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文檔簡介
上海東規(guī)劃方案項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理策略產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略社會民生改善舉措政策保障與推進(jìn)機(jī)制設(shè)計01項(xiàng)目背景與目標(biāo)上海東部地區(qū)位于黃浦江以東,包括浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)等。地理位置作為上海重要的經(jīng)濟(jì)中心,東部地區(qū)擁有眾多工業(yè)園區(qū)、高科技園區(qū)和金融服務(wù)區(qū),吸引了大量國內(nèi)外投資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來,上海東部地區(qū)城市規(guī)劃不斷完善,交通、綠化、公共設(shè)施等方面得到顯著提升。城市規(guī)劃上海東部地區(qū)現(xiàn)狀上海城市規(guī)劃注重生態(tài)、環(huán)保、人文等多方面因素,致力于打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。城市規(guī)劃理念未來,上海將更加注重城市功能的完善與提升,推動產(chǎn)城融合、城市更新和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)展趨勢城市規(guī)劃與發(fā)展趨勢通過本次規(guī)劃,優(yōu)化上海東部地區(qū)的空間布局,提升城市功能品質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。將上海東部地區(qū)打造成為具有國際影響力的現(xiàn)代化城市副中心,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生。項(xiàng)目目標(biāo)與愿景項(xiàng)目愿景項(xiàng)目目標(biāo)02空間布局與功能定位以上海東站為核心,構(gòu)建多個功能組團(tuán),形成高效、便捷的空間布局。一心多組團(tuán)軸帶發(fā)展生態(tài)優(yōu)先依托主要交通軸線,形成帶狀發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。尊重自然生態(tài)格局,構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),提升城市品質(zhì)。030201總體空間布局規(guī)劃交通樞紐區(qū)商業(yè)商務(wù)區(qū)科技創(chuàng)新區(qū)生態(tài)休閑區(qū)功能區(qū)劃分及定位01020304圍繞上海東站,打造集鐵路、地鐵、公交、出租等多種交通方式于一體的綜合交通樞紐。依托交通樞紐,發(fā)展商業(yè)、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造區(qū)域商業(yè)中心。聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,引進(jìn)高端人才和企業(yè),打造科技創(chuàng)新高地。結(jié)合自然生態(tài)資源,打造生態(tài)休閑和旅游度假勝地,提升城市生活品質(zhì)。采用現(xiàn)代化建筑設(shè)計理念,打造具有標(biāo)識性的城市地標(biāo)。站內(nèi)設(shè)施完善,提供便捷的換乘體驗(yàn)。上海東站設(shè)計結(jié)合交通樞紐和周邊資源,打造集購物、餐飲、娛樂、休閑于一體的商業(yè)綜合體。商業(yè)綜合體設(shè)計以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。提供靈活的辦公空間、研發(fā)設(shè)施和人才公寓等配套服務(wù)。科技創(chuàng)新園區(qū)設(shè)計利用現(xiàn)有自然生態(tài)資源,打造生態(tài)公園和綠色廊道。提供豐富的戶外活動和休閑設(shè)施,滿足市民多樣化需求。生態(tài)公園設(shè)計核心區(qū)域詳細(xì)設(shè)計03交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃構(gòu)建“三環(huán)十射”高速公路網(wǎng),加強(qiáng)上海東與市中心、長三角其他城市的快速交通聯(lián)系。高速公路網(wǎng)建設(shè)完善城市道路網(wǎng)布局,提高道路通行能力,緩解交通擁堵。城市道路網(wǎng)優(yōu)化建設(shè)完善的步行、自行車道等慢行交通網(wǎng)絡(luò),鼓勵綠色出行。慢行交通系統(tǒng)建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案
公共交通系統(tǒng)完善措施軌道交通建設(shè)加快軌道交通線路建設(shè)和既有線路改造,提高軌道交通服務(wù)水平和覆蓋范圍。公交線網(wǎng)優(yōu)化優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局,提高公交運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。多元化公共交通服務(wù)推廣定制公交、社區(qū)巴士等多元化公共交通服務(wù),滿足市民不同出行需求。市政基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施生態(tài)環(huán)境設(shè)施公共安全設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施配置計劃完善供水、供電、供氣、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施,保障城市正常運(yùn)行。加強(qiáng)綠化建設(shè)、水體治理等生態(tài)環(huán)境設(shè)施配置,提升城市品質(zhì)。合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提高城市宜居性。完善消防、人防、應(yīng)急避難等公共安全設(shè)施,保障城市安全。04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理策略堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,避免對生態(tài)環(huán)境的破壞。生態(tài)優(yōu)先原則可持續(xù)發(fā)展原則綜合治理原則科技創(chuàng)新原則推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。采取綜合性的治理措施,從源頭預(yù)防、過程控制和末端治理等方面入手,全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則及措施水環(huán)境治理方案加強(qiáng)水環(huán)境治理,通過截污、治污、清淤等措施,改善河道水質(zhì),恢復(fù)水生態(tài)功能。水資源利用方案推動水資源節(jié)約利用,加強(qiáng)水資源調(diào)配和管理,提高水資源利用效率。同時,鼓勵開展雨水收集、中水回用等非常規(guī)水資源利用。水環(huán)境治理與水資源利用方案根據(jù)上海東地區(qū)的自然條件和城市發(fā)展需求,構(gòu)建多層次的綠化景觀系統(tǒng),包括城市綠地、生態(tài)廊道、郊野公園等。綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建通過增加綠地面積、提升綠化品質(zhì)、豐富植物多樣性等途徑,提高綠化景觀的生態(tài)效益和景觀效果。同時,注重綠化景觀的文化內(nèi)涵和特色塑造,打造具有地域特色的綠化景觀。綠化景觀提升途徑綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建和提升途徑05產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮上海國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括金融、物流、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等。先進(jìn)制造業(yè)依托上?,F(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、智能制造、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極布局人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方向及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升自主創(chuàng)新能力,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化??萍紕?chuàng)新鼓勵企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新,探索新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合。模式創(chuàng)新深化科技體制改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。制度創(chuàng)新創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑人才培養(yǎng)加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。人才激勵完善人才評價機(jī)制和激勵機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。人才引進(jìn)實(shí)施更加積極、開放、有效的人才引進(jìn)政策,吸引海內(nèi)外高層次人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)和培育政策設(shè)計06社會民生改善舉措制定教育資源均衡配置政策通過政策引導(dǎo),促進(jìn)教育資源在區(qū)域內(nèi)的均衡分布,減少教育資源的地域差距。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建、提升教育設(shè)施水平,確保所有學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)通過選拔、培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀教師,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),促進(jìn)教育公平。教育資源均衡配置方案03020103推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化利用信息技術(shù)手段,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)字化、智能化發(fā)展,提高服務(wù)效率。01完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和便利性。02提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃123根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和人口分布特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育設(shè)施的布局,確保設(shè)施的合理分布和高效利用。統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育設(shè)施布局加大對文化體育設(shè)施建設(shè)的投入力度,提高設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)鼓勵社會力量參與文化體育設(shè)施建設(shè)和管理,推動設(shè)施的多元化發(fā)展,滿足不同人群的需求。促進(jìn)文化體育設(shè)施多元化發(fā)展文化體育設(shè)施布局優(yōu)化建議07政策保障與推進(jìn)機(jī)制設(shè)計政策整合梳理現(xiàn)有政策,加強(qiáng)政策間的銜接與協(xié)調(diào),形成政策合力。政策創(chuàng)新針對規(guī)劃實(shí)施中的新情況、新問題,研究制定新的政策措施。政策宣傳加強(qiáng)政策解讀和宣傳,提高政策知曉率和執(zhí)行力。政策保障體系構(gòu)建思路加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)調(diào),及時解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題和矛盾。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢充分利用各部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成互補(bǔ)效應(yīng),共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。建立協(xié)作機(jī)制明確各部門職責(zé)分工,建立定期會商、信息共享、聯(lián)合行動等協(xié)作機(jī)制??绮块T協(xié)作機(jī)制建
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