9月1日正式生效的新《安全生產(chǎn)法》十條重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)照落實(shí)

9月1日正式生效的新《安全生產(chǎn)法》十條重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)照落實(shí)匯報(bào)人：XX2024-01-26新《安全生產(chǎn)法》概述十條重點(diǎn)內(nèi)容解讀對(duì)照落實(shí)措施與建議監(jiān)管部門職責(zé)與要求企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)舉措社會(huì)參與及監(jiān)督渠道拓展新《安全生產(chǎn)法》概述01安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻01近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。新《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。法律法規(guī)體系完善02新《安全生產(chǎn)法》對(duì)原有安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行了全面梳理和修訂，進(jìn)一步完善了我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為安全生產(chǎn)工作提供了更加有力的法律保障。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展03新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平。這有助于推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。立法背景與意義修訂內(nèi)容及亮點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。完善監(jiān)管機(jī)制新法完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，明確了各級(jí)政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)了監(jiān)管力度和效果。加強(qiáng)應(yīng)急救援新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)急救援工作的重要性，要求企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。加大處罰力度新法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為加大了處罰力度，提高了違法成本，有助于遏制安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生。適用范圍新《安全生產(chǎn)法》適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。適用對(duì)象新法規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等。同時(shí)，各級(jí)政府及有關(guān)部門也是新法的適用對(duì)象之一，需要依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。適用范圍和對(duì)象十條重點(diǎn)內(nèi)容解讀02堅(jiān)持人民至上、生命至上將保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。建立科學(xué)完備的安全生產(chǎn)法治體系加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法工作，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。明確安全生產(chǎn)方針和原則推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管效能和精準(zhǔn)度。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段鼓勵(lì)社會(huì)公眾和媒體參與監(jiān)督，及時(shí)曝光安全生產(chǎn)違法行為和典型案例。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)完善監(jiān)管體制和機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障依法保障從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善工傷保險(xiǎn)制度擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。保障從業(yè)人員安全健康權(quán)益對(duì)照落實(shí)措施與建議03建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制03加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。01定期開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，識(shí)別和分析生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。02建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分類管理，確保高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)得到重點(diǎn)關(guān)注和有效控制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。010203完善應(yīng)急救援體系建設(shè)010203加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能水平。建立健全從業(yè)人員安全檔案，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全考核和評(píng)估。鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)工作，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的合理化建議。提升從業(yè)人員安全素質(zhì)監(jiān)管部門職責(zé)與要求04各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。明確監(jiān)管部門職責(zé)劃分123各級(jí)監(jiān)管部門要制定年度執(zhí)法計(jì)劃，明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、檢查內(nèi)容和執(zhí)法措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和事故隱患要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法頻次和力度。依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法行為和屢教不改的企業(yè)要依法予以關(guān)閉取締。加強(qiáng)執(zhí)法力度和頻次推動(dòng)信息化技術(shù)應(yīng)用01利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化水平。02建立安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間、監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的信息互聯(lián)互通。通過(guò)信息化手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。03010203對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)約束企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)舉措05建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。制定安全操作規(guī)程針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和設(shè)備設(shè)施情況，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的安全操作行為。完善安全培訓(xùn)教育制度定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度030201配備齊全的安全設(shè)施根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，配備齊全的安全設(shè)施，如消防器材、安全防護(hù)裝置等。保障安全生產(chǎn)條件積極改善勞動(dòng)條件，為員工提供符合安全衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和場(chǎng)所。合理安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保安全生產(chǎn)的資金投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入開(kāi)展隱患排查治理工作定期組織安全檢查定期開(kāi)展全面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。建立隱患排查治理制度建立隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、治理和驗(yàn)收的閉環(huán)管理制度，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控和管理工作，防范重特大事故的發(fā)生。建立事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的程序、時(shí)限和內(nèi)容。建立事故報(bào)告制度在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?？焖夙憫?yīng)并處置事故積極配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防范類似事故的再次發(fā)生。配合事故調(diào)查處理及時(shí)報(bào)告并處置事故險(xiǎn)情社會(huì)參與及監(jiān)督渠道拓展06加大宣傳力度通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的重要意義和主要內(nèi)容，提高全社會(huì)的認(rèn)知度和關(guān)注度。開(kāi)展專題培訓(xùn)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等參加新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)，確保相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和把握法律要求。推進(jìn)安全文化建設(shè)將新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育納入國(guó)民教育體系和企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督舉報(bào)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，切實(shí)保障舉報(bào)人的人身安全。加強(qiáng)舉報(bào)人保護(hù)建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公眾參與監(jiān)督的積極性。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱和網(wǎng)站等，方便公眾及時(shí)、便捷地反映問(wèn)題，確保舉報(bào)渠道暢通有效。拓寬舉報(bào)渠道鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)安全生產(chǎn)自律公約，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升行業(yè)整體安全水平。強(qiáng)化行業(yè)自律支持行業(yè)協(xié)會(huì)搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)之間在安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)合作，共同提高安全防范能力。開(kāi)展交流合作鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)提升安全管理水平。提供專業(yè)服務(wù)0102