biāo)志。基地內(nèi)設(shè)計(jì)具有本基地養(yǎng)殖特色的標(biāo)志物，突出基地特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)基地向“景區(qū)化”發(fā)展。二、生產(chǎn)管理申報(bào)示范基地必須有相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范（規(guī)程），并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)。要有明確的質(zhì)量安全管理負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人，并配備一定比例的技術(shù)人員，基地應(yīng)定期對種養(yǎng)、經(jīng)營和管理人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和質(zhì)量管理水平。（一）落實(shí)生產(chǎn)記錄制度。特別是病蟲害防治及用藥用肥料記錄和養(yǎng)殖場消毒用藥等記錄，有規(guī)范的生產(chǎn)管理檔案。（二）落實(shí)合格證管理。建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證追溯管理制度，合格證附加追溯二維碼標(biāo)識后方可銷售。出售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝上粘貼追溯食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，或在包裝袋、包裝筐等無法粘貼追溯食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，在包裝袋、包裝筐放置印注有追溯二維碼的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，散裝食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以運(yùn)輸車輛或收購批次為單元，實(shí)行一車一證或一批一證，隨附同車或同批次使用，做到按標(biāo)識追溯到具體生產(chǎn)者。（三）落實(shí)各項(xiàng)管理制度。包括基地安全生產(chǎn)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度、檔案管理制度等。基地應(yīng)建立各項(xiàng)管理制度、工作程序和規(guī)程，落實(shí)好法人為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人制度和其他人員明確分工負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。（四）落實(shí)農(nóng)資安全使用制度。建立并實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品的購進(jìn)、使用、保管登記制度，嚴(yán)禁購進(jìn)和使用國家禁限止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥，并做好農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)、使用記錄。（五）落實(shí)新防控技術(shù)。積極推行綠色防控技術(shù)；使用物理、生物病蟲害防治技術(shù)，積極推廣使用優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用量，推廣使用低毒生物農(nóng)藥，低毒生物農(nóng)藥占年用藥量的30%以上；減少化肥使用量，增施有機(jī)肥。（六）落實(shí)檢測檢驗(yàn)制度。有檢測室、檢測儀器、檢測人員和檢測制度。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)設(shè)立農(nóng)藥（獸、漁藥）殘留檢測室，配備快速檢測設(shè)備，對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行農(nóng)殘檢測；沒有條件建立質(zhì)量檢測室的，應(yīng)當(dāng)委托其它檢測機(jī)構(gòu)對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行農(nóng)殘檢測。檢測結(jié)果上傳廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺，并建檔保存2年以上。申報(bào)縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的單位，實(shí)行生產(chǎn)周期報(bào)檢制度。申報(bào)單位在種植品種生長周期內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出產(chǎn)品檢測申請不少于4次，合格率98%以上。（七）落實(shí)“三品一標(biāo)”認(rèn)證?；貞?yīng)當(dāng)取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，通過其中一種認(rèn)證即可，且須在有效期內(nèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為從事非食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的，或種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品國家無認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可不受上述第六、七條款限制。（八）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度?；匕凑毡壤鋫浼夹g(shù)人員，定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，年培訓(xùn)生產(chǎn)人員不少于5次，指導(dǎo)生產(chǎn)人員科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料等投入品。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系在基地范圍內(nèi)普遍、有效運(yùn)行，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)入棚率100%。（九）落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。基地財(cái)務(wù)有專人管理，帳目清楚，符合相關(guān)業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。三、申報(bào)程序農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的申報(bào)材料經(jīng)各鎮(zhèn)街初審合格加蓋公章后，以正式文件推薦上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門人員或委托第三方組成考核小組對基地進(jìn)行現(xiàn)場考核。四、考核認(rèn)定方式采取“看現(xiàn)場、查資料、評意見”的方式進(jìn)行，實(shí)行百分制量化考核。（一）看基地現(xiàn)場。到生產(chǎn)基地現(xiàn)場，逐一檢查基地現(xiàn)狀，聽取情況介紹，質(zhì)詢有關(guān)問題。（二）查閱資料。根據(jù)考核認(rèn)定內(nèi)容和《縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地量化考核表》（附件1），查閱有關(guān)文字、聲像材料。（三）綜合評估。按照《縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地量化考核表》所列項(xiàng)目、內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)，對每個基地逐項(xiàng)打分，對基地評估總分達(dá)到80分（含80分）以上，按照總分從高到低的順序認(rèn)定一定數(shù)量的縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地?；赜幸韵虑闆r之一的，均視為不通過：環(huán)境不達(dá)標(biāo)；未落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品檢測制度；未落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度；在市級以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中檢出禁限用農(nóng)藥的，給予“一票否決”。一年內(nèi)2次以上抽檢不合格的或根據(jù)《廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量誠信“紅黑榜”名單管理制度》(廣農(nóng)發(fā)〔2019〕27號)，凡被列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”并在監(jiān)管期限內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，實(shí)行“一票否決”，已經(jīng)取得“廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”的取消其資格。五、認(rèn)定公布經(jīng)審核合格的基地由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門行文公布，并授予“廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”牌證（見附件2）。名單將在廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息網(wǎng)等媒體上宣傳公布，基地可以產(chǎn)品包裝、基地標(biāo)志牌上使用“縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”字樣。廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地有效期為3年，實(shí)行動態(tài)管理。授予基地標(biāo)志牌上注明有效期限。被取消“廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”資格的基地，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門收回牌證，限期清除基地標(biāo)示牌及產(chǎn)品包裝物上的有關(guān)字樣，銷毀有關(guān)宣傳材料。附件7-1廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地認(rèn)定申報(bào)表基地依托主體（企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場）名稱基地名稱基地面積基地詳細(xì)地址基地主要產(chǎn)品名稱基地年產(chǎn)量(按照品種)基地負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號是否建立生產(chǎn)記錄制度是否建立農(nóng)藥殘留速測室是否建立檢測檔案基地（產(chǎn)品）通過何種質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)證時間認(rèn)證證書編號鎮(zhèn)、街農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)意見（蓋章）年

月

日考核小組意見（蓋章）年月日縣行政主管部門意見

（蓋章）年

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日附件7-2基地標(biāo)志牌式樣廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（有效期限：××××年××月—××××年××月）廣饒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局××××年××月附件7-3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地申報(bào)材料基地向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出認(rèn)定申請，并提供認(rèn)定申請材料，申請材料包括：1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地認(rèn)定申報(bào)表（見附件1）；2.企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場、協(xié)會）營業(yè)執(zhí)照（或注冊證明）復(fù)印件，合作社、協(xié)會提供會員單位；3.基地標(biāo)志牌、位置圖及生產(chǎn)區(qū)域四至分布圖復(fù)印件；4.基地所采用的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（名稱、標(biāo)準(zhǔn)號或內(nèi)容）；5.基地上兩年度的農(nóng)業(yè)投入品的購進(jìn)、使用、保管記錄；6.基地上兩年度的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄；7.基地產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識、商標(biāo)照片或復(fù)印件；8.基地本年度或上年度產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告復(fù)印件；9.食用農(nóng)產(chǎn)品合格證(二維碼追溯)使用記錄網(wǎng)上截圖及食用農(nóng)產(chǎn)品合格證(包裝追溯)二維碼使用照片；10.基地林帶或景觀綠化照片；11.農(nóng)藥、肥料包裝、農(nóng)膜收回處置證明材料；12.基地生產(chǎn)年度培訓(xùn)材料；13.其它有關(guān)材料。附件7-4廣饒縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地量化考核表驗(yàn)收內(nèi)容及總分評分標(biāo)準(zhǔn)方法得分基地組織化程度（5分）規(guī)?；?、組織化程度較高，有“龍頭”帶動，具有一定示范帶動作用，5分。實(shí)地查看基地規(guī)模及標(biāo)志（10分）基地具備一定規(guī)模，5分；有明確的界限，有醒目的基地標(biāo)志牌，標(biāo)志牌有基地名稱、種植品種、基地四至平面圖、主要技術(shù)措施、負(fù)責(zé)人、基地建設(shè)時間，基地內(nèi)設(shè)置特色種植產(chǎn)品景觀小品，標(biāo)志牌不小于10平方米，5分；標(biāo)志牌內(nèi)容每少1項(xiàng)扣1分。界限不明確，基地標(biāo)志牌不醒目的不得分。實(shí)地查看基地產(chǎn)地環(huán)境情況（7分）周邊不得的有“三廢”未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。水、土壤、大氣等環(huán)境因素應(yīng)符合生產(chǎn)所采用標(biāo)準(zhǔn)的要求?；丨h(huán)境條件最低應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，2分。使用的農(nóng)藥、肥料等包裝及地膜等農(nóng)用廢棄物依法進(jìn)行回收，并按照環(huán)保要求保存，依法無公害處理，3分。田間生產(chǎn)主干道路面整修平坦、硬化，道路兩側(cè)設(shè)置雙行林帶或景觀綠化，排水、電網(wǎng)、辦公場所、智能設(shè)備符合要求，2分。實(shí)地查看標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況（10分）有相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或種植技術(shù)規(guī)范，5分；并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，2分；落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)入棚率100%，3分。無相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或種植技術(shù)規(guī)范，不嚴(yán)格按規(guī)范生產(chǎn)的不得分。實(shí)地查看查閱文件資料基地技術(shù)人員配備情況（8分）基地按一定比例配備技術(shù)人員，明確生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人，3分；全年進(jìn)行5次以上技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，5分，技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定要求不得分。查閱文件資料農(nóng)業(yè)投入品購買使用制度（5分）有農(nóng)資專供點(diǎn)，1分；建立并實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品的購進(jìn)、使用、保管臺帳制度，1分；積極推廣使用綠色防控技術(shù)優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用量，推廣使用生物農(nóng)藥，生物農(nóng)藥占年用藥量的30%以上，2分；減少化學(xué)肥料使用，增施有機(jī)肥，1分。實(shí)地查看查閱文件資料管理檔案及制度（5分）建立生產(chǎn)記錄、并按照規(guī)范的田間管理記錄，3分；管理制度健全（包括管理制度、質(zhì)量檢測制度、檔案管理制度等），2分；制度不健全、生產(chǎn)記錄未按照規(guī)范記錄、不得分。查閱文件資料基地產(chǎn)品認(rèn)證情況（5分）種植產(chǎn)品均取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的，5分。查閱文件資料檢測情況（15分）配備農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備5分；能堅(jiān)持自檢，且能根據(jù)生產(chǎn)種類進(jìn)行逢出必檢測(上市旺季每月檢測不少于4次)，檢測結(jié)果建立檔案善保存，并上傳廣饒縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯系統(tǒng)的，5分；申報(bào)單位在種植品種生長周期內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)檢不少于4次，合格率98%以上的，5分，未能實(shí)現(xiàn)逢出必檢或未向提出4次報(bào)檢且檔案保存不完善不得分。實(shí)地查看查閱檔案資料包裝、合格證情況（10分）出售的產(chǎn)品