江蘇省預(yù)警指揮能力提升項目需求

江蘇省預(yù)警指揮能力提升項目需求一、項目概述江蘇位于中國大陸東部沿海、長江下游地區(qū)。江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構(gòu)成；東臨黃海，地跨長江、淮河兩大水系。自然災(zāi)害主要包括風(fēng)雹、臺風(fēng)、干旱、雪災(zāi)等，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)總體形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理和自然災(zāi)害防治工作重要指示精神，落實8月17日中共中央政治局常務(wù)委員會議要求，根據(jù)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》《“十四五”智慧應(yīng)急規(guī)劃》《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》等文件，針對近年來防災(zāi)減災(zāi)暴露出來的綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮通信短板弱項，江蘇應(yīng)急管理部門應(yīng)加快開展綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力、指揮調(diào)度能力、科技支撐保障能力建設(shè)，切實提升自然災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)急指揮能力。二、技術(shù)服務(wù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2019〕57號）和國家自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升項目有關(guān)要求，科學(xué)合理編制《江蘇預(yù)警指揮能力提升項目初步設(shè)計方案》。（二）服務(wù)要求1、提交的初步設(shè)計方案應(yīng)符合國家或有關(guān)部門頒布的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。2、提交的初步設(shè)計方案內(nèi)容要符合《國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于抓緊梳理報送增發(fā)國債項目的通知》(發(fā)改辦投資〔2023〕889號)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮能力提升項目的支持范圍。3、提交的初步設(shè)計方案要遵循《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《“十四五”智慧應(yīng)急規(guī)劃》《“十四五”應(yīng)急管理裝備發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”應(yīng)急衛(wèi)星與業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，確保與相關(guān)規(guī)劃和文件要求保持一致。4、提交的初步設(shè)計方案應(yīng)能充分反映項目建設(shè)內(nèi)容，內(nèi)容要齊全，結(jié)論要明確，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，論據(jù)要充分，要滿足相關(guān)審批部門和采購人的要求。5、供應(yīng)商應(yīng)制定詳細(xì)合理的工作方案，針對不同工作內(nèi)容需進(jìn)一步明確分項工作內(nèi)容、組織實施計劃、人員安排、質(zhì)量和進(jìn)度保障措施等。（三）編制成果及要求1、提交成果內(nèi)容本項目成果為：《江蘇預(yù)警指揮能力提升項目初步設(shè)計方案》。2、提交成果要求（1）《江蘇預(yù)警指揮能力提升項目初步設(shè)計方案》應(yīng)基于國家自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目實施方案，結(jié)合應(yīng)急管理相關(guān)政策和國債項目申報要求，圍繞提升綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力、指揮調(diào)度能力、科技支撐保障能力等方面，進(jìn)一步細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)方案、設(shè)計內(nèi)容、組織實施計劃、投資預(yù)算等內(nèi)容。（2）《江蘇預(yù)警指揮能力提升項目初步設(shè)計方案》應(yīng)通過相關(guān)部門的審批流程。（四）工作要求1、在編制過程中，供應(yīng)商應(yīng)組建專門的編制團(tuán)隊，并明確團(tuán)隊各人員分工。項目團(tuán)隊成員應(yīng)包括：項目經(jīng)理1名，擬派人員不得低于2人。2、在項目執(zhí)行過程中，供應(yīng)商應(yīng)組織技術(shù)支撐團(tuán)隊，配合采購人完成項目執(zhí)行過程中的工程變更等相關(guān)技術(shù)審核和確認(rèn)。3、供應(yīng)商應(yīng)制定詳細(xì)合理的工作方案，針對不同工作內(nèi)容需進(jìn)一步明確分項工作內(nèi)容、組織實施計劃、人員安排、質(zhì)量和進(jìn)度保障措施等。三、商務(wù)要求1、服務(wù)期限：合同簽訂后40個工作日內(nèi)完成初步設(shè)計方案編制工作。并配合完成初步設(shè)計方案等相關(guān)成果物匯報、征求意見、評審和審批等工作，其中政府審核批復(fù)時間不計入工期。2、服務(wù)地點：采購人指定的地點。3、付款時間及付款方式：供應(yīng)商提交的成果通過相關(guān)部門審批并取得批復(fù)文件后10個工作日內(nèi)，采購人向成交人支付合同金額的100%。采購人付款前，成交人需先提供等額的增值稅發(fā)票。具體以雙方正式合同約定為準(zhǔn)。4、驗收標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕205號）的要求進(jìn)行驗收。5、驗收要求：供應(yīng)商的提交服務(wù)成果通過有關(guān)部門的審批通過視為驗收合格。6、服務(wù)期限：自驗收合格之日起不低于1年，國家主管部門或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)本身有更高要求的，從其規(guī)定并在合同中約定，成交供應(yīng)商亦可提報更長的服務(wù)期。7、服務(wù)保障：成交供應(yīng)商應(yīng)隨同伴隨服務(wù)提供相應(yīng)的技術(shù)文件等資料，為采購人提供初步設(shè)計方案解讀，同時負(fù)責(zé)項目招標(biāo)技術(shù)要求編制以及項目執(zhí)行過程的技術(shù)審核等