在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會精神全文解讀

在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會精神全文解讀目錄contents座談會背景與意義座談會主要精神解讀重點任務(wù)部署及實施路徑政策措施支持與保障機制各方參與角色定位及責(zé)任擔(dān)當(dāng)總結(jié)與展望：在新時代共同推動?xùn)|北全面振興01座談會背景與意義東北地區(qū)作為我國重要的工業(yè)基地和糧食生產(chǎn)區(qū)，其振興發(fā)展對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護國家糧食安全具有重要意義。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。推動?xùn)|北全面振興，有助于應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化，提升我國經(jīng)濟發(fā)展韌性和可持續(xù)性。應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化新時代背景下，推動?xùn)|北全面振興是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，有助于推動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。踐行新發(fā)展理念新時代背景下東北振興重要性

座談會召開目的及預(yù)期成果明確振興目標(biāo)和方向通過座談會，進(jìn)一步明確東北地區(qū)振興發(fā)展的目標(biāo)和方向，凝聚共識，形成合力。交流經(jīng)驗和做法與會代表將交流各自在推動?xùn)|北振興過程中的經(jīng)驗和做法，相互借鑒，共同提高。提出政策建議和措施座談會將就東北地區(qū)振興發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入探討，提出針對性的政策建議和措施。近年來，東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力不強等問題。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀社會民生挑戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境壓力東北地區(qū)在就業(yè)、教育、醫(yī)療等社會民生領(lǐng)域仍面臨一些挑戰(zhàn)，如人口老齡化、人才流失等。隨著工業(yè)化和城市化的加速推進(jìn)，東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力日益加大，環(huán)境治理和生態(tài)保護任務(wù)艱巨。030201東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)02座談會主要精神解讀加強創(chuàng)新能力建設(shè)加大科技研發(fā)投入，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提升自主創(chuàng)新能力。提高供給體系質(zhì)量加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動供給體系向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展03加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟加大金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的支持力度，降低融資成本，提高金融服務(wù)水平。01深化國有企業(yè)改革完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)混合所有制改革，激發(fā)企業(yè)活力。02優(yōu)化營商環(huán)境簡化行政審批流程，降低企業(yè)成本，營造公平競爭的市場環(huán)境。深化改革創(chuàng)新，增強內(nèi)生動力加強與周邊地區(qū)合作深化與俄羅斯、日本、韓國等周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作，推動形成東北亞區(qū)域合作新格局。積極參與“一帶一路”建設(shè)加強與“一帶一路”沿線國家的合作，拓展對外開放新空間。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強東北三省一區(qū)之間的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。加強區(qū)域合作，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展123加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理力度，推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強生態(tài)環(huán)境保護加快發(fā)展清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。推動綠色低碳發(fā)展加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，營造良好氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育堅持綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)03重點任務(wù)部署及實施路徑推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級01加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。培育新興產(chǎn)業(yè)02重點發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展03加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)和項目向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺，提升自主創(chuàng)新能力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、資本有效對接。培育創(chuàng)新型企業(yè)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。提升創(chuàng)新能力，培育壯大新動能鼓勵國有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者和民間資本，實現(xiàn)股權(quán)多元化。推進(jìn)混合所有制改革建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高決策效率和科學(xué)性。完善現(xiàn)代企業(yè)制度鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，支持民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域。激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施加快鐵路、公路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域交通通達(dá)性。提升公共服務(wù)水平加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入力度，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)電力、油氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平04政策措施支持與保障機制中央財政將加大對東北地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，支持東北地區(qū)改善民生和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。加大財政投入設(shè)立東北振興專項資金，支持東北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展。設(shè)立專項資金對東北地區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實施稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展活力。實施稅收優(yōu)惠財政政策傾斜和資金支持措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)東北地區(qū)根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級支持東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。加強創(chuàng)新能力建設(shè)鼓勵東北地區(qū)加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，培育創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和優(yōu)化方向指引制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才到東北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施人才引進(jìn)計劃支持東北地區(qū)高校和職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)性。加強人才培養(yǎng)加強東北地區(qū)與國內(nèi)外其他地區(qū)的人才交流合作，促進(jìn)人才資源共享和優(yōu)勢互補。推進(jìn)人才交流合作人才引進(jìn)和培養(yǎng)策略部署加強宣傳引導(dǎo)加強社會信用體系建設(shè)，營造誠信守法的社會環(huán)境；加強文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高社會文明程度。營造良好氛圍加強輿論引導(dǎo)建立健全輿論引導(dǎo)機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切和熱點問題，為東北振興工作營造良好的輿論氛圍。加大對東北振興工作的宣傳力度，提高全社會對東北振興工作的認(rèn)知度和支持度。社會環(huán)境營造和輿論引導(dǎo)工作05各方參與角色定位及責(zé)任擔(dān)當(dāng)各級政府要高度重視東北振興工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，確保各項政策措施落到實處。要深入研究東北地區(qū)的實際情況和發(fā)展需求，制定更加符合實際的政策措施，加大政策扶持力度，推動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)全面振興。政府層面：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系完善政策體系加強組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)要積極推進(jìn)體制機制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內(nèi)部管理，提高運營效率。深化企業(yè)改革企業(yè)要緊跟市場需求，加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增強市場競爭力。提升競爭力企業(yè)層面：積極投身改革，提升競爭力加強宣傳教育社會各界要廣泛宣傳東北振興的重大意義和政策措施，提高公眾對東北振興的認(rèn)知度和支持度。積極參與支持社會各界要積極參與東北振興工作，為政府和企業(yè)提供有力支持，形成全社會共同推動?xùn)|北振興的良好氛圍。社會層面：廣泛參與支持，形成良好氛圍增強責(zé)任意識每個公民都要認(rèn)識到自己在東北振興中的責(zé)任和使命，積極投身到各項工作中去。發(fā)揮積極作用個人要充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢和特長，為東北振興貢獻(xiàn)智慧和力量，推動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)全面振興。個人層面：增強責(zé)任意識，發(fā)揮積極作用06總結(jié)與展望：在新時代共同推動?xùn)|北全面振興本次座談會就東北全面振興達(dá)成多項共識，提出一系列具體舉措，為東北振興注入新的動力。成果豐碩座談會強調(diào)了東北在國家發(fā)展大局中的重要地位，指出推動?xùn)|北全面振興是新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。意義重大回顧本次座談會成果及意義明確未來發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)發(fā)展方向座談會提出，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動?xùn)|北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。目標(biāo)任務(wù)座談會明確了未來一個時期東北振興的主要目標(biāo)任務(wù)，包括加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。廣泛參與座談會強調(diào)，推動?xùn)|北全面振興