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第頁共頁礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定范本第一章總則第一條為規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為,保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源,維護(hù)礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)秩序,制定本規(guī)定。第二條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為適用本規(guī)定。礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為包括出讓和轉(zhuǎn)讓。第三條出讓指國(guó)家有關(guān)主管部門按照法定程序,依法向社會(huì)公眾出售國(guó)有礦業(yè)權(quán)的行為。第四條轉(zhuǎn)讓指礦業(yè)權(quán)使用人依法將所屬的礦業(yè)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的行為。第五條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理的任務(wù)是規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),促進(jìn)礦業(yè)權(quán)優(yōu)化配置,提高礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的效率和透明度,維護(hù)礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)秩序。第六條國(guó)家礦產(chǎn)資源是全民所有,國(guó)家依法對(duì)其實(shí)行有效的管理。第七條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第八條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并表明礦產(chǎn)資源的產(chǎn)地和取得方式。第二章出讓范圍和方式第九條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確定出讓的礦業(yè)權(quán)范圍和方式。第十條礦業(yè)權(quán)出讓范圍包括開采權(quán)、探礦權(quán)和勘查權(quán)等。第十一條礦業(yè)權(quán)出讓方式可以采用競(jìng)爭(zhēng)性出讓、招標(biāo)掛牌、協(xié)議出讓等。第十二條競(jìng)爭(zhēng)性出讓是指通過比較多個(gè)申請(qǐng)人的價(jià)格、探明儲(chǔ)量和規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和勘查計(jì)劃等方面的條件,選取最優(yōu)申請(qǐng)人獲得礦業(yè)權(quán)。第十三條招標(biāo)掛牌是指礦業(yè)權(quán)出讓人將礦業(yè)權(quán)的出讓公告發(fā)布在指定的媒體上,征集不少于某一最低競(jìng)得價(jià)的意向方,由意向方通過投標(biāo)競(jìng)得的方式獲取礦業(yè)權(quán)。第十四條協(xié)議出讓是指礦業(yè)權(quán)出讓人與礦業(yè)權(quán)受讓人直接簽訂出讓協(xié)議,約定礦業(yè)權(quán)出讓的相關(guān)事項(xiàng)。第十五條礦業(yè)權(quán)出讓方式,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、透明的原則。第三章出讓程序第十六條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的程序包括:申請(qǐng)、審查、確定受讓人、合同訂立和交割等程序。第十七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在符合法定條件的前提下,提出書面申請(qǐng),并向礦業(yè)權(quán)出讓人提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。第十八條礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和申請(qǐng)人的條件,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。第十九條審查通過的申請(qǐng),礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)的開采方案、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行評(píng)審。第二十條經(jīng)評(píng)審專家通過的申請(qǐng),礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)確定受讓人,簽訂出讓合同。第二十一條出讓合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),約定受讓人依法對(duì)礦業(yè)權(quán)使用的方式和期限。第二十二條出讓合同簽訂后,礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理礦業(yè)權(quán)的交割手續(xù)。第四章轉(zhuǎn)讓程序第二十三條礦業(yè)權(quán)使用人在符合法定條件的前提下,可以將所屬的礦業(yè)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。第二十四條礦業(yè)權(quán)使用人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓人提交書面申請(qǐng),并提供相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓材料。第二十五條礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)進(jìn)行審查,并要求礦業(yè)權(quán)使用人提供相關(guān)證明材料。第二十六條經(jīng)審查通過的申請(qǐng),礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓信息登記在礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)登記簿上,并向社會(huì)公眾公示。第二十七條任何單位和個(gè)人對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓有異議的,可以向礦業(yè)權(quán)出讓人提出復(fù)議申請(qǐng)。第二十八條復(fù)議期滿,礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)作出裁定,并書面通知申請(qǐng)人。第二十九條轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),約定轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和受讓人應(yīng)當(dāng)支付的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。第三十條轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第五章法律責(zé)任第三十一條對(duì)于違反本規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為,礦業(yè)權(quán)出讓人有權(quán)進(jìn)行責(zé)令整改,暫停出讓轉(zhuǎn)讓,收回礦業(yè)權(quán)等處罰措施。第三十二條礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為的違法所得,應(yīng)當(dāng)予以沒收。第三十三條對(duì)于違反行政管理法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)重影響礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)秩序的單位和個(gè)人,礦業(yè)權(quán)出讓人有權(quán)將其列入黑名單,限制其參與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓。第三十四條相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的監(jiān)管,提高違法違規(guī)查處的效率,加大
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