建設工程突發(fā)質(zhì)量安全事故應急處置預案

建設工程突發(fā)質(zhì)量安全事故應急處置預案匯報人：2024-01-29REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE預案概述與目標組織架構(gòu)與職責分工預警機制與報告程序應急響應與處置措施資源保障與技術(shù)支持培訓演練與評估改進PART01預案概述與目標制定應急處置預案是提高應對能力、減少事故損失的重要保障。有利于規(guī)范應急處置流程，明確各部門職責，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。建設工程突發(fā)質(zhì)量安全事故頻發(fā)，嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。預案背景與意義適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設施等建設工程領(lǐng)域。涵蓋自然災害、施工事故、設備故障等多種類型突發(fā)質(zhì)量安全事故。適用于不同等級、規(guī)模的突發(fā)質(zhì)量安全事故應急處置。預案適用范圍發(fā)生建設工程突發(fā)質(zhì)量安全事故，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果。事故超出企業(yè)自身應急處置能力，需要政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)支援。接到事故報告后，經(jīng)評估確認符合預案啟動條件。預案啟動條件PART02組織架構(gòu)與職責分工設立應急處置指揮部，由項目負責人擔任指揮長，負責全面領(lǐng)導和指揮應急處置工作。應急處置指揮部負責制定應急處置預案，明確各部門職責，協(xié)調(diào)各方資源，確保應急處置工作有序進行。應急處置指揮部負責及時向上級主管部門報告事故情況，并按照上級指示和要求開展應急處置工作。應急處置指揮部設置及職責123現(xiàn)場處置小組由安全、技術(shù)、施工等相關(guān)人員組成，負責現(xiàn)場搶險救援工作?，F(xiàn)場處置小組負責制定現(xiàn)場處置方案，明確人員分工和救援措施，確?，F(xiàn)場處置工作有序進行。現(xiàn)場處置小組負責與應急處置指揮部保持緊密聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況，并按照指揮部的指示和要求開展現(xiàn)場處置工作?，F(xiàn)場處置小組組成及職責后勤保障組由物資、設備、醫(yī)療等相關(guān)人員組成，負責為應急處置提供必要的物資、設備和醫(yī)療保障。后勤保障組負責制定物資、設備采購和儲備計劃，確保應急處置所需的物資、設備及時到位。后勤保障組負責協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，為受傷人員提供及時有效的醫(yī)療救治。同時，負責現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，防止次生災害的發(fā)生。后勤保障組組成及職責PART03預警機制與報告程序已經(jīng)或可能導致特別重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或造成重大社會影響，需要國家層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。一級預警（特別嚴重）已經(jīng)或可能導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或造成較大社會影響，需要省級層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。二級預警（嚴重）已經(jīng)或可能導致較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或造成一定社會影響，需要市級層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。三級預警（較重）已經(jīng)或可能導致一般人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要縣級層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。四級預警（一般）預警級別劃分及標準預警信息發(fā)布流程監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)通過定期巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。評估與報告對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估，確定預警級別，并按照規(guī)定的程序向上級主管部門報告。預警信息發(fā)布根據(jù)評估結(jié)果，通過適當?shù)姆绞剑ㄈ鐣h、電話、短信、網(wǎng)絡等）及時發(fā)布預警信息，確保相關(guān)人員及時知曉。預警響應與處置相關(guān)責任單位在接到預警信息后，應立即啟動應急響應程序，組織力量進行處置，防止事態(tài)擴大。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告，同時采取必要的應急措施，防止事故擴大。單位負責人在接到報告后，應立即組織人員趕赴現(xiàn)場進行處置，并在1小時內(nèi)向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應當依照規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。事故報告程序及時限要求PART04應急響應與處置措施一級響應發(fā)生特別重大質(zhì)量安全事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。啟動國家級應急響應，由國務院組織指揮應急處置工作。二級響應發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。啟動省級應急響應，由省政府組織指揮應急處置工作。三級響應發(fā)生較大質(zhì)量安全事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。啟動市級應急響應，由市政府組織指揮應急處置工作。四級響應發(fā)生一般質(zhì)量安全事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。啟動縣級應急響應，由縣（市、區(qū)）政府組織指揮應急處置工作。01020304應急響應級別劃分及標準立即停止施工啟動應急預案報告事故情況配合調(diào)查處理現(xiàn)場處置措施實施方案施工單位應根據(jù)事故情況啟動相應的應急預案，組織救援隊伍和物資設備趕赴現(xiàn)場進行救援。施工單位應立即向建設單位和有關(guān)部門報告事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。施工單位應積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，提供必要的資料和信息。事故發(fā)生后，施工單位應立即停止施工，撤離危險區(qū)域人員，并采取措施防止事故擴大。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建立及運行方式建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制各級政府應建立健全建設工程質(zhì)量安全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確各部門職責和任務分工，加強溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合。信息共享和發(fā)布各級政府應建立建設工程質(zhì)量安全應急信息共享平臺，及時發(fā)布預警信息和應急處置進展情況，加強輿論引導和輿情應對工作。資源調(diào)配和支援各級政府應根據(jù)事故情況和應急處置需要，及時調(diào)配救援隊伍、物資設備和資金等資源，提供必要的支援和保障?？绲貐^(qū)合作和聯(lián)動對于涉及跨地區(qū)的質(zhì)量安全事故，相關(guān)地區(qū)政府應加強合作和聯(lián)動，共同應對處置挑戰(zhàn)和問題。PART05資源保障與技術(shù)支持03建立值班制度設立24小時值班電話，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時響應并啟動應急預案。01建立應急救援隊伍組建由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員組成的應急救援隊伍，并進行定期培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的能力。02配備專職安全管理人員在施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，負責監(jiān)督、檢查各項安全措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。人力資源保障措施根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，提前儲備必要的應急物資，如安全防護用品、救援設備等。儲備應急物資對應急物資進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可用。定期檢查和維護根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，合理布局和配置應急物資，以便在需要時能夠快速獲取和使用。合理布局和配置物資裝備保障措施建立技術(shù)支持網(wǎng)絡01與相關(guān)的科研機構(gòu)、專家和技術(shù)團隊建立聯(lián)系，形成技術(shù)支持網(wǎng)絡，為應急處置提供技術(shù)指導和支持。引進先進技術(shù)02積極引進先進的監(jiān)測、預警和應急處置技術(shù)，提高應對突發(fā)事件的能力和效率。加強技術(shù)培訓和交流03定期組織技術(shù)人員進行技術(shù)培訓和交流，提高其專業(yè)技能和應急處置能力。同時，加強與同行的溝通和合作，共同提高行業(yè)整體的應急處置水平。技術(shù)支持體系建設PART06培訓演練與評估改進

培訓計劃和內(nèi)容安排制定年度培訓計劃，明確培訓目標、對象、時間、地點和方式。結(jié)合工程特點和實際情況，設計針對性強的培訓內(nèi)容，包括應急處置基本知識、技能操作、案例分析等。邀請專業(yè)講師或組織內(nèi)部專家進行授課，確保培訓質(zhì)量。制定應急演練計劃，明確演練目的、時間、地點、參與人員和物資準備等。根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的突發(fā)情況，設計多種演練場景，提高演練的針對性和實效性。組織相關(guān)部門和人員參與演練，確保演練過程的順利進行和