美國(guó)公務(wù)員制度

美國(guó)公務(wù)員制度

主講：職位分類制度歷史發(fā)展退休、保險(xiǎn)福利制度工資制度考核、晉升懲罰制度錄用培訓(xùn)制度公務(wù)員制度工資考核制度晉升制度獎(jiǎng)勵(lì)制度懲罰制度01020304一、公務(wù)員的考核晉升與獎(jiǎng)懲1、工作考核制度考核分為平時(shí)考勤和年終考績(jī)?？己藱C(jī)構(gòu)：中央（人事管理總署）→考績(jī)委員會(huì)→復(fù)核委員會(huì)考績(jī)結(jié)果：一等優(yōu)異、二等滿意、三等不滿意

2、晉升制度美國(guó)公務(wù)員晉升制度與工作考績(jī)結(jié)果和培訓(xùn)結(jié)果都有直接關(guān)系。四種晉升:委任晉升制、年資晉升制考試晉升制、混合晉升制

晉升范圍：部?jī)?nèi)晉升、部外晉升3、獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)：美國(guó)政府對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)主要依據(jù)其工作表現(xiàn)，或能提出給本單位帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，提高工作效益的合理化建議。獎(jiǎng)勵(lì)方式：美國(guó)高級(jí)行政官員，每年有5%的人員獲得總統(tǒng)授予的“優(yōu)秀行政官員”獎(jiǎng)金$10000；有1%的官員可獲“卓越行政官員”獎(jiǎng)金$20000；有50%的官員考績(jī)合格獲得工資的20%獎(jiǎng)金。4、懲罰制度懲罰方式：一般懲戒，包括警告、記過、減薪、調(diào)離與停職嚴(yán)重懲戒，包括停薪、降級(jí)、撤職懲罰執(zhí)行機(jī)關(guān)：各部門行政首長(zhǎng)，懲戒委員會(huì)申訴機(jī)關(guān)：法院，功績(jī)制保護(hù)委員會(huì)確定工資的原則工資的種類確定工資級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)010203二、工資制度1、確定工資的原則同工同酬；定期提薪；隨物價(jià)增長(zhǎng)而提高；保持同私營(yíng)企業(yè)工資的平衡；工資的確定和調(diào)整公開化；研究決定公務(wù)員工資的機(jī)構(gòu)有公務(wù)員代表等各方面人士參加，以反映各方面的要求和利益。

2、美國(guó)工資的種類

一是適用于大多數(shù)公務(wù)員的一般行政工資二是郵政工資表三是少數(shù)高級(jí)官員的工資表四是適用于藍(lán)領(lǐng)工人的工資表3、美國(guó)確定工資級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)一般行政工資表分為18等，每一等內(nèi)分若干級(jí)。1-15等——各分10級(jí)16等——9級(jí)17等——5級(jí)18等——1級(jí)高中畢業(yè)從1等或2等開始；大學(xué)畢業(yè)定為5等，成績(jī)優(yōu)秀者定7等；博士學(xué)位定為11等。

12等以下者，每52周自動(dòng)提薪一級(jí)；

13等以上者，每72周自動(dòng)提薪一級(jí)。退休方式退休條件退休金來源010203三、退休制度1、退休方式自愿退休強(qiáng)制退休殘病退休延遲退休2、退休條件自愿退休：年滿55歲，工齡30年；或者年齡60歲，工齡25年；或者年齡62歲，工齡5年；但均需有5年以上繳納保險(xiǎn)金的記錄。強(qiáng)制退休：主要適用于消防、交管部門。只要滿足年齡55歲，工齡20年；或年齡70歲，工齡15年，均需有5年以上繳納保險(xiǎn)金的記錄。就要強(qiáng)制退休。

殘病退休：只需5年工齡與5年繳納保險(xiǎn)金的記錄，醫(yī)生證明喪失工作能力的人員，年齡不受限制均可退休。

延遲退休：年滿55歲，工齡30年；或者年齡60歲，工齡25年；或者年齡62歲，工齡5年；但均需有5年以上繳納保險(xiǎn)金的記錄。在退休年齡與工齡之前，離開本部門到私企任職，到時(shí)再到本單位領(lǐng)退休金。3、退休金來源一是在職期間每月扣除6.5%的工資作為退休與保險(xiǎn)基金；二是服務(wù)機(jī)關(guān)每月為人員提供6.5%的工資作為福利基金；

三是政府預(yù)算中的職工退服?？?；四是以上三項(xiàng)款項(xiàng)存入銀行的利息保險(xiǎn)休假制度病假制度010203四、保險(xiǎn)福利制度1、保險(xiǎn)美國(guó)文官人員及其家屬可享受人生健康保險(xiǎn)本人健康保險(xiǎn)每人每月繳納工資的1.78%—4.5%

家庭成員保險(xiǎn)則繳納工資數(shù)的5.53%—12.61%據(jù)美國(guó)失業(yè)救濟(jì)法規(guī)定，臨時(shí)解雇的工作人員可領(lǐng)取原工資的40%的失業(yè)救濟(jì)金，為期26周。2、休假制度休假期限以工齡長(zhǎng)短為依據(jù)工齡1—3年，帶薪休假13天/年工齡3—15年，帶薪休假20天/年工齡15年以上者，帶薪休假26天/年

另外，國(guó)慶、華盛頓生日與紀(jì)念日、勞動(dòng)節(jié)、感恩節(jié)、圣誕節(jié)、元旦節(jié)、退伍軍人紀(jì)念日均能享受帶薪休假。3、病假制度每人每年為13天帶薪病假，過期不能帶薪，但年未用完著可一直沿用下去，并可在退休時(shí)作為工齡計(jì)算退休金。1、美國(guó)公務(wù)員制度形成歷史時(shí)間長(zhǎng)，法規(guī)體系比較完善。我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)起步晚，進(jìn)展快，法規(guī)體系初具雛形。2、我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)國(guó)家公務(wù)員必須堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持社會(huì)主義道路，而美國(guó)公務(wù)員制度，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員要保持“政治中立”。五、中美公務(wù)員制度之比較3、我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持“黨管干部”的原則，美國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度卻強(qiáng)調(diào)對(duì)公務(wù)員的管理“要與黨派脫鉤”。4、我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，而美國(guó)公務(wù)員制度卻堅(jiān)持“唯才是舉”的用人標(biāo)準(zhǔn)。5、我國(guó)公務(wù)員堅(jiān)持為人民服