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文檔簡介
日本消費稅簡介報告:吳艷張菀1目錄概況介紹改革背景前景展望2壹、概況介紹法規(guī):凡在日本國內(nèi)進行商品買賣,提供勞務(wù)服務(wù)的事業(yè)者(法人或個人事業(yè)者)都是消費稅納稅義務(wù)者。除了土地交易和房地出租以外,對所有的物品和服務(wù)課統(tǒng)一稅率。課稅對象:經(jīng)營者在國內(nèi)作為營業(yè)而展開的、并獲取相應(yīng)對價的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借貸、提供服務(wù)以及進口外國商品等活動納稅義務(wù)人:個人經(jīng)營者和法人實質(zhì):增值稅(Value-addedTax)3壹、概況介紹稅率:1989年4月1日:施行消費稅法,稅率3%。1997年4月1日:稅率5%。(稅率消費稅的稅率為4%.另外,除此之外,還要再按消費稅額25%繳納地方消費稅(換算成消費稅率為1%),因此消費稅率加起來為5%.)4貳、改革背景歷史回顧問題由來安倍改革5一、歷史回顧二戰(zhàn)后:夏普稅制:
以直接稅(法人稅和個人所得稅)為主、間接稅(消費稅)為輔的稅收體系。該體系遵循公平和能力支付的原則,奠定了日本公平社會的稅制基礎(chǔ)。1970s石油危機后:消費稅正式走上歷史舞臺6一、歷史回顧大平正芳
1978年時任日本總理的大平正芳首次提出“消費稅”
的構(gòu)想。
不過由于自民黨選舉失利,所以不得不取消。7一、歷史回顧中曾根康弘
1986年,中曾根康弘總理改稱為“賣上稅”,再次提出這個構(gòu)想.
不成功。8一、歷史回顧竹下登1988年,竹下登總理實現(xiàn)消費稅構(gòu)想并于翌年施行
但隨後不久就因消費稅問題和政治資金醜聞而被迫辭職。9一、歷史回顧橋本龍?zhí)?997年,橋本龍?zhí)蓪⑾M稅率提高至5%(此前為3%)
翌年參議院選舉遭遇慘敗,橋本內(nèi)閣辭職。10一、歷史回顧小泉純一郎
多次提出提高消費稅率是必然的,然而又表示其任內(nèi)不會提高消費稅11一、歷史回顧安倍晉三(2006.09.26~2007.09.26)福田康夫(2007.09.26~2008.09.24)麻生太郎(2008.09.24~2009.09.16)鳩山由紀夫(2009.09.16~2010.06.08)菅直人(2010.06.08~2011.09.02)野田佳彥(2011.09.02~2012.12.26)
不敢貿(mào)然提出增加消費稅,消費稅改革作為“燙手山芋”被擱置。野田佳彥則因強行通過提高消費稅率法而致民主黨分裂,最后黯淡下臺12二、問題由來直接誘因:巨額赤字和債務(wù)帶來的財政壓力
13日本政府近年來支出不斷地上升;但稅收卻沒有跟著上升,政府收支缺口逐年擴大支出稅收舉債14日本:228%義大利:125%法國:95%英國:91%德國:89%美國:94%加拿大:90%政府債務(wù)/GDP為228%,已開發(fā)國家之最嚴重
15二、問題由來根本原因:泡沫經(jīng)濟破滅後經(jīng)濟長期持續(xù)低迷GDP總值16二、問題由來間接因素:
高齡少子化帶來的社會保障壓力
(每年以萬億JPY增長)
選舉制度下的政黨政治鬥爭放大了消費稅效應(yīng)19701980199020002005200720092010總?cè)丝冢▋|)1.03721.17061.23611.26931.27771.27771.27481.280565歲及以上人口(萬)7331065148922012567274729112957占總?cè)丝诒戎?.1%9.1%12.0%17.3%20.1%21.5%22.8%23.1%中央政府社會保障支出(億日元)1151581703114805176364206031211410288068占總支出比重14.1%18.8%16.6%19.7%24.1%25.8%28.1%17因為人口老齡結(jié)構(gòu)性問題,預(yù)計日本社會福利支出占GDP比例將由22.8%上升至23.7%。18三、安倍改革–安倍經(jīng)濟學“安倍經(jīng)濟學”(Abenomics)是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺后加速實施的一系列刺激經(jīng)濟政策,最引人注目的就是寬松貨幣政策,日元匯率開始加速貶值19三、安倍改革–安倍經(jīng)濟學三主軸寬松的貨幣政策:
日本央行配合發(fā)鈔以2%的通貨膨脹為目標積極的財政政策:
政府舉債結(jié)構(gòu)性改革:
日元貶值政策20三、安倍改革–消費稅提高消費稅稅率可能是改變財政困境的唯一選擇:
消費稅已成為政府的一個重要收入來源。
消費稅是間接稅,比較容易推行,並且與其他國家平均20%左右的稅率水準相比,目前日本的消費稅稅率明顯偏低,仍有加大的提升空間。據(jù)測算,消費稅每增加1個百分點,財政收入便可增加2.4萬億日元,21三、安倍改革–消費稅內(nèi)外經(jīng)濟社會環(huán)境的變化要求日本必須加快改革步伐提高消費稅稅率的政治環(huán)境也正在改善22三、安倍改革–消費稅2012/08/10:
以提高消費稅為核心的社會保障稅一體改革相關(guān)法案在參議院通過。
只要經(jīng)濟形勢不惡化,現(xiàn)行的5%消費稅,到2014年4月提高到8%,2015年提高到10%已成定局
即將于10月1日公布的日本央行短觀調(diào)查報告或?qū)@示商業(yè)景氣度達三年來最高水平,為安倍晉三決定實施明年4月1日上調(diào)消費稅提供最新證明。23參、前景展望–優(yōu)點提高財政收入提高通膨預(yù)期緩解社保壓力24參、前景展望-需關(guān)注事項經(jīng)濟成長:
提高消費稅稅率必然會影響居民的消費需求,進而可能影響經(jīng)濟復蘇,同時也會增加低收入者的負擔25參、前景展望-需關(guān)注事項配套措施:
提高消費稅稅率必須和其他改革同步進行,如對低收入家庭提供更多保障,降低個人所得稅和公司所得稅的稅率,削減政府行政性開支,以獲得更多的社會支持。企業(yè)稅:據(jù)日本政府預(yù)
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