松陽縣吳家山開發(fā)區(qū)塊地塊二國有土地上

———松陽縣吳家山開發(fā)區(qū)塊地塊二國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案（征求意見稿）為推進(jìn)松陽縣吳家山開發(fā)區(qū)塊地塊二國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置的順利實(shí)施，保障房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣的有關(guān)政策和本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、征收目的提升城區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展。二、征收范圍詳見“松陽縣吳家山開發(fā)區(qū)塊地塊二擬征收房屋范圍紅線圖”。房屋被征收后，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。三、征收管理及征收人、被征收人縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為國有土地上房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)房屋征收實(shí)施單位實(shí)施的征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)、監(jiān)督?？h有關(guān)部門按各自職責(zé)密切配合，共同做好本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置工作。本方案所稱房屋征收補(bǔ)償安置是指本項(xiàng)目房屋征收范圍紅線內(nèi)，在征收國有土地上房屋時(shí)，對(duì)被征收人的房屋進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置的行為。征收人為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；房屋征收實(shí)施單位為松陽縣人民政府西屏街道辦事處，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償安置等工作。被征收人是指本項(xiàng)目房屋征收范圍紅線內(nèi)被征收國有土地上房屋及附屬物的合法所有權(quán)人。四、簽約及搬遷期限簽約期限及搬遷期限另行公布。五、擬征收房屋范圍通告發(fā)布后，被征收人有下列情形的，不作為房屋征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)：（一）房屋轉(zhuǎn)讓、交換、新（擴(kuò)、改）建、租賃、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)和裝修；（二）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；（三）改變房屋用途；（四）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。六、房屋認(rèn)定被征收房屋的權(quán)屬、面積、用途和結(jié)構(gòu)等以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料登記為準(zhǔn)；尚未登記或?qū)?quán)屬、面積、用途和結(jié)構(gòu)等有異議的，由縣自然資源和規(guī)劃局組織有關(guān)部門依法作出調(diào)查認(rèn)定結(jié)果。七、房屋評(píng)估評(píng)估時(shí)點(diǎn)為本項(xiàng)目房屋征收決定公告之日。被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（以下簡稱安置用房）的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。八、住宅房屋的補(bǔ)償安置基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的價(jià)值給予補(bǔ)償，室內(nèi)裝修及附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于公布松陽縣房屋征收重置價(jià)格及相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（松征收指導(dǎo)中心〔2023〕1號(hào)）文件執(zhí)行；建筑占地以外的合法用地按本區(qū)片級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)3100元/㎡補(bǔ)償，持有村級(jí)證明的土地按144元/㎡補(bǔ)償。補(bǔ)償安置：采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以選擇其中一種安置方式。被征收房屋屬于共有產(chǎn)權(quán)的，所有共有權(quán)人作為一戶實(shí)行補(bǔ)償安置，由所有共有權(quán)人共同協(xié)商確定其中一人作為房屋所有權(quán)人（被征收人）全權(quán)負(fù)責(zé)涉及房屋征收的所有事項(xiàng)工作。（一）貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償是指征收人以類似房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被征收人實(shí)行貨幣形式補(bǔ)償，被征收人自行解決住房的安置方式。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模椿A(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，另給予房屋評(píng)估價(jià)值與室內(nèi)裝修補(bǔ)償之和30%的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指征收人向被征收人提供公寓式住宅安置用房，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與安置用房價(jià)值差價(jià)的安置方式。安置用房的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口、戶口性質(zhì)等因素。被征收人通過遺產(chǎn)繼承取得的建筑面積不足20㎡及相應(yīng)比例建筑占地面積的，不能選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置用房及地點(diǎn)：綠溪苑小區(qū)，現(xiàn)房（毛坯房），為公寓式住宅，用地性質(zhì)為國有劃撥，具體房情詳見本項(xiàng)目房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房信息。調(diào)換方式：安置用房的建筑面積（以下簡稱安置用房面積）以被征收房屋的建筑面積（以下簡稱被征收面積）為調(diào)換基數(shù)。安置用房面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收面積，但被征收人要求小于被征收面積的除外。儲(chǔ)藏室、車位不計(jì)安置用房面積，每套安置用房原則上限結(jié)算辦法：安置用房面積與被征收面積等面積部分，按安置用房市場評(píng)估價(jià)80%結(jié)算；超過被征收面積20㎡以內(nèi)部分，按安置用房市場評(píng)估價(jià)90%結(jié)算；超過被征收面積20㎡以上部分，按安置用房市場評(píng)估價(jià)結(jié)算。結(jié)算具體價(jià)格根據(jù)樓層次不同進(jìn)行調(diào)節(jié)。儲(chǔ)藏室、車位價(jià)格以對(duì)應(yīng)房情信息公布的購買價(jià)格為準(zhǔn)。九、其他房屋的補(bǔ)償安置（一）商業(yè)、辦公用房基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的價(jià)值給予補(bǔ)償，室內(nèi)裝修及附屬物等按《關(guān)于公布松陽縣房屋征收重置價(jià)格及相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（松征收指導(dǎo)中心〔2023〕1號(hào)）文件執(zhí)行；建筑占地以外的合法用地按本區(qū)片級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)3000元/㎡給予補(bǔ)償，持有村級(jí)證明的土地按144元/㎡補(bǔ)償。補(bǔ)償安置：原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。按基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)被征收房屋屬于共有產(chǎn)權(quán)的，所有共有權(quán)人作為一戶實(shí)行補(bǔ)償安置。（二）工業(yè)、倉儲(chǔ)用房基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：房屋按相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新、室內(nèi)裝修及附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于公布松陽縣房屋征收重置價(jià)格及相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（松征收指導(dǎo)中心〔2023〕1號(hào)）文件執(zhí)行。土地價(jià)格另行評(píng)估確定給予補(bǔ)償。補(bǔ)償安置：原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。按基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，另給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：1.給予房屋按相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新與室內(nèi)裝修、用地補(bǔ)償之和20%的獎(jiǎng)勵(lì)。2.給予被征收房屋30%（不得超過220㎡）合法建筑面積每平方米相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新8倍的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）生產(chǎn)用房按房地分離的原則給予貨幣補(bǔ)償。房屋按相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。合法建筑占地按本區(qū)片級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)3100元/㎡給予補(bǔ)償，持有村級(jí)證明的土地按144元/㎡補(bǔ)償。（四）改變用途的房屋1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，可以按改變后的用途確定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房除外。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或納稅發(fā)票等證明材料。1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后、且在擬征收房屋紅線范圍公告一年前改變用途的，合法建筑合法經(jīng)營的，且證載信息與實(shí)際經(jīng)營地點(diǎn)相符的，按原法定用途補(bǔ)償后，再給予實(shí)際改變用途部分房屋評(píng)估價(jià)值與室內(nèi)裝修補(bǔ)償之和30%的補(bǔ)償。按改變后的用途補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收人給予的補(bǔ)償中扣除依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地出讓金。（五）違法建筑及臨時(shí)建筑等違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，在規(guī)定的期限內(nèi)簽約、騰空的，按相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新給予70%的建筑材料殘值補(bǔ)助；未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按相應(yīng)結(jié)構(gòu)等級(jí)重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。以上情形不予安置。十、補(bǔ)助（一）臨時(shí)安置補(bǔ)助被征收房屋用途為住宅或商業(yè)、辦公等的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每月12元/㎡計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，支付期限?個(gè)月；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限為6個(gè)月，支付從房屋搬遷騰空驗(yàn)收合格之月起至安置用房交付后6個(gè)月（裝修過渡期），超過過渡期限未交付安置用房的，從逾期之月起按公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付，但6個(gè)月的裝修過渡期仍按每月12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)支付。被征收房屋用途為工業(yè)及倉儲(chǔ)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每月15元/㎡計(jì)算，支付期限為6個(gè)月。被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房。（二）搬遷補(bǔ)助被征收房屋用途為住宅、商業(yè)、辦公及生產(chǎn)等的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積15元/㎡計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，支付一次；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付兩次。被征收房屋用途為工業(yè)及倉儲(chǔ)的，給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積18元/㎡計(jì)算。特殊設(shè)備的搬遷補(bǔ)助費(fèi)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定。違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑內(nèi)特殊設(shè)備不予另行評(píng)估補(bǔ)助。補(bǔ)助費(fèi)每戶每次不足1000元的，按1000元計(jì)算。（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助被征收房屋用途為商業(yè)及工業(yè)、倉儲(chǔ)的，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%給予一次性補(bǔ)助。十一、獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）（一）按時(shí)簽約獎(jiǎng)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按被征收房屋合法建筑面積給予200元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。（二）按時(shí)搬遷獎(jiǎng)（補(bǔ)助）被征收人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空完畢驗(yàn)收合格的，按被征收房屋合法建筑面積給予100元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空完畢驗(yàn)收合格的，按建筑面積給予70元/㎡搬遷補(bǔ)助。十二、協(xié)議生效條件在本項(xiàng)目簽約期限內(nèi)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽約率不低于90％、且集體土地征收申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告之日起，協(xié)議生效；否則，所簽訂的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議不生效，本項(xiàng)目房屋征收決定公告效力終止。十三、付款方式選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，在協(xié)議生效且房屋搬遷騰空完畢驗(yàn)收合格之日起60日內(nèi)，一次性付清房屋征收補(bǔ)償款、補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)（助）費(fèi)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在協(xié)議生效且房屋搬遷騰空完畢驗(yàn)收合格之日起60日內(nèi)，支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)（助）費(fèi)；其他款項(xiàng)（包括房屋征收補(bǔ)償款、安置用房結(jié)算款及裝修過渡補(bǔ)助費(fèi)等）在選定安置用房之日起30個(gè)工作日內(nèi)結(jié)付。十四、其他規(guī)定（一）被征收人未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空房屋交于征收人驗(yàn)收的，取消按時(shí)簽約獎(jiǎng)、按時(shí)搬遷獎(jiǎng)、違法建筑和超過批準(zhǔn)期限臨時(shí)建筑的殘值補(bǔ)助及騰空補(bǔ)助等。（二）被征收住宅房屋合法建筑面積小于60㎡，且被征收人屬于低收入住房困難家庭，其中：被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?0㎡予以補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房面積不小于60㎡。被征收人對(duì)60㎡以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分互不結(jié)算差價(jià)，對(duì)超過60㎡且超過被征收房屋價(jià)值的部分按本方案的相關(guān)規(guī)定結(jié)付差價(jià)。（三）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，安置用房選定后再結(jié)算并辦理有關(guān)手續(xù)。選房時(shí)間、地點(diǎn)及具