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2022-2023年度天津市安全評價(jià)師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、在設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置時(shí),防護(hù)裝置和安全裝置的型式及其構(gòu)造方法的選擇應(yīng)考慮所涉及的機(jī)械危險(xiǎn)和其隊(duì)危險(xiǎn)。防護(hù)裝置和安全裝置必須在保證實(shí)現(xiàn)其安全功能前提下,與機(jī)器的工作環(huán)境相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐用不易損壞、不增加任何附加危險(xiǎn)、方便操作、____,切實(shí)起到安全保護(hù)作用。()
A.造形美觀B.顏色鮮明C.不容易毀壞或避開D.只能采用電子手段
答案:C
2、對于煉鋼爐前操作工的防熱輻射作用最有效的防護(hù)措施是()。
A.吹冷風(fēng)B.遠(yuǎn)距離操作
C.縮短工作時(shí)間D.加強(qiáng)營養(yǎng)
答案:C
3、硐室內(nèi)各種電器設(shè)備,必須注明編號和用途,并有____標(biāo)志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
4、近幾年來,我國每年因各類事故死亡人數(shù)都在()萬人左右,發(fā)生各類事故100多萬起。
A.5B.10C.20D.30
答案:B
5、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
6、使用三相的手動電動工具,其導(dǎo)線、插銷、插痤應(yīng)符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
7、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下
C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下
答案:D
8、對電場危害的防護(hù)一般采用的措施是()
A.屏蔽隔離B.短路C.封閉D.遠(yuǎn)離
答案A
9、起重機(jī)司機(jī)在作業(yè)時(shí)中視線受阻時(shí),應(yīng)____。()
A.有信號員的指導(dǎo)配合B.安裝超重警報(bào)器C.有安全員在場方可工作
答案:A
10、B級鍋爐制造許可證的有效期為()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
11、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起()重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起,向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)
答案:B
12、“動態(tài)相關(guān)性原則”告訴我們()。
A.只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律性,才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。
B.如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。
C.推動管理活動的基本力量是人,因此,管理必須激發(fā)人的工作能力。
D.激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
答案:B
13、根據(jù)《刑法》的規(guī)定,可被認(rèn)定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()
A.國家工作人員B.企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)C.企業(yè)的技術(shù)人員D.國有單位的主要領(lǐng)導(dǎo)
答案:C
14、危險(xiǎn)化學(xué)品的零售業(yè)務(wù)范圍不包括:()
A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品
答案:A
15、重大事故的應(yīng)急管理一般分為()、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。
A.計(jì)劃B.演練
C.布置D.預(yù)防
答案:D
16、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,下列選項(xiàng)中適用于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的有()個(gè):搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅、裝修工程的安全生產(chǎn)管理。
A.0B.1C.2D.3
答案:B
17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向()作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請鑒定。
A.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
B.所在地人民政府勞動保障行政部門
C.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門
答案:D
18、剪床操作中,___________是不安全的。()
A.兩人同時(shí)在一部剪床站剪切兩種材料B.拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C.停機(jī)后把離合器放在空檔位置
答案:A
19、下述論點(diǎn)中,不正確的是()。
A.“強(qiáng)制原理”認(rèn)為,安全生產(chǎn)管理有必要采取強(qiáng)制手段約束個(gè)人的活動和行為。
B.“監(jiān)督原則”認(rèn)為,為了使安全生產(chǎn)法得到落實(shí),應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
C.“因果關(guān)系原則”認(rèn)為,只要事故的因素存在,事故發(fā)生是必然的。
D.“反饋原則”認(rèn)為,反饋是控制過程中對控制機(jī)構(gòu)的反作用。
答案:B
20、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內(nèi)容
A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)
C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理
答案:A
21、隔爆電器的隔爆外殼能可靠防止火焰蔓延到殼外,原因是____。()
A.其固定間隙小于火焰蔓延極限寬度B.其固定間隙大于火焰蔓延極限寬度
C.其固定間隙等于火焰蔓延極限寬度D.隔爆電器的隔爆外殼是鐵制的不能燃燒
答案:A
22、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的“恢復(fù)”工作,說法正確的是()。
A.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等
B.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)
C.在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)情況冷靜對待
D.長期恢復(fù)包括完全按照原來的情況重新建設(shè)
答案:B
23、以下屬于物體打擊傷害的選項(xiàng)是()。
A.建筑物坍塌,員工被水泥板砸傷
B.員工不慎墜落,撞擊到腳手架導(dǎo)致死亡
C.起吊的重物脫落,將員工擊傷
D.腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部,導(dǎo)致其死亡
答案:D
24、“保護(hù)人員安全優(yōu)先”是應(yīng)急預(yù)案六要素中()要素的內(nèi)容。
A.應(yīng)急響應(yīng)B.目的與意義
C.應(yīng)急策劃D.方針與原則
答案:D
25、對易引起火災(zāi)的倉庫,應(yīng)將庫房內(nèi)、外按照()區(qū)域分段設(shè)立防火墻
A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡
答案D
26、為防止線路過熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
27、在礦山上使用的____的基本形狀為帶斜杠的圓環(huán)。
A.禁止標(biāo)志B.警告標(biāo)志C.指令標(biāo)志
答案:A
28、引發(fā)火災(zāi)的點(diǎn)火源,其實(shí)質(zhì)是下列哪一項(xiàng)?()
A.助燃B.提供初始能量C.加劇反應(yīng)D.延長燃燒時(shí)間
答案:B
29、工會有權(quán)參加傷亡事故和其他與作業(yè)有關(guān)的嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以上說法()。
A.不具體B.不正確C.正確D.不完全
答案:C
30、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定的行政處罰程序中的一般程序,自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)辦理完畢?
A.60日B.30日C.45日
答案:B
31、下列關(guān)于銑削工作的說法哪一個(gè)不正確?()
A.工人應(yīng)穿緊身工作服B.女同志要戴防護(hù)帽C.操作時(shí)要戴手套D.銑削鑄鐵時(shí)要戴口罩
答案:C
32、雷電危害的種類()
A.直接雷和間接雷B.直擊雷和雷電感應(yīng)
C.直接傷害和間接傷害D.直接雷擊和間接雷擊
答案B
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應(yīng)急措施。()
A.危險(xiǎn)因素B.事故隱患C.設(shè)備缺陷
答案:A
34、對于事故的預(yù)防與控制,()對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對策和()對策則主要著眼于人的不安全行為問題。
A.安全規(guī)則安全技術(shù)B.安全管理安全技術(shù)
C.安全管理安全規(guī)則D安全技術(shù)安全管理
答案:D
35、根據(jù)《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級標(biāo)準(zhǔn)》,將生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分為____級?()
A.5B.4C.3
答案:A
36、鍋爐中承受壓力最高的部件是______。()
A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
37、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為:查思想、查()、查隱患和查(),看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
A.制度、事故處理B.行為、事故處理
C.實(shí)施、技術(shù)水平D.技術(shù)水平、事故處理
答案:A
38、在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中,不宜采用____絕緣導(dǎo)線。()
A.交聯(lián)聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡膠D.油浸紙
答案:D
39、根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》,交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處()有期徒刑。
A.兩年以上五年以下B.兩年以上七年以下
C.三年以上五年以下D.三年以上七年以下
答案:D
40、征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率是實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的主要機(jī)制。其中浮動費(fèi)率反映()的變化。
A.企業(yè)勞動條件B.同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件
C.行業(yè)客觀風(fēng)險(xiǎn)水平D.安全衛(wèi)生狀況和事故率水平
答案:D
41、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的()根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進(jìn)行鑒定。
A.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
C.市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.市級以上地方人民政府勞動保障部門
答案:C
42、建設(shè)工程臨時(shí)用電,按照三相五線制實(shí)行____的規(guī)定,合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)。()
A.兩級漏電保護(hù)B.按圖布置C.用電措施
答案:A
43、石油化工生產(chǎn)____的設(shè)備間換氣次數(shù)應(yīng)≥10次/時(shí)。()
A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚
C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳
答案:A
44、在國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》中,“單元”指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離()米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
A.小于700B.小于500
C.小于800D.小于400
答案:B
45、充裝氣瓶時(shí),以下哪項(xiàng)是不正確的?()
A.檢查瓶內(nèi)氣體是否有剩余壓力B.注意氣瓶的漆色和字樣C.兩種氣體混裝一瓶
答案:C
46、消防設(shè)施,站區(qū)外圍應(yīng)設(shè)高度不低于()米的圍墻或柵欄
A.1mB.2mC.1.5mD.0.5m
答案:B
47、在有礦塵、煤塵或氣體爆炸危險(xiǎn)的礦井中爆破,禁止使用____導(dǎo)爆管起爆。()
A.導(dǎo)爆管B.電雷管C.導(dǎo)爆索
答案:A
48、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批
答案:B
49、凡能與水混合,用機(jī)械或化學(xué)反應(yīng)的方法產(chǎn)生滅火泡沫的滅火劑稱為____.()
A.干粉滅火劑B.二氧化碳滅火劑C.泡沫滅火劑D.鹵代烷滅火劑
答案:C
50、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
A.一萬元以上十萬元以下B.一萬以上二十萬元以下
C.二萬以上十萬元以下D.二萬元以上二十萬元以下
答案:D
51、下述對于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個(gè)?()
A.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
B.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
C.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風(fēng)機(jī)—除塵器—煙囪
D.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—引風(fēng)機(jī)—除塵器—煙囪
答案:A
52、壓力設(shè)備操作人員在進(jìn)入車間工作前幾小時(shí)內(nèi),不得酗酒。()
A.2小時(shí)B.3小時(shí)C.4小時(shí)內(nèi)
答案:C
53、施工中使用的易燃、易爆材料,嚴(yán)禁在____內(nèi)部存放,并以當(dāng)日作業(yè)的需求量發(fā)放。()
A.結(jié)構(gòu)工程B.庫房C.宿舍
答案:A
54、下列方法中哪項(xiàng)不屬于評價(jià)職業(yè)病危害因素的常用方法是()。
A.作業(yè)環(huán)境監(jiān)測B.生物監(jiān)測
C.健康監(jiān)護(hù)D.勞動能力鑒定
答案:D
55、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。
A.安全健康B.佩戴個(gè)人劑量計(jì)
C.防護(hù)得到保障D.個(gè)體安全防護(hù)
答案:B
56、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位和個(gè)人共同B.國家
C.用人單位D.個(gè)人
答案:C
57、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違章操作,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百三十四條關(guān)于____的規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。()
A.工作人員失職罪B.重大責(zé)任事故罪C.勞動安全事故罪
答案:A
58、下述對于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個(gè)?()
A.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
B.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
C.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風(fēng)機(jī)—除塵器—煙囪
答案:A
59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)()因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同。
A.自主B.不得C.酌情D.與勞動者協(xié)商
答案:B
60、下列哪類起重機(jī)械操作員不需持有合格證書?()
A.汽車吊B.龍門吊C.葫蘆吊
答案:C
二多選題(共20題)1、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰來做、什么時(shí)間做
B.以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門應(yīng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.實(shí)施相關(guān)方法時(shí)所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有()。
A.化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性
B.化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性
C.化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)
D.化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性
E.腐蝕性
答案:ABCDE
3、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
4、對于有爆炸危險(xiǎn)的可燃物,當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___,則發(fā)生爆炸危險(xiǎn)性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
5、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,運(yùn)輸爆破器材時(shí),必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
A.貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準(zhǔn)混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。
裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會同鐵路、交通部門協(xié)商確定
C.在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí),車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離
D.經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行
E.運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí),不能遠(yuǎn)離有救助設(shè)備和技術(shù)的地區(qū),并有專人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火
答案:ABCD
6、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:
A.可行性研究報(bào)告
B.企業(yè)重大危險(xiǎn)源報(bào)告
C.安全評價(jià)報(bào)告
D.安全許可證
E.消防措施報(bào)告
答案:AC
7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()。
A.設(shè)備性能
B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害
C.安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)
D.職業(yè)病防護(hù)
E.應(yīng)急救治措施
答案:ABCDE
8、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能
C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
9、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
10、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動爐排爐
答案:ABC
11、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動衛(wèi)生津貼
C.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
D.對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
12、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7
C.8D.36
E.37
答案:AE
13、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.線路管道
D.設(shè)備安裝工程
E.裝修工程
答案:ABCDE
14、不得安排未成年工從事____勞動。
A.礦山井下B.有毒有害
C.國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度D.體力
答案:ABC
15、常用的評價(jià)單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
16、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個(gè)人衛(wèi)生保健
答案:ABC
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的方面有哪些?()
A.政府責(zé)任方B.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方D.從業(yè)人員責(zé)任方
答案:ABCD
18、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
19、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)由以下()組成。
A.重大危險(xiǎn)源的辨識B.重大危險(xiǎn)源的評價(jià)
C.重大危險(xiǎn)源的管理C.事故應(yīng)急救援預(yù)案
E.重大危險(xiǎn)源的報(bào)告
答案:ABCDE
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其()考核合格后方可任職。
A.安全生產(chǎn)技能
B.安全生產(chǎn)知識
C.安全管理能力
D.安全管理知識
E.安全文化素質(zhì)
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動面,同時(shí)由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對尾礦庫的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。2、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”這樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。4、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查。可是,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬元。
經(jīng)過調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。
因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項(xiàng),而對港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。7、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時(shí)40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經(jīng)過
6月13日上午10時(shí)許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分,船由后河底渡口駛出,11時(shí)許,在對岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時(shí)。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設(shè)臺唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習(xí)慣停船點(diǎn))。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴(yán)重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn),船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無法控制船只,11時(shí)40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對該起事故的責(zé)任者提出處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)?
12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實(shí)際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術(shù),毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第五十四條
依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。
協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn),也負(fù)有責(zé)任。
船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn),私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn);5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí),沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運(yùn),在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對這起事故的上述責(zé)任者,建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運(yùn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運(yùn)所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務(wù)院國發(fā)(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴(yán),以致無證、無照非法渡運(yùn)。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運(yùn)到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。
12)建議措施:
自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題,創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件,改進(jìn)對水上交通安全的管理工作。
這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上,對現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識和理解上不一致,使問題復(fù)雜化,不利于事故盡快調(diào)查處理,而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對黃河界河上渡口的設(shè)置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題,進(jìn)行協(xié)商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報(bào)上級主管部門備案。8、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中。同日,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點(diǎn)走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·
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